中标
丹巴县行政审批局丹巴县2022年一体化运维服务及“天府通办”分站点建设维护项目竞争性磋商成交公告
金额
139.69万元
项目地址
四川省
发布时间
2022/10/08
公告摘要
项目编号n5133232022000044
预算金额70万元
招标公司丹巴县行政审批局
招标联系人-
招标代理机构四川中泽盛世招标代理有限公司
代理联系人杨老师028-87789977
中标公司四川鸿智时代科技有限公司
中标联系人-
中标公司成都易城科技有限公司
中标联系人-
中标公司四川麒源科技有限公司69.89万元
中标联系人-
中标公司四川恒创和信科技有限责任公司69.8万元
中标联系人-
公告正文
一、项目编号：N5133232022000044
二、项目名称：丹巴县2022年一体化运维服务及“天府通办”分站点建设维护项目
三、采购结果
四、主要标的信息
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
相关附件：
评审情况表 丹巴县2022年一体化运维服务及“天府通办”分站点建设维护项目.xls 评审情况表 丹巴县2022年一体化运维服务及“天府通办”分站点建设维护项目.xls 中小企业声明函.pdf 中小企业声明函.pdf 磋商文件-丹巴县2022年一体化运维服务及“天府通办”分站点建设维护项目.pdf 磋商文件-丹巴县2022年一体化运维服务及“天府通办”分站点建设维护项目.pdf
合同包1:
| 供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 |
|---|---|---|
| 四川恒创和信科技有限责任公司 | 中国（四川）自由贸易试验区成都高新区吉泰二路266号18栋1单元11楼1113号 | 698,000.00元 |
合同包1:
服务类（四川恒创和信科技有限责任公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 运行维护服务 | 运行维护服务 | 丹巴县2022年一体化运维服务及“天府通办”分站点建设维护 | 政务服务一体化平台维护包括系统：基础管理平台、事项管理系统、一件事一次办、电子证照管理系统、电子印章管理系统、统一好差评平台、综合受办平台、政务资源目录管理系统等。运维服务包含指导辖区内包含市、县、乡镇（街道）、村（社区）等相关部门人员使用系统，并解决使用中的问题，对使用情况进行具体分析，辅助部门人员完成省级、州级要求；其余未尽事宜详见附件 | 服务期为2年，按照省、州、县相关工作要求，考核合格后，合同一年一签 | 文档要求： 供应商应提供本项目的所有技术文档和资料（含项目实施及验收报告），并且均应以磁介质（或光盘）和纸张为载体，文件格式为 Word 文档；其余未尽事宜详见附件 | 698,000.00 |
王立波、王洪（采购人代表）、高小平
六、代理服务收费标准及金额：代理服务费收费标准：
本次代理服务费按成本加合理利润原则收取15000元，由成交供应商在领取成交通知书前支付
代理服务费金额：
合同包1： 1.5万元。收取对象：中标（成交）供应商。
七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜资金来源：财政资金；备案编号：51332322210200000119[2022]00067；采购监督管理机构：丹巴县财政局，联系方式：0836-3523225；本项目需要落实的政府采购政策：促进中小企业发展、促进监狱企业发展、促进残疾人福利性单位发展、扶持不发达地区和少数民族地区；本项目所称“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：丹巴县行政审批局
地址：丹巴县五里牌新区南楼三楼
联系方式：0836—3523095
2.采购代理机构信息
名称：四川中泽盛世招标代理有限公司
地址：四川省成都市金牛区二环路西三段213号宏源大厦A座4楼
联系方式：028-87789977
3.项目联系方式
项目联系人：杨老师
电话：028-87789977
四川中泽盛世招标代理有限公司
2022年10月08日
相关附件：
评审情况表 丹巴县2022年一体化运维服务及“天府通办”分站点建设维护项目.xls 评审情况表 丹巴县2022年一体化运维服务及“天府通办”分站点建设维护项目.xls 中小企业声明函.pdf 中小企业声明函.pdf 磋商文件-丹巴县2022年一体化运维服务及“天府通办”分站点建设维护项目.pdf 磋商文件-丹巴县2022年一体化运维服务及“天府通办”分站点建设维护项目.pdf
| 评审情况表 | 评审情况表 | 评审情况表 | 评审情况表 | 评审情况表 | 评审情况表 | 评审情况表 | 评审情况表 | 评审情况表 | 评审情况表 | 评审情况表 | 评审情况表 | 评审情况表 | 评审情况表 | 评审情况表 | 评审情况表 | 评审情况表 |
| 项目名称 | 丹巴县2022年一体化运维服务及“天府通办”分站点建设维护项目 | 丹巴县2022年一体化运维服务及“天府通办”分站点建设维护项目 | 丹巴县2022年一体化运维服务及“天府通办”分站点建设维护项目 | 丹巴县2022年一体化运维服务及“天府通办”分站点建设维护项目 | 项目编号：N5133232022000044 | 项目编号：N5133232022000044 | 项目编号：N5133232022000044 | 项目编号：N5133232022000044 | 项目编号：N5133232022000044 | 项目编号：N5133232022000044 | 评审时间： | 2022-09-29 00:00:00 | 2022-09-29 00:00:00 | 2022-09-29 00:00:00 | 2022-09-29 00:00:00 | 2022-09-29 00:00:00 |
