招标公告

东阳市2023年养护专项工程（设计）（标段三）

招标编号：东招施工[2022]414号

1.招标条件

本招标项目东阳市2023年养护专项工程已列入东阳市政府投资计划，项目业主（下称

招标人）为东阳市公路与运输管理中心，建设资金来源：财政拨款。项目已具备招标条件，

现对本项目的设计及后续服务进行公开招标，实行资格后审。

2.项目概况与招标范围

项目概况：东阳市2023年普通国省道养护大中修工程、东阳市2023年公路病旧桥梁隧

道加固改造工程、东阳市2022年稠岭线白改黑工程、东阳市2023年公路安全生命防护工程

（东阳市2023年农村公路安全生命防护工程、东阳市2023年平安道路工程、东阳市2023年

道路交通事故多发点段整治工程、东阳市2023年干线公路标志标线增设维护工程、东阳市

2023年公路服务站工程）、东阳市2023年农村公路改造提升（大中修）工程及其它领导交

办的或应急项目均已列入下一年度地方财政预算。总设计费约为670万元。

本项目共设3个标段。本次招标为标段三。

工程规模：东阳市2023年公路安全生命防护工程（东阳市2023年农村公路安全生命防

护工程、东阳市2023年平安道路工程、东阳市2023年道路交通事故多发点段整治工程、东

阳市2023年干线公路标志标线增设维护工程、东阳市2023年公路服务站工程）、东阳市2023

年农村公路改造提升（大中修）工程及其它领导交办的或应急项目，设计及路况勘察费约

400万元。

招标范围：本项目工程的路况检测（含地质勘察如有）、初步设计、施工图设计（含

3.投标人资格要求勘测）、概算文件编制及相关技术服务等全部工作

3.1凡具有公路行业（公路）专业丙级（含）以上资质或工程设计综合甲级资质的独立

法人或其他组织，并在人员组成结构等方面具有相应的设计能力（详见附录）。

3.2本次招标不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1请于2022年10月14日起，从东阳市公共资源交易网网站上下载招标文件电子

版，网址：http://www.dongyang.gov.cn/ggzyjy/index.html。（请点击本公告后的“招标文

件”、“图纸”等字样链接下载）。

4.2本次招标，招标人不向投标单位提供纸质招标文件，但投标人需要纸质招标文件

的，请2022年11月3日前与招标代理机构联系。（注：评标委员会评标时，如发现纸质招

标文件与电子版招标文件不一致时，以东阳市公共资源交易网上发布的电子版招标文件为

准）。

5.投标文件的提交

5.1由投标人通过东阳市公共资源交易网上的投标确认系统进行投标确认：

5.2投标确认截止时间：2022年11月4日13时30分

5.3投标人应进行投标确认后方可参加投标：

5.4投标企业未办理网上数据库更新手续的，请登陆东阳市公共资源交易网或咨询金华

市公共资源交易中心东阳分中心。

6．投标文件的递交及相关事宜

6.1本项目因疫情防控要求，采用不见面开标方式，投标人无需派代表前往开标现场。

6.2本项目采用全流程电子评标，投标文件部分仅需在投标截止时间前在全流程系统中

上传电子投标文件，无需递交纸质投标文件。

6.3投标截止时间（开标时间）：2022年11月4日14时30分。

6.4代理机构在开标时间前2直播群并将钉钉直播群号公布到QQ群（QQ

2

群号为52446475、742707854），开标全过程将在钉钉群中进行全程直播。

6.5开标时间截止后，如遇解密问题，投标人须5分钟内及时联系代理机构或软件公司，

30分钟内未能解密标书，无法进入评标环节的由投标单位自行承担。

7.其他

7.1资格审查：本工程采用资格后审的方式确定合格投标人；

7.2本工程投标采用无纸化投标为主的方式进行投标。投标人应认真详读“投标企业制

作电子标书的操作流程（可从东阳市公共资源交易网下载）”，按招标文件要求制作无纸化

投标文件。（系统服务电话：0579-86691821）。

7.3本次招标在评标结束时，由招标人向中标候选人、金华市公共资源交易中心东阳分

中心等单位提供纸质招标文件各一份。

2

7.4本次招标在评标结果公示后，中标单位应向行业主管部门、招标人、金华市公共资

源交易中心东阳分中心等单位提供纸质投标文件【投标文件须按招标文件规定的签章处进行

签章，并与已提交的投标文件电子版格式与内容及水印码相一致】各5份（包含一套正本，

四套副本）。

7.5本项目共设3个标段，本次招标为标段三，各潜在投标人在满足资质的前提下，可

同时参与任意二个标段的投标，但只能中其中一个标段。先开标段一、再开标段二、最后开

标段三。

8.联系方式

2022年10月14日

本项目为新系统项目，各投标单位应注意以下几点

1、提交的投标文件应使用相应的投标工具（资料下载区）在投标截止时间前进行编制并上传。

2、网上提交的投标文件电子版出现无法打开等异常情况，导致投标文件电子版无法导入时，按废

标处理。

3、本项目金华通用招标工具版本号为2021（V1.2.9），金华通用投标工具版本号2021（V1.2.9）（不

见面）

3

东阳市2023年养护专项工程（设计）（标段三）

联系人：许工联系电话：13758939879法定代表人：董磊联系电话：0579-86635802招标单位：东阳市公路与运输管理中心（公章）招标项目名称：东阳市2023年养护专项工程（设计）（标段三）招标项目编号：东招施工[2022]414号东阳市工程建设项目招标文件

备案时间：2022年10月14日备案单位：东阳市交通运输局（公章）编制时间：2022年9月27日联系人：葛洁青联系电话：15924235240法定代表人：杨畅联系电话：0579-85551700招标代理单位：浙江诚远工程咨询有限公司(公章)

附录3资格审查条件（主要人员最低要求）19附录2资格审查条件（业绩最低要求）18附录1资格审查条件（资质最低条件）17第二章投标人须知10第一章招标公告6目录

1.4投标人资格要求211.3招标范围和设计周期211.2资金来源和落实情况211.1项目概况211.总则21附录4资格审查条件（信誉最低要求）20

1.7语言文字211.6保密211.5费用承担211.4.3投标人不得存在下列任一情形：211.4.2本次招标不接受联合体投标。211.4.1本招标项目对投标人资质条件、业绩、人员、信誉的要求见“投标人须知前附表”。21

2.招标文件231.12偏差221.11分包221.10投标预备会221.9踏勘现场221.8计量单位22

3.2投标报价243.1投标文件的构成243.投标文件242.3招标文件的修改232.2招标文件的澄清232.1招标文件的构成23

4.投标263.7投标文件的编制263.6投标人信息的核查253.5资格审查表253.4投标保证金253.3投标有效期24

6.1评标委员会276.评标275.1开标程序275.开标274.2投标文件的修改与撤回264.1投标文件的递交26

7.2中标通知287.1定标287.合同授予286.4评标结果公示286.3评标286.2评标原则27

9.纪律和监督298.2不再招标298.1重新招标298.重新招标和不再招标297.4签订合同287.3履约担保28

10.其他规定309.5投诉309.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求309.3对评标委员会成员的纪律要求299.2对投标人的纪律要求299.1对招标人的纪律要求29

附表五：中标通知书36附表四：问题的澄清35附表三：问题澄清通知34附表二：第二信封（报价清单）开标记录表33附表一：第一信封（商务及技术文件）开标记录表32附件1工程概况及招标范围31

2.评标程序和评审标准471.总则47评标办法前附表40第三章评标办法（综合评估法Ⅰ）40附表七：确认通知38附表六：中标结果通知书37

2.6第二信封开标482.5第一信封详细评审482.4第一信封澄清472.3第一信封初步评审472.2第一信封资格审查472.1评标程序47

2.12评标结果482.11评标排序482.10第二信封详细评审482.9第二信封澄清482.8第二信封算术性修正482.7第二信封初步评审48

3.1设计人的一般责任与义务533.设计人的责任与义务532.发包人的责任与义务521.定义和解释51第一节通用合同条款50第四章合同条款及格式49

3.7人员保证与变更563.6转包和分包563.5履约保函563.4后续服务553.3设计的一般规定543.2勘察的一般规定53

4.3专题研究详细工作大纲574.2设计详细工作大纲及进度计划的提交574.1设计周期及提交成果574.设计周期及提交成果573.9其他义务573.8联合体56

6.合同的生效、推迟与终止585.3责任的期限585.2设计人的违约585.1发包人的违约575.违约与赔偿574.4设计进度报告57

7.费用与支付606.5合同终止不影响权利和责任596.4推迟与终止596.3延误596.2合同文件的优先次序596.1合同的生效58

8.其他607.5税费607.4审查607.3有异议的支付607.2支付时间607.1设计费用60

1.定义和解释63第二节专用合同条款628.4争议的解决618.3利益的冲突618.2版权608.1法律和法规60

8.其他687.费用与支付686.合同的生效、推迟与终止675.违约与赔偿664.设计周期及提交成果653.设计人的责任与义务63

设计技术要求76第五章设计技术要求75附件三：履约保函格式74附件二：廉政合同72附件一：合同协议书70第三节合同附件格式69

（二）法人代表人授权委托书84（一）法定代表人身份证明83二、法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书83一、投标函82第一卷商务文件80第六章投标文件格式79

（三）正在进行的设计和新承接的项目情况表89（二）2019年1月1日以来完成的类似项目情况表88（一）投标人基本情况表87五、资格审查表87四、拟分包项目情况表86三、投标保证金85

六、其他材料95（八）履约行为表94（七）投标人与其他单位资产关联、隶属关系框图93（六）投标人信誉情况表92（五）主要人员资历表91（四）拟委任的主要人员汇总表90

三、投标清单汇总表103二、报价清单说明102一、报价函101第三卷报价99七、设计工作大纲98第二卷技术文件96

1．招标条件招标编号：东招施工[2022]414号东阳市2023年养护专项工程（设计）（标段三）第一章招标公告第一章招标公告

招标范围：本项目工程的路况检测（含地质勘察如有）、初步设计、施工图设计（含勘测）、概算文件编制及相关技术服务等全部工作。工程规模：东阳市2023年公路安全生命防护工程（东阳市2023年农村公路安全生命防护工程、东阳市2023年平安道路工程、东阳市2023年道路交通事故多发点段整治工程、东阳市2023年干线公路标志标线增设维护工程、东阳市2023年公路服务站工程）、东阳市2023年农村公路改造提升（大中修）工程及其它领导交办的或应急项目，设计及路况勘察费约400万元。本项目共设3个标段。本次招标为标段三。项目概况：东阳市2023年普通国省道养护大中修工程、东阳市2023年公路病旧桥梁隧道加固改造工程、东阳市2022年稠岭线白改黑工程、东阳市2023年公路安全生命防护工程（东阳市2023年农村公路安全生命防护工程、东阳市2023年平安道路工程、东阳市2023年道路交通事故多发点段整治工程、东阳市2023年干线公路标志标线增设维护工程、东阳市2023年公路服务站工程）、东阳市2023年农村公路改造提升（大中修）工程及其它领导交办的或应急项目均已列入下一年度地方财政预算。总设计费约为670万元。2.项目概况与招标范围本招标项目东阳市2023年养护专项工程已列入东阳市政府投资计划，项目业主（下称招标人）为东阳市公路与运输管理中心，建设资金来源：财政拨款。项目已具备招标条件，现对本项目的设计及后续服务进行公开招标，实行资格后审。

4.2本次招标，招标人不向投标单位提供纸质招标文件，但投标人需要纸质招标文件的，请2022年11月3日前与招标代理机构联系。(注：评标委员会评标时，如发现纸质招标文件与电子版招标文件不一致时，以东阳市公共资源交易网上发布的电子版招标文件为准)。4.1请于2022年10月14日起，从东阳市公共资源交易网网站上下载招标文件电子版，网址：http://www.dongyang.gov.cn/ggzyjy/index.html。(请点击本公告后的“招标文件”、“图纸”等字样链接下载)。4．招标文件的获取3.2本次招标不接受联合体投标。3.1凡具有公路行业（公路)专业丙级（含）以上资质或工程设计综合甲级资质的独立法人或其他组织，并在人员组成结构等方面具有相应的设计能力（详见附录）。3.投标人资格要求

6.投标文件的递交及相关事宜5.4投标企业未办理网上数据库更新手续的，请登陆东阳市公共资源交易网或咨询金华市公共资源交易中心东阳分中心。5.3投标人应进行投标确认后方可参加投标；5.2投标确认截止时间：2022年11月4日13时30分；5.1由投标人通过东阳市公共资源交易网上的投标确认系统进行投标确认；5．投标文件的提交

7.其他6.5开标时间截止后，如遇解密问题，投标人须5分钟内及时联系代理机构或软件公司，30分钟内未能解密标书，无法进入评标环节的由投标单位自行承担。6.4代理机构在开标时间前20分钟建立钉钉直播群并将钉钉直播群号公布到QQ群（QQ群号为52446475、742707854），开标全过程将在钉钉群中进行全程直播。6.3投标截止时间（开标时间）：2022年11月4日14时30分。6.2本项目采用全流程电子评标，投标文件部分仅需在投标截止时间前在全流程系统中上传电子投标文件，无需递交纸质投标文件。6.1本项目因疫情防控要求，采用不见面开标方式，投标人无需派代表前往开标现场。

