根据区委巡察工作统一安排部署，区委第一巡察组于2022年7月25日至10月15日进驻我单位开展巡察。2022年12月6日，巡察组向我单位反馈了巡察意见，实事求是地指出了我单位工作中存在的主要问题和不足，有针对性地向我单位提出了整改意见和建议。为切实做好我单位的巡察整改工作，我中心坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务，严格对照区委第一巡察组反馈意见和提出的要求，始终坚持问题导向，压实责任、综合施策、标本兼治，立行立改、全面整改，扎实推进整改工作。

（一）凝聚共识，提高思想认识。坚持把提高思想认识放在首要位置，巡察意见反馈后，迅速召开我中心巡察整改工作动员部署会，进行全单位思想发动，统一思想，提高对巡察整改的思想认识，着力增强我中心党员干部职工对巡察反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。把我中心思想和行动统一到落实区委第一巡察组整改要求上来，统一到运用巡察成果促进风景名胜资源保护与利用工作上来。

（二）高度重视，强化责任落实。在巡察整改期间，我中心成立了巡察反馈意见整改工作领导小组，负责职责范围内的整改落实工作。巡察反馈意见整改工作领导小组下设两个小组，其中综合组设在综合股办公室，负责综合协调及党建、意识形态、党风廉政建设问题工作，业务小组设在业务股办公室牵头负责职责范围内的整改工作，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。巡察整改工作第一责任人多次组织召开会议研究部署和调度推进整改工作，确保整改工作落到实处。

（三）明确分工，制定整改方案。紧紧围绕区委第一巡察组反馈意见和整改工作要求，召开会议，就整改工作进行全面安排部署，对标对表将反馈意见进行了认真梳理，研究制定了《南岳风景名胜资源事务中心关于落实区委巡察组巡察反馈意见的整改方案》，明确内容、整改措施、整改时限、责任到人、责任股室，确保整改任务清晰、整改措施实、整改效果好。实行整改落实情况反馈制度，做好上传下达，及时发现并解决整改过程中遇到的各类问题。

（四）举一反三，坚持全面整改。在区委第一巡察组巡察期间及巡察之后，我中心多次召开党支部会学习巡察整改相关文件及会议精神，针对巡察中指出的党的领导、党的建设、全面从严治党和党风廉政建设等方面的问题，及时进行全面排查整改。我中心负责人坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，带头抓好整改，并召开专题组织生活会，对照巡察反馈问题，结合思想和工作实际，严肃开展批评和自我批评，坚持以上率下，通过立行立改、建章立制、完善机制和改变工作作风等推动全面整改，打好制度“补丁”，制定修订完善各项规章制度，不断巩固扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效机制，真正使整改的过程成为提高我中心凝聚力、战斗力的过程，成为推动风景名胜资源保护工作持续健康发展的过程。

截至3月13日，巡察反馈的12个问题，已全部整改完成。

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.政治理论学习不深不透，政治引领作用弱化。

整改结果：完成。

整改进展情况：①加强政治学习，加强政治引领作用，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大大精神学习，将习近平重要思想公布上墙，组织党员、职工抽背，党员都做好理论学习记录。杜绝简单机械的学习，开展学习讨论与互动交流，避免流于形式，牢记“两个确立”“两个维护”“四个意识”“四个自信”等内容。②结合自身工作，将“两山”理论与南岳衡山风景名胜资源管理保护相结合，将理论用于实际，将工作做得更扎实，更完善。

2.贯彻上级重要政策部署不到位。

整改结果：完成。

整改进展情况：①充分发挥党组织领导作用。加强传达省委“三高四新”、市委“三强一化”、区委党代会、区委开展“五大行动”及干部能力大提升培塑行动等重要会议精神及部署，结合风景资源保护工作进行详细深入的实际和特色安排部署，加强对上级重大决策和要求学习思考、深入研究、细致谋划。②增强意识形态责任制落实。深刻认识意识形态工作重要性，将意识形态工作摆上重要议事日程，既重视业务也加强思想工作的建设，在意识形态工作会议上详实内容，除部署业务工作之外，对本单位各业务领域存在的风险进行研判和分析，定期分析研判意识形态领域突出问题。③将保密工作责任制落实到位。实行专人、专柜保管，规范管理密件，对密件进行分开登记、分类存放；规范、完善保密宣传工作制度和秘件阅处制度。

3.看齐意识不强，工作职责弱化。

整改结果：完成。

整改进展情况：①增强看齐意识，增强工作职责感，加强担当精神。杜绝对本单位工作中遇到的突出矛盾和疑难问题躲避推拖。关于风资费未纳入“一卡通”的情况说明请见附件A。因政策原因不能进入“一卡通”②加强对核心职能职责的履行，深刻认识本单位职能职责，加强管理、强化职责意识，对风景资源保护补偿费的发放进行全过程监管，及时准确掌握具体的发放情况；严格把关村民建房审批验收工作中、加强监管；加强风景资源保护与规划建设日常巡查，办理车辆进入南天门的备案手续。加大对南天门以上责任区域巡查巡护力度，日常巡查不能存在盲区，力争对巡查工作进行全覆盖。

