湘潭市雨湖区农村综合性改革试点实验2023年姜畲镇改善乡村治理机制项目施工招标公告 招标条件 本招标项目湘潭市雨湖区农村综合性改革试点实验2023年姜畲镇改善乡村治理机制项目（项目名称）已由湖南省财政 厅（项目审批、核准或备案机关名称）以《湖南省财政厅关于提前下达2023年中央农村综合改革转移支付试点资金的通 知》湘财农指<2022>85号（批文名称及编号）批准建设，施工图设计已由湘潭市雨湖区交通运输局（批准机关名称）以《关 于湘潭市雨湖区农村综合性改革试点实验2023年姜畲镇改善乡村治理机制项目的设计批复》潭雨交函【2024】1号文件（批 文名称及编号）批准，项目业主为湘潭市雨湖区姜畲镇人民政府，建设资金来自中央预算内(综改资金) （资金来源），出资 比例为 100% ，招标人为湘潭市雨湖区姜畲镇人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。项目概况与招标范围 2.1 建设地点：湘潭市雨湖区姜畲镇。 2.2 项目建设规模及招标范围：湘潭市雨湖区农村综合性改革试点实验2023年姜畲镇改善乡村治理机制项目总体涉及综 改辐射区白鹭湖片区、综改核心区青亭村片区项目内容包括基础环境治理提质工程、公共服务设施提质工程、文化工程、水体 整治工程等。总投资额1680万元。现对该项目的施工进行公开招标。 本次招标工程共分为 1 个标段。其类别划分、工程内容等见下表。

工程类 别	招标工程 类别	标段号	长度	工程内容
路基、路 面、交 安工程	路基、路 面、交安 工程	/	详见工程 量清单	包括基础环境治理提质工 程、公共服务设施提质工 程、文化工程、水体整治 工程等。

