采购代理机构:湖北恒隆项目管理有限公司武穴分公司采购人:武穴市妇幼保健院项目编号：22CG202招标文件采购项目武穴市妇幼保健院彩色B超机

第四章评标办法、步骤及标准第三章采购项目技术规格、参数、性能及要求第二章投标人须知第一章招标公告目录日期:二○二二年九月

根据武穴市政府采购项目实施备案表22042号的要求，湖北恒隆项目管理有限公司武穴分公司（以下简称“招标代理机构”）受武穴市妇幼保健院（以下简称“采购人”）的委托，对武穴市妇幼保健院彩色B超机采购项目进行公开招标，资金来源：单位自筹，欢迎潜在投标人参加。项目基本情况第一章招标公告第六章投标文件格式第五章合同书格式及基本条款

6、最高限价：243万元5、预算金额：270万元4、采购方式：公开招标3、项目名称：武穴市妇幼保健院彩色B超机采购项目2、采购计划备案号：220421、项目编号：22CG202

11、本项目（是/否）专门面向中小微企业：否10、是否可采购进口产品：否9、本项目（是/否）接受联合体投标：否8、合同履行期限：合同签订后90日历天内完成供货。武穴市妇幼保健院采购彩色B超机一台（套），具体详见招标文件第三章采购项目技术规格、参数及要求。7、采购需求：

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：二、申请人的资格要求：

5、落实政府采购政策需满足的资格要求：4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。（6）法律、行政法规规定的其他条件。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、本项目的特定资格要求：（5）政府采购支持残疾人福利性单位。（4）政府采购支持监狱企业发展政策；（3）政府采购优先采购环保产品政策；（2）政府采购强制、优先采购节能产品政策；（1）政府采购促进中小企业发展政策；

2、地点：武穴市政府采购电子交易平台（网址：wx.hbncp.com.cn）1、时间：2022年9月9日08:00至2022年9月16日17:00时三、获取招标文件6.3在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购（www.ccgp.gov.cn）上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等不良行为记录。6.2投标人须具有医疗器械生产或经营许可证；6.1投标人的工商营业执照合格有效；

1、开始时间：2022年9月17日09点00分（北京时间）四、响应文件提交4、售价：0元（3）办理网上主体机构注册及电子签章相关事宜可拨打电话400-112-9919或咨询客服（QQ：800182906或2372645290）。（2）供应商登录网站进行报名，报名成功后在上述规定的时间内自行下载电子版的招标文件。3、方式：1）本项目交易网站为武穴市政府采购电子交易平台（wx.hbncp.com.cn），供应商应在此网上完成主体机构注册并办理电子签章；

六、公告期限2、地点：2022年10月10日09点00分至9点30分之间进入武穴市政府采购电子交易平台（wx.hbncp.com.cn）使用电脑远程解密开启文件。1、时间：2022年10月10日09点00分（北京时间）五、响应文件开启3、地点：通过武穴市政府采购电子交易平台（wx.hbncp.com.cn）进行上传。2、截止时间：2022年10月10日09点00分（北京时间）

九、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系按照国务院等各级营商环境及支持中小微企业的有关政策要求，本项目成交供应商凭成交通知书和政府采购合同到金融部门进行信用融资（政采贷），详见武穴公共资源交易网办事指南（市政府采购合同融资平台操作手册）。八、其他补充事宜本项目公告及其它信息均在《湖北省政府采购网》、《武穴公共资源交易网》、《武穴市政府采购电子交易平台》同时发布。发布公告的媒介自本公告发布之日起5个工作日。

2、采购代理机构信息联系方式：18071049353联系人：周先生地址：武穴市广济大道与凤凰路交汇处武穴市妇幼保健院新院名称：武穴市妇幼保健院1、采购人信息

项目联系人：朱女士项目联系方式联系方式：15072739954联系人：朱女士地址：武穴市武穴办事处祥龙路10-7号名称：湖北恒隆项目管理有限公司武穴分公司

提示：补疑、答疑纪要等文件均由投标人登录武穴市政府采购电子交易平台获取，未及时获取的，采购人不承担任何责任。前附表第二章投标人须知2022年9月8日电话：15072739954

