陕西铁路工程职业技术学院智能施工实训室(二次二次)中标（成交）明细，陕西铁路工程职业技术学院智能施工实训室中标（成交）明细

受受陕西铁路工程职业技术学院，陕西铁路工程职业技术学院委托，采用委托，采用进行采购进行采购智能施工实训室，智能施工实训室(二次二次)（项目编码：（项目编码：MZ2022-ZB1047）项目，中标（成交），）项目，中标（成交）

供应商名称及中标（成交）结果如下：，供应商名称及中标（成交）结果如下：

一、合同包1（室内喷涂机器人）

、中标（成交）供应商：山东盈建信息技术有限公司

、中标（成交）总价：总价：697000.00元元

1.1、中标（成交）供应商：山东盈建信息技术有限公司1.2、中标（成交）1.3、中标（成交）标的明细：、中标（成交）标的明细：

货物类货物类

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二、开标一览表

项目名称陕西铁路工程职业技术学院智能施工实训室采购项目（二次）

项目编号MZ2022-ZB1047

5/52

三、分项报价表

序号名称型号/规格制造厂名或品牌数量量单价（元）总价（元）

产品室内喷

杭州丰坦机器人有

费用涂机器V1.0687500.00687500.00

限公司

人

.....

合计

备注

6/52

十二、落实政府采购政策需提供的相关材料及投标人认为有必要补充

说明的事项

中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）

46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）陕西铁路工程职业技术学院的（项目名

称）陕西铁路工程职业技术学院智能施工实训室采购项目（二次）采购活动，提供的货物全

部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的

中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称）室内喷涂机器人，属于工业（制造业）行业：制造商为（企业名称）杭州

丰坦机器人有限公司，从业人员12人，营业收入为351万元，资产总额为200万元，属

于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企

业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任

备注：

（1）投标人提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造的，应填写本表，否则不得享

受相关中小企业扶持政策。

（2）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可

不填报。

（3）根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小

企业划型标准规定的通知》（工信部联企业（2011）300号），本项目采购标的对应的中小企业

所属行业为第1包：工业（制造业），第2包：软件和信息技术服务业。

T

投标人名称（盖章）：山东盈建信息技术有限公司

日期：2022年08月31日

52/52

公（项目编号：MZ2022-ZB1047）智能施工实训室采购项目（二次）陕西铁路工程职业技术学院政府采购项目

映西明正招标有限公司

SHAANXINMINGZZHENG

陕西明正招标有限公司件文标招开

开户银行：宁夏银行西安长安路支行开户名称：陕西明正招标有限公司请将投标保证金汇至下列指定账户：购买招标文件后，请仔细阅读，如有疑问，请来电咨询。电话：029-87551608温馨提示二零二二年八月

财务电话：029-87551611账号：129907967910101开户行名称：招商银行股份有限公司西安白沙路支行开户名称：陕西明正招标有限公司请将委托代理服务费汇至下列指定账户：账号：51020140100000558

2.填写基本信息，在线提交相关材料扫描件。1.登陆陕西省政府采购网，自行注册并获取供应商用户名及密码。入库流程：请各投标人购买招标文件后，按照陕西省财政厅《关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知》要求，通过陕西省政府采购网注册登记加入陕西省政府采购供应商库。一、供应商入库特别提示

三、投标文件递交截止时间一到，本公司不接收任何投标文件，因此，请适当提前到达。受疫情影响，请各投标人提前注册陕西一码通，自备口罩等防护工具，做好个人防护。二、健康一码通http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/gpbs-gpbs/index.html#/gpbs/supplierReg/registrationPage?zoneCode=610001&tenantId=ZF_JGBM_000009详情见链接：3.投标人填报信息后提交，供应商的基本信息将通过陕西省政府采购网进行公示。

二、招标文件13一、总则11第三章投标人须知11第二章投标人须知前附表8第一章投标邀请4目录

八、评标28七、投标人资格审查27六、开标26五、投标24四、投标文件20三、投标人15

第四章评标办法38十三、质疑与投诉35十二、中标服务费35十一、合同授予33十、废标或变更采购方式32九、定标31

第七章拟签订的合同条款49第六章采购需求49第五章主要商务条款47三、评标专家义务与纪律45二、评标方法40一、评标程序38

五、主要商务条款响应偏离表69四、节能环保、环境标志产品明细表68三、分项报价表67二、开标一览表66一、投标函65第八章投标文件格式57

十一、落实政府采购政策需提供的相关材料及投标人认为有必要补充说明的事项76十、拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书75九、投标人承诺书73八、业绩的有关证明材料72七、投标方案说明71六、采购需求响应偏离表70

采购方式：公开招标项目名称：陕西铁路工程职业技术学院智能施工实训室采购项目（二次）项目编号：MZ2022-ZB1047一、项目基本情况第一章投标邀请

本合同包不接受联合体投标合同包最高限价：700,000.00元合同包预算金额：700,000.00元采购需求：合同包1(室内喷涂机器人):预算金额：700,000.00元

财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库〔2020〕46号)；（2）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》--财库[2014]68号；（3）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；（4）《节能产品政府采购实施意见》--（财库[2004]185号）；（5）《环境标志产品政府采购实施的意见》--财库[2006]90号；（6）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；（7）《财政部、发展改革委、生态环境部市场41监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；（8）《财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）；（9）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；（10）《市场监督总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》—2019年第16号等其他需要落实的政府采购政策。（11）《陕西省财政厅关于落实政府采购支持中小企业政策有关事项的通知》(陕财办采函〔2022〕10号)。注：本项目非专门面向中小企业采购。合同包1(室内喷涂机器人)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;二、申请人的资格要求：合同履行期限：合同生效后20日内完成安装调试。

时间：2022年08月10日至2022年08月17日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:00:00至16:30:00（北京时间,法定节假日除外）三、获取招标文件本项目不接受联合体投标。（1）投标人应具有独立承担民事责任的能力的企业法人、事业法人、其他组织或自然人，出具合法有效的营业执照等相关证明文件，自然人参与的提供其身份证明；（2）法定代表人直接参加投标的，须出具法定代表人证明及法人身份证；法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证。（3）财务状况报告：提供经审计的2021年度财务报告或开标前六个月内其本公司银行账户出具的资信证明；（4）税收缴纳证明：投标人提供截止至开标时间前六个月任一月份的缴费凭据；依法免税的应提供相关文件证明；（5）社会保障资金缴纳证明：投标人提供截止至开标时间前六个月任一月份的缴费凭据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明；依法不需要缴纳社会保障资金的应提供相关文件证明；（6）投标人提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；（7）投标人提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函；（8）符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）文件中信用查询的要求；（9）按规定缴纳投标保证金或递交担保机构出具的投标保函。合同包1(室内喷涂机器人)特定资格要求如下:3.本项目的特定资格要求：

地点：西安市雁塔区二环南路西段88号老三届世纪星大厦30层AB座开标室2022年08月31日14时30分00秒（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价：300元方式：现场获取地点：西安市雁塔区二环南路西段88号老三届世纪星大厦30层AB座

2、请各投标人购买招标文件后，按照陕西省财政厅《关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知》要求，通过陕西省政府采购网注册登记加入陕西省政府采购供应商库。获取招标文件时，需携带有效期内的单位介绍信原件、本人身份证原件及身份证复印件加盖公章。文件售价：300元(人民币)，售后不退，现金缴纳，谢绝邮购。本项目开标地点：西安市雁塔区二环南路西段88号老三届世纪星大厦30层AB座开标室六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限

联系方式：0913-2221395地址：陕西省渭南市站北街东段一号名称：陕西铁路工程职业技术学院1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。3、疫情防控期间，各投标人尽量委托一名持绿色健康码的代表前来获取招标文件、投标，核酸检测根据政府疫情防控的要求进行查验，开标全程佩戴口罩，做好防护。

项目联系人：乔艳、冯瑶3.项目联系方式联系方式：029-87551608地址：西安市雁塔区二环南路西段88号老三届世纪星大厦30层AB座名称：陕西明正招标有限公司2.采购代理机构信息

第三章投标人须知第二章投标人须知前附表2022年8月10日陕西明正招标有限公司电话：029-87551608

2.1采购人：陕西铁路工程职业技术学院2.名词解释1.2投标人须知前附表规定专门面向中小企业采购的，仅适用中小微企业、监狱企业和残疾人福利性单位参加投标的采购活动。1.1本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物或服务项目采购活动。1.适用范围一、总则