8.联系方式7.5本项目共设3个标段，本次招标为标段三，各潜在投标人在满足资质的前提下，可同时参与任意二个标段的投标，但只能中其中一个标段。先开标段一、再开标段二、最后开标段三。7.4本次招标在评标结果公示后，中标单位应向行业主管部门、招标人、金华市公共资源交易中心东阳分中心等单位提供纸质投标文件【投标文件须按招标文件规定的签章处进行签章，并与已提交的投标文件电子版格式与内容及水印码相一致】各5份（包含一套正本，四套副本）。7.3本次招标在评标结束时，由招标人向中标候选人、金华市公共资源交易中心东阳分中心等单位提供纸质招标文件各一份。7.2本工程投标采用无纸化投标为主的方式进行投标。投标人应认真详读“投标企业制作电子标书的操作流程（可从东阳市公共资源交易网下载）”，按招标文件要求制作无纸化投标文件。（系统服务电话：0579-86691821）。7.1资格审查：本工程采用资格后审的方式确定合格投标人；

3、本项目金华通用招标工具版本号为2021（V1.2.9），金华通用投标工具版本号2021（V1.2.9）（不见面）标处理。2、网上提交的投标文件电子版出现无法打开等异常情况，导致投标文件电子版无法导入时，按废1、提交的投标文件应使用相应的投标工具(资料下载区)在投标截止时间前进行编制并上传。本项目为新系统项目，各投标单位应注意以下几点：2022年10月14日

附录注：如前附表与正文部分有不一致之处，以前附表为准。投标人须知前附表投标人须知第二章投标人须知

附录2资格审查条件（业绩最低要求）标段三设计企业资质等级要求1、具有公路行业（公路)专业丙级（含）以上资质或工程设计综合甲级资质的独立法人或其他组织，并在人员组成结构等方面具有相应的设计能力。2、本次招标不接受联合体投标。标段三设计企业资质等级要求1、具有公路行业（公路)专业丙级（含）以上资质或工程设计综合甲级资质的独立法人或其他组织，并在人员组成结构等方面具有相应的设计能力。2、本次招标不接受联合体投标。附录1资格审查条件（资质最低条件）

1、拟委任的项目负责人还需提供担任项目负责人的相关业绩认定材料扫描件：中标通知书（或合同协议书）及施工图批复文件（或初步设计批复文件），二者缺一不可。如以上业绩有效材料未出现项目负责人姓名、任职，需提供项目业主或发包人或行业主管部门出具的有效材料。注：附录3资格审查条件（主要人员最低要求）2、合同协议书或中标通知书、施工图设计批复或初步设计批复等的设计单位名称与投标人名称必须一致（发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关有效材料来证明其所附业绩的继承性），否则业绩不予认可。1、证明材料需提供①中标通知书或合同协议书扫描件；②主管部门印发的施工图设计批复或初步设计批复。两者缺一不可，否则业绩不予认可。业绩时间认定以主管部门印发的施工图设计批复或初步设计批复为准。

总则注：投标人行贿犯罪行为的认定：以中国裁判文书网为准（需提供网页查询信息截图，招标人或招标代理单位在公示前进行复查）。附录4资格审查条件（信誉最低要求）3、所有证件资料均应采用扫描件。2、投标人必须在第六章第一卷五资格审查表“（五）主要人员资历表”后附拟委任的主要人员身份证（正反面复印）、职称证书、参加社保有效材料的扫描件。

1.3招标范围和设计周期本招标项目的资金来源、出资比例及资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2资金来源和落实情况1.1.2本招标项目招标人、标代理机构、项目名称及建设地点：见“投标人须知前附表”。1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段设计进行招标。1.1项目概况

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；1.4.3投标人不得存在下列任一情形：1.4.2本次招标不接受联合体投标。1.4.1本招标项目对投标人资质条件、业绩、人员、信誉的要求见“投标人须知前附表”。1.4投标人资格要求本次招标范围及设计周期：见“投标人须知前附表”。

（7）被责令停业的；（6）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（5）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（4）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（3）为本招标项目提供招标代理服务的；（2）为本招标项目的代建人；

投标人准备和参加投标活动发生的所有费用自理。1.5费用承担（11）为投资参股本招标项目的法人单位。（10）被省级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处罚期未满的；（9）经评标委员会认定会对承担本招标项目造成重大影响的正在诉讼的案件；（8）财产被接管或冻结的；

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.8计量单位除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.7语言文字参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.6保密

1.10投标预备会1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.1“投标人须知前附表”规定组织踏勘现场的，招标人按“投标人须知前附表”规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9踏勘现场

1.12偏差本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。1.11分包1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知第2.2.2项规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.10.2投标人应以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。1.10.1“投标人须知前附表”规定召开投标预备会的，招标人按“投标人须知前附表”规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.12.3评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（2）设计工作大纲不够完善。（1）在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正后，最终投标报价未超过最高投标限价（如有）的情况下，出现第三章“评标办法”所列的投标报价的算术性错误；1.12.2投标文件中的下列偏差为细微偏差：1.12.1投标文件不符合第三章“评标办法”所列的资格审查和初步评审标准以及按照第三章“评标办法”规定对投标价进行算术性错误修正后，最终投标报价超过最高投标限价（如有）的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，按否决投标处理。偏差分重大偏差和细微偏差。

（1）招标公告；本招标文件包括：2.1招标文件的构成2.招标文件（2）对于本章第1.12.2项（2）目所述的细微偏差，评标委员会可在相关评审因素的评分中酌情扣分，但最多扣分不得超过各评审因素满分分值的40%。（1）对于本章第1.12.2项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”第2.8款的规定予以修正并要求投标人进行澄清；

（7）“投标人须知前附表”规定的其他材料。（6）投标文件格式；（5）设计技术要求；（4）合同条款及格式；（3）评标办法；（2）投标人须知；

2.2.3投标人应及时上网查阅和下载招标人在东阳市公共资源交易网站“答疑、补充文件、限价公布”栏上公布的本项目招标文件的澄清，投标人可以不作收到澄清确认。投标人在规定时间未提交疑问的，视作默认对本次招标过程中招标文件无疑问，招标人对其提出的问题可以不作澄清。2.2.2无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间前以书面形式予以澄清，但不指明澄清问题的来源，同时将书面澄清文件在东阳市公共资源交易网上的“答疑、补充文件、限价公布”栏中以公告的形式发布，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足3天，相应延长投标截止时间。2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。对招标文件任何部分若有任何疑问，要求答复或澄清招标文件的，均应在投标须知前附表规定的疑问截止时间前在东阳市公共资源交易网站上的“网上答疑”栏中以书面形式向招标人提交。2.2招标文件的澄清当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，统称为“补遗书”，构成招标文件的组成部分。

3.1投标文件的构成3.投标文件2.3.3招标人如遇特殊紧急情况或不可抗拒的原因必须修改招标文件时，应按投标人须知前附表规定的执行。2.3.2投标人应及时上网查阅和下载招标人在东阳市公共资源交易网站“答疑、补充文件、限价公布”栏上公布的本项目招标文件的修改，投标人可以不作收到招标文件修改的确认。2.3.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间前，招标人可因任何原因，对招标文件进行修改。这种修改可能是招标单位主动做出的，也可能是为了解答投标人要求澄清的问题而做出的。招标文件的修改将在东阳市公共资源交易网站上“答疑、补充文件、限价公布”栏中以网上公告形式发布。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。2.3招标文件的修改

（2）法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书；（1）投标函；第一卷商务文件第一信封（商务及技术文件）3.1.2采用双信封形式，投标文件构成如下：3.1.1.投标文件采用的形式见“投标人须知前附表”。

（7）设计工作大纲。第二卷技术文件（6）其他材料。（5）资格审查表；（4）拟分包项目情况表；（3）投标保证金；

3.1.4“投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.2（3）目或3.1.3（3）目所指的联合体协议书。（3）报价清单表。（2）报价清单说明；（1）报价函。第三卷报价清单第二信封（报价清单）

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.3.1在“投标人须知前附表”规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3投标有效期3.2.2若采用综合评估法I，则投标人应按第六章“投标文件格式”中的“报价清单”的要求填写相应表格。招标人设有最高投标限价的，应在“投标人须知前附表”中明确；同时，本项目投标人的投标报价不得高于招标人公布的最高投标限价（如有），否则作否决投标处理。3.2.1投标人应根据《工程设计收费标准》的相关规定以及本招标文件规定的设计工作内容和计划工作量，自行测算设计费用。3.2投标报价

3.4.2投标保证金应在投标有效期满后30天内保持有效，招标人如果按本章第3.3.2项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。（2）若采用银行保函，则应由投标人开立基本账户的银行开具。银行保函应采用招标文件提供的格式，银行保函原件应装订在投标文件的正本之中。（1）若采用电汇，投标人应在“投标人须知前附表”规定的投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户，否则视为投标保证金无效。招标人指定帐户的帐户名称、开户银行及账号见“投标人须知前附表”。投标保证金必须选择下列任一种形式：电汇、银行保函或招标人规定的其他形式。3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合“投标人须知前附表”的规定。3.4投标保证金

（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；3.4.5有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：3.4.4未中标人其投标保证金在确定中标人后5个工作日内予以退还；招标人应当在确定中标人15日内发出中标通知书，并在中标通知书发出30日内签订合同，招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向中标人退还投标保证金，确定中标人后60日内未签订合同的，金华市公共资源交易中心东阳分中心将中标人的投标保证金划拨至招标人账户。3.4.3投标人不按本章第3.4.1项和第3.4.2项要求提交投标保证金的，其投标文件作否决投标处理。

3.6投标人信息的核查3.5.3投标人在投标文件中填报的主要人员不允许更换。3.5.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.5.1投标人须按招标文件第六章“投标文件格式”中规定的表格内容填写资格审查表，并按各资格审查表的具体要求提供相关证件及有效材料。3.5资格审查表（4）投标人提交了虚假资料。

3.7.4投标文件以电子版方式提交，见“投标人须知前附表”。3.7.3投标文件格式中有要求加盖投标人公章、企业法定代表人签章的应加盖投标人电子公章、企业法定代表人电子印章；中标单位提供纸质投标文件时，应按招标文件格式要求签字、盖章，正本应每页加盖投标人公章，副本可为正本的扫描件。3.7.2投标文件应当对招标文件有关设计周期、投标有效期、技术要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7投标文件的编制招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作否决投标处理，并没收其投标担保；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标担保；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从合同价款或履约担保中扣除不超过5％签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。

4.1.3在特殊情况下，招标人如果决定延后投标截止时间，应在“投标人须知前附表”规定的时间前，以书面形式通知所有投标人延后投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。4.1.2逾期未上传的或者未上传至指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.1.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前上传投标文件。4.1投标文件的递交4.投标3.7.5投标文件需编制目录、且逐页标注连续页码。

4.2投标文件的修改与撤回4.1.4.3本项目无需递交纸质投标文件，投标人应在投标人须知前附表规定的截止时间前上传投标文件。4.1.4.2投标人未按招标文件要求制作电子投标文件导致电子标书无法录入“东阳市公共资源全流程电子交易综合系统”或“电子评标系统”，造成评标委员会无法对电子投标文件进行评审的，按废标处理。如经查实属故意情形的，将记入企业不良行为记录。4.1.4.1投标人应按电子招标文件和补充招标文件（如有）内容，通过“投标工具”分别编制资格标、技术标、商务标并生成电子标书。编制完成后通过“投标工具”生成电子投标文件并使用CA锁（含企业CA证书和电子签章的介质)进行签章和加密(加密后的电子投标文件后缀为“.加密标书”)，完成后在投标截止时间之前上传至开标服务器。投标人制作电子投标文件时，应注意以下几点：4.1.4本次招标投标活动将全程在“东阳市公共资源全流程电子交易综合系统”中进行，投标人请根据《投标工具使用说明》（网址：http://www.dongyang.gov.cn/ggzyjy/index.html）编制投标文件。

3、由招标代理机构逐一开启各投标人的投标文件，并将现场的视频公布到钉钉群进行确认；2、由行业主管部门输入密码解密标书，并将现场的视频公布到直播群进行确认；1、代理机构在投标截止时间后建立钉钉直播群，将钉钉直播群号公布到QQ群（QQ群号为52446475、742707854）并开启群视频直播，对开标现场情况进行全程直播，开标全程录像由交易中心录制保存备查；5.1开标程序5.开标4.2.1投标人应将最后一次编制的电子投标文件上传至开标服务器，如果要重新编制电子标书，无论是否修改了电子标书内容，必须在投标截止时间之前重新上传，新上传的文件会覆盖之前已上传的投标文件。

9、投标人对评审结果提出质疑的，由招标代理机构在报告主管部门后，请评标委员会对质疑内容进行复核。8、投标人对开标过程提出质疑的，由招标代理机构在钉钉群里进行回复。7、各投标单位授权委托人必须在开评标期间保持电话及网络畅通，投标人也可在钉钉群里提出质疑，但质疑材料需加盖单位公章后拍照上传。6、招标人对开标过程进行记录，并存档备查。5、招标代理机构在招标文件要求提交投标文件的截止时间前上传的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。4、评标委员会根据招标文件规定的评标程序对各投标文件进行评审，招标代理公司将现场宣布结果的视频公布到直播群进行确认。以上环节均由主管部门、招标人代表、交易中心共同监督见证下进行。