2.2“监管部门”是指公共资源交易综合监管机构和武穴市财政局。2.1“采购人”是指：武穴市妇幼保健院。2.定义本招标文件仅适用于武穴市妇幼保健院彩色B超机采购项目的招标。1．适用范围一、说明

3.投标人应具备的基本条件：详见第一章招标公告。2.7“服务”是指投标人须承担的货物、运输（装卸）、安装调试、技术支持、培训以及其它类似附加服务的义务。2.6“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求供应的设备。2.5“中标人”是指经评标委员会评审推荐，采购人确认并授予合同的投标人。2.4“投标人”是指购买了本招标文件且已经提交或者准备提交投标文件的法人、其他组织。2.3“招标代理机构”是指：湖北恒隆项目管理有限公司武穴分公司。

二、招标文件4.3投标人不得在报价中将代理服务费、交易平台信息服务费单列。根据国家发展与改革委员会办公厅发改办价格[2703]857号文的规定，经协商由中标人按国家发展计划委员会计价格[2702]1980号文的标准向代理机构支付代理服务费（差额定率累进法计算）：中标金额在一百万以下的部分，支付1.5%的代理服务费；一百零一万元至五百万元的部分，支付1.1%的代理服务费。中标单位须在领取中标通知书时向代理机构支付采购代理服务费。4.2招标代理服务费4.1投标人自行承担与投标有关的所有费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4．投标费用

5.4招标项目技术参数要求5.3投标人须知5.2招标公告5.1前附表招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：5.招标文件的构成

6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在武穴市公共资源交易网、武穴市政府采购电子交易平台以书面形式在投标截止时间十五日以前通知政府采购代理机构或采购人。政府采购代理机构将对投标人所要求澄清的内容在武穴市公共资源交易网、武穴市政府采购电子交易平台书面形式予以答复。必要时，政府采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。6.招标文件的澄清5.8在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等5.7投标文件格式5.6合同书格式5.5评标方法、步骤、标准

三、投标文件的编制7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，政府采购代理机构或采购人可适当推迟投标截止期，并在武穴市公共资源交易网书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。7.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将在武穴市公共资源交易网、武穴市政府采购电子交易平台以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。7.l无论出于何种原因，政府采购代理机构或采购人可主动地对招标文件进行修改。该修改应当在投标文件递交截止时间十五日以前，同时发布更正公告。7.招标文件的修改6.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，政府采购代理机构将视其为同意。

9.2投标报价一览表；9.1投标书；投标人编制的投标文件应包括下列内容：9．投标文件的构成投标人提交的投标文件以及投标人与代理机构或采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。8．投标的语言

9.8营业执照、财务审计报告（或基本开户银行出具资信证明）、医疗器械生产或经营许可证；9.7法定代表人身份证明原件（加盖公章）或法定代表人授权委托书原件（如投标代表不是法定代表人时）；9.6商务响应、偏离说明表；9.5技术响应、偏离说明表；9.4投标货物清单；9.3投标分项报价表；

9.14质量保证措施、工期保证措施、售后方案、安装、调试、验收标准方案（加盖公章）9.13投标人须为所投货物的制造商或代理商，投标人提供的货物不是投标人生产的，则必须提供货物制造商针对本项目的授权书；（设备）；9.12武穴市政府采购电子交易平台下载招标文件证明资料；9.11信用中国”和中国政府采购网查询记录（投标人自行打印加盖公章）；9.10参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；9.9近期依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的材料）；

