第一章  公开询价公告
本公开询价项目为一个标段，报价人应依据本标段进行报价。
合同名称：
辽宁营口海上风电项目环境影响评价技术服务
一、公开询价条件
中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司采用公开询价方式开展营口海上风电项目环境影响评价技术服务采购，本次采购项目的使用人是中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司，采购项目计划使用自有资金用于本次采购后所签订合同的支付。本标段为营口海上风电项目环境影响评价技术服务。
二、项目概况、采购范围
营口海上风电项目环境影响评价技术服务
1、项目概况：
营口海上风电项目分为两处场区，其中辽东湾1#-1海上风电场区位于营口市附近国管海域，水深在8m～14m之间，场址中心离岸距离约43km，风电场规划场址面积247km2。Y1#-1、Y1#-2海上风电场区位于营口市海域，水深在6m～20m之间，场址中心离岸距离约13km，风电场规划场址面积58.4km2。拟设计安装200台风力发电机组，具体设计方案及容量以最终版可研为准。
本工程风电场规划场址范围示意图见图1。
图1  营口海上风电项目场址范围示意图
2、服务范围：编制辽东湾1#-1海上风电场区及Y1#-1、Y1#-2海上风电场区环境影响评价报告书及所需子专题，辽东湾1#-1海上风电场分为4期建设，Y1#-1、Y1#-2海上风电场区分为3期建设，需要编制各期海上风电项目环境影响评价报告书，通过专家审查，取得辽宁省生态环境主管部门批复。
2.1工作内容
主要工作内容是依据环境影响评价技术导则及相关法律法规的要求，编制营口海上风电项目环境影响评价报告书，并开展鸟类观测、水上水下噪声和电磁环境监测，进行环境影响评价报告编制、评审并协助业主取得辽宁省生态环境主管部门批复。
开展满足本项目环境影响评价要求的海洋环境现状调查，包括海水水质环境、海洋沉积物环境、海洋生物质量、海洋生态调查、渔业资源调查、海洋水文全潮观测和地形地貌冲淤环境调查。
2.2技术要求
按照《海洋工程环境影响评价技术导则》、《海上风电工程环境影响评价技术规范》等相关导则规定的内容和要求编制项目环境影响评价报告。
2. 2.1 海上风电项目基本情况
简要概述项目名称、建设性质、工程地理位置（并附图）、工程构成、距海岸线距离、建设与投资规模（改、扩建项目应说明原有规模）、建设工期、工程技术方案等。
2.2.2工程概况
（1）工程建设方案
概述海上风电机组、集电线路（海上风电场集电线路、陆上集电线路）、升压变电站（海上升压变电站、陆上升压变电站或集控中心）、配套工程、施工辅助工程等建设方案。
给出海上风电场项目总体施工流程和风电场总平面布置，简述风电机组、升压变电站、场内集电线路、道路等主要建（构）筑物的布置，并分别附图说明。
一般应包括：海上风电机组机型及主要参数、风电场年发电量、风电场总体布置（并附图）、风电机组基础方案（型式、尺寸，并附基础平、剖面布置图）、防腐设计、防冲刷设计等；海底电缆布置、长度、敷设方式、电缆结构（并附图）等；陆上集电线路土建结构布置；变电站站址、总体布置（并附图）、海上变电站结构方案（基础及上部结构方案、布置、主要尺寸等，并附剖面图）、防冲刷设计；陆上升压变电站（或集控中心）主要建筑物及主要设备、公用工程，并附变电站主要技术经济指标表等。
（2）工程施工概述
应包括海上风电机组、集电线路（海上风电场集电线路、陆上集电线路）、升压变电站（海上升压变电站、陆上升压变电站或集控中心）、配套工程、施工辅助工程等。需描述主体工程海上风电机组基础、风电机组安装、海底电缆、陆上集电线路敷设、升压变电站构筑物等施工方案、施工工艺流程；概述工程主要工程量、海上作业时间；概述施工总布置，包括施工厂区（包括风电设备组装、堆放场，混凝土生产、施工供水、供电、钢筋加工、机械和汽车修配等系统）和仓储系统区（包括物资和设备仓库、临时堆场等设施）；概述施工交通运输、主要建筑材料及来源、土石方平衡、主要施工机械设备、数量、参数、施工总进度等；概述项目管理，包括项目管理机构范围、项目运行和维护等概况。