2.7节能产品或者环境标志产品是指符合财政部发布的《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）文件要求采购清单中的产品。（如有）。2.6服务是指人为满足招标文件要求而提供的服务。2.5货物是指本招标文件中第六章所述所有货物。2.4投标人：是指响应招标，参加投标竞争的法人或其他组织或个人。2.3采购代理机构：陕西明正招标有限公司2.2监督机构：陕西省财政厅

2.13陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）2.12《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》--（财库【2019】27号）。2.11残疾人福利性单位是指符合《民政部财政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的对残疾人福利性单位的划分标准的企业。2.10监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。2.9中小企业是指符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的对中小企业的划分标准的企业。2.8进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。

（4）招标文件和法律、行政法规规定的其他条件。（3）遵守国家、陕西省有关的法律、法规和规范性文件要求；（2）向采购代理机构购买了招标文件并登记备案；（1）具备且满足“投标邀请书”要求的；3.1合格的投标人应具备以下条件：3.合格的投标人

（5）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚；（4）因违法经营受到刑事处罚；（3）除单一来源采购项目外，为采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加同一项目的其他采购活动；（2）与其他人的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他人存在控股、关联关系；（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系；3.2限制投标要求：

4.3.1投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。4.3知识产权4.2采购人有权拒绝接受任何不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由投标人自行承担。4.1投标人提供的所有货物和服务，必须是合法生产、合法来源，符合国家有关标准要求。4.合格的货物（产品）和服务（6）在一至三年内禁止参加政府采购活动或存在财政部门认定的其他重大违法记录。

二、招标文件不论投标结果如何，投标人准备和参加投标活动的费用自理。5.投标费用4.3.4如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。4.3.3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。4.3.2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

（4）评标办法；（3）投标人须知；（2）投标人须知前附表；（1）投标邀请；6.1招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：6.招标文件的组成

7.1在投标截止时间前，采购代理机构无论出于何种原因，可以对已发出招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得修改采购标的和资格条件。7.招标文件的澄清和修改（8）投标文件格式；（7）拟签订的合同条款；（6）采购需求；（5）主要商务条款；

8.答疑会7.6招标文件澄清、答复、修改或补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件澄清、答复、修改或补充通知就同一内容表述不一致时，以最后发出的书面文件内容为准。7.5在投标截止时间前，采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将变更时间以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，同时在原信息发布媒体上发布变更公告。7.4投标人对招标文件有询问或者质疑的，应在获取采购文件之日起7个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出，在此之后提出的询问和质疑均为无效，采购代理机构不予受理。对于在规定时间内收到的投标人依法提出的询问或者质疑，采购代理机构将按程序在3个工作日内书面答复询问，7个工作日内书面答复质疑，或认为有必要召开答疑会。超过该时间收到的需要询问或质疑，采购代理机构有权不予答复。7.3投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购代理机构提出，以便补齐。7.2采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标文件截止时间15日前，以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有获取招标文件的潜在投标人，同时在原信息发布媒体上发布澄清公告。投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购代理机构确认。如果澄清或者修改发出的时间距规定的投标截止时间不足15日，将相应顺延投标截止时间。

9.招标文件的解释权本项目不组织答疑会。8.4答疑或考察现场所发生的一切费用由投标人自行承担。8.3采购人不对投标人现场考察而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，中标人不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。8.2答疑会或现场考察后，采购人或采购代理机构对投标人所提问题的澄清（答复）以书面形式通知所有购买了招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。8.1根据采购项目和具体情况，采购代理机构认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标代理机构将以书面形式通知所有购买了招标文件的投标人。

2、法定代表人直接参加投标的，须出具法定代表人证明及法人身份证；法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证。1、投标人应具有独立承担民事责任的能力的企业法人、事业法人、其他组织或自然人，出具合法有效的营业执照等相关证明文件，自然人参与的提供其身份证明；10.1投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：10.投标人资格要求三、投标人招标文件的解释权归采购代理机构，如发现招标文件内容与现行法律法规不相符的情况，以现行法律法规为准。

8、符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）文件中信用查询的要求；7、投标人提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函；6、投标人提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；5、社会保障资金缴纳证明：投标人提供截止至开标时间前六个月任一月份的缴费凭据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明；依法不需要缴纳社会保障资金的应提供相关文件证明；4、税收缴纳证明：投标人提供截止至开标时间前六个月任一月份的缴费凭据；依法免税的应提供相关文件证明；3、财务状况报告：提供经审计的2021年度财务报告或开标前六个月内其本公司银行账户出具的资信证明；

（4）投标人须知前附表规定本项目专门面向中小企业采购的，投标人应符合政府采购政策规定的中小企业条件，提供相应证明材料。（3）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人提供相应证明文件；在投标文件资格部分正副本中应附完整的资格证明材料复印件，正本加盖投标人红色鲜章。注：（1）以上为投标人必备资格要求，资格证明文件无效或缺项投标文件按无效投标文件处理。9、按规定缴纳投标保证金或递交担保机构出具的投标保函。采购人或采购代理机构将在投标截止日当天资格审查阶段通过【信用中国（www.creditchina.gov.cn）】和【中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】网站对投标人的信用情况进行查询，并将网页截图附在评审资料中作为留存依据（如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料，若没有则此项不需要提供）

12.2联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的合同工作量比例和相应的责任，并将联合体协议连同投标文件一并提交采购单位。联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。12.1两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》及实施条例规定的条件。12.联合投标投标人代表为法定代表人（单位负责人）的，应持有法定代表人（单位负责人）证明、身份证。投标人代表不是法定代表人（单位负责人）的，应持有法定代表人（单位负责人）授权书，被授权人代表身份证。11.授权委托10.投标人应保证所提供的全部证明材料的真实性，并保证愿意接受由采购人对其所提供材料的真实性的调查和考证。

13.1中小企业落实政府采购政策13.落实政府采购政策本项目不接受联合体投标。12.5联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。12.4联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。12.3联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的投标人确定资质等级；

13.2监狱企业（5）采购代理机构随中标结果公开中标人的《中小企业声明函》。投标人提供的《中小企业声明函》必须真实有效，如果被举报经查实出具虚假声明函的，将被取消投标资格，并按有关规定予以处理。（4）投标人须提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物是指由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。（3）在享受支持政策而中标或成交后，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。（2）投标人为中小企业应提供《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）文件规定的《中小企业声明函》（见第八章投标文件格式），以此为依据享受政府采购政策，不提供或提供有瑕疵的：①在评标时，不享受政府采购价格折扣的优惠政策；②在资格审查时，不予通过资格审查（仅限专门面向中小企业采购的项目）。（1）采购活动执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《陕西省财政厅关于落实政府采购支持中小企业政策有关事项的通知》(陕财办采函〔2022〕10号)的规定。中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

（3）采购代理机构随中标结果公开中标人的《残疾人福利性单位声明函》。（2）投标时须提供《残疾人福利性单位声明函》（见第八章投标文件格式），并对声明的真实性负责。不提供或提供有瑕疵的，不视为小型微型企业。（1）残疾人福利性单位参加政府采购活动时，视同小型微型企业。符合（财库[2017]141号）文件规定的残疾人福利性单位，提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。13.3残疾人福利性单位（2）提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明。不提供或提供有瑕疵的，不视为小型微型企业。（1）监狱企业参加政府采购活动时，视同小型微型企业。符合（财库[2014]68号）文件规定的监狱企业，提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务。

备注：投标人投标文件中未按上述要求提供相关证明不给予计分。（3）节能产品、环境标志产品计分只对属于品目清单内的非强制类产品进行计分，强制类产品不给予计分。节能产品、环境标志产品不重复计分。（2）投标人在投标文件中必须按照《节能产品、环境标志产品明细表》格式对此类产品单独分项报价计算出占投标报价总金额的百分比。（1）投标人所投产品属于《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]18号文）、属于《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]18号文）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]19号文）中品目清单内的产品，投标人在投标时提供经国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，采购人对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。13.5投标产品政府采购政策13.4所投产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购。