9.20投标人认为需要提供的其他相关资料。9.19投标人的基本情况表；9.18《中小企业声明函》（如适用）；《残疾人福利性单位声明函》（如适用）；监狱企业的证明文件（如适用）；9.17投标货物所应配备的备品备件、易损件清单；9.16投标货物的技术文件（如文字资料、样本宣传彩页、数据、图片、检验报告等），包括主要设备货物名称、型号、规格、数量、性能、内部配置等；9.15类似项目业绩（提供合同或中标通知书）；

10.2投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人及代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。10.1投标人应完整地填写招标文件中提供的《投标书》、《投标报价一览表》等招标文件中规定的所有内容。投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。10.投标文件的编制及要求注：需要提供的证件，详细见“第四章评标方法、步骤及标准”中资格审查要求及综合评分部分评审要求。（投标人应上传清晰彩色扫描文件，PDF版本）。9.21资格后审资料：资格审查表和符合性审查表中要求提供的所有评件，评审时评标委员会现场对其与投标文件中扫描件进行符合性及真实性检查。

11.1投标人所提供的货物和服务均以人民币报价。11.投标报价投标文件在签章页面的右上角，使用标注功能对文件添加标识，点击标注目录里的审查项或评分项后，再点击投标文件相应内容的首页即可，标注成功时被标注页面左上角有一个蓝色旗帜图案，标注栏也会出现×按键；如投标文件中无响应内容或无法标注的可以不标注。将投标文件及单独的报价文件分别转换为两个PDF格式文件，上传后按招标文件中描述的签章要求，调取左上角的电子印章进行签署。10.5供应商应按招标文件要求编制投标文件，并从投标文件中将“报价一览表”另行组成报价文件。10.3如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人全部承担。

11.7最低报价不是中标的唯一条件，评标委员会不认可低于综合成本的投标报价。11.6中标人所报的投标价将作为合同执行过程中的结算价，不得以任何理由予以变更。11.5本招标项目只接受一个投标报价，如有选择性报价，评标委员会以最不利于投标人的投标报价进行评标。11.4投标报价应包含货物款、运输费、装卸费、安装调试费、税收、培训、质保期内维修、保养、售后服务以及其它与本项目相关的所有费用，并不得将代理服务费和交易管理费用单列。11.3《投标分项报价表》填写时对于报价免费的项目应标明“免费”字样。11.2投标人应按照第三章采购项目技术规格、参数、性能及要求编制报价。并按《投标报价一览表》和《投标分项报价表》确定的格式报出总价和分项价格。

14.投标人资格证明文件必须真实可靠、不得伪造，彩色影印件且加盖单位公章。本项目不接受联合体投标13.联合体投标只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。12.备选方案11.8在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

17.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，代理机构或采购人可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝代理机构或采购人的这种要求，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标有效期。17.1投标有效期为开标之日起60个日历日。投标人自述的投标有效期不符合招标文件要求，将被视为无效投标。17.投标的有效期不递交。16.投标保证金15.投标人应递交证明投标服务的合格性和符合招标文件规定的资料。

18.2供应商应在武穴市政府采购电子交易平台（wx.hbncp.com.cn）注册，并获取云签章。18.1本次招标的投标文件送达地点及投标截止时间见《投标人须知前附表》。18.投标文件送达地点及投标截止时间四、投标文件的递交如投标人提供的资格证明文件有效期不满足投标有效期，投标人须提供有关部门证明文件和资格证明文件有效效力的承诺书，承诺如果投标人中标后无法取得有效的资格证明文件，将自动丧失中标资格。17.3投标有效期主要指投标报价有效期和投标人资格证明文件有效期。

20.2投标人在投标有效期内不得修改或撤回其投标文件。20.1供应商在递交投标文件后，可以撤回并修改投标文件，但供应商必须在规定的开标截止期之前将修改的投标文件在武穴市政府采购电子交易平台（wx.hbncp.com.cn）重新递交。在开标截止期之后，供应商不得要求对其投标文件做任何修改。20.投标文件的修改和撤回平台将在递交截止时间到达后，将关闭递交文件的入口，届时将无法递交文件。19.迟交的投标文件供应商应在本文件规定的递交截止时间之前，将在平台中递交电子版投标文件，电子版响应文件经过加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在开标时间之前查看或篡改，不存在泄密风险。供应商需在招标文件规定解密截止时间前，进行投标文件的解密；未在规定时间解密的将视为未提交投标文件。