（3） 海域占用概述
明确海上风电项目利用或占用海域、海岸线和滩涂情况。
2. 2.3  工程分析
（1） 各阶段生产工艺过程分析
施工期施工过程分析。重点分析施工期海上风电机组、集电线路（海上风电场集电线路、陆上集电线路）、升压变电站（海上升压变电站、陆上升压变电站或集控中心）、配套工程、施工辅助等工程的主要施工工序及产污和环境影响环节，并附图。
营运期生产过程分析。重点分析风电场主要运行、维护检修作业工序和事故阶段对应环境影响环节，并附图。
（2）各阶段环境影响分析
施工期环境影响分析。重点分析海上风机机组、集电线路（海上风电场集电线路、陆上集电线路）、升压变电站（海上升压变电站、陆上升压变电站或集控中心）、配套工程、施工辅助等工程施工和事故阶段产污环节和各种污染物产生量、排放量、排放去向和排放方式等。可采用类比分析法、经验公式计算法确定采取污染防治措施后的污染物产生量和排放源强，并列出污染要素清单表。结合项目区环境保护和敏感目标，分析项目施工和事故各阶段对区域海上敏感目标、海洋生物、鸟类及其栖息生境、海洋开发活动等的影响途径、方式、性质、范围和可能产生的结果，并列表表示。
营运期环境影响分析。重点分析海上风电运行、维护检修和事故等各阶段的主要污染源、污染物及其产生量（或强度）、排放量、排放去向和排放方式等，并列出污染要素清单表。结合项目区环境保护和敏感目标，分析项目海上风电运行、维护检修和事故等各阶段对区域海上敏感目标、海洋生物、鸟类及其栖息生境、海洋开发活动等的影响途径、方式、性质、范围和可能产生的结果，并列表表示。
（3）区域自然环境和社会环境概况
海上风电项目所在区域环境现状分析内容包括自然环境状况和社会环境状况。
自然环境状况：主要为建设项目所在区域的海岸岸滩、海岸线与海域地质、地形地貌、气象、海洋自然灾害、海洋自然保护区现状，所在区域环境质量现状（包括海洋水文动力环境、地形地貌与冲淤环境、海水水质环境、沉积物环境和生态环境等），自然保护区环境质量现状，其它要素（包括大气、鸟类、噪声等）的环境现状，区域海洋资源和海域开发利用与保护概况等（海洋资源概况、海洋开发利用与保护概况、敏感目标和主要保护对象现象与分布、与相关政策法规规划区划符合性分析）。
社会环境状况：主要为工程区位社会经济概况、社会经济发展、交通运输、区域电网及海洋经济开发利用类型、程度等。
（4）环境现状调查与评价
主要内容包括：海洋水文全潮观测、地形地貌与冲淤环境、水质环境质量、海洋沉积物环境质量、海洋生物质量、海洋生态环境、渔业资源（生产）、鸟类生态环境、声环境、其它环境要素、环境敏感目标和重点保护对象调查与评价。
具体环境现状调查与评价要求参照《海洋工程环境影响评价技术导则》、《海上风电工程环境影响评价技术规范》。
（5）环境影响预测与评价
主要内容包括：建设项目对海洋水文动力环境的影响分析与评价；对岸滩稳定、海岸线变化、海底稳定及冲刷和淤积的影响分析与评价；分析和评价建设项目施工期、营运期（含维修阶段）、事故期的污染与生态影响要素对海水、沉积物和海洋生态环境、鸟类等的影响内容、影响范围、影响程度和影响结果；水下水上噪声对海洋动物影响评价；电磁环境影响评价；海洋开发活动影响分析；。
（6）环境风险分析与评价
海上风电项目环境风险评价主要内容为分析项目施工和营运期间可能发生的风险环节和潜在事故隐患，主要包括施工期和营运期海域内船舶碰撞溢油、风机桩基失稳内部油料泄漏、海上升压变电站平台储油罐破裂泄漏等风险的确定；预测分析海上风电项目潜在环境风险事故所造成的海洋环境影响途径、方式、范围、损害程度，分析事故后果，并提出合理可行的事故防范、应急与减缓措施，制定相应应急预案。
