一、项目编号:JSZC-320300-ZJZB-G2022-0144
二、项目名称:徐州市区基础测绘更新维护
三、中标信息
1.供应商名称:徐州市勘察测绘研究院有限公司
2.供应商地址:徐州市新城区镜泊西路规划局
3.中标金额:3528800.00元人民币
四、主要标的信息
1.名称:徐州市区基础测绘更新维护
2.服务范围:对1162平方公里地形图按区域、要素进行更新维护,每月形成一版最新成果,并及时更新基础地理信息数据库,具体详见招标文件。
3.服务要求:CJJ/T 8-2011《城市测量规范》,GB/T 14912-2017《1:500 1:1 000 1:2 000外业数字测图规程》,具体详见招标文件。
4.服务时间:服务期限自合同签订之日起至2023年4月30日止。
5.服务标准:采用2000 国家大地坐标系,高斯--克吕格投影,中央子午线117°00′,3度分带,具体详见招标文件。
五、评审专家名单:高政平、王磊、李淑贞、徐蕾、黄强。
六、代理服务收费标准及金额:本项目招标代理服务费的收费标准见招标文件,服务费35230.00元(人民币),由中标人支付。
七、公告期限:自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜:
1.首次公告日期:2022年07月27日
2.定标时间:2022年08月17日
3.各投标人对本次评标结果如有异议,请于本公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向本机构提出质疑,七个工作日以外的质疑不再受理。
九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称:徐州市自然资源和规划局
地 址:徐州市镜泊西路7号
联系方式:0516-85803870
2.采购代理机构信息
名 称:江苏中际招标代理有限公司
地 址:徐州市云龙区绿地商务城LOFT领海办公楼5#1906室(汉风路和昆仑大道交叉口东北角)
联系方式:0516-83200795
3.项目联系方式
项目联系人:梁剑飞
电 话:0516-83200795
江苏中际招标代理有限公司
二?二二年八月十七日
徐州市区基础测绘更新维护采购文件.doc 徐州市区基础测绘更新维护采购文件.doc
中行 | |||
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条款项号 | 内 容 |
一 | 总则 |
(一) | 本项目采购人:徐州市自然资源和规划局 |
(二) | 本次采购采用的政府采购方式:公开招标。 |
(四) | 采购人确定的采购项目属性:服务 |
(五) | 本项目采购代理机构:江苏中际招标代理有限公司 |
(六) | 投标人的资格条件:符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定;同时明确相关事项如下:一、本项目不接受联合体参与采购活动。二、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本采购项目的采购活动。四、查询及使用供应商信用记录:(一)由采购人查询信用信息。(二)查询渠道包括:1.“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn);2.中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn);3.“信用江苏”网(www.jscredit.gov.cn);4.“信用中国(江苏徐州)”网( http://www.xuzhoucredit.gov.cn); (三)截止时点(查询环节):评标结束前。(四)信用信息查询记录和证据留存的具体方式:网页截屏打印,与其他采购文件一并保存。(五)信用信息的使用规则:采购人对供应商信用记录进行甄别,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,拒绝其参与政府采购活动。 |
(七) | 招标代理服务费由中标人支付,标准见《招标代理服务收费标准》(见附件)。 |
二 | 招标 |
(九)1 | 对招标文件进行澄清或者修改的,通过“苏采云”系统及徐州政府采购网公告澄清或者修改的内容。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正(澄清)公告”的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正(澄清)公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正(澄清)公告”,并通过“苏采云”系统重新下载更正(澄清)后的采购文件(后缀名为“.kedt”),离线编制投标文件,否则,将自行承担相应的风险。 |
(九)2 | 不安排现场考察。 |
(九)3 | 不安排开标前答疑会。 |
三 | 投标 |
(十一) | 投标文件的语言为中文 |
(十二)1(十二)2 | 线上投标文件编制要求:请按照以下要求(包括但不限于以下要求)制作:一、基本目录1.《开标一览表》(加盖电子签章,政府采购客户端工具输入报价自动生成,需分采购包编制);2.《授权委托书》(提供原件的扫描件,格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》);3.所投产品的环境标志产品认证证书原件的扫描件(如有)。注:(1)所投产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》(由财政部 生态环境部印发)范围的,投标文件中提供(如有)所投产品的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内(即“开标时间”当天在有效期之内)的环境标志产品认证证书原件的扫描件。(2)环境标志产品认证证书是否符合要求,采购人评标时查询中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)相关内容后确定。4.所投产品的节能产品认证证书原件的扫描件(如有)。