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家人数应不少于成员总数的2/3，具体构成见“投标人须知前附表”。6.1评标委员会6.评标

本项目采用的评标方法见“投标人须知前附表”。评标委员会按照第三章“评标办法”的规定对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和评分值，不作为评标依据。6.3评标评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.2评标原则（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

除“投标人须知前附表”规定授权评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.1定标7.合同授予评标结果报金华市交易公共资源交易中心东阳分中心备案后，在东阳市公共资源交易网上公示，公示时间为三日。6.4评标结果公示

7.4签订合同7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，并由招标人将其行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。7.3.1在签订合同前，中标人应按“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。采用银行保函时，出具银行保函的银行级别在“投标人须知前附表”中说明，所需的费用由中标人承担，中标人应保证银行保函有效。7.3履约担保在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.2中标通知

（2）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于第二信封开标时的报价函文字报价，则签订合同时以开标时的报价函文字报价为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价。（1）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于第二信封开标时的报价函文字报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准；7.4.3签约合同价的确定原则如下：招标人不得以压低设计费、增加工作量、缩短设计周期等作为中标的条件，不得与中标人再行订立背离合同实质性内容的其它协议。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金。7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还，并由招标人将其行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。

有下列情形之一的，招标人将重新招标：8.1重新招标8.重新招标和不再招标7.4.5如果根据本章第3.6款、第7.3.2项或第7.4.1项规定，招标人取消了中标人的中标资格，在此情况下，招标人可将合同授予得分排名第二的投标单位，或者按规定重新组织招标。7.4.4合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署先复印后加盖单位章后生效。若为联合体投标，则联合体各成员的法定代表人或其授权的代理人都应在合同协议书上签署先复印后加盖单位章。发包人和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同，明确双方在廉政建设方面的权利和义务以及应承担的违约责任。

重新招标后投标人仍少于3个符合上述8.1.（1）条规定，属于必须审批核准的工程建设项目，报经原审批部门审批批准后可以不再进行招标；其他工程建设项目，招标人可自行决定不再进行招标。在直接发包中所有的合同条款须与本项目第二次招标文件规定的相同，合同价款须低于本项目第二次招标文件规定的最高限价。8.2不再招标(4)法律规定的其他情形。(3)中标候选人均未与招标人签订合同的；(2)经评标委员会评审后否决所有投标的；(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；

9.3对评标委员会成员的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2对投标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.1对招标人的纪律要求9.纪律和监督

监督部门的联系方式见“投标人须知前附表”。投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9.5投诉与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

工程概况及招标范围附件1工程概况及招标范围需要补充的其他内容：见“投标人须知前附表”。10.其他规定

附表一：第一信封（商务及技术文件）开标记录表招标范围：本项目工程的路况检测（含地质勘察如有）、初步设计、施工图设计（含勘测）、概算文件编制及相关技术服务等全部工作。工程规模：东阳市2023年公路安全生命防护工程（东阳市2023年农村公路安全生命防护工程、东阳市2023年平安道路工程、东阳市2023年道路交通事故多发点段整治工程、东阳市2023年干线公路标志标线增设维护工程、东阳市2023年公路服务站工程）、东阳市2023年农村公路改造提升（大中修）工程及其它领导交办的或应急项目，设计及路况勘察费约400万元。本项目共设3个标段。本次招标为标段三。项目概况：东阳市2023年普通国省道养护大中修工程、东阳市2023年公路病旧桥梁隧道加固改造工程、东阳市2022年稠岭线白改黑工程、东阳市2023年公路安全生命防护工程（东阳市2023年农村公路安全生命防护工程、东阳市2023年平安道路工程、东阳市2023年道路交通事故多发点段整治工程、东阳市2023年干线公路标志标线增设维护工程、东阳市2023年公路服务站工程）、东阳市2023年农村公路改造提升（大中修）工程及其它领导交办的或应急项目均已列入下一年度地方财政预算。总设计费约为670万元。

开标时间：年月日时分第一信封（商务及技术文件）开标记录表（项目名称）

开标时间：年月日时分第二信封（报价清单）开标记录表（项目名称）附表二：第二信封（报价清单）开标记录表年月日招标人代表：记录人：监标人：

编号：问题澄清通知附表三：问题澄清通知年月日招标人代表：记录人：监标人：

......2.1.（项目名称）设计招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：（投标人名称）：

招标人：（盖单位章）评标委员会主任：_________________（签字）（项目名称）设计招标评标委员会请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。

问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：（项目名称）设计招标评标委员会：编号：问题的澄清附表四：问题的澄清年月日

.....2.1.

附表五：中标通知书年月日法定代表人或其委托代理人：（签字）投标人：（盖单位章）

本中标通知书经行业主管部门盖章后生效。请在接到本中标通知书后30天内，按照招标文件和中标的投标文件到我单位签订工程承包合同。根据（项目名称）文件和你单位于年月日提交的投标文件，现确定你单位为上述招标工程的中标人，主要中标条件如下：：中标通知书编号：东招【2022】号行业主管部门备案：（盖章）

中标结果通知书附表六：中标结果通知书日期：年月日金华市公共资源交易中心东阳分中心见证：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）招标人：（盖章）代理机构：（盖章）

招标人：（盖单位章）感谢你单位对我们工作的大力支持！我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的________________（项目名称）标段设计投标文件，确定（中标人名称）为中标人。（未中标人名称）：

（招标人名称）：确认通知附表七：确认通知年月日招标代理：（盖单位章）

第三章评标办法年月日投标人：（盖单位章）特此确认。我方已接到你方年月日发出的________________（项目名称）标段设计招标关于___________的通知，我方已于年月日收到。

续上表续上表评标办法前附表第三章评标办法（综合评估法Ⅰ）

续上表续上表续上表

2.1.1第一信封资格审查；评标工作按以下程序进行：2.1评标程序评标程序和评审标准本次评标采用综合评估法I，评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。1.总则

第二信封澄清（如果需要）；第二信封算术性修正；2.1.2第二信封初步评审；第一信封详细评审。第一信封澄清（如果需要）；第一信封初步评审；

评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项规定的有关有效材料和证件的原件，以便核验。评标委员会首先对投标人提交的资格审查表进行审查，有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。通过资格审查的标准见“评标办法前附表”。2.2第一信封资格审查2.1.4编写评标报告。2.1.3综合评价，推荐中标候选人。第二信封详细评审。

评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。澄清、说明或者补正应以书面方式进行，并不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.4第一信封澄清评标委员会对通过资格审查的投标文件第一信封（商务及技术文件）进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。2.3第一信封初步评审

评标委员会对通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二信封（报价清单）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。2.7第二信封初步评审第一信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二信封（报价清单）进行开标。2.6第二信封开标评标委员会只对通过初步评审的投标人的投标文件第一信封（商务及技术文件）进行详细评审。评标委员会按“评标办法前附表”规定的评审因素和评分值进行评分，并计算出各投标人的商务和技术得分。2.5第一信封详细评审

修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），投标人的投标文件作否决投标处理。算术性修正后的报价如果与投标人原报价不同，评标时将书面通知投标人进行澄清，投标人应确认算术性修正后的报价；如投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，作否决投标处理，同时没收其投标担保。修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与投标价得分的计算。2.9第二信封澄清（1）大写与小写不一致的，以大写为准；评标委员会对通过投标文件第二信封（报价清单）初步评审的投标人的投标报价进行校核，并对其中的算术性错误予以修正。修正的原则如下：2.8第二信封算术性修正

评标委员会应当在评标工作完成后，按“评标办法前附表”规定的人数推荐中标候选人并向招标人提交书面评标报告。2.12评标结果评标委员会成员应当按照评标办法的规定，独立评分并署名。各投标人的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。按照综合得分由高到低的顺序，评标委员会对投标人进行排名。如最终得分相同时，则投标文件第一信封（商务和技术文件）得分较高的优先。2.11评标排序计算所有通过第二信封（报价清单）初步评审以及算术性修正后的投标人的投标价得分。投标价得分的计算方法见“评标办法前附表”。2.10第二信封详细评审

通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本条所赋予的含义。1.定义和解释通用合同条款第一节通用合同条款第四章合同条款及格式

1.6项目负责人：指由设计人书面委任的负责本工程设计的组织管理者。1.5咨询单位：指受发包人委托对本工程设计文件进行审查或提供咨询意见的咨询机构。1.4分包人：指从设计人处分包合同中某一部分工程，并与其签订分包合同的咨询机构。1.3设计人：即合同协议书中的“乙方”，指其投标文件已为发包人所接受，并与发包人签订了合同协议书承担本合同工程设计的咨询机构，以及取得该当事机构资格的合法继承人，但不包括该当事机构的任何受让人（除非发包人同意）。若设计人为联合体，则设计人包括联合体所有成员单位。1.2发包人：即合同协议书中的“甲方”，指专用合同条款中指明的执行建设项目投资计划的单位，或其指定的负责管理建设项目的代表机构，以及取得该当事人（单位）资格的合法继承人。1.1工程：指专用合同条款中指明进行设计招标的工程。

1.12设计文件：指设计人按现行国家标准《道路工程制图标准》和交通运输部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》和《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》等标准、规范、规定提交的设计产品，包括初步设计文件、技术设计文件、施工图设计文件、施工招标图纸及工程量清单等。本合同包括的具体设计文件在专用合同条款中约定。1.11勘察报告：指设计人按国家和交通运输部相关标准、规范、规定提交的勘察成果，包括初勘报告、详勘报告。本合同包括的具体勘察报告在专用合同条款中约定。1.10设计:指设计人按合同的规定而进行的有关工程测量，工程地质与水文地质勘察，专项勘察，材料试验，科学研究试验，路线、路基、路面设计，桥涵设计，隧道设计，交叉设计，交通工程及沿线设施设计，环保及绿化设计，水土保持设计和景观设计以及经济调查，概、预算编制等全部或单项工作。本合同包括的具体设计内容在专用合同条款中约定。1.9设计技术要求:是设计工作的依据，指中华人民共和国国家标准和交通运输部（包括原交通部，下同）颁布的关于公路工程设计方面的现行标准、规范、规程、定额和办法等，以及发包人有关设计的其他书面要求。1.8设计合同：指合同协议书、中标通知书、投标函、专用合同条款、通用合同条款、设计技术要求、设计工作量及报价清单，以及构成合同组成部分的其他文件。1.7分项负责人：指由设计人批准的、并经过发包人认可的各专业设计负责人。

重大质量事故：由于设计责任过失造成工程系统瘫痪、报废和造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。一般质量事故：由于设计原因造成工程系统运行不良，导致直接经济损失（包括修复费用）在20万元至300万元之间的事故。1.16设计质量事故：指由于勘察、设计等责任过失而使工程在施工过程中和设计使用年限内遭受损毁或产生不可弥补的本质缺陷，而需要对工程或设施、设备进行更新、补强、返工修复的事故。1.15暂列金额：指暂时未定的，包括在合同中，并在报价清单中以此名称标明的金额，用于进行本工程可能发生的额外设计工作或作为不可预见费用，按照合同条款第7.5款的规定使用。1.14合同价格：指设计人按合同约定完成了全部设计工作，发包人应付给设计人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的调整。1.13签约合同价：指签订合同时合同协议书中写明的，包括了暂列金额的合同总金额。

2.发包人的责任与义务1.19天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天24:00。1.18发包人风险：因不可抗力或应由发包人单方承担责任而产生的风险。1.17不可抗力：指发包人与设计人不能预见或不能采取措施避免并不能克服的自然灾害或社会政治因素等。上述质量事故的界定按交通运输部《公路工程质量管理办法》的规定执行。

2.6发包人不应对设计人提出不符合工程安全生产法律、法规和工程建设强制性标准规定的要求。发包人不应随意压缩合同规定的设计周期。2.5除合同另有规定外，发包人应保护设计人的投标文件、勘察方案、设计方案、计算软件和专利技术。未经设计人同意，发包人对设计人交付的勘察成果、设计资料及文件不得擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同以外的项目。2.4发包人应组织专家或委托咨询单位对勘察成果、设计文件和为了满足设计需要而进行的各种研究试验成果进行审查，并负责设计文件的报审工作，向设计人提供上级主管部门对设计文件进行审查后的批复意见。对设计人在贯彻落实审查意见时提出的有关问题应及时予以认真解答，但并不免除设计人根据本合同规定应负的责任。2.3在设计人员进入现场进行勘察作业时，发包人应对设计人与地方政府及有关部门的协调工作提供必要的协助，但并不免除设计人根据本合同规定应负的责任。2.2发包人应向设计人提供开展设计工作所需要的经国家有关部门审查批准的前一阶段（工可报告或初步设计）的全部设计文件、资料及附件、有关的协议、文件等，并对提供的原始资料的可靠性负责。2.1发包人应严格履行基本建设程序，根据本工程的具体情况和技术要求，确定合理的设计工作量及合理的设计周期，并按本合同有关规定及时支付设计费。

3.1设计人的一般责任与义务3.设计人的责任与义务2.8发包人应履行专用合同条款约定的其他义务。2.7由于执行发包人的书面指令而造成的设计质量事故应由发包人承担责任。但不免除设计人根据本合同规定应负的责任。