| 评审工程 | 评审工程 | 评审工程 | 评审工程 | 评审工程 | 评审工程 | 评审工程 | 评审工程 | 评审工程 | 评审工程 | 评审工程 | 评审工程 | 评审工程 | 评审工程 | 评审工程 | 评审工程 | 评审工程 |
| 序号 | 供应商名称 | 是否通过资格性/其他有效性审查 | 未通过原因 | 报价 | 丹巴县2021年政务服务能力评估 | 2022年丹巴县政务服务项目年度建设方案及服务能力 | 质量保障方案 | 培训方案 | 履约能力 | 总分 | 总分 | 最终得分 （平均分） | 评审结果 | 评审结果 | 评审结果 | 评审结果 |
| 1 | 四川鸿智时代科技有限公司 | 是 | / | 29.94 | 30 | 49 | 46 | 48 | 15 | 217.94 | 217.94 | 72.6466666666667 | 第一成交候选供应商： | 四川恒创和信科技有限责任公司 | 报价金额（元） | 698000 |
| 2 | 四川麒源科技有限公司 | 是 | / | 29.97 | 36 | 49 | 46 | 44 | 0 | 204.97 | 204.97 | 68.3233333333333 | 第二成交候选供应商： | 四川鸿智时代科技有限公司 | 报价金额（元） | 699200 |
| 3 | 四川恒创和信科技有限责任公司 | 是 | / | 30 | 54 | 57 | 50 | 46 | 30 | 267 | 267 | 89 | 第三成交候选供应商： | 四川麒源科技有限公司 | 报价金额（元） | 698900 |
| 4 | 成都易城科技有限公司 | 是 | / | 29.97 | 36 | 49 | 44 | 46 | 0 | 204.97 | 204.97 | 68.3233333333333 |
4、中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》
（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加丹巴县行政
审批局（单位名称）的丹巴县2022年一体化运维服务及“天府通办”
分站点建设维护项且采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业
承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小
企业）的具体情况如下：
1.丹巴县行政审批局（单位名称）的丹巴县2022年一体化运
维服务及“天府通办”分站点建设维护项目（标的名称），属于软件
和信息技术服务业（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为四川
恒创和信科技有限责任公司（企业名称），从业人员12人，营业收
入为562.67万元，资产总额为384.92万元，属于小型企业（中型
企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业
的情形，也不存在与大企业的负责人未同一人的情形。
本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责
任。
和信秀
供应商名称：四川恒创和信科技有限责任公司（盖章）
法定代表人/负责人或授权代表（签字或加盖个火名章）：胡建
日其
期：2022年09月29日
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；
CS扫描全能王
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项目编号：N5133232022000044
丹巴县2022年一体化运维服务及“天府通办”分站
点建设维护项目
竞
争
性
磋
商
文
件
四川·甘孜州
丹巴县行政审批局
四川中泽盛世招标代理有限公司
共同编制
二〇二二年八月
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目录
第一章磋商邀请
第二章磋商须知
第三章供应商资格条件要求
第四章供应商资格证明材料
第五章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容
第六章采购项目技术、服务内容及其他商务要求
第七章响应文件格式
第八章评审方法
第九章政府采购合同（样例）
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第一章磋商邀请
四川中泽盛世招标代理有限公司受丹巴县行政审批局委托，拟对丹巴县
2022年一体化运维服务及“天府通办”分站点建设维护项目采用竞争性磋商方
式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。
一、采购项目基本情况
1.项目编号：N5133232022000044
2.采购项目名称：丹巴县2022年一体化运维服务及“天府通办”分站点建
设维护项目。
3.采购人：丹巴县行政审批局。
4.采购代理机构：四川中泽盛世招标代理有限公司。
二、资金来源：财政资金；备案编号：51332322210200000119[2022]00067。
三、采购项目简介
本项目共1个包，详细的技术、服务要求，商务及其他要求详见磋商文件第
六章。
四、供应商邀请方式
公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
（二）本项目特定资格条件：
1、供应商、供应商的法定代表人、主要负责人在参加本次政府采购活动
前三年内无行贿犯罪记录；
2、按照磋商文件的规定合法获取磋商文件的证明材料（代理机构提供证