开标时间：2022年10月10日9：00时整。采购人或者招标代理机构负责组织评标工作，并按照《政府采购货物和服务采购投标管理办法》（财政部令第87号）的第四十五条规定，履行下列职责：21.1采购人或者招标代理机构负责组织评标工作，并按照《政府采购货物和服务采购投标管理办法》（财政部令第87号）的第四十五条规定，履行下列职责：21.开标五、开标与评标20.3投标人所提交的投标文件无论中标与否都不退还。

维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；开标地点：2022年10月10日9：00时至9：30时之间进入武穴市政府采购电子交易平台使用电脑远程解密开启文件，并在线开标、唱标(供应商不用到现场)。

22.1评标委员会由代理机构依照有关法规组建。评标委员会成员由五人以上单数组成，分别是采购人代表和随机抽取的技术、经济等方面的评审专家。评标委员会设组长1名，由评标委员会全体成员共同推选产生。评标委员会组长负责组织评标活动，与其他评委有同等表决权。22.评标委员会的组成和评标方法采购人可以在评标前说明项目背景和招标需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围.说明应当提交书面材料，并随招标文件一并存档。处理与评标有关的其他事项。评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评委专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；核对评标结果，有本办法六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；

23.3在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有重大负偏离的投标文件。对重大负偏离的认定，须经评标委员会三分之二以上多数同意，重大负偏离将被认定为是对招标文件实质上的不响应，其投标将被视为无效投标。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实不正确的内容的除外。23.2算术错误将按以下方法更正：投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。23.1评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、有无计算上的错误等。23.投标文件的初审22.3本次评标采用综合评分法，具体见“第四章评标方法、步骤及标准”。22.2评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为符合性检查、商务评议、技术评议和价格评议。

26.投标的评价25.2投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。25.1评标期间，评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。投标人必须按照评标委员会要求的澄清内容和时间做出澄清。除按本须知25.2条规定改正算术错误外，投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。有关澄清的答复均应以书面形式由投标人的法定代表人或授权代表签字确认。25.投标文件的澄清23.4投标文件的初审还分为资格性检查和符合性检查，详见招标文件“第四章评标方法、步骤及标准”。实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的负偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。

27.1评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审和评分，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。采购人按照相关法律法规的规定确定中标人。27.授标（2）服务方案；（1）技术指标的符合性、性能、质量、可靠性、完整性；26.2评标时除考虑投标人的报价之外，还将考虑以下因素：26.1评标委员会将按照本须知25条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。

合同将被授予经评标委员会评审推荐，采购人确认的中标人。28.合同授予标准六、授予合同27.4在评标期间，投标人不得非法干预、影响评标过程。27.3中标人确定后，代理机构将在政府采购监管部门指定的媒体上发布中标公告，同时向中标人发出《中标通知书》。《中标通知书》是合同的组成部分,对中标人和采购人具有同等法律效力。27.2中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。

31.如果投标人对此次采购活动有疑问，可依据《中华人民共和国政府采购法》等相关规定，向政府采购代理机构提出质疑。（列明质疑事项的同时，依法举证）30.政府采购代理机构将在政府采购监管部门指定媒体上发布招标公告、通知、评标结果公告等招标程序中所有信息。中标公告期为1个工作日。七、公告、质疑29.2中标人应在《中标通知书》发出之日起30天内与采购人签订政府采购合同。签订合同后7个工作日内，采购单位应将合同副本报同级政府采购监管部门备案。29.1中标人应按招标文件要求和中标人的投标文件与招标单位订立书面合同，合同内容不得超出招标文件和中标人投标文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。29.签订合同