3.1.6设计人在设计过程中，如果因其采用的技术方案等方面发生侵犯专利权的行为而引起索赔或诉讼，则设计人应承担全部责任，并保障发包人免于承担由此造成的一切损害和损失。设计人采用未中标人投标文件中技术方案的，应当征得该投标人的书面同意，并支付合理的使用费用。3.1.5设计人为实施本项工程，应参加发包人风险以外的其他有关的雇主责任保险，以使本项工程顺利进行。设计人应将全部保险费（如工程勘察的人身安全险和设备险等）计入合同报价中，发包人将不另行支付。3.1.4设计人在进行设计时，应采取相应的安全、保卫和环境保护措施，如设计人未能采取有效的措施，而发生的与设计活动有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失赔偿、诉讼费用及其他一切责任应由设计人负责。对于设计人在设计过程中发生的人员伤亡，或者造成第三方的人员伤亡，或财产损失，或由此而引起的其他一切损害和损失，发包人均不承担责任。3.1.3在设计过程中，设计人应与本项目相干扰的铁路、航道、水利、管线、电力电信及其他相关建筑设施或特殊保护区域的主管部门进行协商，获得项目相干扰部门对推荐路线的认同意见、协议、批准文件或纪要等，以确保本项目顺利实施。3.1.2设计人应按照交通运输部《公路设计工序管理试行办法》做好设计的质量管理工作，建立健全设计质量保证体系，加强设计全过程的质量控制，建立完整的设计文件的设计、复核、审核、会签和批准制度，明确各阶段的责任人，并对本合同工程的设计质量负责。3.1.1设计人应根据本合同工程的具体情况，按照设计技术要求的规定，完成本合同工程的设计工作。

3.2.2工程勘察布点应参考发包人提供的资料。勘探点的数量、深度和位置可根据地质情况和现场条件依据规范进行调整，但应经发包人同意和批准。3.2.1设计人应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，重视地质环境对安全的影响，提交的勘察文件应当真实、准确、可靠，满足本工程安全生产的需要。设计人应当对有可能引发公路工程安全隐患的地质灾害提出防治建议。设计人及勘察人员对勘察结论负责。3.2勘察的一般规定3.1.9设计人必须接受发包人的指示，积极配合咨询单位工作。3.1.8发包人及咨询单位、上级主管部门对勘察成果（包括研究试验成果）、设计文件的审查并不免除设计人的责任。3.1.7发包人向设计人提供的所有资料均为保密资料，设计人除在履行本合同下义务时可向受雇于设计人的相关研究人员透露外，不能在任何情况下（包括本合同有效期内及之后）向第三者透露。

3.3设计的一般规定如造成损坏或损伤而引起的一切索赔、赔偿、诉讼费用和其他费用，由设计人自行承担。3.2.6设计人在进行外业勘察时，应采取有效措施避免对原有道路、桥梁、构造物及其他公共设施或地上附着物造成损坏或损伤。3.2.5设计人在钻探过程中应对地下管线和构筑物进行相应保护，遇到地下文物时应及时向发包人和文物保护部门汇报并妥善保护。设计人在钻探过程中应采取有效的环境保护措施，避免对周围环境造成破坏或污染。3.2.4在钻探进行中，如发包人根据规范需要更改取样间距与现场试验的要求，或更改钻孔深度，设计人应积极配合并安排实施。3.2.3勘探过程中应认真记录每日工作内容，保存原始记录资料与数据，以供发包人检查和分析。

（1）设计文件的编制必须严格执行国家基本建设程序、工程建设标准强制性条文及有关公路工程建设的法律、法规、规章、规范、标准、规程、定额和合同的要求；3.3.3设计文件必须符合下列要求：3.3.2设计人必须贯彻“技术先进、安全可靠、适用耐久、经济合理”的基本原则，加强总体设计，重视与城镇建设总体规划、土地开发利用规划、农田水利、森林植被、水土保持、生态环境、特殊设施保护区、其他运输方式和其他建设工程的总体协调和配合，节约资源、保护环境、合理选用技术指标、树立全寿命周期成本的理念，充分发挥工程建设项目经济、社会和环境的综合效益。设计人及设计人员对其设计负责。采用新结构、新材料、新工艺的工程和特殊结构的工程，设计人应当在设计文件中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。3.3.1设计人应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致安全生产隐患或者生产安全事故的发生。

3.3.4设计人必须根据批复的可行性研究报告和交通运输部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》规定的设计深度完成初步设计工作。初步设计文件经审查批复后，则作为编制施工图设计文件和控制建设项目投资的依据。（6）设计文件中关于工程建设材料、配件和设备的选用，应当注明其性能及技术标准，其质量要求必须符合国家规定的标准，但不得指定生产厂、供应商和产品品牌。（5）设计文件必须保证工程质量和安全的要求，符合安全、适用、耐久、经济、美观的综合要求；并应特别注意沿线景观及沿线设施的协调性和环境保护、水土保持的要求；（4）设计文件的深度应满足相应设计阶段的有关规定，并符合相关规范的要求；（3）设计依据的基本资料应完整、准确、可靠，设计方案论证充分，计算可靠，并符合系统运行安全的要求；（2）设计文件的编制须符合国民经济、社会发展规划和产业政策，贯彻提高社会经济效益和促进技术进步的方针，实行资源综合利用，节约资源和能源，符合国家自然风景区、城市、集镇、村庄规划和相关专业规划，符合国家有关劳动安全卫生、消防、抗震、人防规定；

3.3.9设计人应根据设计需要开展专题研究工作，提交相应专题研究报告，并通过发包人或上级主管部门的审查。3.3.8设计人应按发包人要求的数量（符合规范要求）提供所有为完成设计所必需的研究试验阶段性或成果性报告，接受发包人或上级主管部门的审查，并对相关问题作出澄清和解答。3.3.7当发包人或咨询单位认为需调用设计人的设计计算书时，设计人必须及时提供。3.3.6设计人应按批准的初步设计完成施工图设计工作，并接受发包人、咨询单位及发包人上级主管部门对施工图设计文件的审查，然后按审查意见修改施工图设计文件。设计人应在发包人规定的时间内完成施工图预算的编制，施工图设计文件及施工图预算应按各施工标段进行编制。施工图设计文件批复后，则作为编制施工招标文件的依据。3.3.5若发包人或发包人上级主管部门认为需要进行技术设计，设计人应根据发包人要求，按交通运输部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》有关规定编制技术设计文件和修正概算，并通过发包人上级主管部门的审查。如果发包人在招标阶段已明确本项目包括技术设计并且在报价清单中已列有相应报价子目，则按设计人在报价清单中所报的相应费用支付；否则，对于发包人在项目实施过程中提出的技术设计，发包人应另行支付费用。设计人的初步设计文件必须接受发包人、咨询单位及发包人的上级主管部门的审查，凡审查意见中提出的问题，设计人应逐条给予认真贯彻落实，提交书面的反馈意见并免费修改初步设计文件。

（3）在发包人规定的时间内积极配合发包人对施工及设计方案进行优化设计；（2）在发包人规定的时间内有能力及时处理与解决施工中与设计有关的问题；（1）开工前在发包人指定的时间内，做好设计文件的技术交底工作和现场控制点的交接工作（交桩）；3.4.2设计人应在施工现场设立代表处或派驻经验丰富的设计代表常驻施工现场，做好施工现场服务，并负责解决施工过程中出现的设计问题：3.4.1设计人应积极配合发包人进行各项招标工作，按发包人规定的时间提供各标段施工招标资格预审所需的工程数量和工程说明；按发包人规定的时间提供各标段的施工招标图纸、工程量清单和参考资料；按发包人要求安排相关人员参加投标预备会，就有关设计问题进行答疑。3.4后续服务

3.5履约保函3.4.3本项目设计变更的设计由设计人承担，设计人应及时完成设计，提交设计变更文件，并对设计变更文件承担相应责任。由于不可预见因素或发包人增加的设计项目或者发包人原因造成的设计变更，由发包人与设计人另行协商支付费用；除此之外的设计变更，其费用应视为已含入合同报价中，发包人不再另行支付费用。所有设计变更必须提供预算金额并由设计代表签字确认。若发包人在工作中发现设计代表不称职或有违法行为时，有权提出更换，设计人应在发包人提出更换通知的7天内完成更换工作并使发包人满意。发包人对设计代表的数量和资历条件有特定要求的，在专用合同条款中约定。设计人应按发包人提出的要求派驻设计代表，否则按违约处理。（5）参加本工程的交工、竣工验收，提交设计工作报告，并配合质量监督部门校核工程是否按施工图设计施工。（4）参与工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故提出相应的技术处理方案；

3.6.2设计人不得将工程主体、关键性工作分包给第三人。经发包人同意，设计人可将工程设计中跨专业或者有特殊要求的勘察、设计工作进行分包。3.6.1设计人不得将本合同规定的设计任务转包。3.6转包和分包3.5.3发包人对履约担保提出的任何索赔要求，均应在履约担保有效期内提出。3.5.2联合体的履约担保由联合体牵头人提交或出具。3.5.1在签订合同前，设计人应按专用合同条款规定的金额和形式向发包人提交履约保函。如履约担保采用银行保函，则应符合招标文件第四章规定的格式并由满足专用合同条款规定级别的银行开具。执行本款规定所需的费用由设计人承担。在发包人签收最后一批设计成果文件之前，设计人应保证履约保函一直有效。

3.7.1设计人应安排投标文件中承诺的人员投入工作，并在设计过程中和施工服务期内保持人员的相对稳定。在项目设计期间，未经发包人批准，项目负责人、分项负责人及设计代表不得更换。3.7人员保证与变更3.6.6发包人对设计人与各分包人之间的法律和经济纠纷不承担任何责任和义务。3.6.5任何分包合同须在签订之日7天内报发包人备案。3.6.4即使发包人同意分包，也不应解除设计人根据合同规定应承担的全部责任和义务，设计人应对其分包人的工作负全部责任。3.6.3分包人的资质和能力均应与其承担的工程规模和标准相适应，分包人不得再将该分包项目再次分包或转包。

3.8.2联合体协议经发包人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经发包人同意，不得修改联合体协议。3.8.1联合体各方应共同与发包人签订合同协议书。联合体各方应为履行合同承担连带责任。3.8联合体3.7.4由于发包人提出加快设计进度，提前完成设计工作而增加人员时，其费用应另外计列。3.7.3设计人的工作进度没有达到设计人投标文件中承诺的进度计划时，发包人有权提出要求增加设计人员，设计人应立即安排，其费用被认为已包含在合同价格之中。3.7.2如果设计人员不能胜任工作、渎职或从事其他违法活动，发包人有权以书面形式提出更换要求，设计人应立即派出不低于原设计人员相应资历的人员替换；若非因上述原因，设计人有权拒绝。设计人在事先取得发包人的同意后可以更换其所派驻现场的人员，但应符合合同规定的资历要求。

设计人应履行专用合同条款约定的其他义务。3.9其他义务3.8.5未经发包人事先同意，联合体的组成、结构与业务分工均不得变动。3.8.4联合体牵头人应按本合同规定代表联合体向发包人提交全部合格的勘察报告和设计文件。3.8.3联合体牵头人负责与发包人联系并接受指示，负责组织联合体各成员全面履行合同。发包人就本合同工程向联合体牵头人发布的任何指令、指示、通知等均对联合体其他成员具有同等效力。

设计人应在接到中标通知书后14天内，针对设计各个阶段工作内容向发包人提交具有可实施性、分项目的设计详细工作大纲及进度计划，以及为完成本计划而建议采用的措施和说明（含电子文件一份），经批准后作为设计合同文件的组成部分，是发包人对设计进行项目管理的依据之一。4.2设计详细工作大纲及进度计划的提交设计人应根据发包人要求分批、分阶段提供所需设计成果资料。本工程设计周期安排及设计人需提交的设计成果在专用合同条款中约定。4.1设计周期及提交成果4.设计周期及提交成果

设计人应在每月月底向发包人提供进度报告，说明该月工作进展情况及下月计划安排，并根据发包人要求，参加发包人组织的月度工作例会。4.4设计进度报告发包人对设计人设计详细工作大纲及进度计划、专题研究详细工作大纲的审查，并不免除设计人对本项目设计（含专题研究）应承担的责任。设计人在开展专题研究之前，应针对专题研究的具体内容提交详细的工作大纲（含电子文件一份），报发包人审核后实施，并作为设计合同文件的组成部分。4.3专题研究详细工作大纲

5.1.3在合同履行期间，发包人要求终止或解除合同的（但并非设计人原因造成），发包人除应按设计人完成的实际工作量支付费用外，还应按剩余合同价的5%～10%向设计人支付违约金。5.1.2发包人超过合同规定的日期支付费用的，应偿付逾期的违约金。偿付办法与金额按本合同条款第7.2款的规定办理。5.1.1由于发包人变更设计项目、规模、条件，或未按合同规定提供设计必需的资料，而造成设计的返工、停工、窝工或修改设计，发包人应按设计人实际消耗的工作量增付费用；由于发包人要求提前完成设计工作而导致增加的人员和费用，应另行计列。5.1发包人的违约5.违约与赔偿