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明材料）；
3、授权参加本次采购活动的供应商代表证明材料；
4、本项目不接受联合体磋商；
5、供应商须为中小企业；
6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不
得参加同一合同项下的采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体
设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购
项目的其他采购活动。
六、禁止参加本次采购活动的供应商
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库
〔2016〕125号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）、
“中国执行信息公开”网站（http://zxgk.court.gov.cn）、“国家税务总局”
网站（http://www.chinatax.gov.cn）等渠道查询递交了响应文件的供应商的信
用记录并保存信用记录结果网页截图。截至响应文件提交截止日，列入政府采购
严重违法失信行为记录名单、失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单
的供应商，不得参与本项目政府采购活动。（以联合体形式参加本项目采购活动，
联合体成员存在以上不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。
七、磋商文件获取方式、时间、地点：
（一）获取时间：2022年8月22日至2022年8月26日，每天上午00:00:00
至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）。
（二）获取途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件
中选择本项目获取采购文件。
（三）获取方式：在线获取
（四）售价：0元
八、响应文件的递交
1、响应文件递交起止时间：2022年9月16日09:30--2022年9月16日
10:00。
2、递交响应文件地点：四川中泽盛世招标代理有限公司开标大厅（四川
省成都市金牛区二环路西三段213号宏源大厦A座4楼）。
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响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封不
符合磋商文件要求的响应文件，采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮寄的
响应文件。
九、递交响应文件截止时间及磋商时间：2022年9月16日10:00（北京时
间）。
十、磋商地点：四川中泽盛世招标代理有限公司评标室（四川省成都市金
牛区二环路西三段213号宏源大厦A座4楼）
十一、联系方式
采购人：丹巴县行政审批局
地址：丹巴县五里牌新区南楼三楼
联系人：李老师
电话：0836—3523095
采购代理机构：四川中泽盛世招标代理有限公司
地址：四川省成都市金牛区二环路西三段213号宏源大厦A座4楼
联系人：杨老师
联系电话：028-87789977
传真：028-87789977
电子邮件：2844136766@qq.com
采购监督管理机构：丹巴县财政局
地址：四川省甘孜州丹巴县章谷镇团结街96号
联系方式：0836-3523225
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第二章磋商须知
一、供应商须知附表
| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| 1 | 邀请磋商供应商的方式 | 本次采购采取公告的方式邀请参加磋商的供应商。 |
| 2 | 采购预算 | 采购预算：70万元；超过采购预算的报价为无效报价。 |
| 3 | 最高限价 | 最高限价：70万元；超过最高限价的报价为无效报价。采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额的前提下，采购人可以在磋商过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评审报告中记录。 |
| 4 | 本项目采购品目 | 运行维护服务 |
| 5 | 本项目所属行业 | 根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号。本项目属于：软件和信息技术服务业 |
| 6 | 是否属于专门面向中小企业 | 是否属于专门面向中小企业采购，是，否□； |
| 7 | 低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） | 1、在评审过程中，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务 |
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| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| 的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述）。2、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/负责人本人或者其授权代表签字确认。3、供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。4、以联合体参加本项目的供应商，书面说明材料由联合体授权代表签字确认或者加盖牵头人单位公章。 | ||
