本招标项目为 （2025-2026年中国联通北京管线运营中心线路设备应急抢修项目、招标编号：TXZBL0000395ZX0155），招标人为中国联合网络通信有限公司北京市分公司，招标代理机构为中通服咨询设计研究院有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1．招标范围
1.1  招标范围: 本项目为集中招标项目。
1.1.1招标内容：通信线路设备突发故障，已经造成通信阻断或随时会危及人身安全和线路安全运行，需要立即进行修复的事项，以及根据客户提出的需求应在成本范围内解决的线路移改事项。该事项实施对象为北京联通自有产权的通信线路设备（含光电缆、管道、杆路及相关附属设备设施等），具体内容详见技术规范书。本项目各标包规模为预估规模，招标人不承诺满额执行。
1.1.2采购规模：本项目总预算金额为（不含增值税）：13490万元，招标人将以各标包预算金额作为上限金额与各标包的中标人签署框架协议，各标包预算金额详见附件：《各标包划分及实施地域表》。
1.1.3实施地域：详见附件：《各标包划分及实施地域表》。
1.1.4质量标准要求、技术标准要求：详见招标文件技术规范书。
1.1.5协议有效期：自框架协议合同签订次月1日或2025年1月1日中较晚者开始至2026年12月31日。
1.1.6保修期：以单项完工项目验收合格之日起12个月，如在保修期内出现施工质量问题投标人应无偿予以修复。
1.2本项目划分为6个标包，不限投限中1个标包，各标包最终确定1名中标人。
1.3★本项目采用单价结合联动系数的报价方式（共688种物料），设置最高投标限价，其中基准单位最高限价分别为(12芯)及以下光缆接续（单芯：架空）：616.14元/个、立（8米）水泥杆：757.6元/根，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
2．投标人资格要求
2.1  营业执照（适用于所有标包）
投标人须在中华人民共和国境内工商局登记注册，根据中华人民共和国有关法律，合法成立并存续的，独立于招标人和招标代理机构的独立法人或其他组织。（提供营业执照、组织机构代码证书和税务登记证书或三（或五）证合一证书的原件扫描件）
2.2财务要求（适用于所有标包）
（1）投标人须提供基本开户行签发的银行开户证明或盖章的存款账户基本信息；
（2）投标人须能为本项目开具增值税专用发票，须提供有效的证明文件或承诺书。
（一般纳税人证明文件提供“全国一般纳税人资格查询网站（https://taxpayer.top/）”查询结果的截屏，或提供税务局出具的一般纳税人认定表/其他证明材料；非一般纳税人提供加盖公章的承诺书扫描件。）
2.3资质要求（适用于所有标包）
投标人须具备通信工程施工总承包三级及以上资质或通信工程施工总承包乙级及以上资质或施工综合资质，以及具有建设主管部门颁发的安全生产许可证，投标人企业负责人须具有合格有效的通信主管部门颁发的A类安全生产考核合格证书（须为“工信X建安”开头）。（提供有效期内的证书原件扫描件）
资质证书查询验真网址：https://jzsc.mohurd.gov.cn/home
安全生产考核合格证书查询验真网址：https://txjs.miit.gov.cn/ggfw/search.jsp
2.4 业绩要求
2.4.1业绩要求（适用于标包1、标包2、标包3、标包4、标包5）
（1）投标人须提供自2021年1月1日至招标公告发布日的前一日签署的任意两年内的同类线路专业维修或施工业绩证明文件（同类线路专业指光缆专业（不含宽带用户线）或通信电缆专业），业绩累计金额不少于1000万元，且业绩数量不少于20份。
（2）投标人须提供有效的业绩证明文件（业绩证明文件须提供合同或框架协议及框架订单，有效业绩需提供以下证明文件，至少包括：合同首页、合同大签页、合同金额页、合同标的页、框架订单（仅限框架协议）、发票。业绩时间以合同或框架订单签订时间为准，金额为含税金额且以发票金额为准（发票中涉及的某业绩金额不能高于其对应的合同（框架订单）金额）。一份合同或一份框架订单计一份业绩。所有原件扫描件须清晰可辨，否则视为未提供，缺失任何一项不计入业绩，原件备查。）