4.改革的进度缓慢。

整改结果：完成。

整改进展情况：加快改革的进度。①提高对改革的思想认识。需要说明的是，自2019年9月以来，单位名称几度更改，但法人代表一直没有更改，导致所有的印章无法更改，所以单位名称是新的，但印章是旧的。②加快具体负责的改革进度。立足新发展阶段主动适应新形势、新任务、新要求，积极主动化解风景资源保护补偿费发放工作中存在的现实矛盾和问题。（见风资费调研报告）

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

5.形式主义官僚主义未完全根除。

整改结果：完成。

整改进展情况：杜绝形式主义官僚主义。①加强工作作风建设。将工作做实，杜绝做表面文章，过度留痕、流于形式的情况，开展风景资源保护和规划建设管理日常巡查不流于形式，巡查日志填写规范、详细、情况说明与处理，填写的内容详实。②建立审批制度，规范流程，杜绝将责任甩锅下属。在景区公建项目与村民建房有关审批事项上发挥领导作用，杜绝故意模糊、规避领导责任风险，相关审批表领导意见一栏中杜绝安排股室负责人或临聘人员签字同意，勇于担当、杜绝有躺平甩锅的思想倾向。

6.落实中央八项规定精神不到位。

整改结果：完成。

整改进展情况：认真落实中央八项规定精神。①组织学习旅差费等相关文件，严格报销制度，杜绝超标准报销工作餐。严格按照40元/人的标准用餐，杜绝采取虚增就餐人数来掩盖工作餐超标现象。②规范公务接待。公务接待有公函、审批单，杜绝存在客私公接的情况。接待除负责人外有办公室人员陪同。

7.执行财务管理制度不严格。

整改结果：完成。

整改进展情况：执行财务管理制度要严格。①组织学习财务管理制度，规范财务报销程序。发票有三人以上签字。②严格财务审核把关，财务管理制度上墙，杜绝重复报销差旅费，重复报销部分必须上缴。③杜绝违规报销交通违章罚款，所报部分上缴。

8.规矩意识不强。违规捐赠资金。

整改结果：完成。

整改进展情况：加强规矩意识，认真学习相关文件，对本单位违规捐赠予以通报，加强互相监督，严禁违规捐赠资金。

（三）聚焦基层党组织建设方面：

9.管党治党政治责任落实不力。

整改结果：完成。

整改进展情况：严格落实管党治党政治责任。①加强履行党建主体责任。深入研究和部署党建工作，贯彻落实党建工作。党建有计划、总结，相关资料齐，杜绝雷同。②加强党风廉政建设责任落实。成立“清廉单元”建设专项小组，制定相关工作方案，紧密结合单位实际开展活动。相关资料上墙，按年度予以更新。

10. 民主议事和接受监督的意识不强。

整改结果：完成。

整改进展情况：加强民主议事意识、进一步接受监督。加强“三重一大”制度建设，“三重一大”的事项进行集体研究，单位重大开支、干部职工年度评优评先等重要人事工作经过集体会议研究，“三重一大”会议要邀请派驻纪检组参加。做好会议记录，要列出本单位风险防范清单，加强内部监督。

11. 党内政治生活质量不高。

整改结果：完成。

整改进展情况：提高党内政治生活质量。①学习组织生活会相关要求，规范开展组织生活会。组织生活会有班子成员问题清单，又要有普通党员问题清单；组织生活会不仅有负责人对其他党员的批评记录还有股长对股室成员的批评记录，还有普通党员对股长，对班子的批评记录。②加强主题党日活动建设。开展主题丰富、特色鲜明的主题党日活动。

12. 党员干部队伍建设较为薄弱。

整改结果：完成。

整改进展情况：加强党员干部队伍建设。①严格制度执行。认真学习并严格执行党员积分管理制度，杜绝主观臆断打分，积分表要客观反映党员干部的实际表现。②规范发展党员。当时我单位只有两名正式党员，没有支部，根据区组织部要求，党员转正手续由林业局党支部办理，由此，党员转正手续全部在林业局党支部。目前将该手续复印至我中心支部。③增强凝聚力，单位负责人加强团结大局观的塑造，做好表率作用，严格队伍管理，形成团结进取的组织和工作氛围。

通过集中整改，目前取得了较为显著的阶段性整改成效，但对照区委第一巡察组提出的整改要求，仍然还需要不松劲、不减压、不撒手，切实运用和巩固好巡察成果，以整改为契机推进名山保护与利用工作再上新台阶。

1.提高政治站位。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，将学习成果转化为促进改革发展的强大动力和务实举措；落实全面从严治党主体责任，严格执行民主集中制，驰而不息纠治“四风”。

2.强化使命担当。加强队伍建设，充分发挥风景名胜资源保护部门的职能作用，加强对风景名胜资源与规划建设的监督，履职风景资源保护补偿制度改革，积极参与《南岳衡山风景名胜区总体规划》修编工作。

3.强化整改措施。党支部主要负责人是整改工作第一责任人要率先垂范，其他成员是具体责任人，我单位全体人员一定要引起高度重视、逐项认真整改。公布整改事项，要加强学习，召开会议，及时通报整改进度。

4.巩固成果，长期坚持。已召开单位专题组织生活会，结合巡察反馈指出的问题和提出的意见建议，深刻反思、对照检查、提高认识、认领责任；已召开单位巡察整政动员大会，对单位全面进行自查自纠，举一反三，对个性问题逐一整改，对共性问题打好“制度补丁”，构建整改长效机制。




中共南岳区风景名胜资源事务中心支部

2023年3月9日