各级预算单位使用财政性资金采购物业服务的，有条件的应当优先采购注册地在832个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。对注册地在832个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用工）30%以上的物业公司，各级预算单位可根据符合条件的物业公司数量等具体情况，按规定履行有关变更采购人式报批程序后，采用竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源等非公开招标采购方式，采购有关物业公司提供的物业服务。（2）鼓励优先采购聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务贫困地区农副产品是指832个国家级贫困县域内注册的企业、农民专业合作社、家庭农场等出产的农副产品。各级预算单位采购农副产品的，同等条件下应优先采购贫困地区农副产品。各主管预算单位要做好统筹协调，确定并预留本部门各预算单位食堂采购农副产品总额的一定比例定向采购贫困地区农副产品。各级预算单位要按照积极稳妥的原则确定预留比例，购买贫困地区农副产品时要遵循就近、经济的原则，在确保完成既定预留比例的基础上，鼓励更多采购贫困地区农副产品，注重扶贫实际效果。鼓励采用优先采购、预留采购份额方式采购贫困地区农副产品13.6关于《运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》--（财库【2019】27号）。

14.转包与分包为发挥政府采购促进中小企业发展的政策功能，西安市财政局制定了《西安市政府采购信用担保及信用融资工作实施方案（试行）》（市财发〔2014〕167），为参与西安市市级政府采购项目的投标人提供政府采购信用担保和融资服务，并按照程序确定了合作的担保机构和商业银行。中标人如果需要融资贷款服务的，可凭通知书、政府采购合同等相关资料，按照文件规定的程序向有资格的担保合作银行申请办理，具体规定可登陆西安市财政局网站（http://xaczj.xa.gov.cn/）栏查询了解。（2）西安市政府采购信用担保及信用融资政策为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能作用，有效缓解中小企业融资难等问题，根据财政部财库【2011】124号文件的精神，陕西省财政厅制订了《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号），为参与陕西省政府采购项目的投标人提供政府采购信用担保，并按照程序确定了合作的金融机构。中标投标人如果需要融资贷款服务的，可凭中标通知书、政府采购合同等相关资料，按照文件规定的程序向有资格的银行申请办理，具体规定可登陆陕西省政府采购网(www.ccgp-shaanxi.gov.cn/)重要通知专栏中查询了解。（1）陕西省信用担保及信用融资政策13.7融资担保

16.投标人的纪律要求投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求，任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由；投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标文件被拒绝。15.投标人的风险14.2本项目不允许分包。中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同业务，将依法追究法律责任。14.1本项目严禁采取转包方式履行合同。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同业务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方权利业务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。

（5）在招标过程中与采购人、采购代理机构进行协商谈判；（4）向采购人、采购代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（3）与采购人、采购代理机构、其他投标人恶意串通；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（1）提供虚假材料谋取中标；16.1有下列情形之一的，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消：

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；16.2有下列情形之一的，视为投标人相互恶意串通投标，其投标无效：（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。

17.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件规定及要求编写，应当对招标文件提出的实质性要求做出响应，并提交完整的投标文件。投标人应对投标产品和服务提供完整详细的说明，若投标人对指定的技术要求不能完全响应，应在投标文件中清楚地注明。投标人对本招标文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的，否则将视为无效投标文件。17.投标文件的编写原则和要求四、投标文件（7）不同投标人的投标文件由同一投标人送达。（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（5）不同投标人的投标文件相互混装；

17.3.2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。必要时采购人可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。17.3.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，由此带来的一切影响后果自负。17.3投标语言17.2.2投标人在政府采购过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，采购人均有权拒绝，并取消其投标资格，投标人需承担相应的后果及法律责任。17.2.1投标人应保证所提供的投标文件和所有资料的真实性、准确性和完整性。17.2真实性原则

本项目投标文件应采用书面文件形式，电报、传真、电子邮件形式的投标文件不予接受。17.6投标文件形式本次招标项目的投标报价均以人民币报价。17.5投标货币招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位(国际单位制和国家选定的其他计量单位)。否则，视为对招标文件未作出实质性响应。17.4计量单位

18.3投标人的报价是招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。包括但不限于产品(设备)费、维护费、材料、安装调试费、运杂费（含保险）、项目实施费、仓储保管费、技术培训费、检测费、劳务、风险、利润、规费、税金、验收、招标代理服务费、政策性文件规定的各项应有费用等其他一切相关费用。投标人所报的价格应考虑到可能发生的所有与完成本项目相关服务及履行合同义务有关的一切费用。18.2本项目采购预算金额或最高限价见投标人须知前附表，投标人报价超出采购预算金额或最高限价，作为不实质性响应招标文件，按无效响应文件处理。18.1投标人应按照招标文件要求填报投标报价，并充分了解该采购项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。18.投标报价本项目不接受备选投标方案，投标文件的报价只允许有一个报价，不接受有任何选择或具有附加条件的报价，否则，在评标时将其视为无效投标。17.7备选方案

19.2投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的采购需求做出的实质性响应和满足。19.1投标人应按照招标文件商务要求做出完全响应。未作出商务响应的，作为不实质性响应招标文件，按无效投标处理。19.投标文件18.6当评标委员会认为，某投标人的报价存在明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响项目质量和不能诚信履约的，应当要求其在评标现场规定时间内，提供必要的书面文件予以解释和说明，必要时提交相关证明材料；若投标人不能证明其报价合理性，评标委员会将其作无效投标处理。18.5投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受并按无效投标处理。18.4投标人应按“开标一览表（唱标报告）”的内容和格式要求填写。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。

20.4.1投标保证金退还程序：20.4投标保证金的退还20.3项目废标后重新组织投标的，保证金会退回原项目投标人账户，投标人需按照新的招标文件要求重新交纳保证金。20.2投标人应将交纳保证金的银行回单（转账单、电子回单）或在采购代理机构换取的投标保证金收据复印件（加盖投标人公章），装订在投标文件中，凡投标文件中未附保证金缴纳证明的投标人，视为非响应性投标，其投标无效。20.1投标保证金数额及缴纳方式见投标人须知前附表。投标人投标时，应当以人民币提交足额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。联合投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体牵头单位提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。20.投标保证金（适用于提交保证金项目）

（3）中标人未能按规定支付中标服务费的；（2）中标人在领取中标通知书后，无正当理由不与采购人签订合同的；（1）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销投标文件的；20.4.2有下列情形之一的，不予退还投标保证金：（2）采用银行转账方式交纳的，采购代理机构将按原交纳路径退还；采用纸质银行保函方式交纳的，投标人须携带交纳时开具的保证金收据前往采购代理机构处换取银行保函，投标人自行向保函开具机构申请办理撤销或注销。未中标人的投标保证金，在《中标通知书》发出之日起5个工作日内退还；中标人的投标保证金在合同签订之日五个工作日内退还（中标人应当在合同签订生效之日起2个工作日内，持采购合同复印件加盖公章到采购代理机构办理）。由投标人自身原因导致未及时退还的，由投标人自行负责。

20.4.3财务部联系电话：029-87551611。（8）法律法规规定的其他情况。（7）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违规、违纪和违法行为的；（6）投标人违反竞投标函相关内容和条款的；（5）提供虚假资料谋取中标的；（4）中标人无正当理由，不按招标文件规定交纳履约保证金的；

21.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购代理机构或采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，投标在原投标有效期期届满后将不再有效，但有权收回其投标保证金；投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不能修改或撤回其投标文件。21.1从投标截止日起不少于90日历天。投标有效期短于此规定期限的投标，将按无效投标处理。21.投标有效期20.4.6投标保证金退还方式：银行转账。20.4.5投标保证金退还地点：西安市雁塔区二环南路西段88号老三届世纪星大厦30层AB座20.4.4投标保证金退还时间：星期一至星期五，节假日除外。

22.3对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。22.2投标人应严格按照招标文件第八章提供的“投标文件格式”中各项要求编写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容，各项内容不能存在缺漏项，否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标文件处理。22.1投标文件由资格部分、技术商务部分两部分组成，两部分投标文件分开装订成册。投标文件应根据招标文件的要求制作，投标人应填写全称，同时加盖单位公章，签署、盖章、投标内容应填写完整。22.投标文件的制作和签署21.4中标人的投标有效期自动延长至合同终止为止。21.3在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

五、投标22.8投标文件电子版与纸质正本投标文件的内容应保持一致，具有同等法律效力，采用Word格式及加盖公章的和PDF格式（投标人提供与纸质投标文件正本一致的PDF格式，且盖章、签字处必须扫描并清晰可辨），采用U盘存储（需在U盘面上标注投标人简称、项目编号）。22.7投标文件正本和副本分别装订成册，并逐页编码。文件胶装装订后，页面不可抽取，不得有活动页，无破损、不可拆分。投标人须在投标文件正本及副本的书脊标明：项目编号及投标人名称。22.6投标文件必须按照招标文件第八章“投标文件格式”中的要求进行签署、盖章；招标文件中凡是需要法定代表人签字或盖章之处，非法人单位的负责人均参照执行。22.5投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在招标文件的规定地方进行签署、盖章。投标文件副本可采用正本的复印件。22.4投标人应按“投标人须知前附表”准备投标文件正本、副本和相应的电子文件。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”、“副本”或“电子版”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。