（7）清洁生产与污染防治对策
1）清洁生产分析
根据海上风电项目特点，分析风电行业清洁生产；从施工工艺和设备、建设方案、污染物产生、废物处理和综合利用、环境管理等方面分析运行管理清洁生产水平；分析海上风电机组、场内集电线路（海底电缆、陆上集电线路）、升压变电站（海上升压变电站、陆上升压变电站或集控中心）等主要设施施工方案、施工工艺、施工机械的清洁水平，施工环保措施是否得当。得出建设项目清洁生产综合水平结论。
2）污染防治对策与分析
包括海上风电项目所涉及的所有工程类型施工期和营运期可能造成的环境影响的污染防治对策及分析。
（8） 环保措施技术、经济可行性分析
对主要环保措施进行可行性、可靠性、经济性进行综合考虑论证，确定所提环保措施确实有效可行。
（9）环境经济影响损益分析
环境影响经济损益分析内容应包括经济效益和环境损益两部分。
经济效益分析应包括项目直接经济效益和社会效益两部分。直接经济效益可采用工程可行性研究中的财务分析资料进行定量描述，社会效益可定性分析项目对地区能源供应、系统电源结构、国民经济发展等方面产生的影响。
环境保护设备与环境保护投资估算：包括项目施工期和营运期投入环保设施、监理、管理和监测机构建设及运行费用估算；生态补偿措施金额以及其他为减缓和减轻环境影响所投入的资金等的估算。给出环保设施建设投资占项目总投资的百分比。
环境直接、间接经济损失估算：估算由于项目施工和营运造成的直接、间接环境影响带来的经济损失。包括海上风电项目对海洋环境、资源、海域开发利用活动影响的经济损益进行量化计算或评估。
（10）结论与建议
环境影响评价总结论应重点给出海上风电项目与相关国家产业政策、能源发展政策、海洋功能区划、海洋环境保护规划（区划）等相关政策、区划、规划等的符合性结论；从海洋环境保护角度，给出海上风电场选址、布局、海底电缆选线、风电设备选型、施工建设方案是否可行性结论，如有必要提出工程设计方案的优化建议、环境影响评价对该项目建设总体要求；项目区海洋环境质量现状总体状况结论，项目施工期和营运期对区域海洋环境和其他环境要素的影响是否可接收结论，对该项目环境是否可行提出评价总结论，并提出环境保护建议等。
2.3 进度及成果要求
承包方按照发包方要求的节点时间内提供工作成果，相关工作完成后承包方及时向发包方提交专题成果，发包方应及时进行验收。
（1）受委托方在合同签订且收到项目开展所需的必要资料后，40个工作日内完成《营口海上风电项目环境影响评价报告书》（初稿）的编制。
（2）报告书初稿编制完成15个工作日内，受委托方完成环境影响评价内审，并完成送审稿的编制工作。
（3）送审稿通过主管部门组织的评审会，在相关资料齐全后，15个工作日内提交《营口海上风电项目环境影响评价报告书》（审定稿）。
2.4 其他要求
（1）承包人在项目实施阶段，根据项目进度和实际情况需要，安排相应的专业人员定期提交调查成果报告。
（2）承包人不得将合同项目全部转包给其它单位实施。
（3）承包人对提交发包人的成果文件的科学性、准确性、规范性负责。其法定代表人对本单位的成果文件负终身责任。
（4）安全生产和环境保护要求参照国家相关的法律、法规及相关管理规定要求，确保任务顺利安全完成。
三、报价人资格要求
报价人必须满足以下全部资格要求：
1、在中华人民共和国境内依法组建、注册、具有独立法人资格的组织机构。
2、2019年以来（以合同签订日期为准）具有海洋工程类环境影响评价业绩。
3、具有良好的银行资信和商业信誉，经营状况良好，且最近三年无违法、违规行为，无行业处罚、惩戒等不良执业记录，未出现资不抵债或连续两年亏损。
4、其他要求：
（1）本项目不接受联合体报价。项目承包人可自行组织外协单位开展相关专业数据分析。
