一、项目背景
滨海县2024年农村公路提升改造工程质量检测服务项目已经备案，项目所需资金来源现已落实。现对本工程检测项目实行公开招标，欢迎合格的潜在投标人参加本项目的投标。江苏宏厚项目管理有限公司受滨海县交通运输局的委托负责本项目施工检测的招标事宜。
二、工程概况
1.标段编号：zjg202408012-1
2.工程名称：滨海县2024年农村公路提升改造工程质量检测服务项目
3.资金来源： 财政资金  
4.项目地点：滨海县境内
5.项目概况：农村公路提档升级计划23个，里程约30公里；大中修计划56个，里程约90公里；桥梁改造28座（总投资额约1.2亿元人民币）(以实际工作量为准)。
6.检测范围：上述项目的中间检查、竣（交）工质量鉴定检测，包括但不限于全线路基、路面、桥涵、交安等中间质量检查、交工验收质量评定检测、质量回访检查、竣工验收质量鉴定检测。
7.计划检测服务期：从本项目签订合同至竣工验收结束为止。
8.检测费用：检测服务费费率上限为《关于放开交通建设工程质量检测和工程材料试验收费的通知》（交质公〔2016〕8号）中明确的江苏省交通建设工程试验检测参考价格的70%。
三、投标申请人应当具备的主要资格条件
1、投标人资质等级及业绩要求：
（1）具有独立法人资格的试验检测机构，持有有效的营业执照或事业单位法人证书。
（2）具有交通运输部公路工程试验检测乙级（须含交通安全设施检测参数）及以上资质，具有省级及以上质量技术监督部门核发的计量认证证书且在有效期内。
（3）投标人自2020年1月1日（以合同签订时间为准）至今独立完成过至少一项单项合同30万元及以上交通工程质量监督检测项目（含交通工程和安全生命防护工程）。
（4）投标人不得与本检测项目的施工、监理单位有资产关联或相关隶属关系。
2、人员资质要求：
（1）项目负责人要求
1）拟投入的项目负责人需具有交通工程类工程师及以上证书且具有交通运输部公路水运工程试验检测工程师证书（专业需包含公路、材料、桥梁、交安）。
2）2020年1月1日（以投标报表中的交/竣工日期时间为准）以来，担任过1个类似工程的中间质量检查项目或竣（交）工质量鉴定检测任务项目负责人或技术负责人。
3）项目负责人具有2024年1月以来连续6个月在本单位向劳动保险部门交纳的养老保险证明原件扫描件(如提供的是养老保险手册，须附有效期内的缴费清单；如提供的是劳动保险部门证明，须有名单并注明缴费起止期间)，外地企业无法提供以上证明的，可提供印有当地社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和人员社保卡号和参保缴费证明验证码。
注：新老证只要包含相关专业均予以认可。
（2）项目组人员配备要求
投标时只对项目负责人相关资格进行审查，中标后，中标人须向招标人提供满足下列人员条件的人员证书予以审查，中标后审查不通过的将被取消中标人资格。
1）、试验检测工程师：不少于4人，具有国家交通运输部颁发的《公路水运工程试验检测程师证书》（试验类别：覆盖材料、公路、桥梁、交安）中级及以上技术职称；
2）、公路试验员：不少于3人，具有《公路水运工程试检测助理工程师证书》（试验类别：公路）；
3）、桥梁试验员：不少于3人，具有《公路水运工程试验检测助理工程师证书》（试验类别：桥梁）；
4）、材料试验员：不少于2人，具有《公路水运工程试验检测助理工程师证书》（试验类别：材料）；
5）、交安试验员：不少于2人，具有《公路水运工程试验检测助理工程师证书》（试验类别：安全）。
3、信誉要求：
（1）在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中信用等级评价（以递交投标文件截止日最近一次为准）为暂定A级及以上等级信用评价。
（2）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被国家、江苏省、盐城市及滨海县有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；有不良行为记录被国家、江苏省、盐城市及滨海县有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示期内的，招标人拒绝其参与投标。
（3）投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
（4）投标人作为失信联合惩戒对象，被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
4、其他要求：
（1）法定代表人为同一个人的两个及两个以上的法人、母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一招标中同标；（2）招标人不接受企业的法定代表人担任本项目的项目负责人、技术负责人或其他主要人员。
（3）本次招标 不接受 联合体投标。
四、招标文件的领取
1．获取时间：本公告发布之日起至投标截止时间止（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。
2.获取网址：新点电子交易平台滨海专区http://binhai.etrading.cn/
3.获取方法：本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标人，使用CA锁，登录新点电子交易平台滨海专区网址http://binhai.etrading.cn/，可按以下步骤获取招标文件：
3.1CA锁办理方法：中国金融认证中心(CFCA)CA锁（http://112.24.96.37:9890/bszn/020009/20200217/4ed9148d-dc65-4624-ac31-f98a63015a59.html）或盐城市公共资源（建设工程）国信CA（http://112.24.96.37:9890/bszn/020009/20220712/f4b8c3d0-8c2d-4a9a-9fd8-813d9c2e2dcc.html）。