34.2因重大变故，采购任务取消的；34.1出现影响采购公正的违法、违规行为的；九、废标条件：33.采购人、代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规。八、适用法律32.公告期内如有质疑，政府采购代理机构将依法给与答复，并将结果告知所有当事人。

第三章采购项目技术规格、参数、性能及要求废标后，除项目取消的情形外，招标方将根据财政部门批准的采购方式重新组织采购。34.5对招标文件作出实质性响应的投标人不足法定家数的。34.4投标报价均超过最高限价，采购人不能支付的；34.3投标截止时间后，实际参与的投标人不足法定家数的；

四、供货安装、验收及服务要求（2）在检测验收过程中，如发现货物的质量或功能不符合招标文件和合同要求时，将被视为质量不合格，采购单位不予接收，中标人必须更换，由此造成的全部损失由中标人承担。（1）由招标人组织的验收小组与中标人代表，按照相关标准和合同的约定，共同对本采购项目进行检测验收。三、验收标准：二、质量要求：符合相应行业或企业标准，并依照合同承诺履行职责。注：以上所有的技术参数，仅是本项目采购需求的基本描述，并不要求投标人提供的产品与上述参数完全吻合，投标人可以提供等于或优于以上技术参数的产品来响应。

4、投标人必须承诺为所投设备提供最少12个月的免费质保期【质保期自设备安装完毕、验收合格、双方签字之日起计算】，并负责终身维护。3、设备标准及文件资料要求：中标人提供的设备、材料应符合相应的国家标准、行业标准，并依照合同承诺履行职责。2、中标人供货时须向招标人提供设备的装箱单等证明货物和服务合格有效的证明资料。付款方式：验收合格后，先付合同总额60%，剩下40%一年内付清。。供货、安装及调试地点：招标人指定地点。1、供货、安装及调试期限：由合同双方协商，在合同中约定。

根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准。第四章评标方法、步骤及标准6、投标人确保设备厂家在中国大陆地区有售后办事处及配备受过专业培训的售后服务人员，并有良好的售后服务信誉。能定期回访，有免费巡检保养服务；如因投标人售后服务不及时而造成损失，投标人必须承担由此产生的一切费用。（2）在检测验收过程中，如发现设备的性能指标或功能不符合招标文件、投标文件及合同要求时，将被视为质量不合格，招标人将不予接收，中标人必须更换，由此造成的全部损失由成交中标人全部承担。（1）由招标人代表与中标人合同约定验收办法，并按照国家、行业现行的规范、标准，共同对本采购项目进行检测验收。5、验收标准：

本次招标采购人授权评标委员会负责本项目的资格及符合性审查。资格、符合性审查评标委员会按以下工作程序进行评标：符合性审查、澄清有关问题、综合比较和评价、确定中标候选人名单。二、评标程序及标准本次评标采用综合评分法，即对招标文件中规定的各项因素进行综合评审打分（保留两位小数），投标人的最终得分是以所有评委评定分分数的算数平均值，以投标人最终总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。综合评分的主要因素是：价格、技术、业绩、服务和对招标文件的响应程度等。一、评标方法

3）对于投标文件中有任意一条不满足要求将导致其投标无效，视为资格审查不合格，2）满足要求的条款打“√”，否则为“×”；1）招标人分别对每一投标人依据上表进行检查；注：以上资格证明文件为清晰彩色影印件且加盖单位公章。资格性审查表

2）通过或满足要求的条款打“√”，否则为“×”；1）评标委员会分别对每一投标文件依据上表进行检查；投标人名称:符合性审查表不合格作为无效投标。

投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：投标人应按照评标委员会要求的澄清内容在规定时间内做出澄清。投标文件报价出现前后不一致的，按照本节第3条规定进行修正，投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标期间，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。（二）澄清有关问题评委签字：3）对于投标文件中任意一条不满足要求将导致其投标无效，视为符合性审查不合格，不合格作为无效投标。