注:(1)所投产品属于《节能产品政府采购品目清单》(由财政部 发展改革委印发)范围的,投标文件中提供(如有)所投产品的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内(即“开标时间”当天在有效期之内)的节能产品认证证书原件的扫描件。(2)节能产品认证证书是否符合要求,采购人评标时查询中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)相关内容后确定。二、资格条件(1-5必须提供,否则投标无效)1.投标人合法有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明。以上证明文件提供原件的扫描件。2.财务状况报告(即提供投标人的本项目开标时间前6个月内任何时间的资产负债表、利润表各一份或提供投标人上年度财务报告或投标人的本项目开标时间前6个月内银行出具的资信证明扫描件);3.投标人的本项目开标时间前6个月内任何1个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料扫描件(依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金);4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(即提供投标人有效的甲级测绘资质证书(专业类别包含摄影测量与遥感、地理信息系统工程、工程测量)复印件);5.投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(加盖电子签章,格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》)。6.投标人信用信息(要求见本章条款项号“(六)”中“四、”内容)。三、符合条件(必须提供,否则投标无效)(一)报价1.《分项价格表》(加盖电子签章,格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》。);2.“关于投标报价的相关说明”的响应情况(如有)(加盖电子签章,格式自拟);(二)商务资信《投标函》(加盖电子签章,格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》);(三)技术响应《偏离表》(加盖电子签章,格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》)。 四、综合评审评分项(一)技术部分1.技术方案(加盖电子签章,要求见招标文件第六章《采购需求》);2.项目实施方案(加盖电子签章,要求见招标文件第六章《采购需求》);3.质量保证措施(加盖电子签章,要求见招标文件第六章《采购需求》);4.安全保密措施(加盖电子签章,要求见招标文件第六章《采购需求》);5.合理化建议(加盖电子签章,要求见招标文件第六章《采购需求》);6.售后服务和培训方案(加盖电子签章,要求见招标文件第六章《采购需求》);(二)商务部分1.业绩(要求见招标文件第四章《评标标准》);2.投标人评价(要求见招标文件第四章《评标标准》);五、价格折扣文件格式1.投标人提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接的,提供《中小企业声明函》(加盖电子签章,填写完整。格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》)。《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。注:具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)的规定为准。注:监狱企业和残疾人福利性单位等同于小微企业。 投标人为监狱企业的,提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件原件的扫描件。具体以《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)的规定为准。 投标人为享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的,提供《残疾人福利性单位声明函》(加盖电子签章,格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》)。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件:①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%),并且安置的残疾人人数不少于10人(含10人);②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议;③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费;④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。具体以《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)规定为准。注:1.投标人应对以上文件的合法性、真实性负责。2.签订合同前,中标人必须向采购人提交其投标文件中所有扫描件的原件,采购人核查无误后,签订合同。如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件,将被采购人视为放弃中标资格。特别要求的除外。 |
(十三)2 | 商务条件见:一、本文件第四章《评标标准》中《评分细则》。二、本文件第三章《投标资料表》中(十二)1和(十二)2。 |
(十三)3 | 交货和提供服务的时间:见本文件第五章 《拟签订的合同文本》及或本文件第六章《采购需求》。 |
(十四)3 | 本项目采购预算金额:355万元,本项目不接受超过355万元人民币的投标报价。用户不再支付报价以外的任何费用。 |
(十六) | 以人民币报价。 |