（2）商务技术部分投标文件正本用封袋单独密封，副本用封袋单独或一起密封。（1）资格部分投标文件正本用封袋单独密封，副本用封袋单独或一起密封。24.1密封包装方式：24.投标文件的密封和标注投标人应仔细阅读采购招标文件中的所有事项、格式、条款和要求，对采购招标文件的全部内容及要求作出实质性响应，提交相应资料。若分包号，应以包为单位投标，不得在其中选项投标或将其中内容再行分解，否则投标无效。23.投标内容要求

25.2本次招标不接受邮寄的投标文件。25.1采购代理机构在收到投标文件后记载投标文件送达时间及密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。采购代理机构在招标文件规定的投标文件递交截止时间前，只负责投标文件的接收、登记和组织工作，对其投标文件有效性不负任何责任。25.投标文件的递交24.2未按本章第24.1条款要求进行密封的投标文件，采购代理机构将拒绝接收。（4）投标文件封袋包装应加封条密封，在封线处加盖公章（骑缝章），标明项目编号、项目名称、“正本”、“副本”、“电子版”字样、投标人全称（公章）及法定代表人或授权代表签字等内容。（3）投标文件电子版单独密封。

（3）提交的投标文件与本项目不相符的；（2）未按照招标文件要求密封或加写标注的；（1）逾期送达的；25.5投标人提交投标文件时，出现下列情况之一的，其投标文件将被拒绝接收：25.4除招标文件另有规定外，投标人递交的投标文件不予退还。25.3投标截止时间前按要求提供样品（如需要），迟到的样品不予接收。

26.4投标人撤回投标文件的，采购代理机构自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退还已收取的投标保证金。26.3在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤销投标。26.2投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位公章。修改书应按按照投标文件的密封要求进行密封和标注，并在密封袋上标注“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”字样，“修改文件”作为投标文件的组成部分。26.1投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。26.投标文件的修改和撤回（4）投标人名称与购买招标文件时填写的文件购买登记表中名称不相符的。

27.4投标人不足3家的，不得开标。27.3采购人或者采购代理机构负责组织评标工作，并履行相应职责。27.2投标人未参加开标的，视同认可开标结果。27.1采购代理机构在投标人须知前附表中规定的投标截止时间和地点组织公开开标。开标由采购代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加，签名报到以证明其出席。27.开标时间和地点六、开标

（4）宣布唱标人、记录人等有关工作人员；（3）公布参加投标的投标人名单；（2）宣布开标纪律和有关注意事项。（1）宣布开标开始并致辞。28.1开标会议由采购代理机构主持。主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会并按以下程序进行（但不限于）：28.开标程序

28.4开标截止时间后投标人不足三家的，不进行开标。28.3采购代理机构对开标、资格审查和评标全过程进行全程摄（录）像、文字记录，并存档备查。28.2投标人对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理，并制作记录。（7）宣布开标会议结束。主持人宣布开标会议结束后，所有投标人应立即退场。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清。（6）开标唱标。由采购代理机构工作人员当众拆封投标文件，以公开唱标的形式宣布投标人名称、投标价格以及采购代理机构认为合适的其他内容，无异议后，由投标人法定代表人（或授权代表）和监标人签字确认。（5）检查投标文件密封情况是指，由投标人或者其推选的代表检检查其自己递交的投标文件的密封情况，以确认各投标人的投标文件密封情况是否与递交时一致，没有被提前启封等异常情况，经检查无误后，签字确认。

30.2资格审查人员将依据投标人投标文件，按照招标文件第三章10.1条款所述资格要求对投标人进行资格审查，以确定其是否具备相应资格。如果投标人不具备资格、不满足招标文件所规定的资格条件,将被视为未实质性响应招标文件,按无效投标处理，资格审查不合格的投标人，不得进入下一评标环节。30.1资格审查在开标之后评标之前进行。30.资格审查办法开标结束后，采购人按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）有关规定，对投标文件正本中的投标人资格证明文件进行审查。资格审查结束后，资格审查人员对审查结果进行签字确认，若投标人资格审查未通过，注明未通过原因并告知其投标人。29.资格审查人员七、投标人资格审查

（4）近3年内受到暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照行政处罚的；（3）列入重大税收违法失信主体的；（2）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；（1）列入严重违法失信名单的；30.4投标人信用查询结果使用，凡存在下列情形之一的，审查不予通过：30.3投标人须知前附表规定本项目专门面向中小企业采购的，投标人应符合政府采购政策规定的中小企业条件，并提供相应证明材料：《中小企业声明函》或者《残疾人福利性单位声明函》或者监狱企业的证明。不提供或提供有瑕疵的，不得进入下一评标环节。

31.评标委员会八、评标30.6不合格的投标人，不得进入评标环节。30.5合格投标人不足3家的，不得评标。（6）法律法规规定的其他情形的。（5）近3年内受到责令停产停业行政处罚的；

（1）参加采购活动前三年内，与投标人存在劳动关系，或者担任过投标人的董事、监事，或者是投标人的控股股东或实际控制人；31.4评委会成员有下列情形之一的，应当回避：31.3评委会成员到位后，推荐一名评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作，采购人授权的评审专家，不得担任评审组长。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评标专家的，经主管预算单位同意，采购人或采购代理机构可以自行选定相应专业领域的评审专家。31.2评委会由采购人代表和评审专家组成，成员由5人以上单数组成。其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。采购预算金额在1000万元以上、技术复杂的项目或者社会影响较大的项目，评标委员会成员应当为7人以上。专家人选在省级财政部门设立的政府采购评审专家库中随机抽取。31.1采购代理机构按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，依法组建评标委员会（以下简称评委会）。

32.1“公平、公正、科学、择优”为本次评标的基本原则，评标委员会按照这一原则的要求，公正、平等地对待各投标人。同时，在评审中恪守以下原则：32.评标原则31.5评委会成员名单在中标结果公告前，应当保密。（4）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。（3）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（2）参加采购活动前3年内与投标人发生过法律纠纷；

32.2评标委员会有权对整个招标过程中出现的一切问题，根据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关规定进行处理。（5）综合性原则:评标委员会将综合分析、评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出中标人。（4）保密性原则：采购代理机构应当采取必要的措施，保证评标在严格保密情况下进行。（3）客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件要求，对投标人的投标文件进行认真评审；评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依据投标文件以外的任何因素。（2）独立性原则:评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。评标委员会成员对其出具的意见承担个人责任。投标人试图影响或干预评审的任何行为，将导致其丧失投标的资格，并承担相应的法律责任。（1）统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评审方法，用统一标准进行评审。

（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术、服务等实质性要求；33.2评委会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：33.1评委会严格按照招标文件第四章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第四章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。33.评标32.3开标后到向中标的投标人授予合同为止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料及授标意见等内容，评标委员会成员均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。

33.3采购代理机构负责组织评标工作并履行下列职责：（7）配合财政部门的投诉处理工作；（6）配合采购代理机构答复投标人提出的质疑；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（3）对投标文件进行比较和评价；

（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（4）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；（3）公布投标人名单，告知评标专家应当回避的情形；（2）宣布评标纪律；（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；

（10）处理与评标有关的其他事项。（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；向本级财政部门报告；规定情形的，要求评标委员会复核或书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并（8）核对评标结果，有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照评标文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或违法违规行为；

34.定标原则九、定标33.5.2投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。33.5.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密；33.5评标过程严格保密33.4采购人可以在评标前介绍项目背景和采购需求，介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。介绍应当提交书面介绍材料，并随采购文件一并存档。

采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。35.3采购人应当在收到评标报告后5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序和有关规定确定中标人，第一名中标候选人并列的，由采购人根据技术方案得分由高到低顺序确定。同时，复函采购代理机构。35.2采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。35.1评委会将评标情况写出书面报告，推荐1至3个中标候选人，并按照综合得分高低标明排列顺序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列。35.定标程序采购人或其授权的评委会按照评标报告中推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标人。

36.4在《中标通知书》发出后，发现中标人有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购代理机构在取得监督管理机构的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当交回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。36.3中标人应当在接到采购代理机构通知之日起7个工作日内领取《中标通知书》。36.2中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。36.1中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。36.中标通知书35.4采购代理机构应当在接到采购人“定标”复函之日起2个工作日内，根据采购人确定的中标人，在省级以上财政部门指定的媒体上发布中标公告，同时向中标人发出《中标通知书》。