修正后的报价按照本节第4条规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，按照无效投标处理。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价。大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。投标文件中报价一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准。

技术、服务评议评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行评议，并依据本章“评审因素及评分标准”中的商务评议进行综合比较和评分。商务评议评标委员会应当按照本章中规定的评审因素及评分标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术、服务评估，综合比较与评价。（三）综合比较与评价投标人的澄清、说明或者补正是其投标文件的有效组成部分。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签名。

非专门面向中小企业的货物类采购项目，按招标文件中采购清单确定的货物，对小型和微型企业制造的货物价格给予15%的扣除，用扣除后的价格参与评审。投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除：报价合理性：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员应当将其作为无效投标处理。评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行价格评议，报价分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格（落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算）最低的投标报价为评标基准价，其报价分为满分。其他投标人的报价分值计算详见本章“评审因素及评分标准”中的具体计算方式。价格评议评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行评议，并依据本章“评审因素及评分标准”中的技术、服务评议进行综合比较和评分。

政府采购节能环保政策小型和微型企业应出具《中小企业声明函》；监狱企业应提供由省级监狱局、戒毒局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》。投标单位应当对《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》的真实性负责，上述材料与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对小微企业中的残疾人企业、监狱企业、采购产品纳入创新产品应用示范推荐目录内企业、采购产品获得节能产品或环境标志产品认证证书的企业，以价格评审优惠幅度的上限给予评审优惠（价格给予20%的扣除）。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%（工程项目为2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。非专门面向中小企业的工程类采购项目，投标人是小型和微型企业的价格给予5%的扣除，用扣除后的价格参与评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的5%作为其价格分。非专门面向中小企业的服务类采购项目，投标人是小型和微型企业的价格给予15%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

相同品牌处理原则同时被认证为节能产品和环境标志产品的不重复享受价格扣除。上述政府采购政策优惠须经评标委评审后执行，未提供单独分项报价或证明资料不全的不给予价格扣除。同一项目包内的节能产品价格扣除只对属于节能产品政府清单内的非强制类产品进行，强制类产品已作为投标时强制性要求不再给予价格扣除。经评委会审核确认供应商投标产品符合以上政府采购政策的，给予该项投标产品所占价格的1%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（http://www.ccgp.gov.cn/search/jnqdchaxun.htm）/环境标志产品查（http://www.ccgp.gov.cn/search/hbqdchaxun.htm）查询结果截图。3.3.1按照《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）/《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）/《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）/《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）文件执行。如供应商投标产品符合以上文件的政策支持，须提供产品认证证书（合格有效时间内的）或节能产品查询

（四）推荐中标候选人名单或确定中标人各投标人的最终得分为评委所评定分数的算术平均值。采购代理机构对各评委的总分进行复核。各项统计结果均精确到小数点后两位。计分办法非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并以“核心产品”在招标文件中标注。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按4.1条规定处理。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人确定或者采购人委托评标委员会以投票方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

第五章合同书建议格式和基本条款3.评标委员会应当在评标报告上签名，对自己的评审意见承担法律责任。对评标报告有异议的，应当在评标报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评标报告。中标候选人并列的，由采购人确定或者采购人委托评标委员会以投票方式确定中标人。2.评标委员会依据评标结果，按各投标人的评审后得分由高到低的顺序向采购人推荐得分前三名的进入中标候选人名单，并形成书面的评标报告。1.评标委员会按照招标文件确定的评标方法、程序及标准，对投标文件进行评审。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。

需方：供方：合同编号：二、格式和基本条款：一、招标人与投标人成交后，应当按照下述格式和基本条款签订合同。本格式和基本条款未计内容，招标人可与成交投标人协商后自行添加。但不得改变招标时达成的实质性内容和条款，不得与招标文件、投标文件、中标通知书、中标人承诺书等招标文书内容相抵触。（建议格式）