2.4.2业绩要求（适用于标包6）
（1）投标人须提供自2021年1月1日至招标公告发布日的前一日签署的任意两年内的同类线路专业维修或施工业绩证明文件（同类线路专业指光缆专业（不含宽带用户线）或通信电缆专业），业绩累计金额不少于600万元，且业绩数量不少于12份。（适用于标包6）
（2）投标人须提供有效的业绩证明文件（业绩证明文件须提供合同或框架协议及框架订单，有效业绩需提供以下证明文件，至少包括：合同首页、合同大签页、合同金额页、合同标的页、框架订单（仅限框架协议）、发票。业绩时间以合同或框架订单签订时间为准，金额为含税金额且以发票金额为准（发票中涉及的某业绩金额不能高于其对应的合同（框架订单）金额）。一份合同或一份框架订单计一份业绩。所有原件扫描件须清晰可辨，否则视为未提供，缺失任何一项不计入业绩，原件备查。）
2.5 施工项目负责人
2.5.1 施工项目负责人（适用于标包1、标包2、标包3、标包5）
（1）投标人须为本标包配备至少12名施工项目负责人，不得与本标包其他角色人员复用；
（2）施工项目负责人须为投标人正式在编员工，投标人须按招标文件的要求将人员填写至《拟配备的主要人员情况表》；
（3）施工项目负责人均须具有在有效期内的“通信与广电工程专业”专业注册建造师资格证书；
（4）施工项目负责人均须具有合格有效的通信主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书（须为“工信X建安”开头）；
（5）施工项目负责人须在2021年1月1日至招标公告发布日的前一日具有至少3项同类线路专业维修或施工业绩（同类线路专业指：光缆专业（不含宽带用户线）或通信电缆专业），并将其填写至《施工项目负责人简历表》中；（提供施工项目负责人与业绩有相关性的签字盖章的承诺书原件扫描件）
（6）提供施工项目负责人有效期内的身份证（含正反面）、注册建造师证书、安全生产考核合格证书、投标截止日前5个月（不含投标截止日当月）内任意连续3个自然月的社保证明等材料的原件扫描件。
注：上述人员在各标包可复用。
注册建造师资格证书查询验真网址：https://jzsc.mohurd.gov.cn/home
安全生产考核合格证书查询验真网址：https://txjs.miit.gov.cn/ggfw/search.jsp
2.5.2 施工项目负责人（适用于标包4、标包6）
（1）投标人须为本标包配备至少8名施工项目负责人，不得与本标包其他角色人员复用；
（2）施工项目负责人须为投标人正式在编员工，投标人须按招标文件的要求将人员填写至《拟配备的主要人员情况表》；
（3）施工项目负责人均须具有在有效期内的“通信与广电工程专业”专业注册建造师资格证书；
（4）施工项目负责人均须具有合格有效的通信主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书（须为“工信X建安”开头）；
（5）施工项目负责人须在2021年1月1日至招标公告发布日的前一日具有至少3项同类线路专业维修或施工业绩（同类线路专业指：光缆专业（不含宽带用户线）或通信电缆专业），并将其填写至《施工项目负责人简历表》中；（提供施工项目负责人与业绩有相关性的签字盖章的承诺书原件扫描件）
（6）提供施工项目负责人有效期内的身份证（含正反面）、注册建造师证书、安全生产考核合格证书、投标截止日前5个月（不含投标截止日当月）内任意连续3个自然月的社保证明等材料的原件扫描件。
注：上述人员在各标包可复用。
注册建造师资格证书查询验真网址：https://jzsc.mohurd.gov.cn/home
安全生产考核合格证书查询验真网址：https://txjs.miit.gov.cn/ggfw/search.jsp
2.6 施工人员
2.6.1施工人员（适用于标包1、标包2、标包3、标包5）
（1）投标人须为本标包配备至少60名施工人员，不得与本标包其他角色人员复用。其中：现场救援人员至少12名，专职安全生产管理人员至少12名，特种作业人员（作业类别：有限空间作业，操作项目：地下有限空间监护作业）至少12名，特种作业人员（作业类别：高处作业，操作项目：登高架设作业）至少24名，特种作业人员与专职安全生产管理人员不得复用，两类特种作业人员可以复用。