本项目计划总工期 3 个月，其中本次招标工程计划工期为： 90日历天。投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人须具备公路工程施工总承包叁级及以上和市政公用工程施工总承包叁级及以上资质、投标人须 知附录3要求业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名 录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 3.2 本次招标不接受联合体投标。 3.3 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系 的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。 3.4 招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级的投标人投 标。 3.5 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中 国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。招标文件的获取 4.1 根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请在湘潭市公共资源交易中心窗口办理CA认证后，从2024年11月13日起，自行在湘潭市住建 \ 交通 \ 工业 \ 代建 \ 水利工程项目交易平台 （http://222.243.150.88:8001/TPBidder/memberLogin）下载/获取招标文件、图纸等相关资料，网上下载的招标文件与书面招 标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载购买时间将被拒绝。投标人应及时关注网上 相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。 4.2 本招标项目采用电子招标投标方式，所有投标申请人须在投标截止时间前在湘潭市住建 \ 交通 \ 工业 \ 代建 \ 水利 工程项目交易平台（http://222.243.150.88:8001/TPBidder/memberLogin）完成企业注册，同时办理湖南数字认证CA证 书。湖南CA数字证书办理详见此网址：（http://ggzy.xiangtan.gov.cn/zlxz/1018.jhrml）。投标申请人完成企业注册后直接 用CA数字证书登录湘潭市住建 \ 交通 \ 工业 \ 代建 \ 水利工程项目交易平台 （http://222.243.150.88:8001/TPBidder/memberLogin），在投标截止时间前按照湘潭市住建 \ 交通 \ 工业 \ 代建 \ 水利工 程项目交易平台相关要求完成本项目的网上确认。 4.3 澄清答疑采用网上答疑方式。招标人对招标文件及相关资料的澄清答疑均采用在湘潭市公共资源交易中心网上发布。 4.4 投标人应自行在湘潭市公共资源交易网上下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失 败或损失由投标人自行负责。 5. 投标文件的递交及相关事宜 5.1 本项目不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。 5.2电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年12月4日上午9：00（北京时间）。投标人应在投标 截止时间前通过湘潭市住建/交通/工业/代建/水利工程项目交易平台（http://222.243.150.88:8001/TPBidder/memberLogin）在 线递交投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。 5.3电子投标文件的解密截止时间为2024年12月 4 日10：00（北京时间）(投标截止时间后60分钟）。请投标人确保投标 文件如期解密。本项目为“不见面”开标，鼓励投标采用“不见面”开标，即投标人无须携带CA锁来开标现场解密投标文件，可以 在自己的办公环境线上观看开标直播，同时远程解密投标文件。具体操作为：投标人在开标当天使用CA锁登录湘潭市住建\交 通\工业\代建\水利工程项目交易平台（网址：http:\\222.243.150.88:8001\TPBidder\memberLogin ），在“交易系统（交 通）”栏目下找到“开标签到解密”功能菜单，找到对应开标项目进入。若投标人愿意前往现场解密，则须自备电脑和网络，投 标人必须确保办公网络环境正常，由投标人网络问题造成的远程解密不成功，概由投标人自行负责。 6．投标保证金 6.1投标保证金的金额为：人民币壹拾 人民币壹拾捌 捌万元整。 6.2 投标保证金递交方式：银行转账或电子保函或保证保险。（因本项目为不见面开标，故投标保证金保函形式中不得采 用纸质保函）。 （1）采用银行转账的，投标人在湘潭市公共资源交易中心网站（http://ggzy.xiangtan.gov.cn/）“交易服务”板块，“缴纳工 程 / 拍卖项目保证金” 栏目内（网址：http://218.75.241.163:8089/hqbzj/index.jhtml）找到本项目及标段（包）信息，点 击“获取子账号验证码”后，点击“申请子账号”，获取成功后，请投标人仔细阅读相关提示，并将子账号信息进行保存。在投标 截止时间前（含），由投标人通过其基本账户转账到获取的子账号。投标保证金到账截止时间为投标截止时间。 （2）采用电子保函（银行电子保函形式、担保电子保函形式）的投标人在湘潭市公共资源交易中心网站 （http://ggzy.xiangtan.gov.cn/）“交易服务”板块，“缴纳工程/ 拍卖项目保证金”栏目内（网址： http://http://218.75.241.163:8089/hqbzj/index.jhtml ）找到本项目及标段（包）信息，点击“获取担保保函验证码或获取银行保 函验证码”后对应点击“申请担保电子保函或银行电子保函”，系统跳转至工保网，请投标人仔细阅读投保须知及操作流程办理 投保业务，为了方便随时查询保函状态，建议投标人将订单编号保存。 （3）采用保证保险形式递交投标保证金的，投标人在湘潭市公共资源交易中心网站（http://ggzy.xiangtan.gov.cn/）“交 易服务”板块，“缴纳工程/拍卖项目保证金”栏目内（网址：http://http://218.75.241.163:8089/hqbzj/index.jhtml ）找到本项目及 标段包）信息，点击“获取保证保险验证码”后“申请保证保险”，系统跳转至工保网，请投标人仔细阅读投保须知及操作流程办 理投保业务。为了方便随时查询保函状态，建议投标人将订单编号保存。保单生效截止时间为投标截止时间。 7．评标办法 本项目评标办法采用《湖南省公路工程标准施工招标文件（2019）年版》“合理低价法”，资格审查方式采用“资格后审” 。 8. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、湘潭市公共资源交易中心、湖南省政府采购网上发布。 9. 附件 附件1：资格审查条件要求（详见招标文件第二章投标人须知之附录） 附件2：评标办法：(详见招标文件第三章评标办法) 附件3：项目概况 10. 联系方式 招标人：湘潭市雨湖区姜畲镇人民政府 地址：湘潭市雨湖区姜畲镇姜畲村 联系人：粟先生 电话：0731-57834029 招标代理机构：湘乡新宇工程造价咨询有限公司 地址：湘乡市中国农业发展银行综合楼四楼（工贸新区转盘处） 联系人：彭女士 电话：0731-56792082 13875216216 监督部门：湘潭市雨湖区交通运输局 地址：湘潭市雨湖区鸡公嘴号政府二院一栋二楼 电话：0731-58205714 附录1 资格审查条件（资质最低要求）