（三）、供货时间、地点、方式：（二）、货物名称、型号、单价、数量、金额：招标文件、投标文件、中标通知书、中标人承诺书是本合同不可分割的组成部分，对招标人和中标人均具有法律效力。（一）、合同文件：为保护政府采购项目供需双方合法权益，明确供需双方的权利义务，根据《中华人民共和国合同法》及政府采购有关规定，供需双方签订本合同，并共同信守。

（五）、包装标准：按国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。同时供方保证按已方提出的协议供货质量保证承诺条款履行合同。（四）、质量要求、技术标准：3、供货方式及费用负担：2、供货地点：1、供货时间：

5、责任承担：由于验收不合格所造成的所有损失由供方承担。4、提出异议截止时间：3、验收标准：（1）装箱单。2、验收方式：1、验收时间：（六）、验收方式、提出异议及责任承担：

1、除不可抗力事件外，如供方延期交货或需方延期付款，每逾期一日，违约方按合同金额%向对方支付违约金，但该违约金累计不超过合同金额的%，逾期超过日，有权解除合同。（十）、违约责任：（九）、付款方式、期限：按供方提出的协议供货售后服务承诺条款执行。（八）、售后服务、保修期：（七）、备品、配件工具数量及供应办法：

4、提起诉讼（）。3、向仲裁委员会申请仲裁（）；2、向政府采购办投诉（）；1、由双方协商解决（）；（十一）、解决合同纠纷方式：2、如任何一方无故解除合同或有其他违约行为，应向对方支付合同金额%的违约金。

联系电话：联系电话：联系人：联系人：地址：地址：需方（签章）：供方（签章）：（十三）、其他约定事项：（十二）、本合同一式四份，供方、需方各一份，采购代理机构二份（其中：采购办备案一份），由供需双方签字盖章后生效。

投标文件封面：第六章投标文件格式日期：年月日日期：年月日帐号：帐号：开户银行：开户银行：

投标文件目录日期：年月日投标人名称：项目编号：项目名称：（正本/副本）

1.投标书；依据贵方(采购项目名称)项目的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份，副本份。（采购人）：投标书附件一：（各投标人自行编辑目录及页码）

7.法定代表人身份证明原件（加盖公章）或法定代表人授权委托书原件（如投标代表不是法定代表人时）；6.商务响应、偏离说明表；5.技术响应、偏离说明表；4.投标货物清单；3.投标分项报价表；2.投标报价一览表；

13.质量保证措施、工期保证措施、售后方案、安装、调试、验收标准方案（加盖公章）12.投标人须为所投货物的制造商或代理商，投标人提供的货物不是投标人生产的，则必须提供货物制造商针对本项目的授权书；（设备）（扫描件并加盖公章）；11.信用中国”和中国政府采购网查询记录（投标人自行打印加盖公章）；10.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；9.近期依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的材料）（扫描件并加盖公章）；8.营业执照、财务审计报告（或基本开户银行出具资信证明）、医疗器械生产或经营许可证（扫描件并加盖公章）；

19.投标人的基本情况表；18.《中小企业声明函》（如适用）；《残疾人福利性单位声明函》（如适用）；监狱企业的证明文件（如适用）；17.投标货物所应配备的备品备件、易损件清单；16.投标货物的技术文件（如文字资料、样本宣传彩页、数据、图片、使用保养说明书、检验报告等），包括主要设备货物名称、型号、规格、数量、性能、内部配置等；15.类似项目业绩（提供合同或中标通知书）（扫描件并加盖公章）；14.质量管理体系认证证书（扫描件并加盖公章）；

4.本投标有效期为自开标日起60个日历日。3.我方已详细审查全部招标文件，包括（补充文件），对此无异议。2.我方将按招标文件的约定履行合同责任和义务。1.我所附《投标报价一览表》中规定的应提交和交付的货物投标总价为（注明币种，并用文字和数字表示的投标总价）。在此，我方宣布同意如下：20.投标人认为需要提供的其他相关资料。