（2）专职安全生产管理人员均须具备合格有效的通信主管部门颁发的C类安全生产考核合格证书（须为“工信X建安”开头）
（3）特种作业人员（作业类别：有限空间作业，操作项目：地下有限空间监护作业）均须具备由应急管理部门颁发的特种作业操作证（作业类别：有限空间作业，操作项目：地下有限空间监护作业）。
（4）特种作业人员（作业类别：高处作业，操作项目：登高架设作业）均须具备由应急管理部门颁发的特种作业操作证（作业类别：高处作业，操作项目：登高架设作业）。
（5）施工人员均须为投标人正式在编员工，投标人须按招标文件的要求将人员填写至《拟配备的主要人员情况表》，并提供施工人员的有效期内的身份证（含正反面）、专职安全生产管理人员的安全考核证书、特种作业人员的特种作业操作证、投标截止日前5个月（不含投标截止日当月）内任意连续3个自然月的社保证明等材料的原件扫描件。
注：上述人员在各标包可复用。
安全生产考核合格证书查询验真网址：https://txjs.miit.gov.cn/ggfw/search.jsp
特种作业人员查询验真网址：https://cx.mem.gov.cn/special?index=0或http://yjglj.beijing.gov.cn/
2.6.2施工人员（适用于标包4、标包6）
（1）投标人须为本标包配备至少40名施工人员，不得与本标包其他角色人员复用。其中：现场救援人员至少8名，专职安全生产管理人员至少8名，特种作业人员（作业类别：有限空间作业，操作项目：地下有限空间监护作业）至少8名，特种作业人员（作业类别：高处作业，操作项目：登高架设作业）至少16名，特种作业人员与专职安全生产管理人员不得复用，两类特种作业人员可以复用。
（2）专职安全生产管理人员均须具备合格有效的通信主管部门颁发的C类安全生产考核合格证书（须为“工信X建安”开头）
（3）特种作业人员（作业类别：有限空间作业，操作项目：地下有限空间监护作业）均须具备由应急管理部门颁发的特种作业操作证（作业类别：有限空间作业，操作项目：地下有限空间监护作业）。
（4）特种作业人员（作业类别：高处作业，操作项目：登高架设作业）均须具备由应急管理部门颁发的特种作业操作证（作业类别：高处作业，操作项目：登高架设作业）。
（5）施工人员均须为投标人正式在编员工，投标人须按招标文件的要求将人员填写至《拟配备的主要人员情况表》，并提供施工人员的有效期内的身份证（含正反面）、专职安全生产管理人员的安全考核证书、特种作业人员的特种作业操作证、投标截止日前5个月（不含投标截止日当月）内任意连续3个自然月的社保证明等材料的原件扫描件。
注：上述人员在各标包可复用。
安全生产考核合格证书查询验真网址：https://txjs.miit.gov.cn/ggfw/search.jsp
特种作业人员查询验真网址：https://cx.mem.gov.cn/special?index=0或http://yjglj.beijing.gov.cn/
2.7  安全生产要求（适用于标包6）
根据顺义区政府相关规定，投标人为本标包配备的施工项目负责人或施工人员至少有1人在《顺义区有限空间作业队伍安全生产条件确认结果公示》内。
注：《顺义区有限空间作业队伍安全生产条件确认结果公示》详见招标文件附件
2.8  信誉要求（适用于所有标包）
（1）2021年1月1日至投标截止日无重大事故和不良行为记录；具有良好的银行资信和商业信誉，无处于被责令停业，财产被接管，冻结，破产状态。（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）
（2）投标人须承诺：无行贿、受贿记录行为，无串标、围标行为、弄虚作假骗取中标行为，如因上述行为之一被处罚则自愿承担相应责任，投标无效。（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）