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家的；37.1招标采购中，出现下列情形之一的，应予以废标：37.废标的情形十、废标或变更采购方式36.5中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。

1.招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；根据中华人民共和国财政部2017年第87号部长令--《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条，公开招标的货物、服务类项目，投标截止后投标人不足三家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足三家的，除废标情形外，按照以下方式处理：38.变更采购方式37.2废标后，采购代理机构应在财政部门指定采购网上公告，并公告废标的详细理由。（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

39.1项目需要提交履约保证金的，适用本条。39.履约保证金十一、合同授予②如果转为竞争性谈判方式，则原招标文件转为竞争性谈判文件，原投标人即为报价人，原投标文件报价作为竞争性谈判的第一次报价，评审方法按照竞争性谈判的评审原则，在质量和服务均能满足招标文件实质性要求的基础上，按照最后报价由低到高的顺序，确定中标人候选人。①在招标过程中，提交投标文件或者通过资格审查或符合性审查的投标人只有2家时，根据2013年第74号部长令--《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十七条和陕西省财政厅陕财办采资（2016）53号文件第七条的规定，经采购人书面请示政府采购管理机构同意后，可以现场转为竞争性谈判继续采购。2.招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准：

（3）担保金额不少于《投标人须知前附表》中规定的履约保证金交纳金额；（2）履约保函的内容包括但不限于保函申请人、项目名称（如分包号，还应写明所投包号）、担保金额、保函有效期（履约保函的有效期至少应覆盖至合同验收之日，履约保函有效期不足的，投标人应向履约保函签发机构办理担保续期手续）；（1）履约保函的受益人为采购人，投标人未能按合同规定履行其义务时，采购人有权从履约保证金中取得补偿。39.4采用履约保函形式交纳时，应注意以下事项：39.3采用支票、汇票、本票、网上银行支付形式交纳时，应从其基本存款账户转出。39.2中标人在收到采购代理机构的中标通知书后10日内，应按照投标人须知前附表的规定，向采购人提交履约保证金或履约担保。

（3）不能按合同履约的；（2）交货内容与合同不符或验收不合格的；（1）合同签订后不能按合同期限要求完成的；39.6中标人没有按照本章第39.2条规定提交履约保证金或履约担保的，视为放弃中标资格，其保证金不予退还，给采购人造成的损失超过保证金金额的，中标人应当对超过部分予以赔偿。如遇以下情况，合同履约保证金不予退还：39.5履约保证金在项目验收合格后，中标人无违约行为，采购人无息退还。（4）保函申请人须与投标人名称一致，若为联合体参加投标的，则由联合体牵头人作为保函申请人。

40.5采购人与中标人不得擅自变更、中止、终止政府采购合同。40.4采购人与中标人所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人的投标文件做实质性修改。40.3中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。40.2发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同或在合同签订时向中标人提出附加条件的，采购人或采购代理机构向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。40.1中标人应在《中标通知书》发出之日起30日内按照招标文件和投标文件（包括评标中形成的澄清文件）的规定与采购人签订采购合同。采购人应在合同签订之日起2个工作日内将政府采购合同在陕西省政府采购网进行公示，合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过保证金数额的，中标人应当对超过部分予以赔偿。40.合同订立

政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》、《政府采购法》，采购人按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对中标人履约情况进行验收，并出具验收书。42.合同的履行验收41.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人签订补充合同，但须按照当地财政部门的规定要求执行，所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订补充合同的应按规定备案。41.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更或者中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理部门备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理部门备案。41.合同履行40.6对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的中标人账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为中标人付款的条件。

招标代理服务费交纳转账信息：43.3中标服务费，可以采取现金、支票、银行汇票、电汇、网银等方式缴纳。不得用投标保证金冲抵。43.2中标服务费参考《国家计委关于印发〈招标代理服务费管理暂行办法〉的通知》（计价格【2002】1980号）、《国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）规定下浮20%收取，具体金额将在结果公告中公布。43.1中标人在领取《中标通知书》之前，应向采购代理机构缴纳中标服务费。43.中标服务费的数额及缴纳方式十二、中标服务费

44.质疑十三、质疑与投诉43.4投标人应将中标服务费计算入投标总报价，但不在分项报价中单独列出。账号：129907967910101开户行名称：招商银行股份有限公司西安白沙路支行银行户名：陕西明正招标有限公司

（4）质疑函范本格式在中国政府采购网站（http://www.ccgp.gov.cn/）自行下载。（3）质疑人可以授权代表办理质疑事项，代理人办理质疑事项时，除提交质疑书外，还应当提交质疑人的授权委托书及代理人的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。（2）质疑书应当由法定代表人或授权代表签字或盖章，并加盖单位公章，公章不得以合同章或其他印章代替，并附法人身份证明。（1）质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、标段/包号、采购文件获取日期、质疑事项、证据及来源线索、法律依据（具体条款）、招标采购活动中自己权益受到侵害的实质内容、质疑人有效联系方式等。44.2投标人对采购文件、采购过程或中标结果使自身的合法权益受到损害，应当在法定期限内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，按照质疑函范本格式要求以书面形式向采购代理机构或采购人提出质疑。44.1投标人对本次招标采购活动有疑问的，按照国家《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号令）的规定办理。

（3）未在法定期限内提出质疑的；（2）质疑人与质疑事项不存在利害关系的；（1）质疑人不是参与本次政府采购项目的投标人；44.3有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构和采购人不予受理：（6）投标人必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。（5）接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址同采购公告。

（9）质疑答复后，同一质疑人就同一事项再次提出质疑的；（8）以非法手段取得证据、材料的；（7）质疑书没有合法有效的签字、盖章或授权的；（6）质疑书主要内容构成不完整的；（5）质疑未按质疑函范本格式提出的；（4）质疑未以书面形式提出，以传真、电子邮件、移动通信等形式即时收悉提交的质疑材料；

（2）投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。（1）质疑人对采购代理机构或采购人的答复不满意，以及采购代理机构或采购人未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管机构提出投诉。45.1投标人和其他厉害关系人认为本次招标采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督机构投诉。45.投诉43.4采购代理机构或采购人将在收到书面质疑后7个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关投标人。（10）不符合法律、法规、规章和政府采购监管机构规定的其他条件的。

（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。（二）提供虚假材料；（一）捏造事实；投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：45.2依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购投标人投诉处理办法》等法律法规的规定，投标人质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。（3）投诉书范本格式在中国政府采购网站（http://www.ccgp.gov.cn/）自行下载。

根据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）等法律法规规定，结合采购项目特点制定本评标办法。第四章评标办法《中华人民共和国刑法》第246条【侮辱罪、诽谤罪】以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。《中华人民共和国刑法》第243条【诬告陷害罪】捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。45.4对捏造事实诬告陷害他人、诽谤他人的法律适用：45.3投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。

（4）复核与核对评标结果；（3）投标文件比较与评价；（2）投标文件澄清或说明；（1）投标文件符合性审查；1.本采购项目评标应当按照下列工作程序进行：一、评标程序

评标委员会依据招标文件的规定，对符合资格条件的投标人的投标文件的符合性进行审查，具体审查内容如下：2.投标文件符合性审查（6）编写评标报告。（5）确定中标候选人名单；

4.投标文件比较与评价3.3有效的书面澄清、说明或补正材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。3.2评委会对投标人提交的澄清、说明或者补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或者补正，直至满足评委会的要求。3.1为有助于投标文件的审查、比较和评价，评标委员会可要求投标人对其投标文件中非实质性（投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容）的有关问题进行澄清、说明或者补正。有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以书面（含电传、传真）形式提交，并由其法定代表人或授权代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评委会不接受投标人主动提出的澄清、说明。3.投标文件的澄清说明：符合性审查结束后，评标委员会当对审查结果进行签字确认。若投标人符合性审查未通过，注明未通过原因并告知其投标人，符合性审查不合格的投标人，不得进入下一评标环节。

（1）资格性检查认定错误5.2评标结果汇总完成后，评标报告签署前，采购代理机构应当核对评标结果，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：5.1评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐中标候选人的、报价最低的、投标文件被认定无效的进行重点复核。5.复核与核对评标结果4.2如果投标文件没有实质性响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留，从而使其投标成为实质性响应的投标。4.1评委会应按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性检查通过的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

