国际农业发展基金贷款优势特色产业发展示范项目（宁夏）财务管理咨询服务
机构选聘意向书征询函
（招标编号:0773-2110GNNXFWQT0268）
项目所在地区:宁夏回族自治区,银川市,金凤区
一、招标条件
本国际农业发展基金贷款优势特色产业发展示范项目（宁夏）财务管理咨询服
务机构选聘已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金国际
农发基金贷款，招标人为宁夏回族自治区农业综合开发中心。本项目已具备招
标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模:（宁夏）财务管理咨询服务机构选聘
范围:本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的:
(001)国际农业发展基金贷款优势特色产业发展示范项目（宁夏）财务管理咨询
服务机构选聘;
三、投标人资格要求
(001国际农业发展基金贷款优势特色产业发展示范项目（宁夏）财务管理咨询
服务机构选聘)的投标人资格能力要求:现邀请有意向的咨询服务机构提供以上
服务的《意向书》。请在《意向书》中提供以往承担的类似工作任务、积累的
相关工作经验、拥有的人才资源等，并提供一份机构简介。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间:从2021年03月12日15时00分到2021年03月27日17时00分
获取方式:中金招标有限责任公司（宁夏银川市金凤区宝湖中路宝湖湾湖
景公寓401室）
五、投标文件的递交
递交截止时间:2021年03月28日17时00分
递交方式:中金招标有限责任公司（宁夏银川市金凤区宝湖中路宝湖湾湖
景公寓401室）纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间 :2021年03月29日09时00分
开标地点 :宁夏政府采购协会（银川市金凤区北京中路德丰大厦20层）
七、其他
发布日期:2021年3月12日
项目名称 :国际农业发展基金贷款优势特色产业发展示范项目
咨询服务名称:（宁夏）财务管理咨询服务机构选聘
贷款号:2000002540
中华人民共和国已从国际农业发展基金（以下简称国际农发基金）获得一笔贷
款用于宁夏的国际农业发展基金贷款优势特色产业发展示范项目的实施，并计
划将其中的部分资金用于本次咨询服务合同下的支付。本咨询服务任务包括以
下内容:
项目背景:国际农发基金贷款优势特色产业发展示范项目在宁夏彭阳县、原州
区、红寺堡区、吴忠市利通区、银川市兴庆区等5个县（区）实施。该项目旨在
通过建设具有包容性、平等性和可持续的价值链，促进区域优势特色产业发展
，为项目区减贫脱贫作出贡献。项目总投资7450万美元(合人民币约48419万元)
，其中国际农业发展基金贷款资金3600万美元(合人民币约23397万元)、国内配
套3850万美元(合人民币约25022万元)。本项目主要有三大类建设内容，即公共
基础设施和气候智慧型生产基地建设、价值链建设和项目管理。
任务目标:国际农发基金贷款优势特色产业发展示范项目（宁夏）财务管理咨
询服务机构选聘的主要目标是:财务管理咨询服务机构须有足够的人员完成财
务管理咨询服务的相关工作;服务的具体工作符合国际农业发展基金项目财务
管理和合作社财务规范化运行咨询服务的相关要求;为自治区项目办、县（市
、区）级项目办、项目合作社和相关企业等项目参与者提供日常财务及资金管
理、财务咨询、财务工作检查等服务;开展合作社规范化运营、财务能力提升
等服务;保障项目参与者在项目资金管理、财务管理、项目规范化运行和财务
能力提升等方面的需求。
任务描述:
1、面向各级项目办开展项目财务管理服务，定期赴各级项目办开展会计、财务
工作专业化指导，协助项目财务人员查找会计和财务工作中的漏洞与问题并提
出合理建议，及时纠正相关问题，使财务相关工作符合国际农发基金管理和审
计要求。咨询服务机构平均每3个月开展一次全区项目范围内的咨询服务，全年
咨询服务次数不少于4次。
2、根据《中华人民共和国农民专业合作社法》《农民专业合作社财务会计制度