(十七) | 线上要求:投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件(即电子投标)。特别说明:通过“苏采云”系统提交政府采购客户端工具导出加密的投标文件(后缀名为zip)。投标文件不得超过350M! 说明:本项目采用线上投标,即供应商投标文件从政府采购客户端工具制作通过“苏采云”系统提交,未提供线上投标文件的,投标无效。 |
(十八) | 线上投标文件的密封、签署、盖章要求:一、投标文件的密封(加密)要求:投标人应当按照招标文件和“苏采云”系统的要求编制并加密投标文件。本项目投标人须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具(使用“CA数字证书”)对其数据电文形式的投标文件加密。二、投标文件的签署要求:见招标文件第七章《投标文件相关格式》。三、投标文件的盖章要求:见招标文件第三章《投标资料表》和招标文件第七章《投标文件相关格式》。投标人须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具(使用“CA数字证书”)加盖电子签章。说明:投标人应在用CA数字证书以及自备的能够登录“苏采云”系统的笔记本电脑,在达到开标时间后,使用CA数字证书解密各自投标文件。投标人未按规定加密的投标文件,“苏采云”系统应当拒收并提示。 |
(十九) | 投标文投标文件的提交: 1.投标文件提交时间:2022年08月17日北京时间10:00前。2.投标截止时间:2022年08月17日北京时间10:00。3.投标文件提交地点:投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件(即电子投标),“苏采云”系统自动接收。 |
(二十) | 电子投标文件应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间内,凭 CA 证书登陆“苏采云”系统在线编制投标文件(电子数据),并在投标截止时间之前上传投标文件。投标人应在达到开标时间后,使用CA数字证书解密各自投标文件。 |
四 | 开标 |
(二十五)1 | 开标时间及地点:1.开标时间:2022年08月17日10:00(标准时间)2.开标地点:“苏采云”系统(网址: http://jszfcg.jsczt.cn/)“开标大厅”或进入徐州政府采购网(网址:http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex)--业务工作--用户登录,点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。 |
(二十五)3 | 线上开标时,“苏采云”系统自动提取所有投标文件,投标人按招标文件规定方式按时在线解密。本项目招标文件规定的投标人按时在线解密方式:开标时间后30分钟内,通过“苏采云”系统(使用“CA数字证书”)解密。所有投标人解密(或解密时间)结束后,“苏采云”系统生成开标记录并向社会公众公布,但依法应当保密的除外。 |
五 | 评标 |
(二十七) | 采用综合评分法。 |
(二十八)1(二十八)1(4) | 一、推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定,但必须按顺序排列中标候选供应商。二、采用综合评分法的,按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的,按技术方案得分顺序排列。 |
(二十九)(4) | 1.评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的,应当通过“苏采云”系统交换数据电文。在评标期间,请投标人保持在线。2.对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会通过“苏采云”系统要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正,并规定回复时间。3.投标人的澄清、说明或者补正应当采用通过“苏采云”系统(使用“CA数字证书”,加盖电子签章)形式。投标人没有在规定的回复时间内作出必要的澄清、说明或者补正,评标委员会将认为投标人拒绝作出必要的澄清、说明或者补正,并承担相应的后果和法律责任。特别说明:“苏采云”系统通过“江苏省政府采购一体化不见面开标大厅”提醒投标人。投标人自行查看,投标人因自身原因不及时查看导致没收到信息,“苏采云”系统不承担任何责任。 |
七 | 政府采购合同 |
(三十七)1 | 采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。 |
(三十八) | 履约保证金:无。 |
(四十一) | 一、供应商对政府采购活动事项有疑问的,向采购代理机构提出询问;供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。二、供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑接收人:梁剑飞;联系电话:0516-83200795;办公地址:徐州市云龙区绿地商务城LOFT领海办公楼5#1906室(汉风路和昆仑大道交叉口东北角) |
附加说明 | 中标人在收到中标通知书时,须向采购代理机构提交《开标一览表》和《分项价格表》的数据文件(WORD格式)。 |
中标金额 | 货物 | 服务 | 工程 | 收费上限 |
100万以下 | 1.50% | 1.50% | 1.00% | 最低5千元最高10万元(PPP项目最高10万元) |
100万~500万 | 1.10% | 0.80% | 0.70% | 最低5千元最高10万元(PPP项目最高10万元) |
500万~1000万 | 0.80% | 0.45% | 0.55% | 最低5千元最高10万元(PPP项目最高10万元) |
l000万~5000万 | 0.50% | 0.25% | 0.35% | 最低5千元最高10万元(PPP项目最高10万元) |
5000万~l亿 | 0.25% | 0.10% | 0.20% | 最低5千元最高10万元(PPP项目最高10万元) |