| 8 | 国家节能、环保产品政府采购政策(本项目不涉及) | 节能、环保产品政府采购政策：根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。本项目采购的产品属于品目清单强制采购范围的，供应商应按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖供应商单位公章（鲜章），否则磋商无效。本项目采购的产品属于品目清单优先采购范围的，将按照第八章《综合评分明细表》的规则进行加分。 |
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| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| 注：对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。 | ||
| 9 | 国家无线局域网产品政府采购政策(本项目不涉及) | 供应商所投产品属于财政部、国家发改委或信息产业部公布的（截止本项目采购公告发布当天）最新一期的无线局域网产品政府优先采购清单范围的，将按照第八章《综合评分明细表》的要求进行加分；注：财政部、国家发改委或信息产业部公布的无线局域网产品清单可在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、国家发展改革委网站（http://www.ndrc.gov.cn）、信息产业部网（http://www.mii.gov.cn）上自行查阅、下载。 |
| 10 | 政采贷 | 1、政府采购供应商信用融资，是指银行以政府采购供应商信用审查和政府采购信誉为基础，依托政府采购合同，按优于一般企业的贷款程序和利率，直接向申请贷款的供应商发放无财产抵押贷款的一种融资模式。2、根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采〔2018〕123号）、《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》（成财采〔2019〕17号）等有关文件规定，有融资需求的中小企业可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标(成交)通知书向银行提出贷款意向申请。具体文件详见附件三。 |
| 11 | 商品包装和快递包装 | 供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求按照《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》（财办库〔2020〕123 |
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| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| 号）执行。 | ||
| 12 | 政府采购贫困地区农副产品（若涉及） | 为贯彻《国务院办公厅关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》（国办发〔2018〕129号）要求,根据《财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）有关规定，进一步运用好政府采购政策，鼓励动员各级预算单位等购买贫困地区农副产品，实施精准消费扶贫，带动建档立卡贫困户增收，助力打赢脱贫攻坚战。具体详情详见财政部、国务院扶贫办、供销合作总社共同发表的关于印发《政府采购贫困地区农副产品实施方案》的通知。 |
| 13 | 支持少数民族地区政府采购政策 | 详见第八章，4.定标注：指供应商注册地在少数民族自治区、自治州、自治县（含享受少数民族待遇的区县）、民族乡的供应商，评审时以供应商营业执照注册地为准。 |
| 14 | 磋商情况公告 | 供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 |
| 15 | 磋商保证金 | 本项目不收取磋商保证金 |
| 16 | 履约保证金 | 本项目不收取履约保证金 |
| 17 | 磋商文件咨询 | 联系人：杨老师联系电话：028-87789977。 |
| 18 | 磋商过程、结果工作咨询 | 联系人：杨老师联系电话：028-87789977。 |
| 19 | 成交通知书领取 | 成交公告在四川政府采购网上公告后，请成交供应商前往四川中泽盛世招标代理有限公司领取成交通知书。联系人：张女士联系电话：028-87789977。地址：成都市金牛区二环路西三段213号宏源大厦A |
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| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| 座4楼。需要准备资料如下：1、单位介绍信及经办人身份证复印件并加盖单位鲜章（须说明项目名称、编号、介绍人及联系方式、办理的事务等）2、已交纳服务费的凭证3、开票信息 | ||
| 20 | 供应商询问 | 根据委托代理协议约定，供应商询问由招标代理机构负责答复。联系人：杨老师联系电话：028-87789977。地址：四川省成都市金牛区二环路西三段213号宏源大厦A座4楼。 |