（2）报价人在近5年内有以下情形的则不被接受：
1）报价人骗取中标、严重违约、重大工程质量问题或因自身的原因而使任何合同或中标结果被解除的情形。
2）报价人在招投标活动中有串通报价不良行为记录或涉嫌串通报价并正在接受主管部门调查的，不存在《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》禁止投标的情形。
3）报价人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人名单的情形。
4）使用通过受让或者租借等方式获取资格、资质证书等以他人名义报价。使用伪造、变造的许可证件，提供虚假的财务状况或者业绩，提供虚假的信用状况等其他弄虚作假的行为。
*以上要求报价人必须同时满足，所提供的所有资质文件必须真实，且与报价人主体一致，否则在评标时作废标处理。
四、公开询价文件的获取
1、凡满足本公告规定的报价人资格要求并有意参加报价者，请于2022年12月2日17:00前（北京时间）登陆中电建中南勘测设计研究院有限公司采购信息平台(https://www.msdi.cn/gys/)在线报名；咨询电话0731-85073214,0731-85073853。
2、已报名通过审核的，请在中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司采购信息平台(https://www.msdi.cn/gys/)登陆下载公开询价文件电子版。
五、报价文件的递交
1、本次报价截止时间为2022年12月7日9:00。
采用纸质报价与电子报价文件共同提交的方式，纸质报价文件与电子报价文件存在差异的以纸质文件为准。
完整版电子报价文件（盖章后的扫描文件（PDF版）和对应内容的Word版文件）于报价截止时间前提交至邮箱：znycgzx@msdi.cn（此邮箱为采购人官方邮箱，所有报价人的报价文件在报价截止时间前将不会被阅读。）
纸质报价文件递交地址：湖南省长沙市雨花区香樟东路16号中南勘测设计研究院有限公司。
2、逾期送达的或者未送达指定地点的报价文件，采购人不予受理。如因疫情等原因无法准时送到，需采购人同意且提交承诺函后，方可以电子文件作为报评标文件。
3、上述时间和地点如有变动，采购人将及时通知所有回函参加本次公开询价的供应商。
4、报价人须访问中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司主页（https://www.msdi.cn），点击右侧【采购信息平台】，在采购招标信息平台(或直接访问https://www.msdi.cn/gys)页面右侧，点击“创建新的供应商”，在页面按钮选择“建筑安装工程、工程服务及其他类供应商注册”进行名称注册，并在名称注册通过后填写合格供应商申请资料。报价截止时间之前未按本要求完成注册、填报申请资料的，其报价文件在开标时将不被接受。注册网站技术问题咨询电话：0731-85073214，注册、申报资料审核咨询电话：0731-85073853/85072313。
六、发布公告的媒介
本次采购是采用公开询价的方式进行，采购公告由采购人按4.1条通知。
七、联系方式
采购人：中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司
联系地址：湖南省长沙市雨花区香樟东路16号
联 系 人：欧阳欢
联系电话：17673163020
澄清文件接收邮箱：26812@msdi.cn
邮政编码：410014
八、监督机构
监督机构：中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司审计监察部。
联系电话：0731-85075487。
2022年11月25日