（4）在收到发包人或咨询单位或上级主管部门提出的审查意见后，设计人未在专用合同条款规定的期限内完成对勘察成果、设计文件、专题研究报告的修改；（3）设计人未能按期提交勘察成果、设计文件、专题研究报告（发包人同意延长期限的除外）；（2）设计人未按照本合同规定的强制性技术标准、规范和规程进行设计，或未根据勘察成果资料进行工程设计，或设计人在设计文件中指定或变相指定工程建设材料或设备生产厂、供应商；（1）设计人将设计任务转包，或者未经发包人同意私自分包；在履行合同过程中发生下列任何一种情况，均属设计人违约：5.2设计人的违约

（10）因设计深度不够、资料不足、方案缺陷或质量低劣导致未通过上级主管部门的审查；（9）因设计错误而造成重大质量事故；（8）因设计错误而造成一般质量事故；（7）设计人若未及时选派合格的设计代表进驻施工现场，或未能在发包人和设计人约定的时间内给予答复、完成变更设计；（6）设计人未按照本合同第3.4.1项规定提供配合招标的后续服务；（5）因设计深度不够、资料不足、方案缺陷以及设计质量低劣而被要求返工从而造成质量问题；

设计人与发包人双方的责任与义务期限为合同协议书中规定的时间范围。但设计人对本合同工程设计质量的责任则是设计使用年限内的终身责任。5.3责任的期限设计人发生本款约定的违约情况时，无论发包人是否解除合同，发包人均有权向设计人课以专用合同条款中规定的违约金，并由发包人将其违约行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。（13）专用合同条款中约定的设计人其他违约情况。（12）设计人在投标文件中承诺投入本项目的主要设计人员发生变化（包括项目负责人、分项负责人和其他主要设计人员的变化，但因不可抗力引起的人员变动除外）；（11）由于设计人的过失或责任引起本项目发生重大设计变更或较大设计变更，导致施工工期拖延或者给发包人造成经济损失；重大设计变更及较大设计变更的划分标准参照《公路工程设计变更管理办法》的规定执行。

6.2合同文件的优先次序合同文件自双方在合同协议书上签字并加盖单位章后生效。设计人工作的开始和完成时间按照合同文件的规定执行。6.1合同的生效6.合同的生效、推迟与终止

（5）通用合同条款；（4）专用合同条款；（3）投标函；（2）中标通知书；（1）合同协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料；设计人提交的经发包人审核通过的设计详细工作大纲及进度计划、专题研究详细工作大纲等）；组成合同的各个文件应该被认为是一个整体，互为补充和解释，如有含义不清或互相矛盾处，以所列顺序在前者为准：

6.3延误（10）构成本合同组成部分的其他文件。（9）联合体协议（如有）；（8）投标文件中承诺投入的项目主要人员；（7）报价清单（如有）；（6）设计技术要求；

6.4推迟与终止6.3.2由于发包人或不可抗力等因素，设计人无法履行合同的，设计人可以提出终止合同，并于28天前以书面形式通知发包人，由此造成的损失，应由发包人根据合同单价和设计人实际完成的工作量予以赔偿。发包人在与设计人协商后应相应地延长设计人的工作期限或增付费用。（2）设计人应保持详细原始记录。（1）设计人应将此情况与可能产生的影响尽快以书面形式通知发包人，并采取合理措施使损失减少至最低。6.3.1由于发包人或不可抗力等因素，导致服务增加和时间延续则：

7.费用与支付不论何种原因，本合同的终止，不应损害和影响各方应有的权利、索赔要求和应负的责任。6.5合同终止不影响权利和责任6.4.2发包人认为设计人无正当理由而未履行本合同规定的责任与义务时，应以书面形式通知设计人，并说明理由。若发包人在21天内没有收到满意的答复，发包人可以发出进一步的通知终止本合同，但此进一步的通知必须在第一个通知发出28天后发出。6.4.1发包人可以在至少28天以前以书面形式通知设计人暂停全部或部分设计工作或终止本合同，一旦收到此类通知，设计人应立即安排停止计划并将费用减到最小。

7.2支付时间7.1.3发包人向设计人实际支付的设计费，将不高于初步设计审批概算中相应设计费的审批额，设计费超出审批额部分发包人将予以扣除，合同总价则相应变更，不足部分发包人将不另行支付。7.1.2本合同的设计工作计价模式在专用合同条款中约定。7.1.1发包人应按合同规定按时向设计人支付设计费用，以及设计人额外服务的费用。若设计人为联合体，则发包人应根据设计工作进展分批向联合体牵头人支付设计费用，由联合体牵头人根据联合体各成员及分包人（如有）实际完成的工作量及完成质量，向联合体各成员及分包人支付合同款，由此发生的税费等费用统一包含在合同总价内，发包人不另行支付。联合体牵头人提出书面申请时，发包人也可直接向联合体各成员支付合同款。7.1设计费用

7.5税费设计人应保存能清楚证明有关设计工作时间和支付费用的记录，并在发包人有要求时允许发包人指派的人员进行审查。7.4审查如果发包人对设计人提交的付款申请有异议时，发包人应在10天内发出书面通知要求设计人澄清，设计人应在15天内作出回复。发包人在收到设计人书面澄清（以发包人签收的日期为准）之日起30天内支付。如果设计人在收到发包人要求书面澄清的通知后15天内（以设计人确认收到通知的日期为准）未做任何书面答复，则发包人不予支付，直到设计人作出书面澄清为止。7.3有异议的支付发包人应按专用合同条款规定的时间支付设计费用。设计人应在每一阶段工作完成后的15天内提出付款申请函，发包人审查没有异议后，应在收到申请后30天内支付。如在规定的时间内设计人没有收到付款时，则发包人应按专用合同条款的规定向设计人支付违约金。

本合同必须服从中华人民共和国现行法律和法规，对合同的解释应以中华人民共和国的现行法律和法规为准。8.1法律和法规8.其他设计人应自行承担完成本项目设计工作需缴纳的一切税费，并包括在报价清单各项目报价之内，发包人不另行支付。

8.4.1本合同在执行过程中，如发生任何争议、纠纷或因违反、终止本合同而引起的对损失、损害的任何赔偿，应事先协商或由本项目上级交通运输主管部门协调，在设计人和发包人之间达成一致意见。如未能达成一致，可在专用合同条款中约定按下列一种方式解决：8.4争议的解决除合同另有规定外，设计人及其雇员不应接受本合同规定以外的与本工程有关的利益和报酬；设计人不得参与与发包人的利益相冲突的任何活动。8.3利益的冲突发包人就本项目设计及专题研究工作而向设计人提供的成果为发包人所拥有。设计人因受发包人委托进行的本项目设计及专题研究而产生的成果均为双方所共同享有，其中任何一方向第三方转让时需经另一方同意，但若发包人因推行本项目的需要向第三者透露研究成果，则无须经过设计人的同意。8.2版权

根据本项目的具体情况，对通用合同条款的内容做如下补充、细化和约定：专用合同条款第二节专用合同条款8.4.2采用仲裁方式最终解决争议的项目，仲裁裁决是终局性的，并对发包人和设计人双方具有约束力。全部仲裁费用应由败诉方承担，或按仲裁委员会裁决的比例分担。（2）向约定的有管辖权的人民法院提起诉讼。（1）向约定的仲裁委员会申请仲裁；

1.13签约合同价：合同协议书的中标价。1.12设计文件：初步设计文件、技术设计文件（如有）、施工图设计文件等。1.10本合同包括的具体设计内容：本项目工程的路况检测（含地质勘察如有）、初步设计、施工图设计（含勘测）、概算文件编制及相关技术服务等全部工作。1.2发包人：东阳市公路与运输管理中心。1.1本次进行设计招标的项目为：东阳市2023年养护专项工程（设计）（标段三）。1.定义和解释

本项目的设计规模和设计方案，应严格按照计划确定的桩号、范围和修复类别进行设计，不得擅自改变和突破，未经发包人同意的规模调整和方案变动将不予认定。3.3.1款后补充：3.设计人的责任与义务2.8发包人应履行的其他义务：无。2.发包人的责任与义务1.15暂列金额：无。

（2）在结构工程实施期间，结构专业的设计代表应确保每天驻现场；工程进展中涉及其他专业派驻的常驻设计代表常驻现场时间每月不得少于20天（发包人同意除外）。（1）除常驻人员外，涉及各专业其他人员应根据各专业工程进度进展各派至少1名参与本项目设计的专业设计人员按发包人要求分阶段进驻。3.4.4设计人的设计代表处负责人、机构设置、人员组成、职责分工，在接到发包人通知后一周内，向发包人核备；同时，自备满足生活、办公需要的设备及车辆。设计代表资格、人数及驻现场时间应满足以下要求，否则，设计代表处将被视为不合格，按设计人违约处理；补充3.4.4、3.4.5项：3.4.2本项目对设计代表的数量和资质条件要求：常驻施工现场的设计代表应不少于1名，发包人在实施过程中遇到问题，设计人应及时到场并予以解决。设计代表须为设计人单位的正式员工并能胜任设计代表的本职工作。3.4后续服务

3.5.1项约定为：3.5履约担保3.4.5施工过程中发生变更，应采用设计技术联系单的形式，联系单内容应包括变更原因、变更估价及变更费用增减、变更内容。同时，必须按规定时间提交设计技术联系单。属重大或较大变更的，必须在方案明确后30天内提交设计技术联系单；属一般变更或较小变更的，必须在在方案明确后15天内提交设计技术联系单。（5）如果设计代表不能胜任工作、渎职或从事其他违纪、违法活动，发包人有权以书面形式提出更换要求，设计人应立即无条件派出具有同等资历的人员替换，不得拒绝。设计人在事先取得发包人书面同意后可以更换派驻现场人员，但应符合合同规定的资历要求，并不得影响工作，否则发包人有权拒绝，并按设计人违约处理。（4）设计代表处在工程实施的任何时间（发包人统一安排休息除外），常驻施工现场的设计代表不少于1名。（3）设计代表处负责人应为本项目的设计负责人或分项负责人，在委任之前应征得发包人同意；

设计人应履行的其他义务：3.9其他义务若采用保险保函，出具履约担保的保险公司的信用级别：信用等级在A及以上保险公司。履约保函应由国有商业银行或股份制商业银行的县（区、市）级及其以上级别银行开具。履约担保的形式：银行保函、保险保函或现金。设计人在签订合同协议书之前，应向发包人提供金额为2％签约合同价的履约担保。

应把提高建设质量和工程耐久性放在首位，确定符合实际需要和经济能力的工程建设方案，应避免贪大求洋，不允许未经批准擅自提高标准、扩大建设规模。3.9.4贯彻“全寿命周期成本”理念，合理控制建设成本。3.9.3贯彻“生态环保、资源节约”理念，促进项目工程可持续发展。设计始终应将“以人为本，安全至上”的理念贯穿于设计的全过程，因地制宜，合理采用技术指标。3.9.2贯彻“以人为本，安全至上”理念，提升项目工程的安全水平。3.9.1设计人应编制设计大纲，明确设计理念及设计原则，并报发包人审查批准。

凡是由于设计人未完成地质勘察指导书所确定的工作量而引发重大、较大设计变更的，发包人将不予确认，并追究设计人的责任。外业勘测与勘察报告通不过发包人和交通运输主管部门审查的，设计人必须及时补勘外业工作，直至通过发包人和交通运输主管部门的审查，同时视作设计人违约。外业指导书未按合同规定时间通过审查批准（备案），设计人应及时完善，并视作设计人违约。设计人应加强地质勘察和外业调查工作，确保基础资料全面、实用、可信。设计人应根据相关技术标准规范的要求，针对项目区域地形地质特点及工程建设需要，提出外业勘测与勘察特别是地质勘察的工作量、勘察重点及勘察费用，编制总体设计大纲及外业勘测与地质勘察指导书，报发包人批准，并报省级交通运输主管部门备案，以便发包人、交通运输主管部门监督检查，确保外业勘测与勘察工作保质、保量、规范进行。3.9.5进一步加强地质勘察与外业调查工作，确保基础资料全面、实用、可信。应吸收已建成项目养护和运营管理中的好经验好做法，尽可能减少后期维护费用，延长使用寿命。应将严格控制工程投资作为约束性目标，始终贯穿到项目设计各个环节，在精心设计、优化设计上下功夫。

设计人应加强设计过程的管理和控制。大力推行设计标准化。对非复杂或特殊要求桥梁上下部结构、路基路面、交通工程设施等尽量采用通用图或标准图，促进设计施工标准化，以提高设计施工质量和效率。设计人应充分利用外业勘测与勘察成果，杜绝外业勘测与勘察与内业设计脱节。设计人应认真执行合同明确的设计周期，不得随意变更周期，以保证设计质量。设计人应建立健全内部质量保证体系，严格按照设计质量管理流程开展设计，依据通过验收的外业勘测与勘察资料和地质勘察资料进行内业设计。3.9.6强化过程管理，提高设计质量外业勘测与勘察验收工作是开展设计工作的基本要求和条件。发包人或交通运输主管部门，将组织有关单位和专家认真做好外业勘测与勘察验收，特别是地质勘察专项验收工作。凡是勘察工作量没有完成、深度不足的，发包人不得组织验收，验收不合格的设计人不得开展内业设计工作。