| 21 | 供应商质疑 | 根据委托代理协议约定，供应商质疑由采购人或招标代理机构在委托范围内负责答复。联系人：杨老师联系电话：028-87789977。地址：四川省成都市金牛区二环路西三段213号宏源大厦A座4楼。注：1.根据《中华人民共和国政府采购法》及《政府采购质疑和投诉办法》的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围，供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.质疑函范本详见附件一。 |
| 22 | 供应商投诉 | 投诉受理单位：本项目同级财政部门。注：1.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购质疑和投诉办法》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。2.投诉书范本详见附件二。 |
| 23 | 政府采购合同 | 政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合 |
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有关规定，现就推进四川省政府采购供应商信用融资工作有关事
项通知如下。
一、融资概念
政府采购供应商信用融资（以下简称“政采贷”），是指银
行以政府采购供应商信用审查和政府采购信誉为基础，依托政府
采购合同，按优于一般企业的贷款程序和利率，直接向申请贷款
的供应商发放无财产抵押贷款的一种融资模式。
二基本原则
（一）财政引导，市场运行
财政部门推进“政采贷”，银行和供应商按照自愿原则参与。
供应商自愿选择是否申请“政采贷”，银行依据其内部审查制度
和决策程序决定是否为供应商提供融资，自担风险。
（三）建立机制，服务银企
财政部门与银行建立“政来贷”工作机制，推动政府采购政
策功能和金融资源的有机结合，拓宽银行的融资业务，助力解决
政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，
促进企业健康发展。
（三）优质优惠，加强扶持
银行按优于同期一般企业的贷款利率，向政府采购供应商提
供信用贷款，贷款额度由银行根据政府采购合同的具体情况确定，
-2-
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不要求申请融资的供应商提供财产抵押或第三方担保，不收取融
资利息之外的额外费用。
三、基本条件
（一）银行暨“政采贷”金融产品
1、征集。在四川省行政区域内，有意向开展“政采贷”工
作的银行，可以于2018年12月21日前，直接向四川省财政厅（政
府采购监督管理处）提交书面申请。四川省财政厅可以根据情况
每年征集一次有意向开展“政采贷”工作的银行。
申请材料应当包括银行基本情况、“政采贷”产品名称、申
请贷款条件、申请贷款方式、申请贷款程序、贷款审查流程、贷
款额度、发放贷款时间、收款方式及其他优质服务和优惠承诺等。
银行提供的“政采贷”产品应当满足“无抵押担保、程序简
便、利率优惠、放款及时”的基本条件以及本通知其他相关规定
银行申请材料中应当载明其自愿提供“政采贷”产品，自担
风险，不得要求或者变相要求财政部门和采购人为其提供风险担
保、承诺。
2、公示。四川省财政厅收到银行提交的书面申请后，对满
足本通知要求的银行及其“政采贷”产品具体信息，及时在四川
政府采购网向社会公示。银行申请材料中提供的“政采贷”产品
不满足本通知要求的，四川省财政厅将退回申请，并告知理由。
（二）供应商
-3
公开公平公正诚信
政府采购供应商向银行申请“政采贷”，应当满足下列基本
条件：
1、具有依法承担民事责任的能力
2、具有依法履行政府采购合同的能力；
3、参加的政府采购活动未被财政部门依法暂停、责令重新
开展或者认定中标、成交无效；
4、无《政府采购法》第二十二条第一款第（五）项所称的
重大违法记录；
5、未被法院、市场监管、税务、银行等部门单位纳入失信
名单且在有效期内
6、在一定期限内的（银行可以具体确定）政府采购合同履
约过程中或者其他经营活动履约过程中，无不依法履约被有关行
政部门行政处罚的或者产生法律纠纷被法院、仲裁机构判决、裁
决败诉的；
7、其他银行要求的不属于提供财产抵押或第三方担保的条
件。
四、构建平台
四川省财政厅将在四川政府采购网统一构建四川省“政采
贷”信息化服务平台，推进四川省“政采贷”工作信息化建设。
五、财金互动
-4
公开公平公正诚信
各级财政部门应当按照《四川省政府采购促进中小企业发展
的若干规定》（川财采[2016]35号）等有关规定，对金融机构向
小微企业提供“政采贷”贷款产生的损失，纳入财政金融互动政
策范围给予风险补贴。
六、基本流程
（一）意向申请
有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及
其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及
其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。银行
应及时按照有关规定完成对供应商的信用审查以及开设账户等相
关工作。
（二）正式申请
供应商与采购人在法定时间依法签订政府采购合同（政府采
购合同签订后，应当依法在7个工作日内向同级财政部门备案，2
个工作日内在四川政府采购网公告）后，可凭政府采购合同向银
行提出“政采贷”正式申请。
对拟用于“政采贷”的政府采购合同，应在合同中注明贷款
银行名称及账号，作为供应商本次采购的唯一收款账号。因发生
特殊情况需要在还款前变更收款账号的，供应商应当事前书面告
知采购人和放款银行，并获得采购人和放款银行同意。采购人和
放款银行同意后，采购人与供应商应当就该条款重新签订政府采