》《国际农业发展基金贷款项目管理手册》等要求，面向项目扶持的合作社定
期开展会计工作、财务管理和规范化运行等方面的专业化指导，协助合作社财
务人员查找会计和财务工作中的漏洞与问题并提出合理建议，及时纠正相关问
题，使合作社财务工作符合国际农发基金管理和审计要求。咨询服务机构平均
每3个月开展一次全区项目范围内的咨询服务，全年咨询服务次数不少于4次。
3、在全区项目范围内，配合自治区项目办开展面向项目管理人员和项目参与者
的会计工作、财务管理和项目规范化运行等方面的培训。建议每年度不少于1次
4、参与合作社商业计划书评审工作，针对商业计划书中存在的问题提出意见和
修改完善建议。
5、协助自治区项目办开展贷款资金提款报账、资金回补工作。
6、协助全区项目参与者在项目年度审计、国际农发基金年度检查期间开展相关
工作。
（详见《国际农业发展基金贷款优势特色产业发展示范项目（宁夏）财务管理
咨询服务任务大纲》）
任务成果:
本咨询任务服务从签订正式咨询服务合同之日起计，合同有效期为1年。合同有
效期结束前，咨询服务机构应提交下列成果:
（1）宁夏全区项目范围内所有项目参与单位（机构）的半年度财务管理报告（
合同签订后的6个月内提交，须同时有纸质版和电子版）;
（2）宁夏全区项目范围内所有项目参与单位（机构）的年度财务管理报告（合
同签订后的12个月内提交，须同时有纸质版和电子版）;
（3）装订的项目财务管理咨询服务工作日志（合同有效期结束之前，须同时有
纸质版和电子版）;
(4）配合自治区项目办开展至少一次为期半天的财务管理相关内容的培训会议
，同时提交PPT课件等电子文档;
（5）提供任务描述中涉及的咨询服务的相关资料。
中金招标有限责任公司（采购代理）受宁夏回族自治区农业综合开发中心（客
户）委托，现邀请有意向的咨询服务机构提供以上服务的《意向书》。请在《
意向书》中提供以往承担的类似工作任务、积累的相关工作经验、拥有的人才
资源等，并提供一份机构简介。
咨询服务机构的选择将按照国际农业发展基金采购CQS（基于咨询顾问资历的选
择）程序进行。
感兴趣的机构可在工作时间（8:00-
17:00）通过以下联系方式获取详细信息。请有意向的机构在2021年3月28日17
:00前将《意向书》递交到以下采购代理的地址（可直接提交或以邮寄、传真
、电子邮件方式提供）:
客户:宁夏回族自治区农业综合开发中心
联系人:吴昊
电话:0951-5169952
采购代理:中金招标有限责任公司
地址:宁夏银川市金凤区宝湖中路宝湖湾湖景公寓401室
邮编:750001
联系人:甘雨、马迪
电话:0951-6717811
传真:0951-6737755
电子邮件:zjzb_yc@163.com
附件:国际农业发展基金贷款优势特色产业发展示范项目（宁夏）财务管理咨
询服务任务大纲
八、监督部门
本招标项目的监督部门为宁夏回族自治区农业农村厅。
九、联系方式
招标人:宁夏回族自治区农业综合开发中心
地址:宁夏银川市金凤区北京中路159号
联系人:吴昊
电话:0951-5169952
电子邮件:nxifad@sohu.com
招标代理机构 :中金招标有限责任公司
地址:宁夏银川市金凤区宝湖中路宝湖湾湖景公寓62号401室
联系人:甘雨
电话:0951-671781l
电子邮件:zjzb_yc@163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人）:弓`边(签名）
招标人或其招标代理机构:S"(盖章）
附件∶
国际农业发展基金贷款优势特色产业
发展示范项目（宁夏）财务
管理咨询服务任务大纲
1.项目背景介绍
国际农发基金贷款优势特色产业发展示范项目（以下简称
项目）在宁夏彭阳县、原州区、红寺堡区、吴忠市利通区
、银川市兴庆区等5个县（市、区）实施。该项目旨在通过
建设具有包容性、平等性和可持续的价值链，促进区域优
势特色产业发展，为项目区减贫脱贫作出贡献。项目总投
资7450万美元(合人民币约48419万元)，其中外资贷款资金
3600万美元(合人民币约23397万元)、国内配套3850万美元
(合人民币约25022万元)。
为规范项目财务管理，提高项目所扶持的合作社的运营管
理水平和效率，使其财务管理等工作符合项目的相关要求