1亿~5亿 | 0.05% | 0.05% | 0.05% | 最低5千元最高10万元(PPP项目最高10万元) |
5亿~10亿 | 0.035% | 0.035% | 0.035% | 最低5千元最高10万元(PPP项目最高10万元) |
10亿~50亿 | 0.008% | 0.008% | 0.008% | 最低5千元最高10万元(PPP项目最高10万元) |
50亿~100亿 | 0.006% | 0.006% | 0.006% | 最低5千元最高10万元(PPP项目最高10万元) |
100亿以上 | 0.004% | 0.004% | 0.004% | 最低5千元最高10万元(PPP项目最高10万元) |
评分项目及分值 | 评分依据 | |
价格部分(10分) | 各投标人此项价格得分=此项最低报价(投标人的此项最低评审价格)÷各投标人此项评审价格×10分(按四舍五入取至小数点后两位)。投标人为“小型、微型、监狱企业、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的(以投标人投标文件中提供的相关材料为准),且在《开标一览表》中注明“投标人承诺:本项目由投标人本企业提供的服务”的,投标人评审价格=《开标一览表》中的“总价” *(1-10%)得分四舍五入保留小数点后2位。 | |
商务部分(15分) | 业绩情况(3分) | 投标文件中提供投标人为乙方,合同签订日期在2020年1月1日后,测绘类项目合同每有一个得1分,本项最高得3分。 提供合同扫描件加盖电子签章,否则不得分。 |
商务部分(15分) | 投标人评价(12分) | 项目组人员实力(7分)1、投标文件中提供拟投入项目负责人同时具有测绘类研究员级高级工程师及注册测绘师证书扫描件的,得2分。2、投标文件中提供拟投入项目组成员(项目负责人除外)同时具有高级及以上工程师职称及注册测绘师证书扫描件的,每人得0.3分,本项最高得3分。3、投标文件中提供拟投入项目组成员(项目负责人除外)同时具有中级工程师职称及注册测绘师证书扫描件的,每人得0.2分,本项最高得2分。以人员职称证书、注册测绘师证书、投标单位为其缴纳投标截止前近6个月社保为准,投标文件提供社保证明扫描件并加盖电子签章。 |
商务部分(15分) | 投标人评价(12分) | 投标文件中提供拟投入本项目的仪器设备情况(1分)(1)GPS接收机(含RTK)不少于15台;(2)全站仪不少于15台。满足以上基本配备最低要求的得1分,其他情况不得分。以省级计量检定机构出具的检定证书或发票为准。投标文件需证明材料扫描件加盖电子签章。 |
商务部分(15分) | 投标人评价(12分) | 企业实力1、投标文件中提供投标人有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书,一个证书扫描件得0.5分,最高得2分;2、投标文件中提供投标人的企业信用等级证书AAA级信用企业扫描件得1分;AA级信用企业扫描件得0.5分,其他不得分;3、投标文件中提供投标人获得省级人民政府颁发的科学技术奖二等奖(含)及以上扫描件得0.5分,获得市级人民政府颁发的科学技术奖一等奖扫描件得0.5分,最高得1分。 |
技术部分(75分) | 技术方案(24分) | 对投标文件中的技术方案进行打分,技术方案应能够充分体现项目的实际需求。根据方案的技术先进性、周密性、可操作性三方面,对技术方案内容的先进性、周密性、可操作性进行评价。先进性(8分):先进性具体详实得5-8分;较全面得2-4分;不全面得0-1分。周密性(8分):周密性强得5-8分;周密性较强得2-4分;周密性不强得0-1分。可操作性(8分):符合实际切实可行得5-8分;较切实可行得2-4分;可行性欠缺得0-1分;未提供的得0分,本项最高得24分。 |
技术部分(75分) | 项目实施方案(24分) | 比较各投标人针对本项目人员配备,实施过程中的质量管理、时间进度安排等,对项目实施方案内容的全面性、针对性、可行性进行评价。全面性(8分):全面具体详实得5-8分;较全面得2-4分;不全面得0-1分。针对性(8分):针对性强得5-8分;针对性较强得2-4分;针对性不强得0-1分。可行性(8分):符合实际切实可行得5-8分;较切实可行得2-4分;可行性欠缺得0-1分;未提供的得0分,本项最高得24分。 |
技术部分(75分) | 质量保证措施(7分) | 投标人提供的项目成果质量目标是否明确,保证措施是否切实可行、责任明确,质量承诺是否符合项目要求,对内容的全面性、针对性进行评价。全面性(4分):全面具体详实得4分;较全面得2-3分;不全面得0-1分。针对性(3分):针对性强得3分;针对性较强得2分;针对性不强得0-1分。未提供的得0分,本项最高得7分。 |
技术部分(75分) | 安全保密措施(7分) | 根据制定安全责任制度、数据生产安全控制措施、应急预案及数据资料保密制度科学合理性、针对性进行评价。合理性(4分):全面具体详实得4分;较全面得2-3分;不全面得0-1分。针对性(3分):针对性强得3分;针对性较强得2分;针对性不强得0-1分。未提供的得0分,本项最高得7分。 |
技术部分(75分) | 合理化建议(7分) | 分析项目的难点和重点,提出创新、创优等合理化建议,根据建议的可行性、实用性等进行综合评定,对内容的全面性、针对性进行评价。全面性(4分):全面具体详实得4分;较全面得2-3分;不全面得0-1分。针对性(3分):针对性强得3分;针对性较强得2分;针对性不强得0-1分。未提供的得0分,本项最高得7分。 |
技术部分(75分) | 售后服务和培训(6分) | 在项目实施过程中和项目完成后为采购人提供有关售后服务的措施,根据方案可行、培训服务多方面进行综合评定,本项最高得6分,最低得0分。 |
项目名称 | 项目内容 | 总价(小写) |
徐州市区基础测绘更新维护 | 详见投标文件 | |
总价(大写): |
序号 | 偏离内容 | 招标文件的要求 | 投标文件中的内容 | (正/负/无)偏离 | 说明 |
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邮 箱:bd@datauseful.com

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