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公开公平公正诚信
购合同或者签订补充协议作为原政府采购合同的一部分，并在签
订后依法在7个工作日内向同级财政部门备案，2个工作日内在
四川政府采购网公告
（三）贷款审查
银行按规定对申请“政采贷”的供应商及其提供的政府采购
合同等信息进行审查。审查过程中，银行认为有必要的，可以到
采购人、采购代理机构或者财政部门对该政府采购合同的书面信
息与备案信息进行核实，有关单位应当配合。银行审查通过后，
应当按照其在四川政府采购网公示的“政采贷”产品服务承诺事
项及时放款。
（四）信息报送
银行完成放款后，应当通过四川省“政采贷”信息化服务平
台，填写《四川省“政采贷”信息统计表》（详见附件），每季
度终了5个工作日内，向四川省财政厅（政府采购监督管理处）
报送，以便相关部门及时掌握和分析“政采贷”信息，不断推进
“政采贷”工作。
（五）资金支付
政府采购资金支付时，采购人必须将采购资金支付到政府采
购合同中注明的贷款银行名称及账号，以保障贷款资金的安全回
收。采购人不得将采购资金支付在政府采购合同约定以外的收款
账号。
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政府采购资金支付过程中，银行需要查询采购资金支付进程
有关信息的，财政部门和采购人应当支持。
七、职责要求
（一）各级财政部门应当高度重视“政采贷”工作，提高认
识，充分发挥自身职能作用。不断完善政策措施，加强对“政采
贷”采购项目的跟踪监督，对于银行向采购人、采购代理机构核
实或者获取合法范围内的相关政府采购信息有困难的，可以积极
进行协调。财政部门不得为“政采贷”提供任何形式的担保和承
诺。
（二）银行应当切实转变注重抵押担保的传统信贷理念，积
极服务经济社会发展的大局，不断完善“政采贷”产品，优化贷
款审查流程，简化贷款审查手续，提供更多优质服务，同时做好
风险防控工作。银行对于供应商是否如期还款情况及未如期还款
的主要原因等信息，应当及时向财政部门反馈。
（三）采购人应当积极支持“政采贷”工作，对于银行、供
应商提出的合理需求，应当支持。对于已融资采购项目，供应商
履约完成后，要及时开展履约验收工作，及时支付采购资金，不
得无故拖延和拒付采购资金。
（四）采购代理机构在组织实施政府采购活动中，应当采取
有效方式，向供应商宣传“政采贷”政策。银行需要借用采购代
理机构的场所直接向供应商介绍其“政采贷”产品的，采购代理
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公开公平公正诚信
机构应当支持。
（五）供应商应当依法参加政府采购活动，公平竞争，诚实
守信，严格按照政府采购合同履约，严格按照借款合同偿还债务。
（六）财政部门、采购人、采购代理机构及其他有关单位和
个人不得违规干预供应商选择“政采贷”银行及其产品，也不得
违规干预银行向供应商进行贷款。
（七）相关单位和个人在开展“政采贷”工作过程中，发现
新问题、新情况或者有意见建议的，请及时向四川省财政厅反馈。
八、违规处理
（一）银行违规处理
银行不按照其在四川政府采购网公示的“政采贷”产品服务
承诺事项办理供应商信用融资贷款申请的，由四川省财政厅进行
约谈，责令限期整改；拒不整改或者变相拒不整改的，撤销其在
四川政府采购网的公示信息，取消其资格，并在1-3年内拒绝接
收其再次申请。
（二）供应商违规处理
供应商以政府采购合同造假或者其他造假方式违规申请信
用融资的，或者违反有关规定或者约定，导致无法偿还信用融资
贷款的，或者拒绝或无故拖延还款付息的，由有关部门单位依法
处理，纳入“不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条
第一款第（二）项规定的具有良好的商业信誉条件”名单，并在
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公开公平公正诚信
四川政府采购网公示
（三）其他违规处理
采购人无正当理由拖延和拒付采购资金的，或者采购代理机
构拒绝支持银行借用场所向供应商介绍其“政采贷”产品的，或
者有关单位或个人违规干预供应商选择“政采贷”银行及其产品
的，或者有关单位或个人违规干预银行向供应商进行贷款的，由
采购项目同级财政部门进行约谈，责令限期整改；拒不整改或者
变相拒不整改的，按照有关规定依法处理。
附件：四川省“政采贷”信息统计表
省财
20%8年11月
公开公平公正诚信
四川省财政厅办公室2018年11月16日印发
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附件：
四川省“政采贷”信息统计表
银行名称：日期：
| 信息列表贷款序号 | 采购项目名称及编号 | 采购人名称 | 采购代理机构名称 | 供应商名称 | 供应商所有制形式 | 供应商所有制形式 | 供应商所有制形式 | 供应商企业类型 | 供应商企业类型 | 供应商企业类型 | 供应商企业类型 | 采购方式 | 采购方式 | 采购方式 | 采购方式 | 采购方式 | 采购形式 | 采购形式 | 采购项H所行业 | “政采贷”产品名称 | 贷款金新 | 贷款期限 | 贷款利率 |
| 信息列表贷款序号 | 采购项目名称及编号 | 采购人名称 | 采购代理机构名称 | 供应商名称 | 国有企业 | 民营企业 | 混合所有制 | 大型企业 | 中型企业 | 小型企业 | 微型公开企业招标 | 邀请|竞争性竞争性询 | 招标|谈判碳商 | 单来源采购 | 集中分数 | 采购采购 | 采购项H所行业 | “政采贷”产品名称 | 贷款金新 | 贷款期限 | 贷款利率 | ||
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