3.2投标人注册步骤：CA锁办理完成后，登录新点电子交易平台滨海专区（http://binhai.etrading.cn/）➡注册➡电子交易平台用户网上注册➡立即注册➡上传营业执照等系统所需材料，并完成投标人注册。
3.3驱动安装步骤：投标人注册后，登录新点电子交易平台滨海专区（http://binhai.etrading.cn/）➡投标人登录➡CA登录➡请选择CA类型➡江苏CA➡驱动下载➡新点驱动（江苏省互联互通版）➡下载➡安装。
3.4下载招标文件：驱动安装完毕后，使用CA锁登录新点电子交易平台（http://binhai.etrading.cn/）选择“江苏CA”➡主平台➡选择滨海专区➡选择对应项目，点击“我要投标”并下载获取招标招标文件。
五、投标文件制作
1.投标文件制作工具下载：
方法一：至新点标桥(https://www.bqpoint.com/)➡下载中心➡招投标制作软件➡适用地区：全国➡搜索“新点电子交易平台专用投标文件制作软件”➡找到“新点电子交易平台专用投标文件制作软件”，查看详情➡立即下载➡安装。
方法二：使用CA锁登录新点电子交易平台（http://binhai.etrading.cn/）选择“江苏CA”➡主平台➡选择滨海专区➡选择对应项目，点击“我要投标”➡下载投标文件制作工具。
2.投标文件制作：打开投标文件制作工具➡新建工程➡浏览➡选择对应的XEZF格式的招标文件➡投标文件格式➡导入文档（对应）➡生成投标文件➡批量转换（含签章）➡标书签章➡预览标书➡生成标书➡完成。
3.投标文件上传：使用CA锁登录新点电子交易平台（http://binhai.etrading.cn/）选择“江苏CA”➡主平台➡选择滨海专区➡选择我的项目➡选择对应项目“项目工作台”➡上传投标文件。
4.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注滨海县人民政府网http://binhai.yancheng.gov.cn/发布的更正公告，根据更正公告修改投标文件内容，否则一切后果由投标人自行承担。
六、投标文件递交截止时间及开标时间、投标文件递交地点及开标地点
1.本项目的投标文件递交截止时间及开标时间：2024年8月21日09时00分00秒（北京时间）。
2.电子投标文件递交地点：新点电子交易平台滨海专区http://binhai.etrading.cn/
3.开标地点：新点电子交易平台系统不见面开标大厅http://js.etrading.cn/EpointBidOpening/bidopeninghallaction/hall/login，招标人代表与工作人员在滨海县公共资源交易中心（滨海县县城育才路166号滨海县政务服务中心3层北侧）  开标一室  开标。
4.本工程采用不见面开标模式，开标当日无需投标单位授权代表到达开标现场，特别说明如下：
①不见面开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。
②本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系（技术支持QQ:2648307856；咨询电话4009280095-5周末有人值班），他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。
③为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），新点驱动（江苏省互联互通版）版本。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。
④评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过新点电子交易平台系统不见面开标大厅系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后3个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。
⑤投标人解密时间限定在投标文件解密指令发出后30分完成，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：解密时应用生成投标文件的那把锁，不要用其他锁解密，导致解密不了）。
七、资格审查及评标办法：本次招标采用资格后审的方式，评标办法采用综合评分法。具体详见招标文件。
八、本项目投标保证金为人民币8000元整，具体要求详见招标文件。
九、付款方式
（1）待工程全部完成后，支付检测服务费的60%。
（2）工程交工验收合格满一年后，再支付检测服务费的30%。
（3）工程交工验收合格满两年进行竣工验收，竣工验收合格、审计结束后，按实际结清余款。
十、本招标项目招标公告发布媒介：
盐城市滨海县人民政府网（http://binhai.yancheng.gov.cn/）。
十一、投标申请人对本公告有疑问或者异议的，应书面向招标人或代理机构提出。
招标单位：滨海县交通运输局
联系人：赵先生     联系电话：13770111955
联系地址：盐城市滨海县港城路468号
招标代理机构：江苏宏厚项目管理有限公司
联系地址：滨海县坎北街道响坎路7号10楼07室
联系人：张莉莉 联系电话：18021887789 
电子邮件：3762009283@qq.com  
                                          滨海县交通运输局
                                  2024年8月1日