（3）投标人须未处于中国联通供应商黑名单禁入期限内；处于黑名单禁入期内的供应商所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与投标。
（4）投标人未处于电信和互联网行业网络安全风险警示企业名单中禁入型供应商禁入期内。
（5）投标人具有良好的商业信誉，如被“信用中国”网站列入“失信被执行人”或“重大税收违法失信”等，或在“国家企业信用信息公示系统”显示处于“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”禁入期内的，则投标无效，其投标文件将被否决。已执行完毕或不再执行的除外。
（“信用中国”网站http://www.creditchina.gov.cn、“国家企业信用信息公示系统”网站http://www.gsxt.gov.cn，在投标截止时间后评标结束前进行联网核查，以此查询结果为准。）
2.9  其他要求
2.9.1  其他要求（适用于标包1、标包2、标包3、标包5）
（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；
（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；
（3）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；
（4）参加投标的厂商应能够直接作为卖方与买方签订内贸合同；
（5）本项目不接受联合体投标；
（6）投标人应遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《通信工程建设项目招标投标管理办法》等相关规定；
（7）评审当日，投标人须准备至少包括业绩、证书等材料的原件备查。如投标文件中上述材料不清晰可辨，评标委员会要求核查原件时，投标人须在招标人要求时间内送达指定地点，否则不清晰可辨的材料将视为无效；
（8）满足国家合规管控要求；（须提供加盖公章的供应商合规承诺书原件扫描件）
（9）投标人须书面承诺，在本项目投标文件中出具的所有书面承诺在非不可抗力情况下未落实到位，自动放弃中标资格或解除合同，期间发生的一切费用由投标人自行承担，并赔偿由此给招标人造成的实际损失。
（10）满足国家绿色低碳采购要求，不得使用来自松材线虫病疫区的松木及包装材料，如采购含有木质包装材料的货物时须提供《植物检疫证书》；（须提供加盖公章的绿色包装承诺书原件扫描件）
（11）为了保证施工工作及时、有效完成，投标人须在满足北京市公安交通管理局关于车辆尾号限行、外地号牌限行、特定时段单双号限行相关要求的前提下，保证在所投标包具备每日24小时至少12辆施工机动车辆的出勤能力。车辆资料要求：须提供相关车辆照片，投标人自有车辆提供行驶证原件扫描件，投标人租赁车辆提供行驶证及租赁合同原件扫描件；其中自有车辆行驶证的所有人应为投标人，租赁合同应有出租、承租双方签字盖章，租赁合同的承租人应为投标人，租赁车辆行驶证的所有人应为租赁合同的出租人。如投标人暂时无法满足上述的车辆要求，需提供承诺书，承诺在中标通知书发出后20个工作日内满足上述车辆要求，如在规定期限内未配备到位，则视为放弃中标，解除合同。
（12）投标人须具备管线施工的仪器仪表及工器具，包括：有害气体测试仪至少12台、安全锥桶至少120个、井下作业折叠梯至少12个、井钥匙至少24把、有限空间作业专用工具至少12套、发电机至少12台、抽水机至少12台。须提供清单、并注明仪器仪表及工器具名称和数量。其中：有害气体测试仪、安全锥桶、有限空间作业专用工具（至少包括正压式空气呼吸机、长管呼吸器、三脚架、送风机、全身式安全带、安全帽）、发电机、抽水机须提供发票扫描件或租赁合同原件扫描件。投标人自行购买设备的须提供设备的购置发票（原件扫描件），投标人租赁设备的须提供租赁合同原件扫描件；其中自有购买设备的所有人应为投标人，租赁合同应有出租、承租双方签字盖章，租赁合同的承租人应为投标人。
2.9.2  其他要求（适用于标包4、标包6）
（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；