3.9.10设计人提供的施工招标工程量清单应与技术规范相对应，设计图纸和工程量清单中的数量应准确、一致。3.9.9设计人应积极配合发包人进行本项目工程各项施工招标工作，按发包人规定的时间、内容要求及份数提供各施工标段施工招标所需的主要工程数量、工程说明；按发包人规定的时间及份数提供各施工标段施工招标所需的招标图纸、工程量清单、清单说明及相应的项目施工专用技术规范；3.9.8发包人或相关部门要求组织各阶段的勘察外业验收、图纸审查、专题技术论证会，会务费用均由设计人承担。对重大、较大设计变更发包人要组织专家进行研究论证，报经原设计批复部门审查批准后方可实施。3.9.7健全设计变更管理制度，规范设计变更管理设计人应加强建设过程中设计与施工的密切配合衔接。路基边坡开挖后，设计人应根据实际地质情况，优化边坡坡率、边坡防护、绿化与排水方案等，认真做好后续服务和动态设计。

（2）合同签订后50天内，提供施工图设计文件送审稿10份（最终数量按业主要求）；（1）合同签订后15天内，编制总体设计大纲，并报发包人批准后；本款约定为：4.1设计周期及提交成果4.设计周期及提交成果3.9.11设计人在设计中如采用新材料、新工艺，须经发包人同意。

5.2设计人的违约5.违约与赔偿设计人还应向发包人提交最终成果的书面计算书一份，各阶段设计文件的电子版一份。（5）施工现场配合期服务：从项目开工至项目交工验收，施工期全程服务。（4）根据发包人招标工作进度的需要，分批提交开展施工招标工作所需的图纸、工程量清单、参考资料、施工项目专用技术规范等招标资料15份（最终数量按业主要求）；（3）在收到发包人和上级主管部门审查意见后，设计人应在5天内对设计文件进行修改完善，提交施工图设计文件最终稿5份（最终数量按业主要求）；

（13）设计人其他违约情况：第（13）项约定为：（5）因设计深度不够、资料不足、方案缺陷以及设计质量低劣而被要求返工从而造成质量问题；在合同实施期间，设计人实际勘察工作量应满足《公路工程地质勘察规范》（JTGC20-2011）及勘测地质与勘察外业指导书的规定，否则发包人将在合同中扣减相应的地质勘察费用。扣减费用按国家颁布的《工程设计收费标准》（2002年修订本）和《公路工程地质勘察规范》（JTGC20-2011）的规定计算；第（5）项约定为：（4）设计人应在收到发包人或发包人委托单位或政府主管单位提出的审查意见后15天内，未完成施工图设计文件的修改（发包人同意延长期限的除外）；第（4）项约定为：

a.设计人发生第5.2（1）项约定的违约情况，设计人将设计任务转包的，发包人将有权解除合同，并课以设计人不超过设计签约合同价10%的违约金；未经发包人同意私自分包的，责令改正，并视情况课以不超过签约合同价2%的违约金。（14）当设计人发生本款约定的违约情况时，发包人有权向设计人课以违约金，具体约定如下：补充第（14）项，设计人违约处理：c.设计人所提交的分标段招标工程量清单和招标施工图相比较，工程数量误差累计金额超过该标段施工合同价（不含100章及暂列金额）5%以上的。b.由于设计人原因，本项目编绘的征地拆迁图跟实际需要征地拆迁的数量相比超过3%及以上的；a.由于设计人原因，本项目任一施工标段变更价款超过相应标段中标价5%及以上；或施工图设计预算(或工程决算)超过初步设计文件批复概算的；

g.设计人发生第5.2（7）项约定的违约情况，设计人未及时选派合格的设计代表进驻施工现场的，每1天课以不超过签约合同价的2‰的违约金；未能在发包人和设计人约定的时间内给予答复、完成变更设计，每延期1天课以不超过签约合同价的1‰，累计不超过签约合同价的5%。f.设计人发生第5.2（6）项约定的违约情况，每发生一次，课以不超过签约合同价的1‰的违约金。e.设计人发生第5.2（5）项约定的违约情况，除由设计人负责继续完善设计外，发包人还可视造成的时间延误和费用损失，课以不超过签约合同价1％的违约金，同时，承担相应的赔偿责任。d.设计人发生第5.2（4）项约定的违约情况，未能在规定期限内完成对勘察成果、设计文件、专题研究报告的修改（发包人同意延长期限的除外），每延期1天课以不超过签约合同价的1‰的违约金，累计不超过签约合同价的5%，延期超过60天时，发包人可以解除合同。c.设计人发生第5.2（3）项约定的违约情况，未能按期提交勘察成果、设计文件、专题研究报告（发包人同意延长期限的除外），每延期1天课以签约不超过合同价的1‰的违约金，累计不超过签约合同价的5%，延期超过60天时，发包人可以解除合同。b.设计人发生第5.2（2）项约定的违约情况，应限期改正，并可处违约金：对未按本合同规定的强制性技术标准、规范和规程进行设计的，课以不超过签约合同价10%违约金；对未根据勘察成果进行工程设计的，视情况课以不超过签约合同价5%的违约金；对设计人在设计文件中指定或变相指定工程建设材料或设备生产厂、供应商的，每一处课以不超过签约合同价1‰的违约金。

m.设计人发生第5.2（13）项约定的任一违约情形时，课以不超过签约合同价的2%的违约金。l.设计人发生第5.2（12）项约定的违约情况，每更换1人课以五万元的违约金。k.设计人发生第5.2（11）项约定的违约情况，设计人应无条件及时完成该设计变更，不得向发包人提出补偿费用的要求，同时发包人还将向设计人课以该变更工程量造价5％的赔偿金，但最多不超过设计签约合同价的10％。j.设计人发生第5.2（10）项约定的违约情况，发包人可视造成的时间延误和费用损失，要求设计人负责继续完善设计或终止设计合同，取消设计人履行下阶段工作的资格。无论发包人是否要求设计人继续完善设计或终止设计合同，发包人均将课以不超过签约合同价的2％的违约金，还将视造成的时间延误和费用损失情况要求设计人承担相应的赔偿责任，赔偿金最高上限不超过设计签约合同价的10％。i.设计人发生第5.2（9）项约定的违约情况，除执行本款h目的规定外，同时课以不超过签约合同价10％的违约金，并报请有关部门视事故造成的损失情况给予其他处罚。h.设计人发生第5.2（8）项约定的违约情况，设计人除应免收损失部分的设计费外，设计人还应无偿继续完善设计，并承担相当于直接受损失部分设计费的赔偿金。

7.费用与支付合同文件自双方在合同协议书上签字并加盖单位章后生效。设计人工作的开始和完成时间按照合同文件的规定执行。合同文件签订按不同的项目，分别进行签认。6.1合同的生效约定为：6.合同的生效、推迟与终止o.所有违约金在设计人履约保证金中扣除，当履约保证金不足扣除时，将在设计人设计费中扣除，赔偿金在设计人设计费中扣除。n.上述违约情况同时发生时，除5.2（1）项外，违约金累计不超过签约合同价的20%。

本项目设计费用支付阶段如下：7.2支付时间发包人向设计人实际支付的设计费，不超过已批复的项目工程设计费。7.1.3项修改为：7.1.2项约定为：本合同的设计工作计价模式为：财政审定养护工程费或建安费×投标费率（且不超过上级主管部门预算批复养护或建安设计费）。7.1设计费用

7.5暂列金额如在规定的时间内设计人没有收到付款时，则每延期1天，发包人应付给设计人拖欠金额的0.1‰的违约金。（4）剩余部分待缺陷责任期满后付清余款（不计利息）。（3）工程项目交竣工验收合格后，支付至签约合同价的98.5%；（2）当工程施工进度达到50%后，累计向设计人支付至合同价的70%；（1）施工图设计文件按期完成后并送至发包人处，经发包人或上级主管部门审查、批准后，支付合同价（合同价=财政审定养护工程费或建安费×投标费率（且不超过上级主管部门预算批复养护或建安设计费））的30%；

8.其他素变化进行调整。本款约定为：在合同实施期间，本项目设计费用不随国家政策调整或法规、标准及市场因7.6设计费用的调整本合同的暂列金额为工程设计费的0％。本款约定为：

合同协议书附件一：合同协议书第三节合同附件格式本款约定为：争议的最终解决方式为诉讼。向项目所在东阳市人民法院提起诉讼。8.4争议的解决

（1）本协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料；设计人提交的经发包人审核通过的设计详细工作大纲及进度计划、设计外业指导书、专题研究详细工作大纲等）；三、下列文件应作为本合同的组成部分：二、乙方承担的设计任务包括：一、工程概况：甲方通过月日的中标通知书接受了乙方为（项目名称）标段设计所做的投标，双方达成如下条款：本合同协议书由（以下简称“甲方”）与（以下简称“乙方”）于年月日共同签署。

（7）报价清单；（6）设计技术要求；（5）通用合同条款；（4）专用合同条款（含招标文件补遗书与此有关的部分）；（3）投标函；（2）中标通知书；

四、本合同的服务费用投标费率为%（大写：百分之）。上述文件应认为是互为补充和解释的，但如有含义不清或互相矛盾处，以上面所列顺序在前者为准。（11）构成本合同组成部分的其他文件。（10）设计工作大纲；（9）联合体协议（如有）；（8）投标文件中承诺投入的项目主要人员；

十、合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。九、本合同协议书正本两份、副本份，合同双方各执正本一份，副本份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。八、本协议书在乙方提供履约担保后，由双方法定代表人或其委托代理人签署并加盖单位章后生效。乙方完成全部设计工作且设计费用结清后失效。七、甲方和乙方双方的责任和义务及违约条款遵照设计合同条款的规定。六、设计周期：。五、项目负责人：；分项负责人：。

其委托代理人（职务）其委托代理人（职务）或或法定代表人法定代表人甲方：（单位全称）（盖单位章）乙方：（单位全称）（盖单位章）

附件二：廉政合同日期：日期：电话：电话：地址：地址：（签字）（签字）（姓名）（姓名）

（一）严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规及交通运输部和浙江省交通运输厅的有关规定。第一条甲乙双方的权利和义务根据《在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，（项目名称）的项目法人（项目法人名称，以下简称“甲方”）与该项目标段的设计人（设计人名称，以下简称“乙方”），特订立如下合同。廉政合同

第二条甲方的义务（六）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。（五）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。（四）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。（三）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。（二）严格执行（项目名称）标段设计合同文件，自觉按合同办事。

（一）乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。第三条乙方的义务（四）甲方工作人员及其配偶、子女、亲属不得从事与本设计合同有关的设计业务等活动。不得以任何理由要求乙方和相关单位在设计中使用某种产品、材料和设备。（三）甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女及其亲属的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。（二）甲方工作人员不得参加乙方安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受乙方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。（一）甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在乙方报销任何应由甲方或甲方工作人员个人支付的费用等。

（二）5乙方及其工作人员违反本合同第一、三条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，甲方建议交通运输主管部门给予乙方一至三年内不得进入其主管的公路建设市场的处罚。（一）甲方及其工作人员违反本合同第一、二条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。第四条违约责任（四）乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。（三）乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。（二）乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用。

甲方：（单位全称）（盖单位章）乙方：（单位全称）（盖单位章）第八条本合同一式四份，由甲乙双方各执一份，送交甲乙双方的监督单位各一份。同具有同等的法律效力，经合同双方签署后立即生效。第七条本合同作为（项目名称）标段设计合同的附件，与设计合本合同有效期为甲乙双方签署之日起至合同失效日止。第五条双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察部门负责监督执行。由甲方或甲方上级单位的纪检监察部门约请乙方或乙方上级单位纪检监察部门对本合同执行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。

地址：地址：（签字）（签字）（姓名）（姓名）其委托代理人（职务）其委托代理人（职务）或或法定代表人法定代表人

履约保函附件三：履约保函格式甲方监督单位：（单位全称）（盖单位章）乙方监督单位：（单位全称）（盖单位章）日期：日期：电话：电话：

4.发包人和设计人对合同条款进行任何修改或补充，我方承担本保函规定的义务不变。3.在本担保有效期内，因设计人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在7天内无条件支付，无须你方出具证明或陈述理由。2.本保函自（生效日期）之日起生效，至（失效日期）之日失效。1.担保金额为人民币（大写）元（￥元）。鉴于（设计人全称）（下称“设计人”）与（发包人全称）（下称“发包人”）签订了（项目名称）标段设计合同协议书，我方愿意无条件地、不可撤销地就设计人履行与你方订立的合同，向你方提供担保。致：（发包人全称）

地址：（签字）（姓名）法定代表人或其委托代理人：（职务）担保银行：（银行全称）（盖单位章）

传真：电话：邮政编码：

在设计过程中，如果国家或有关部门颁布了新的技术标准或规范，则设计人应采用新的标准或规范进行勘察设计。设计人在设计工作中使用或参考上述标准、规范以外的技术标准、规范时，应征得发包人或发包人指定代表人的同意。本工程的设计过程和成果必须符合国家有关工程建设标准强制性条文和交通运输部关于公路设计方面现行的标准、规范、规程、定额、办法、示例，以及浙江省关于公路工程设计方面的文件、规定。设计技术要求第五章设计技术要求年月日