施工企业资质等级要求

1、投标人须具备公路工程施工总承包叁级及以上和市政公用工程施工总承包叁 级及以上资质，安全生产许可证处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具 有相应的施工能力。 投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统 （http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和 资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

附录2 资格审查条件（财务最低要求）

财务要求

1、投标人近三年财务状况良好，未出现连续年度亏损。 投标人须提交近三年（2021年—2023年）由经会计事务所或审计机构审计的 财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书及其他 财务资料。

附录3 资格审查条件（业绩最低要求）

业绩要求

近5年内（投标截止时间前60个月），至少有完成1个单项合同金额1410万 元及以上公路新建（或改扩建）工程施工业绩（须包含交安、绿化等施工内 容）。

附录4 资格审查条件（信誉最低要求）

信誉 誉要 要求

投标人不得存在投标人须知1.4.3 款和1.4.4 款的情形且不得存在以下情形之 一： （1）严重拖欠农民工工资违法失信行为。根据潭公管办【2018】1号文件《关于对于项目申报和工程招投标领域严重拖欠农民工工资违法失信行为实 行联合惩戒的通知》要求，投标人应无严重拖欠农民工工资违法失信行为，评标时通过“信用湘潭”查询投标人是否存在“严重拖欠农民工工资违法失信行 为”的信用情况，对存在相应违法行为的投标人作废标处理。 （2）被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D 级、连续两年（最近第二 年和最近第一年）评为C级及以下信用等级的投标人。

附录5：资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

人员	数量	资格要求	在岗要求
项目经 理	1人	（1）工程师及以上技术职称（或中级及以上技术职 称）； （2）具有公路工程专业贰级及以上注册建造师执业 资格，注册单位必须与投标人名称一致； （3）具有交通运输部（或省级交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B类证书。 （4）近5年内（投标截止时间前60个月）曾担任 过1个单项合同金额1410万元及以上公路新建（或改	无在岗项目（指 目前未在其他项 目上任职，或虽 在其他项目上任 职但本项目中标 后能够从该项目

		扩建）工程（须包含交安、绿化等施工内容）的项 目经理或项目副经理或项目总工职务。	撤离），并满足《关于进一步加 强我省公路水运 建设项目履约人 员管理有关事项 的通知》（湘交 基建规 〔2019〕17 号）的要求。
项目总 工	1人	（1）具有公路工程相关专业中级及以上技术职称； （2）具有交通运输部（或省级交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B类证书。 （3）近5年内（投标截止时间前60个月）曾担任 过1个单项合同金额1410万元及以上公路新建（或改 扩建）工程（须包含交安、绿化等施工内容）的项 目总工（技术负责人）或项目副总工职务。

附件2 评标办法 评标办法（详见招标文件第三章（详见招标文件第三章评标办法） 附件3 项目概况 一、项目说明 1.项目位置：湘潭市雨湖区姜畲镇。 2.主要工程内容：容包括基础环境治理提质工程、公共服务设施提质工程、文化工程、水体整治工程等。 二、建设要求 1、主要技术指标：详见施工图； 2、工程建设规模：湘潭市雨湖区农村综合性改革试点实验2023年姜畲镇改善乡村治理机制项目总体涉及综改辐射区白鹭湖片区、综改核心 区青亭村片区项目内容包括基础环境治理提质工程、公共服务设施提质工程、文化工程、水体整治工程等。 3、工期要求：本项目计划总工期 3个月，其中本次招标工程计划工期为：90日历天。 质量要求：合格；环保要求：确保无环境污染责任事故。 三、其他需要说明的情况：其他需要说明的情况：本次招标为1个标段。