，同时提高合作社管理者的管理能力，自治区农业综合开
发中心作为项目管理机构，拟聘请财务管理咨询服务机构
6
为宁夏各级项目办公室、相关合作社、相关企业开展项目
财务及资金管理、财务咨询、财务工作检查、指导合作社
规范化运营等服务。
2.项目财务管理咨询服务目标
纳入项目财务管理咨询服务的项目县（市、区，以下
简称项目县）包括彭阳县、原州区、红寺堡区、吴忠市利
通区、银川市兴庆区和自治区农业综合开发中心;共6个项
目办公室、约有50个农民合作社和其他经营主体。
财务管理咨询服务机构须有足够的人员开展咨询服务
活动;满足外资项目财务管理、项目管理等相关专业技术
要求、熟悉外国贷款项目;能够为宁夏各级项目办、项目
合作社和相关企业等项目参与者提供日常财务及资金管理
、财务咨询、财务工作检查、指导合作社规范化运营、财
务能力提升等服务，保障项目参与者对于项目资金管理、
财务管理、项目规范化运行和财务能力提升等方面的需求
3.工作内容与活动
3.工作内容与活动
3.1面向各级项目办开展项目财务管理服务
定期赴各级项目办开展会计、财务工作专业化指导，协助
项目财务人员查找会计和财务工作中的漏洞与问题并提出
合理建议，及时纠正相关问题，使财务相关工作符合国际
农发基金管理和审计要求。咨询服务机构平均每3个月开展
一次全区项目范围内的咨询服务，全年咨询服务次数不少
于4次，每次参与工作的专业人员不少于2名。
3.2面向项目合作社和企业开展项目财务管理服务
根据《中华人民共和国农民专业合作社法》《农民专业合
作社财务会计制度》《国际农业发展基金贷款项目管理手
册》等要求，面向项目扶持的合作社定期开展会计工作、
财务管理和规范化运行等方面的专业化指导，协助合作社
财务人员查找会计和财务工作中的漏洞与问题并提出合理
建议，及时纠正相关问题，使合作社财务工作符合国际农
发基金管理和审计要求。咨询服务机构平均每3个月开展一
次全区项目范围内的咨询服务，全年咨询服务次数不少于4
次，每次参与工作的专业人员不少于2名。
上述3.1和3.2条款的主要工作内容应包括但不限于以下内
容:
按照项目财务管理的要求，赴实地协助并指导项目参与者
建立独立的项目会计核算体系，对所有的项目投资内容进
行核算，包括工程投资内容、配套资金拨付和使用情况、
国际农发基金贷款资金支付情况等。确保项目参与者在财
务和会计管理过程中实现电算化，同时对合同的进度数据
进行审核和确认。协助项目参与者定期对资金计划、会计
账簿、财务报表等进行规范化核查，及时发现潜在问题并
协助项目参与者修正，确保本阶段内项目参与者的财务管
理和会计工作符合国际农发基金和国内项目管理要求。
3.3财务人员培训
在财务咨询服务过程中，开展财务组织架构建设和财
务人员能力培养。对项目参与者的财务管理能力和潜在风
险进行分析和诊断并提供改进方案。配合自治区项目办开
展面向所有项目参与者的会计工作、财务管理和项目规范
化运行等方面的培训，培训次数每年度不少于1次。
3.4合作社商业计划书评审
参与项目合作社商业计划书的评审工作，针对商业计
划书中存在的问题提出意见和修改完善建议。
3.5贷款资金提款报帐
协助自治区项目办开展贷款资金提款报账和资金回补
工作，具体完成提款报帐凭证审核、表格与资料填报等工
作。
3.6参与项目审计
协助全区项目参与者在项目年度审计、国际农发基金
年度检查期间开展相关指导与配合工作。
4.成果
本咨询任务服务从签订正式咨询服务合同之日起计，合同有
效期为1年。合同有效期结束前，咨询服务机构应提交下列
成果:
（1）宁夏全区项目范围内所有项目参与单位（机构）的半
年度财务管理报告（合同签订后的6个月内提交，须同时有
纸质版和电子版）;
（2）宁夏全区项目范围内所有项目参与单位（机构）的年
度财务管理报告（合同签订后的12个月内提交，须同时有纸
质版和电子版）;
（3）装订的项目财务管理咨询服务工作日志（合同有效期
结束之前，须同时有纸质版和电子版）;
（4）配合自治区项目办开展至少一次为期半天的财务管理
相关内容的培训会议，同时提交PPT课件等电子文档;
（5）提供任务描述中涉及的咨询服务的相关资料。
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