5.（JTGB03-2006）《公路建设项目环境影响评价规范》4.（JTG/TB02-01-2008）《公路桥梁抗震设计细则》3.（JTJ003-86）《公路自然区划标准》2.（JTJ002-87）《公路工程名词术语》1.（JTGB01-2014）《公路工程技术标准》设计人在设计工作中必须使用中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》（公路工程、房屋建筑、电力工程、信息工程部分））和下述标准、规范（不限于）：

11.（JTGD20-2017）《公路路线设计规范》10.（JTGE40-2007）《公路土工试验规程》9.（JTGC30-2015）《公路工程水文勘测设计规范》8.（JTJC20-2011）《公路工程地质勘察规范》7.（JTGC10-2007）《公路勘测规范》6.（JTGB04-2010）《公路环境保护设计规范》

17.（JTGD61-2005）《公路圬工桥涵设计规范》16.（JTGD60-2015）《公路桥涵设计通用规范》15.（JTG/TD33-2012）《公路排水设计规范》14.（JTGD40-2011）《公路水泥混凝土路面设计规范》13.（JTGD50-2017）《公路沥青路面设计规范》12.（JTGD30-2015）《公路路基设计规范》

23.（JTG/TD70/2-02-2014）《公路隧道通风设计细则》22.（JTG/TD70/2-01-2014）《公路隧道照明设计细则》21.（JTGD70/2-2014）《公路隧道设计规范》20.（JTGD64-2015）《公路钢结构桥梁设计规范》19.（JTGD63-2007）《公路桥涵地基与基础设计规范》7918.（JTG3362-2018）《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》

29.（交公路发[2007]358号）《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》28.（GBJ50162-92）《道路工程制图标准》27.（GB/T50283-1999）《公路工程结构可靠度设计统一标准》26.（JTGB05-2015）《公路项目安全性评价指南》25.（JTG/TB07-01-2006）《公路工程混凝土结构防腐蚀技术规范》24.（JTGD81-2017）《公路交通安全设施设计规范》

35.（CECS09-89）《工业企业程控用户交换机工程设计规范》34.（建标[2011]124号）《公路工程项目建设用地指标》33.（JTGT3833-2018）《公路工程机械台班费用定额》32.（JTG/T3832-2018）《公路工程预算定额》31.（JTG/T3831—2018）《公路工程概算定额》30.（JTG3830-2018）《公路工程基本建设项目概算预算编制方法》

41.（GB50198-2011）《民用闭路监视电视系统工程技术规范》40.（GB/T50374-2006）《通信管道工程施工及验收规范》39.（GB50689-2011）《通信局（站）防雷与接地工程设计规范》38.（YDJ44-1989）《电信网光纤数字传输系统工程施工及验收暂行技术规定》37.（GB51158-2015）《通信线路工程设计规范》36.（YD2002-92）《长途通信干线电缆线路工程设计规范》

47.（YD/T5138-2005）《本地通信线路工程验收规范》46.(YD2001-92)《市内通信全塑电缆线路工程设计规范》45.（JGJ16-2008）《民用建筑电气设计规范》44.（GB50057-2010）《建筑物防雷设计规范》43.（ITU-T）《国际电工协会系列标准》42.（GB50174-2008）《电子信息系统机房设计规范》

3.JGJ89-92《原状土取样技术标准》2.JGJ87-2012《建筑工程地质钻探技术标准》1.GB50021-2001《岩土工程勘察规范》二、发包人根据工程需要另行补充的勘察设计技术要求49.其他48.（GB50168-2016）《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》80

9.JGJ94-2008《建筑桩基技术规范》8.GB50007-2011《建筑地基基础设计规范》7.GB50009-2012《建筑结构荷载规范》6.GB/T50123-1999《土工试验方法标准》5.GB/T50266-2013《工程岩体试验方法标准》4.GBT502018-2014《工程岩体分级标准》

15.DB33/T628.1-2007《交通建设工程工程量清单计价规范第一部分：公路工程》14.GB50017-2017《钢结构设计规范》13.GB50015-2010《建筑给水排水设计规范》12.JGJ120-2012《建筑基坑支护技术规程》11.JGJ79-2012《建筑地基处理技术规范》10.GB50011-2010《建筑抗震设计规范》

21.交通运输部2011年第83号《关于公布公路工程基本建设项目概预算编制办法局部修订公告》20.浙交〔2012〕128号《浙江省公路工程估算编制补充规定》19.浙交〔2012〕88号《关于调整我省公路工程概预算编制人工费单价的通知》18.JTGC30-2015《公路桥位勘测设计规范》17.浙交[2008]85号《浙江省公路工程概算预算编制补充规定》16.GB5768-2009《道路交通标志和标线》

第一卷商务文件投标文件（项目名称）第六章投标文件格式23.其他标准、规范22.浙交办〔2016〕113号转发交通运输部办公厅关于印发《公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案》的通知

（一）法定代表人身份证明二、法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书一、投标函目录年月日投标人：（盖单位章）

（二）2019年1月1日以来完成的类似项目情况表（一）投标人基本情况表五、资格审查表四、拟分包项目情况表三、投标保证金（二）授权委托书

（八）履约行为表（七）投标人与其他单位资产关联、隶属关系框图（六）投标人信誉情况表（五）主要人员资历表（四）拟委任的主要人员汇总表（三）正在进行的设计和新承接的项目情况表

3、项目负责人姓名：__________性别：____年龄：____现任职务：______职称：________。2、一旦我方中标，我方保证在收到中标通知书规定的期限内与你方签订合同协议书，并在设计合同协议书所规定的期限内完成通知要求的设计任务。1、经现场踏勘和研究（项目名称）公路（第___标段）设计招标文件的全部内容（含第___号至第___号补遗书）后，我方就上述设计任务及相关服务进行投标，其中投标价详见报价函。（招标人全称）：一、投标函六、其他材料

投标人：（盖单位章）8、在此我方郑重承诺：我方将按发包人的要求提供高质量的后续服务，后续服务的承诺为：_______________________________________。7、我方以金额为人民币______万元投标担保与本投标函同时递交。6、在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。5、我方承诺在本投标文件有效期内，本投标函对我方具有约束力，并随时接受中标。4、如果我方中标，我方将按照规定提交履约担保，共同地和分别地承担责任。

邮政编码：传真：电话：网址：地址：法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

地址：单位性质：投标人名称：（一）法定代表人身份证明二、法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书年月日

（二）法人代表人授权委托书年月日投标人：（盖单位章）特此证明。姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。成立时间：年月日

授权代表联系手机号码：授权代表身份证号：授权代表无权转委托。本授权委托书声明：本人（姓名）系(投标人名称)的法定代表人,现授权委托（投标人名称)的（姓名）（以下称“授权代表”），以本公司的名义参加（项目名称）线上投标活动，授权代表在开标过程中所签署的一切文件和所处理的与之有关的一切事务,本人均予以承认。

三、投标保证金日期:年月日日期:年月日授权人：(签字或盖章)授权代表:(签字)授权代表钉钉号：

五、资格审查表2.如有分包人，在本表后应附分包人的法人营业执照副本（全本）的扫描件、资质证书副本（全本）的扫描件。上述所有执照、证书扫描件均应加盖分包人单位章。注：1.若无分包人，则投标人应填写“无”。四、拟分包项目情况表附：投标保证金缴纳凭证扫描件。

注：1．投标人应提供自2019年1月1日以来已完成的类似设计项目情况。每张表格只填写一个项目，并标明序号。（二）2019年1月1日以来完成的类似项目情况表注：在本表后应附企业法人营业执照副本（全本）的扫描件、基本账户开户许可证、设计资质证书副本（全本）的扫描件、ISO9000系列质量体系认证证书扫描件。上述所有执照、证书扫描件均应加盖投标人单位章。（一）投标人基本情况表

注：1．投标人应如实将正在测设中或已中标还未签订合同（包括已签订合同但尚未开始）的主要公路设计项目情况填入本表中。（三）正在进行的设计和新承接的项目情况表4、项目完成情况：为“初步设计已审批”阶段。投标人应根据项目实际完成情况进行填报。3.合同协议书或中标通知书、施工图设计批复或初步设计批复等的设计单位名称与投标人名称必须一致（发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关有效材料来证明其所附业绩的继承性），否则业绩不予认可。业绩证明应附①中标通知书或合同协议书扫描件；②主管部门印发的施工图设计批复或初步设计批复。两者缺一不可，否则业绩不予认可。业绩时间认定以主管部门印发的施工图设计批复或初步设计批复为准。

注：1.本表填报的人员应满足“投标人须知前附表”附录3的要求。（四）拟委任的主要人员汇总表3．本表后须应附合同协议书（或中标通知书）的扫描件。2．项目概况包括：项目名称、项目等级、规模、总投资、设计周期、项目负责人。

（六）投标人信誉情况表2、拟委任的项目负责人还应提供其满足资格审查条件的相关业绩有效材料扫描件：中标通知书（或合同协议书）及施工图批复文件（或初步设计批复文件），二者缺一不可。如以上业绩有效材料未出现项目负责人姓名、任职，需提供项目业主或发包人或行业主管部门出具的有效材料。注：1、本表人员应与表（四）中所列人员相一致，附拟委任的主要人员的身份证（正反面复印）、职称证书、参加社保有效材料的扫描件。（五）主要人员资历表

注：1、有行贿犯罪行为的认定：以中国裁判文书网为准（需提供网页查询信息截图，招标人或招标代理单位在公示前进行复查）。（八）履约行为表（七）投标人与其他单位资产关联、隶属关系框图

投标人：（盖单位章）第二卷技术文件投标文件（项目名称）六、其他材料2、有上述行为隐瞒不报的，一经查实，作否决投标处理，并视为投标人提供虚假资料。

2、对招标项目勘察设计的特点、关键性技术问题的认识及其对策措施1、对招标项目的理解和总体设计思路七、设计工作大纲七、设计工作大纲目录年月日

（项目名称）（附必要的图纸）6、其他建议5、后续服务的安排及保证措施4、勘察设计的质量保证措施、进度保证措施3、勘察设计工作量及计划安排

报价函目录年月日投标人：（盖单位章）第三卷报价投标文件

根据分析计算，我方愿以我方愿以投标报价费率%（大写百分之）作为投标价，完成本招标项目规定的所有工作内容，并接受招标文件第三章“评标办法”第2.8款规定的对本投标价进行的“算术性修正”。同时，我方承诺：本投标价最终接受“合同条款”第7.1款及“专用合同条款”第7.6款的约束和调整。经现场踏勘和研究（项目名称）设计招标文件的全部内容（含第号至第号补遗书）后，我方就上述设计任务及相关服务进行投标。致：（招标人全称）一、报价函报价清单汇总表报价说明

传真：电话：网址：地址：法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标人：（盖单位章）

3、公路工程设计各阶段工作量及费用划分比例，应参照国务院价格主管部门制定的《工程设计收费标准》的规定。2、设计人应按照国家有关工程建设标准强制性条文和交通运输部有关标准、规范、规程、定额、办法、示例等要求的内容和深度，开展本招标项目的设计工作，并将设计费计入相应的报价项目中。“报价清单”所列的报价，应包括测量、勘察、测试、设计、专题研究、概算文件编制等为完成本招标项目设计全过程的一切费用，包括按合同规定应完成的设计费和后续服务费（招标配合和施工配合）、与设计文件审查有关的各种会议的会务费用以及设计人自行委托咨询的咨询费、利润、税金等与此有关的一切费用。1、“报价清单”应与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”和“设计技术要求”一起使用。投标人应根据本招标项目前一阶段批复意见和强制性要求，按照本招标文件规定的设计工作内容和计划工作量，认真阅读分析本招标项目设计原始资料，在编制完成设计工作大纲的前提下，慎重提出“报价清单”，并以此作为本招标项目设计费的基础。二、报价清单说明年月日邮政编码：

第___标段单位：%三、报价清单汇总表7、本项目应业主要求需编制初步设计图纸和施工设计图纸的项目，费用已综合考虑，不单独进行结算。6、“报价清单”应单独密封在第二信封中，并注明“投标文件第三卷《报价清单》”。5、投标人在“报价”中的报价应以投标费率为单位。4、“报价清单”为通用表格，投标人应根据本招标项目工作内容，及投标人实际情况综合考虑。凡与本项目的设计有关或必须完成的工作内容，均被认为已包含在报价中，发包人不另行支付。

东阳市2023年养护专项工程（设计）（标段三）

东阳市工程建设项目招标文件

招标项目编号：东招施工[2022]414号

招标项目名称：东阳市2023年养护专项工程（设计）（标段三）

招标单位：东阳市公路与运输管理中心（公章）

法定代表人：董磊联系电话：0579-86635802

联系人：许工联系电话：13758939879

招标代理单位：浙江诚远工程咨询有限公司(公章)

法定代表人：杨畅联系电话：0579-85551700

联系人：葛洁青联系电话：15924235240

编制时间：2022年9月27日

备案单位：东阳市交通运输局（公章）

备案时间：2022年10月14日

，1

东阳市2023年养护专项工程（设计）（标段三）

目录

第一章招标公告

第二章投标人须知

附录1资格审查条件（资质最低条件）

附录2资格审查条件（业绩最低要求）

附录3资格审查条件（主要人员最低要求）

附录4资格审查条件（信誉最低要求）

1.总则

1.1项目概况

1.2资金来源和落实情况

1.3招标范围和设计周期

1.4投标人资格要求

1.4.1本招标项目对投标人资质条件、业绩、人员、信誉的要求见“投标人须知前附表”。

.