6.确定中标候选人名单经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当场修改评标结果，并在评标报告中记载。（5）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。（4）评标委员会对客观评审因素评分不一致的；（3）分项评分超出评分标准范围的；（2）分值汇总计算错误的；

（3）评标方法和标准；（2）投标人名单和评标委员会成员名单；（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；7.1评标委员会在确定中标候选人名单后，应当编写评标报告并向采购人出具。评标报告应当包括以下内容：7.编写评标报告定标及定标程序详见第三章第34、35条。

8.综合评分法二、评标方法7.2评标委员会成员应当对评标报告予以签字确认，对评标过程有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标报告。（6）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等，报价最高的投标人为第一中标候选人的，对其报价合理性予以特别书面。（5）评标结果，确定的中标候选人名单；（4）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；

9.3.1根据招标文件和评标原则，按下表《综合评分明细表》所列评分因素和各评分因素的权重进行评标。9.3综合评分操作程序为：9.2评审因素详见打分标准，但不包括“投标人须知”第10.1条款规定的投标人资格条件。9.1评标委员会将综合分析投标人的各项评审因素，而不以单项评审因素的优劣评选出中标单位。对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准，严格按照招标文件的要求和条件进行。9.评标细则及标准本采购项目评标方法采用综合评分法。即投标文件能够最大限度的满足招标文件规定的各项综合评分标准，且经评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

（4）提供的技术信息和数据资料不完整；（3）有明显文字和计算错误；（2）同类问题表述不一致；（1）文字表述的内容含义不明确；9.4非实质性偏离是指投标文件在实质上响应招标文件的要求，但在个别地方存在一些不规则、不一致、不完整的内容，并且澄清、说明或者补正这些内容不会改变投标文件的实质性内容。以下情况属于非实质性偏离：9.3.2按照财政部87号令第五十五条和财库[2007]2号文件的规定，以本次满足投标文件要求的最低投标评审价为评标基准价，其价格为满分。

10.无效投标的认定综合评分明细表9.5本采购项目的评标因素和标准见下列综合评分明细表（总计100分）。投标文件有上述（1）至（4）情形之一的，评标委员会应当书面要求投标人在规定的时间内予以澄清、说明或补正。投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的，视为投标文件制作不规范，按每一项非实质性偏离进行扣分处理，直至该项分值扣完为止。（5）评标委员会认定的其他非实质性偏离。

（5）投标文件的商务响应不满足招标文件商务要求（交货期、付款、质保期或交货地点等项）或响应的内容附有采购人不能接受的附加条件的；（4）投标文件递交份数不满足招标文件要求的；（3）投标文件投标有效期不符合招标文件要求的；（2）不具备招标文件中规定的资格要求，或投标文件中提供的资格要求文件不符合招标文件要求的；（1）投标人没有经过正常渠道购买招标文件或投标人的名称与登记领取招标文件单位的名称不符；在评标过程中，出现下列情形之一的，应作为无效投标：

（11）投标报价与市场价偏离较大，低于成本，形成不正当竞争；（10）招标内容特殊注明的技术指标达不到招标文件要求，降低了服务的质量的（如未特殊注明，忽略此条）；（9）投标产品出现漏项或产品数量与要求不符，出现重大负偏差；（8）投标人出现多份报价，出现选择性报价的。（7）出现限制投标要求的，投标人投标无效。（6）未按招标文件要求缴纳投标保证金；

11.1投标文件中如果出现计算错误，可按以下原则进行修正：11.特殊情况的处理（15）法律法规和招标文件规定的其他情形的。（14）投标文件的关键内容字迹模糊和无法辨认的；（13）报价超过采购预算或最高限价的；（12）提供虚假证明，开具虚假资质，出现虚假应答，除按无效标处理外，还进行相应的处罚；

（6）投标文件正本与副本不一致的，以正本为准；（5）投标文件中图表与文字表述不一致的，以文字表述为准；（4）投标文件中有关分项表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准；（3）投标文件中的单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价；（2）投标文件中的总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

11.5相同品牌的处理（如有）11.4评标过程中，各种数字的计算结果，均保留两位小数，第三位“四舍五入”，但计算百分数时应精确到千分位，万分位“四舍五入”。11.3评委打分超过得分界限或未按本办法赋分时，该评委的打分，按废票处理。11.2投标文件中，若某项有不合理报价（或零报价、漏报价）的，经评委会评审后，此项得分为零，不参与投标报价分值的计算。按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标文件按无效投标文件处理。（7）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

11.8评标争议处理原则投标人对本章5.2条情形提出质疑的，采购代理机构应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变中标结果的，应当报本级财政部门备案。11.7评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在本章5.2条情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变中标结果的，书面报本级财政部门认定。11.6评标过程中，若出现本评标办法以外的特殊情况时，将暂停评标，待评委会商榷后，再进行评定。11.5.2非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品完全相同的，按以上规定处理。11.5.1提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

12.3保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏投标人的投标文件及知悉的商业秘密，不得向投标人透露评审情况。12.2按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对投标人的资格条件和投标人提供的产品价格、技术、商务、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。12.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。12.评标专家在政府采购活动中承担以下义务：三、评标专家义务与纪律评标委员会在评审过程中，对投标文件符合性审查、对投标人投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违反法律法规和招标文件的规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向采购人书面反映，采购人收到书面反映后，应当及时向同级财政部门报告依法处理。

（1）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；13.在评标中，评标委员会及其成员不得有下列行为：12.6法律、法规和规章规定的其他义务。12.5解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者政府采购代理机构答复投标人质疑，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。发现采购人、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受投标人的其他好处及其他违法违规行为，及时向财政部门报告。12.4发现投标人在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向

（7）记录、复制或带走任何评标资料。（6）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（5）对客观评审因素评分不一致；（4）对主观评审因素协商评分；（3）征询采购人的倾向性意见；（2）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清和说明；

1.2交货地点：采购人指定地点。1.1交货时间：合同生效后20日内完成安装调试。一、主要商务条款和要求第五章主要商务条款评标委员会成员有前款第一至四项行为之一的，其评审意见无效。（8）有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。

2.中标人承诺的质保期起始时间为验收合格之日。1.质保期为验收合格后不少于24个月（参数中有具体要求的，按参数要求提供质保）。中标人承诺的质保超过招标文件要求的，按其承诺时间质保期。1.4质保期：2.付款进度：到货安装调试验收培训后支付合同总价的95%,其余款项在一年后无息支付。1.结算方式：采购人结算，在付款前，中标人必须开具全额发票给采购人，采购人银行转账支付。1.3付款：

2.运输：选择运输风险小、运费低、距离短的运输路线。运杂费一次包死在总价内，包括生产厂到施工现场所需的装卸、运输（含保险费）、现场保管费、二次倒运费、吊装费等费用。1.包装：应采取防潮、防晒、防腐蚀、防震动及防止其它损坏的必要措施。中标人应承担由于其包装或防护措施不妥而引起的货物锈蚀、损坏和丢失等任何损失造成的责任或费用。1.6包装、运输、安装及调试要求：2.质保期出现的质量问题由中标人负责解决并承担所有费用。1.所有产品质量必须符合行业标准，国标有强制性规定或政策要求的按国标执行。1.5质量：

2.产品安装、调试至正常运行，技术培训完成后，由乙方进行自检，合格后，准备验收文件，并书面通知甲方验收。1.货物到达交货地点，安装调试正常后，由采购人根据采购合同约定，对货物的名称、品牌、规格、型号、产地、数量进行检查。1.8验收要求：中标人配合采购人验收；若存在验收费用，由乙方自行承担。1.7验收：3.安装、调试：中标人负责所有设备的安装、调试、培训工作，所有费用一次包死在总价内。

3.中标人的投标文件及澄清函、承诺函；2.招标文件；1.合同文本及合同补充文件（条款）以及双方认可的标准；1.9验收依据4.验收不合格的中标单位，必须在接到通知后10个日历日内确保货物通过验收。3.乙方向甲方提交产品实施过程中的所有资料，以便甲方日后管理和维护。

智慧施工实训室本着真实的体验现场、真实的岗位训练的建设原则，运用BIM、物联网、云计算、大数据、人工智能等技术，依据真实智慧工地场景、实训教学云平台、案例模型、软件系统等，使之成为建筑工程技术、道路与桥梁工程技术、地下与隧道工程技术、建筑装饰工程技术等专业国内一流的智能建造方向人才培养、科学研究、社会服务于一体的高水平技能实践基地和多专业交叉协同的教科研创新研究平台。满足培养学生智能建造系统管理与维护员、智能建造质量安全管理员、智能施工技术管理员、智慧工地系统操作与维护员、智能施工机械操作与维护员等岗位教学的需要，使学生掌握真实生产环境下智能生产典型工作岗位技术能力。第六章采购需求2.3.主要商务条款为实质性要求，不接受负偏离。2.2.投标人在投标文件中应对上表所列的商务条款和要求做出逐条响应，投标人对商务条款的响应将作为合同协议书和合同专用条款的主要内容。2.1.主要商务条款为合同条款的补充内容，与合同格式中规定不一致的，以本商务条款为准。二、商务条件响应说明

