和县城乡生活垃圾分拣分类及资源再生综合处理特许经营项目（二次）交易公告

和县城乡生活垃圾分拣分类及资源再生综合处理特许经营项目（二次）招标公告

安徽省招标集团股份有限公司受和县城市管理行政执法局的委托，现对和县城乡生活垃圾分拣分类及资源再生综合处理特许经营项目进行二次公开招标，欢迎具备条件的投标人参加投标。

一、项目名称及内容

1、项目编号： C-2018-003B

2、项目名称：和县城乡生活垃圾分拣分类及资源再生综合处理特许经营项目

3、项目授权主体：和县人民政府

4、项目实施机构（招标人）：和县城市管理行政执法局

5、项目地点：和县

6、项目合作范围：和县人民政府授权和县城市管理行政执法局作为和县城乡生活垃圾分拣分类及资源再生综合处理特许经营项目（以下简称“本项目”）实施机构，与中标社会资本组建的项目公司签属特许经营协议，授予项目公司特许经营权。项目公司全程负责本项目的投融资、设计、建设、运营维护、期满移交，项目公司按特许经营协议的约定履行相应义务并享有收回投资、获得合理收益等权利。

7、项目建设规模：项目设计总规模为日处理生活垃圾500吨，项目用地面积约200亩，本项目在垃圾处理场现有用地红线范围内占地约80亩，其余为预留用地，预留用地根据后期规划选址确定。

8、项目内容：项目实施机构将辖区内生活、普废垃圾收集、装车、运输、卸料至指定地点，由项目公司对和县城乡生活垃圾进行分拣分类处理，并进行资源再生综合利用，对不可利用的垃圾残渣自行进行无害化处理，处理方法须满足环保等相关行业主管部门的要求，且不得在项目实施机构现有的填埋场进行填埋。项目建设内容包含建设日处理500吨生活垃圾生物发酵车间、生活垃圾智能分选车间、废塑料无水清洗车间、废塑料热熔加工车间、无机骨料制砖车间、有机肥基料生产车间、污水及渗滤液处理系统、除臭系统等生产设施以及配套办公、生活设施，完成相关配套设备的采购与安装，建立整套生活垃圾分拣分类及资源再生综合处理项目设施。

9、投资金额：项目总投资约为23900万元，由中标人自筹。

10、合作期限：项目合作期为建设期1年+运营期27年。

11、项目技术要求：城镇垃圾处理方式为无填埋，无焚烧（无燃煤、无燃油燃烧），智能分拣，资源化处理，处理过程无污染、无邻避效用，处理结果无二次污染遗患，垃圾资源最大限度回收利用。

12、采购类别：特许经营方式

13、共分1个标段

二、投标人（即社会资本，下同）资格

1、参与本项目投标的投标人应具备下列条件：

（1）具备独立法人资格，具有有效的营业执照。

（2）财务状况良好，未处于财产被接管、破产或其他不良状态。

（3）本项目不接受联合体投标。

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标；

（5）项目所在地的本级人民政府下属的政府融资平台公司及其控股的其他国有企业（上市公司除外）不得作为社会资本参与本项目。

2、投标人（不包含其不具备独立法人资格的分支机构）存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人：

（1）被人民法院列入失信被执行人名单的；

（2）被税务机关列入重大税收违法案件当事人名单的；

（3）被工商行政管理部门（含有工商行政管理职能的部门）列入严重违法失信企业名单的。

注：“有效”是指“情形”规定的程度、适用的行政区域、起止期间处于有效状态。

3、投标人须符合下列情形之一（不良行为记录以《马鞍山市公共资源交易主体不良行为信息处理暂行办法》（马公管〔2016〕35号）为准）：

（1）开标日前两年内未被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满5分的。

（2）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达5分到9分（含9分）且公布日距开标日超过3个月。

（3）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达10分到19分（含19分）且公布日距开标日超过6个月。

（4）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达20分到29分（含29分）且公布日距开标日超过12个月。

（5）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分30分以上（含30分）且公布日距开标日超过24个月。

4、已从马鞍山市公共资源交易服务网（网址：http://zbcg.mas.gov.cn/maszbw/）报名并获取招标文件。

5、其他要求：法律、行政法规规定的其他条件。

三、报名及招标文件发售办法

1、报名、获取招标文件时间（即本项目招标文件公告期限）：即日起至2018年12月27日 17:30止

2、招标文件价格：每套人民币0元整，招标文件售后不退。

3、报名方式：

（1）投标人须登陆马鞍山市公共资源交易服务网（网址：http://zbcg.mas.gov.cn/maszbw/）公共资源服务平台或投标企业登录，办理网上用户注册登记。网上用户注册登记详见《马鞍山市公共资源电子化交易网上用户登记流程须知》，咨询电话：0555-5200198。网上用户注册登记通过后，登录系统后台进行网上报名,网上下载文件，咨询电话：4008503300。

（2）有两个或两个以上标段的项目，投标人参加其中一个或多个标段投标，必须对相应标段均进行网上报名。

（3）投标人已网上报名，但投标人在投标前两个工作日未提交放弃投标确认又未参加投标的，按《马鞍山市公共资源交易主体不良行为信息处理暂行办法》（马公管【2016】35号）规定处理。

四、开标时间及地点

1、开标时间：2019年1月9日09:00

2、开标地点：和县公共资源交易中心二楼第一开标厅

五、投标截止时间

1、因交易模块不同，本项目为非全流程电子招投标，投标人需要开标现场递交的投标文件。在投标截止时间前，在开标现场递交的纸质版投标文件伍份以及电子光盘一份，具体详见招标文件要求。

2、投标文件接收时间：2019年1月9日8：30－9：00

3、递交投标文件截止时间： 2019年1月9日9：00

4、投标文件电子光盘及纸质版投标文件递交地点：和县公共资源交易中心二楼第一开标厅

六、联系方法

1、招标人：和县城市管理行政执法局

地址：马鞍山市和县朝阳路55号

联系人：司主任 电话：15956511698

2、招标代理机构：安徽省招标集团股份有限公司

地址：合肥市包河大道236号

联系人：陈工、张工 电话：0551-62220242、0243、0244、17756058550

3、交易中心联系人：冯伟 电话：0555-5335008

七、投标保证金缴纳账户

1、账户名称：和县公共资源交易监督管理局

2、纳税人识别号：12340523675821114F

3、开户银行：安徽和县农村商业银行股份有限公司营业部

4、账号：20000566985810300000139

5、投标保证金（人民币）：80万元

6、投标保证金到账时间：2019年1月9日9：00时前到账。