1.4.2本次招标不接受联合体投标。

1.4.3投标人不得存在下列任一情形：

1.5费用承担

1.6保密

1.7语言文字

1.8计量单位

1.9踏勘现场

1.10投标预备会

1.11分包

1.12偏差

2.招标文件

2.1招标文件的构成

2.2招标文件的澄清

2.3招标文件的修改

3.投标文件

3.1投标文件的构成

3.2投标报价

3.3投标有效期

3.4投标保证金

3.5资格审查表

3.6投标人信息的核查

3.7投标文件的编制

4.投标

4.1投标文件的递交

4.2投标文件的修改与撤回

5.开标

5.1开标程序

6.评标

6.1评标委员会

6.2评标原则

6.3评标

6.4评标结果公示

7.合同授予

7.1定标

，2

东阳市2023年养护专项工程（设计）（标段三）

7.2中标通知

7.3履约担保

7.4签订合同

8.重新招标和不再招标

8.1重新招标

8.2不再招标

9.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

9.2对投标人的纪律要求

9.3对评标委员会成员的纪律要求

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

9.5投诉

10.其他规定

附件1工程概况及招标范围

附表一：第一信封（商务及技术文件）开标记录表

附表二：第二信封（报价清单）开标记录表

附表三：问题澄清通知

附表四：问题的澄清

附表五：中标通知书

附表六：中标结果通知书

附表七：确认通知

第三章评标办法（综合评估法Ⅰ）

评标办法前附表

1.总则

2.评标程序和评审标准

2.1评标程序

2.2第一信封资格审查

2.3第一信封初步评审

2.4第一信封澄清

2.5第一信封详细评审

2.6第二信封开标

2.7第二信封初步评审

2.8第二信封算术性修正

2.9第二信封澄清

2.10第二信封详细评审

2.11评标排序

2.12评标结果

第四章合同条款及格式

第一节通用合同条款

1.定义和解释

2.发包人的责任与义务

3.设计人的责任与义务

3.1设计人的一般责任与义务

3.2勘察的一般规定

3.3设计的一般规定

3.4后续服务

3.5履约保函

3.6转包和分包

3.7人员保证与变更

3.8联合体

3.9其他义务

，3

东阳市2023年养护专项工程（设计）（标段三）

4.设计周期及提交成果

4.1设计周期及提交成果

4.2设计详细工作大纲及进度计划的提交

4.3专题研究详细工作大纲

4.4设计进度报告

5.违约与赔偿

5.1发包人的违约

5.2设计人的违约

5.3责任的期限

6.合同的生效、推迟与终止

6.1合同的生效

6.2合同文件的优先次序

6.3延误

6.4推迟与终止

6.5合同终止不影响权利和责任

7.费用与支付

7.1设计费用

7.2支付时间

7.3有异议的支付

7.4审查

7.5税费

8.其他

8.1法律和法规

8.2版权

8.3利益的冲突

8.4争议的解决

第二节专用合同条款

1.定义和解释

3.设计人的责任与义务

4.设计周期及提交成果

5.违约与赔偿

6.合同的生效、推迟与终止

7.费用与支付

8.其他

第三节合同附件格式

附件一：合同协议书

附件二：廉政合同

附件三：履约保函格式

第五章设计技术要求

设计技术要求

第六章投标文件格式

第一卷商务文件

一、投标函

二、法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书

（一）法定代表人身份证明

（二）法人代表人授权委托书

三、投标保证金

四、拟分包项目情况表

五、资格审查表

（一）投标人基本情况表

（二）2019年1月1日以来完成的类似项目情况表

，4

东阳市2023年养护专项工程（设计）（标段三）

（三）正在进行的设计和新承接的项目情况表

（四）拟委任的主要人员汇总表

（五）主要人员资历表

（六）投标人信誉情况表

（七）投标人与其他单位资产关联、隶属关系框图

（八）履约行为表

六、其他材料

第二卷技术文件

七、设计工作大纲

第三卷报价

一、报价函

二、报价清单说明

三、投标清单汇总表102

，5

第一章招标公告

第一章招标公告

东阳市2023年养护专项工程（设计）（标段三）

招标编号：东招施工[2022]414号

1．招标条件

本招标项目东阳市2023年养护专项工程已列入东阳市政府投资计划，项目业主（下称

招标人）为东阳市公路与运输管理中心，建设资金来源：财政拨款。项目已具备招标条件，

现对本项目的设计及后续服务进行公开招标，实行资格后审。

2.项目概况与招标范围

项目概况：东阳市2023年普通国省道养护大中修工程、东阳市2023年公路病旧桥梁隧

道加固改造工程、东阳市2022年稠岭线白改黑工程、东阳市2023年公路安全生命防护工程

（东阳市2023年农村公路安全生命防护工程、东阳市2023年平安道路工程、东阳市2023年

道路交通事故多发点段整治工程、东阳市2023年干线公路标志标线增设维护工程、东阳市

2023年公路服务站工程）、东阳市2023年农村公路改造提升（大中修）工程及其它领导交

办的或应急项目均已列入下一年度地方财政预算。总设计费约为670万元。

本项目共设3个标段。本次招标为标段三。

工程规模：东阳市2023年公路安全生命防护工程（东阳市2023年农村公路安全生命防

护工程、东阳市2023年平安道路工程、东阳市2023年道路交通事故多发点段整治工程、东

阳市2023年干线公路标志标线增设维护工程、东阳市2023年公路服务站工程）、东阳市2023

年农村公路改造提升（大中修）工程及其它领导交办的或应急项目，设计及路况勘察费约

400万元。

招标范围：本项目工程的路况检测（含地质勘察如有）、初步设计、施工图设计（含

勘测）、概算文件编制及相关技术服务等全部工作。

3.投标人资格要求

3.1凡具有公路行业（公路)专业丙级（含）以上资质或工程设计综合甲级资质的独立

法人或其他组织，并在人员组成结构等方面具有相应的设计能力（详见附录）。

3.2本次招标不接受联合体投标。

4．招标文件的获取

4.1请于2022年10月14日起，从东阳市公共资源交易网网站上下载招标文件电子

版，网址：http://www.dongyang.gov.cn/ggzyjy/index.html。(请点击本公告后的“招标文

件”、“图纸”等字样链接下载)。

4.2本次招标，招标人不向投标单位提供纸质招标文件，但投标人需要纸质招标文件

的，请2022年11月3日前与招标代理机构联系。(注：评标委员会评标时，如发现纸质招

标文件与电子版招标文件不一致时，以东阳市公共资源交易网上发布的电子版招标文件为

准)。

5．投标文件的提交

5.1由投标人通过东阳市公共资源交易网上的投标确认系统进行投标确认；

5.2投标确认截止时间：2022年11月4日13时30分；

5.3投标人应进行投标确认后方可参加投标；

5.4投标企业未办理网上数据库更新手续的，请登陆东阳市公共资源交易网或咨询金华

市公共资源交易中心东阳分中心。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1本项目因疫情防控要求，采用不见面开标方式，投标人无需派代表前往开标现场。

6.2本项目采用全流程电子评标，投标文件部分仅需在投标截止时间前在全流程系统中

上传电子投标文件，无需递交纸质投标文件。

6.3投标截止时间（开标时间）：2022年11月4日14时30分。

6.4代理机构在开标时间前20分钟建立钉钉直播群并将钉钉直播群号公布到QQ群（QQ

群号为52446475、742707854），开标全过程将在钉钉群中进行全程直播。

6.5开标时间截止后，如遇解密问题，投标人须5分钟内及时联系代理机构或软件公司，

30分钟内未能解密标书，无法进入评标环节的由投标单位自行承担。

7.其他

7.1资格审查：本工程采用资格后审的方式确定合格投标人；

7.2本工程投标采用无纸化投标为主的方式进行投标。投标人应认真详读“投标企业制

作电子标书的操作流程（可从东阳市公共资源交易网下载）”，按招标文件要求制作无纸化

投标文件。（系统服务电话：0579-86691821）。

7.3本次招标在评标结束时，由招标人向中标候选人、金华市公共资源交易中心东阳分

中心等单位提供纸质招标文件各一份。

7.4本次招标在评标结果公示后，中标单位应向行业主管部门、招标人、金华市公共资

源交易中心东阳分中心等单位提供纸质投标文件【投标文件须按招标文件规定的签章处进行

签章，并与已提交的投标文件电子版格式与内容及水印码相一致】各5份（包含一套正本，

四套副本）。

7.5本项目共设3个标段，本次招标为标段三，各潜在投标人在满足资质的前提下，可

同时参与任意二个标段的投标，但只能中其中一个标段。先开标段一、再开标段二、最后开

标段三。

8.联系方式

2022年10月14日

本项目为新系统项目，各投标单位应注意以下几点：

1、提交的投标文件应使用相应的投标工具(资料下载区)在投标截止时间前进行编制并上传。

2、网上提交的投标文件电子版出现无法打开等异常情况，导致投标文件电子版无法导入时，按废

标处理。

3、本项目金华通用招标工具版本号为2021（V1.2.9），金华通用投标工具版本号2021（V1.2.9）（不

见面）

第二章投标人须知

，10

东阳市2023年养护专项工程（设计）（标段三）

（八）履约行为表

注：1、有行贿犯罪行为的认定：以中国裁判文书网为准（需提供网页查询信息截图，招标人或招

标代理单位在公示前进行复查）。

2、有上述行为隐瞒不报的，一经查实，作否决投标处理，并视为投标人提供虚假资料。

，94

东阳市2023年养护专项工程（设计）（标段三）

六、其他材料

，95

东阳市2023年养护专项工程（设计）（标段三）

（项目名称）

投标文件

第二卷技术文件

投标人：（盖单位章）

年月日

，96

东阳市2023年养护专项工程（设计）（标段三）

目录

七、设计工作大纲

，97

东阳市2023年养护专项工程（设计）（标段三）

七、设计工作大纲

1、对招标项目的理解和总体设计思路

2、对招标项目勘察设计的特点、关键性技术问题的认识及其对策措施

3、勘察设计工作量及计划安排

4、勘察设计的质量保证措施、进度保证措施

5、后续服务的安排及保证措施

6、其他建议

（附必要的图纸）

，98

东阳市2023年养护专项工程（设计）（标段三）

（项目名称）

投标文件

第三卷报价

投标人：（盖单位章）

年月日

，99

东阳市2023年养护专项工程（设计）（标段三）

目录

一、报价函

二、报价说明

三、报价清单汇总表

，100

东阳市2023年养护专项工程（设计）（标段三）

一、报价函

致：（招标人全称）

经现场踏勘和研究（项目名称）设计招标文件的全部内容（含第号至第号补遗

书）后，我方就上述设计任务及相关服务进行投标。

根据分析计算，我方愿以我方愿以投标报价费率%（大写百分之）作为投标价，完

成本招标项目规定的所有工作内容，并接受招标文件第三章“评标办法”第2.8款规定的对本投标价

进行的“算术性修正”。同时，我方承诺：本投标价最终接受“合同条款”第7.1款及“专用合同条

款”第7.6款的约束和调整。

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

地址：

网址：

电话：

传真：

邮政编码：

年月日

，101

东阳市2023年养护专项工程（设计）（标段三）

二、报价清单说明

1、“报价清单”应与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”和“设计技术要

求”一起使用。投标人应根据本招标项目前一阶段批复意见和强制性要求，按照本招标文件规定的设

计工作内容和计划工作量，认真阅读分析本招标项目设计原始资料，在编制完成设计工作大纲的前提

下，慎重提出“报价清单”，并以此作为本招标项目设计费的基础。

2、设计人应按照国家有关工程建设标准强制性条文和交通运输部有关标准、规范、规程、定额、

办法、示例等要求的内容和深度，开展本招标项目的设计工作，并将设计费计入相应的报价项目中。

“报价清单”所列的报价，应包括测量、勘察、测试、设计、专题研究、概算文件编制等为完成本招

标项目设计全过程的一切费用，包括按合同规定应完成的设计费和后续服务费（招标配合和施工配

合）、与设计文件审查有关的各种会议的会务费用以及设计人自行委托咨询的咨询费、利润、税金等

与此有关的一切费用。

3、公路工程设计各阶段工作量及费用划分比例，应参照国务院价格主管部门制定的《工程设计

收费标准》的规定。

4、“报价清单”为通用表格，投标人应根据本招标项目工作内容，及投标人实际情况综合考虑。

凡与本项目的设计有关或必须完成的工作内容，均被认为已包含在报价中，发包人不另行支付。

5、投标人在“报价”中的报价应以投标费率为单位。

6、“报价清单”应单独密封在第二信封中，并注明“投标文件第三卷《报价清单》”。

7、本项目应业主要求需编制初步设计图纸和施工设计图纸的项目，费用已综合考虑，不单独进

行结算。

，102

东阳市2023年养护专项工程（设计）（标段三）

三、报价清单汇总表

第___标段单位：%

，103