甲方：第七章拟签订的合同条款二、主要技术规格及系统：一、采购清单：

（二）合同总价包括：包括但不限于产品(设备)费、材料、安装调试费、运杂费（含保险）、项目实施费、仓储保管费、技术培训费、检测费、劳务、风险、利润、规费、税金、验收、招标代理服务费、政策性文件规定的各项应有费用等其他一切相关费用。（一）合同总价款为人民币（大写）（￥）。一、合同价款依据《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国政府采购法》，经双方协商按下述条款和条件签署本合同。陕西铁路工程职业技术学院智能施工实训室采购项目（二次）(项目编号：MZ2022-ZB1047)由陕西明正招标有限公司组织公开招标，(以下简称“甲方”)确定（以下简称“乙方”）为的中标人。乙方：

四、款项结算（二）交货期/服务时间：合同生效后20日内完成安装调试。（一）交货地点：采购人指定地点。三、交货地点及交货期：二、产品清单（附后）（三）合同总价一次性包死，不受市场价格变化因素的影响。

（一）甲方的权利与义务五、双方的权利和义务（三）结算方式：乙方在接受付款前开具全额发票给甲方。（三）支付方式：银行转账。（二）付款进度：到货安装调试验收培训后支付合同总价的95%,其余款项在一年后无息支付。（一）付款方式：采购人结算，在付款前，中标人必须开具全额发票给采购人，采购人银行转账支付。

3.在作业现场安装及调试过程中，乙方应积极配合甲方与水、电、气安装人员进行配合，最终完成产品的安装调试（联调）工作。2.乙方所提供的产品必须是采购需求产品，运输及安装施工全过程中的安全由乙方负责。1.乙方负责产品安装与调试在合同约定的时间完工。（二）乙方的权利与义务2.甲方在收到货物通知后，应按招标文件的需求进行核实，如发现不符合合同规定或短缺，及时提出，甲方在收到货后，组织人员按提供的技术参数指标进行验收。甲方必须按交货时间交付乙方安装现场，并现场配合。如不能按期供货、按时施工，甲方有权单方终止采购合同并追究中标人的相关责任。1.甲方提供安装条件其中包括水，电，气到位。

（一）质保期/服务期为验收合格后不少于24个月，（参数中有具体要求的，按参数要求提供质保）。中标人承诺的质保时间超过招标文件要求的，按其承诺时间质保。七、质量保证3、安装、调试及培训：中标人负责所有设备的安装、调试、培训工作，所有费用一次包死在总价内。2、运输：选择运输风险小、运费低、距离短的运输路线。运杂费一次包死在总价内，包括生产厂到施工现场所需的装卸、运输（含保险费）、现场保管费、二次倒运费、吊装费等费用。1、包装：应采取防潮、防晒、防腐蚀、防震动及防止其它损坏的必要措施。中标人应承担由于其包装或防护措施不妥而引起的货物锈蚀、损坏和丢失等任何损失造成的责任或费用。六、包装、运输、安装及调试要求

1.乙方所供产品发生质量问题，接到甲方通知后，应于当日派出专业的维修人员到产品现场进行检测维修，发生的全部费用由乙方承担，若需将产品送回生产厂，乙方承担往返费用；（一）质保期/服务期内：八、售后服务（四）质保期出现的质量问题由中标人负责解决并承担所有费用。（三）所有产品质量必须符合行业标准，国标有强制性规定或政策要求的按国标执行。（二）中标人承诺的质保期起始时间为验收合格之日。

1.产品合格证；（一）技术资料：九、技术与服务（二）质保期结束前，乙方应对所供产品进行系统测试，全面保养维护，维护内容包括：检查所有产品的各类连接件等，确保产品的正常运行。3.乙方排除产品故障的期限不得超过小时（工作日）。否则甲方有权指定第三方维修，维修费用由乙方承担。2.乙方定期派技术人员到产品现场走访，对产品给予检查维护；

1.乙方对其所售产品负责备品配件的供应,长期提供有偿维修、技术咨询等服务。（二）服务承诺：以招标文件、澄清表、合同和随产品的相关文件为准，但至少应包括：5.其它资料等。4.调试记录，测试报告；3.进口产品商检证明和报关单（若有）；2.产品使用说明书（中文）；

（一）按《中华人民共和国民法典》中的相关条款执行。十、违约责任（三）人员培训：当产品安装调试结束后，乙方应对学所使用人员进行培训，并制作培训教材以便使用。4.在产品安装过程中，应注意用水、用电、用气的安全，安装人员出现伤亡事故由乙方自行承担。3.派专人对所供产品提供售后服务，并每月定期对所供产品进行巡检，做好巡检记录。2.服务响应时限：7*24小时服务。

（一）中标人配合采购人验收。若存在验收费用，由乙方自行承担。十一、验收（五）甲方逾期付款，则每日按本合同总价的%向乙方偿付违约金。（四）任何一方因不可抗力原因不能履行协议时，应尽快通知对方，双方均设法补偿。如仍无法履约协议，可协商延缓或撤销协议，双方责任免除。（三）按合同要求提供产品或产品质量不能满足采购技术要求，乙方必须无条件更换产品，提高技术，完善质量，否则，甲方会同监督机构、采购代理机构有权终止合同并对乙方违约行为进行追究，同时按政府采购供应商管理办法进行相应的处罚。（二）乙方交货期每超过一天，扣除乙方合同总价款的0.2%，迟交产品超过10天，甲方有权拒收产品。

1、合同文本及合同补充文件（条款）以及双方认可的标准；（六）验收依据：（五）验收不合格的中标单位，必须在接到通知后7个日历日内确保货物通过验收。（四）乙方向甲方提交产品实施过程中的所有资料。以便甲方日后管理和维护。（三）产品安装、调试并正常运行后，由乙方进行自检，合格后，准备验收文件，并书面通知甲方。（二）货物到达交货地点，安装调试正常后，由采购人根据采购合同约定，对货物的名称、品牌、规格、型号、产地、数量进行检查验收。

（二）依法向甲方所在地人民法院起诉。（一）提交当地仲裁委员会仲裁；本合同在履行过程中发生的争议，由甲、乙双方当事人协商解决，协商不成的按下列第种方式解决：十二、合同争议解决的方式3、中标人的投标文件及澄清函、承诺函；2、招标文件；

（五）采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件确定的采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求及商务要求等事项签订政府采购合同。（四）本合同如有未尽事宜，甲、乙双方协商解决。（三）本合同一式份，甲乙双方各执份。（二）合同生效后，甲、乙双方须严格执行本合同条款的规定，全面履行合同，违者按《中华人民共和国民法典》的有关规定承担相应责任。（一）本合同须经甲、乙双方的法定代表人（授权代理人）在合同书上签字并加盖本单位公章后正式生效。十三、合同生效

地址：联系人：联系人：（盖章）（盖章）甲方：陕西铁路工程职业技术学院乙方;（七）甲乙双方不得擅自变更、中止、终止政府采购合同。（六）所签订的合同不得对招标文件确定的事项和投标人投标文件做实质性修改。

银行账号：开户银行：收款账户名称：供应商特性：供应商规模：供应商所在区域：

陕西铁路工程职业技术学院采购项目编号：MZ2022-ZB1047政府采购项目正本/副本第八章投标文件格式备注：合同模板仅供参考，具体以实际签订合同为准。2022年月日2022年月日

日期：年月日法定代表人或授权代表：（签字）投标人：（公章）（资格部分）投标文件智能施工实训室采购项目（二次）

4、税收缴纳证明：投标人提供截止至开标时间前六个月任一月份的缴费凭据；依法免税的应提供相关文件证明；3、财务状况报告：提供经审计的2021年度财务报告或开标前六个月内其本公司银行账户出具的资信证明；2、法定代表人直接参加投标的，须出具法定代表人证明及法人身份证；法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证。1、投标人应具有独立承担民事责任的能力的企业法人、事业法人、其他组织或自然人，出具合法有效的营业执照等相关证明文件，自然人参与的提供其身份证明；资格部分文件包括以下内容：说明