地址：投标人名称(公章)：8.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：7、质保期：6.同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。5.接受招标文件所列须知中关于履约保证金的约定。

投标报价一览表附件二：日期：法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）电子函件：电话：传真：

3．为方便开标时唱标，投标人将《投标报价一览表》单独密封于一小信封，并在信封上标明“投标报价一览表”字样。与投标文件一起递交。2．价格应按照“投标人须知”的要求报价。说明：1．所有价格均系用人民币表示，单位为万元。采购项目名称:项目编号：

项目编号：投标分项报价表附件三：时间：年月日法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：投标人名称（盖章）：

4．投标人必须按此表格式中的对应栏目内容填写，若需增加栏目，请在栏目“其它”中填写，并作详细说明。3．如果不提供详细的投标分项报价表将被视为没有实质性响应招标文件。2．分项报价总计价格必须与《投标一览表》报价一致。说明：1．所有价格均用人民币表示，单位为元。采购项目名称:

投标货物清单附件四：日期：年月日法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：投标人名称（盖章）：

投标人名称（盖章）：2．各项货物详细技术规格、参数及要求，应另页描述。说明：1．提供所投货物详细的供货范围，包括主要配件及生产厂家、备品备件等。采购项目名称：项目编号：

项目编号：技术响应偏离说明表附件五：日期：年月日法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：

日期：年月日法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：投标人名称（盖章）：说明：投标人应对照招标文件”第三章采购项目技术规格、参数及要求”，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，并申明与技术规格条文的偏离和例外。特别对有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值。如果仅注明“符合”、“满足”，将可能导致投标被拒绝。采购项目名称:

采购项目名称：项目编号：商务响应偏离说明表附件六：

（采购人）：法定代表人授权书附件七：日期：年月日法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：投标人名称（盖章）：

签发日期：年月日委托代理人：（签字或盖章）：法定代表人：（签字或盖章）：授权单位（盖章）：兹授权同志为我公司参加贵单位组织的（项目名称）采购活动的投标代表人，全权代表我公司处理在该项目采购活动中的一切事宜。代理期限从年月日起至年月日止。

我公司声明参加政府采购活动前3年内没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。没有重大违法记录的书面声明附件八：

附件九：日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标人名称（盖章）：

1．提供中标通知书、合同的复印件附后，并与前表的内容一一对应；说明：采购项目名称：采购项目编号：投标人近二年项目业绩表

附件十：日期：年月日法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：投标人名称（盖章）：2.填写内容应当完整、具体。

（3）成立或注册日期：电话：传真：（2）地址：邮编：（1）投标人名称：1、名称及基本情况：投标人的基本情况表

（9）上一年资产负债表：（8）实收资本：（7）注册资本：（6）员工人数：（5）法定代表人或主要负责人：（4）公司性质：

2、兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照政府采购代理机构要求出示有关证明文件。后附营业执照。4）短期负债：3）长期负债：2）流动资金：原值：净值：1）固定资产

日期：年月日传真：电话：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：投标人名称：（盖章）：

……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（如适用）附件十一：

附件十二：日期：年月日企业名称(盖章)：说明：投标人不属于中小企业的，不需要提供该声明函。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

日期：年月日企业名称(盖章)：说明：投标人不符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，不需要提供该声明函。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务)，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。残疾人福利性单位声明函（如适用）

说明：投标人不符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，不需要提供该声明函。说明：投标人应提供符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定的监狱单位证明资料（应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件），未提供或提供不全的，评标小组不予认定。本单位郑重声明：根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本单位为符合条件的监狱单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他监狱单位制造的货物（不包括使用监狱单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。监狱单位声明函（如适用）附件十三：

日期：年月日企业名称(盖章)：