（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；
（3）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；
（4）参加投标的厂商应能够直接作为卖方与买方签订内贸合同；
（5）本项目不接受联合体投标；
（6）投标人应遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《通信工程建设项目招标投标管理办法》等相关规定；
（7）评审当日，投标人须准备至少包括业绩、证书等材料的原件备查。如投标文件中上述材料不清晰可辨，评标委员会要求核查原件时，投标人须在招标人要求时间内送达指定地点，否则不清晰可辨的材料将视为无效；
（8）满足国家合规管控要求；（须提供加盖公章的供应商合规承诺书原件扫描件）
（9）投标人须书面承诺，在本项目投标文件中出具的所有书面承诺在非不可抗力情况下未落实到位，自动放弃中标资格或解除合同，期间发生的一切费用由投标人自行承担，并赔偿由此给招标人造成的实际损失。
（10）满足国家绿色低碳采购要求，不得使用来自松材线虫病疫区的松木及包装材料，如采购含有木质包装材料的货物时须提供《植物检疫证书》；（须提供加盖公章的绿色包装承诺书原件扫描件）
（11）为了保证施工工作及时、有效完成，投标人须在满足北京市公安交通管理局关于车辆尾号限行、外地号牌限行、特定时段单双号限行相关要求的前提下，保证在所投标包具备每日24小时至少8辆施工机动车辆的出勤能力。车辆资料要求：须提供相关车辆照片，投标人自有车辆提供行驶证原件扫描件，投标人租赁车辆提供行驶证及租赁合同原件扫描件；其中自有车辆行驶证的所有人应为投标人，租赁合同应有出租、承租双方签字盖章，租赁合同的承租人应为投标人，租赁车辆行驶证的所有人应为租赁合同的出租人。如投标人暂时无法满足上述的车辆要求，需提供承诺书，承诺在中标通知书发出后20个工作日内满足上述车辆要求，如在规定期限内未配备到位，则视为放弃中标，解除合同。
（12）投标人须具备管线施工的仪器仪表及工器具，包括：有害气体测试仪至少8台、安全锥桶至少80个、井下作业折叠梯至少8个、井钥匙至少16把、有限空间作业专用工具至少8套、发电机至少8台、抽水机至少8台。须提供清单、并注明仪器仪表及工器具名称和数量。其中：有害气体测试仪、安全锥桶、有限空间作业专用工具（至少包括正压式空气呼吸机、长管呼吸器、三脚架、送风机、全身式安全带、安全帽）、发电机、抽水机须提供发票扫描件或租赁合同原件扫描件。投标人自行购买设备的须提供设备的购置发票（原件扫描件），投标人租赁设备的须提供租赁合同原件扫描件；其中自有购买设备的所有人应为投标人，租赁合同应有出租、承租双方签字盖章，租赁合同的承租人应为投标人。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取
4.1招标文件获取时间:2024年11月13日12时00分至2024年11月18日17时00分。
4.2招标文件获取方式：由于采用电子招投标，投标人需在招标文件获取截止时间前完成中国联通内部供应商注册并提供能够在中国联通合作方门户查询到iPASS业务员联系人（非管理员角色），否则无法获取电子招标文件，视为自动放弃投标；投标人访问中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）登录后，进入电子招投标平台，点击“电子招标投标-联通智慧供应链招标采购中心-项目管理-寻找商机”，查询到相应项目后，点击“我要参与”，并填写供应商相关信息，选择参与标包点击“保存”， 在左侧导航栏—招标项目管理—“我参与的项目” 信息列表，选择刚才参与的项目点击“项目跟进”，点击“投标”按钮，点击“购标”按钮，然后勾选需要购买的标包/标段，点击“立即结算”，点击“沃支付”跳转到沃支付页面进行支付。支付成功后下载招标文件。
4.3招标文件费用：每标包文件售价100元人民币，售后不退。（注意：交易平台标书费的缴纳已经全部启用在线沃支付缴纳，需要供应商提前注册开通沃支付账号否则无法进行标书的购买，“沃支付”开通操作指南可登录中国联通电子招标投标交易平台在下载中心自行下载。）