1、在投标文件资格部分正副本中应附完整的资格证明材料复印件，正本加盖投标人红色鲜章。注：8、按规定缴纳投标保证金或递交担保机构出具的投标保函。7、投标人提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函；6、投标人提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；5、社会保障资金缴纳证明：投标人提供截止至开标时间前六个月任一月份的缴费凭据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明；依法不需要缴纳社会保障资金的应提供相关文件证明；

统一社会信用代码：投标人名称：（1）法定代表人身份证明法定代表人（单位负责人）身份证明及法定代表人授权书附件1：2、投标人应按照招标文件的要求自行准备以上证明文件并编目录、封装。

附：法定代表人身份证复印件特此证明。姓名：性别：年龄：系（投标人名称）的法定代表人。经营范围：主营：；兼营：成立时间：年月日；经营期限：注册地址：

注册于（工商行政管理局名称）之（投标人全称）的法定代表人（姓名）授权（被授权人姓名）为我方合法授权代表。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。陕西明正招标有限公司：（2）法定代表人授权书日期：投标人（公章）：

身份证号：法定代表人：（签字）投标人名称：（盖章）说明：本授权有效期与投标文件有效期保持一致（自投标截止之日起不少于90日历日）。本授权书有效期为自开标截止之日起不少于个日历日。代理人无转委托权。

具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函附件2：年月日身份证号：授权代表：（签字）

日期：法定代表人（签字）：投标人（公章）：（详细注册地址）合法注册并经营，公司主营业务为，营业（生产经营）面积为，现有员工数量为，其中与履行本合同相关的专业技术人员有（专业能力、数量），本公司郑重承诺，具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力。（投标人名称）于年月日在中华人民共和国境内（采购人名称）：

特此声明。我方_______________（投标人名称）郑重声明在参加本次政府采购活动前3年内的经营活动没有重大违法记录。如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活动，并遵照《政府采购法》有关"提供虚假材料的规定"接受处罚。（采购人名称）：参加政府采购活动前三年内无重大违法记录的承诺函附件3：

陕西铁路工程职业技术学院采购项目编号：MZ2022-ZB1047政府采购项目正本/副本日期：法定代表人（签字）：投标人（公章）：

日期：年月日法定代表人或授权代表：（签字）投标人：（公章）（商务技术部分）投标文件智能施工实训室采购项目（二次）

五、主要商务条款响应偏离表………………………………四、节能环保、环境标志产品明细表（如有）……………三、分项报价表………………………………………………二、开标一览表……………………………………………页码一、投标函…………………………………………………页码目录

十一、落实政府采购政策需提供的相关材料及投标人认为有必要十、拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书……………………九、投标人承诺书……………………………………………八、业绩的有关证明材料……………………………………七、投标方案说明……………………………………………六、采购需求响应偏离表……………………………………

二、按招标文件的规定，我公司的投标总报价为：人民币（大写）：（￥元），并对其后的投标报价负法律责任。一、愿意按照招标文件中的一切要求，向采购人提供所需所有货物（产品）及相应服务。我单位收到贵公司关于陕西铁路工程职业技术学院智能施工实训室采购项目（二次）（项目编号：MZ2022-ZB1047）的招标文件，经详细研究，我们决定参加本次项目招标活动并投标。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。陕西明正招标有限公司：一、投标函补充说明的事项…………………………………………………

（1）按照招标文件确定的事项签订合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务；七、我方承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的有关规定，保证在获得中标资格后：六、我方承诺投标有效期为自开标之日起不少于个日历日。开标后在规定的投标有效期内撤回投标，我们愿接受政府采购的有关处罚决定。五、我方愿意向贵方提供任何与本次招标有关的数据、情况、样品（如涉及）和技术资料，若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。四、我方已详细阅读了招标文件，并同意和放弃对招标文件不明或误解而询问、质疑和投诉的权利。三、我方提交的投标文件正本一份、副本三份及电子版一份，并保证投标文件提供的数据和材料真实、准确。否则，愿承担相关的法律责任。

法定代表人或授权代表（签字）：投标人全称（盖章）：九、有关于本投标文件的函电，请按下列地址联系：八、我方完全理解最低报价不是中标的唯一条件，并尊重评标委员会的评标结论和定标结果。（3）投标文件有效期延长至合同履行完毕。（2）我方保证按规定和标准向贵方缴纳中标服务费；

邮编：传真：电话：账号：开户银行：地址：

投标人（公章）：二、开标一览表注：除可填报项目外对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。年月日

注：1.如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。三、分项报价表日期：法定代表人或授权代表（签字）：

日期：法定代表人或授权代表（签字）：投标人（公章）：4.投标人根据自己的实际情况报价，某项没有可填“0”。3.若没有品牌、型号规格和制造商须注明。2.表格不够用，各投标人可按此表复制。

3.类别填写：节能产品或环境标志产品。2.投标产品不属于第1条中所述品目清单内的产品提交空白表加盖公章。1.如投标产品为属于《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]18号文）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]19号文）中品目清单内的产品，须按格式逐项填写，提供经国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，否则评审时不予计分。说明：四、节能环保、环境标志产品明细表（如有）

说明：五、主要商务条款响应偏离表日期：法定代表人或授权代表（签字）：投标人（公章）：

日期：法定代表人或授权代表（签字）：投标人（公章）：3.本表须对招标文件“第五章一、主要商务条款和要求”中的相关内容按照顺序逐项填写不得空缺。2.表格不够用，各投标人可按此表复制。偏离说明对偏离情况做出详细说明。1.偏离填写：正偏离、负偏离、无偏离。

3.投标人必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。偏离填写：正偏离、负偏离、无偏离。偏离说明对偏离情况做出详细说明。本表须对“第六章采购需求”中按照顺序逐项填写，不得空缺；说明：六、采购需求响应偏离表

八、业绩的有关证明材料格式自定，参照招标文件第四章《综合评分明细表》各条款的要求，结合第六章《采购需求》编制投标方案七、投标方案说明日期：法定代表人或授权代表（签字）：投标人（公章）：

法定代表人或授权代表（签字）：投标人（公章）：3.未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。2.投标人应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其投标文件被拒绝。1.本表后附合同复印件加盖投标人公章，签订时间及金额以合同中的内容为准。说明：

二、近三年受到有关行政主管部门的行政处理、不良行为记录为次（没有填零），如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。一、在参加本项目招标之前不存在被依法禁止经营行为、财产被接管或冻结的情况，如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。做为参加贵单位组织的项目的投标人，本公司郑重承诺：陕西明正招标有限公司：九、投标人承诺书日期：

投标人企业关系关联承诺书日期：法定代表人（签字）：投标人（公章）：三、参加本次投标提交的所有资质证明文件及业绩证明文件是真实的、有效的，如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。

我单位控股的单位有。2.股权关系说明：我单位的上级管理单位有。我单位管理的具有独立法人的下属单位有：。1.管理关系说明：一、投标人在本项目招标中，不存在与其它投标人负责人为同一人，有控股、管理等关联关系承诺。

投标人（公章）：我单位承诺以上说明真实有效，无虚假内容或隐瞒。三、其他与本项目有关的利害关系说明：(没有填无)二、我单位（是或否）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。3.单位负责人：我单位被单位控股。

二、不向政府采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。一、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我公司在此庄严承诺：十、拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书日期：法定代表人（签字）：

八、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构招标采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。七、不与采购人、采购代理机构、政府采购评审专家或其它投标人恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。六、不在提供货物和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。五、不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人。四、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购订单。三、不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资质证明文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交。

（以下附件根据实际情况提供，没有则不提供）十一、落实政府采购政策需提供的相关材料及投标人认为有必要补充说明的事项日期：法定代表人（签字）：投标人（公章）：九、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。

……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）附件4：

（3）根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），本项目采购标的对应的中小企业所属行业为工业（制造业）。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。投标人提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造的，应填写本表，否则不得享受相关中小企业扶持政策。备注：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函附件5：日期：投标人名称（盖章）：

本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本单位为符合条件的监狱、戒毒企业，且本单位参加的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他监狱、戒毒企业制造的货物（不包括使用非监狱、戒毒企业注册商标的货物）。监狱、戒毒企业声明函附件6：说明：未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。日期：年月日单位名称：（盖单位章）：

本页以下无内容备注：未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。投标人提供的《监狱、戒毒企业声明函》必须真实有效，投标人应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。日期：年月日单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。