注：潜在投标人须在购买标书前，开通联通“沃支付”功能，并通过“沃支付”付费购买标书，如未及时办理成功对获取招标文件及投标所产生后果，潜在投标人自行承担相应后果。联通“沃支付”开通操作指南（《中国联通电子招标投标交易平台代理机构（商户）在线售标流程指引》），请潜在投标人登录中国联通采购与招标网的电子交易平台（https://www.cuecp.cn）-“电子招标投标”（以下简称平台）在下载中心自行下载。
4.4供应商注册及IPASS办理
由于本项目采用电子招投标的方式，投标人必须接受电子招标流程，须在招标文件获取截止时间前完成中国联通采购与招标网的电子交易平台供应商注册、IPASS办理及绑定联系人等所有手续、IPASS升级等所有手续，否则将无法接收并下载电子招标文件等操作。由于投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。
5．投标文件的递交
5.1投标文件递交（上传）的截止时间为：2024年12月4日09时00分。
5.2本次电子开标将于上述投标截止的同一时间在中国联通采购与招标网的电子交易平台（https://www.cuecp.cn）-“电子招标投标”上公开进行， 所有投标人均应当准时在线参加开标。
5.3开标后，投标人须在中国联通采购与招标网的电子交易平台（https://www.cuecp.cn）-“电子招标投标”上对唱标信息进行确认。
5.4本次招标采取电子招标形式，投标人参与投标的全过程应该按照本公告要求在中国联通采购与招标网的电子交易平台（https://www.cuecp.cn）-“电子招标投标”上进行，提交数据电文形式的投标文件（投标文件与报价文件应同时上传），招标人可拒绝投标人以其他形式提交的投标文件。
6．电子招投标系统解密异常时的处理要求
6.1投标人须在投标截止时间前完成上传电子投标文件及在系统中填写报价信息。为避免因系统故障导致投标人无法上传投标文件或无法正常解密投标文件，投标人应提前验证系统可操作性（建议在投标截止时间前三日进行验证。提醒：电子招标系统一般在每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作，建议尽早在投标截止日24小时前上传投标文件）。若投标人无法上传投标文件请及时通知招标代理联系人与后台协助处理。
6.2投标截止时间未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标截止时间后，电子投标文件无法上传。如投标人在投标截止时间未在系统中填写报价、未上传投标文件或上传的投标文件有缺漏，将可能导致投标被否决。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在通信工程建设项目招标投标管理信息平台（txzbqy.miit.gov.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://cebpubservice.com）和中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）上发布，其他媒介转载无效。
8. 联系方式
招 标 人：中国联合网络通信有限公司北京市分公司
地    址：北京市西城区复兴门南大街6号
邮    编：100031
联 系 人：李先生
电    话：18519870346
招标代理机构：中通服咨询设计研究院有限公司
地    址：北京市东城区崇文门外大街11号新成文化大厦B座518
邮    编：100005
负 责 人：解斯文、罗浩、樊恒波、高斯
电    话：13439269553、18510959489、
电子邮件：xiesiwen@cicdi.cn、luohao@cicdi.cn
开户银行：招商银行南京城北支行
账    号：12590209571010300009
 
招标人：中国联合网络通信有限公司北京市分公司
招标代理机构：中通服咨询设计研究院有限公司
日期：2024年11月13日