吉林市电力建设监理有限公司2023年第二批物资竞争性谈判采购采购公告

产品规格型号（如有）

近三年合同业绩（单位：万元）

产品规格型号（如有）

中标

吉林市电力建设监理有限公司2023年第二批物资竞争性谈判采购采购公告

金额

项目地址

吉林省

发布时间

2023/03/17

公告摘要

项目编号jdjl2303

预算金额-

招标公司吉林市电力建设监理有限公司

招标联系人梁浩

招标代理机构吉林市吉电招标有限公司

代理联系人于东海64778866

中标公司-

中标联系人-

公告正文

吉林市电力建设监理有限公司2023年第二批物资竞争性谈判采购采购公告（招标编号：JDJL2303）
项目所在地区：吉林省
一、招标条件
本吉林市电力建设监理有限公司2023年第二批物资竞争性谈判采购已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金见附件，招标人为吉林市电力建设监理有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：见附件
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：(001)办公用品;
三、投标人资格要求
(001办公用品)的投标人资格能力要求：见附件;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2023年03月17日 16时00分到2023年03月20日 16时00分获取方式：国网电子商务平台电工交易专区
五、投标文件的递交
递交截止时间：2023年03月27日 08时00分
递交方式：吉林市昌邑区重庆街1966号原凇江禧力宾馆四楼电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2023年03月27日 08时00分
开标地点：吉林市吉电招标有限公司评标基地吉林市昌邑区重庆街1966号七、其他
见附件
八、监督部门
本招标项目的监督部门为吉林市电力建设监理有限公司。
九、联系方式
招标人：吉林市电力建设监理有限公司
地址：吉林省吉林市高新区恒山西路145号联系人：梁浩
电话：0432-62402633
电子邮件：/
招标代理机构：吉林市吉电招标有限公司
地址：吉林市重庆街1966号
联系人：于东海
电话： 64778866
电子邮件： 995957624@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）
招标人或其招标代理机构：（盖章）
采购编号：JDJL2303
吉林市电力建设监理有限公司
2023年第二批物资竞争性谈判采购
采购文件
采购人：吉林市电力建设监理有限公司代理机构：吉林市吉电招标有限公司二〇二三年三月
目录第一章采购公告
第二章应答人须知
第三章谈判与评审办法（综合评估法）
第四章合同条款及格式
第五章供货要求
第六章应答文件格式
2
第一章采购公告
1.采购条件
本招标项目采购人为吉林市电力建设监理有限公司，项目需求单位为吉林市电力建设监理有
限公司。采购项目资金来自企业自有资金。该项目已具备采购条件，现对该项目的货物进行公开
竞争性谈判采购。
采购人委托吉林市吉电招标有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用竞争性谈判方式邀请有兴趣的合格应答人（以下简称“应答人”）就吉林市电力建设监理有限公司2023年第二批物资竞争性谈判采购项目的供货和服务提交密封的有竞争性的应答文件。
2.竞争性谈判采购范围
采购货物及其数量、合同包个数。

分标编号	货物名称
JDJL2303-2601000-9999	办公用品

货物清单单独成册，是本公告附件二。
注：（1）抽检不合格的物资，将按照采购合同相关条款及国家电网有限公司供应商不良行为处理
相关规定进行处理。
（2）自买方发出《供货单》后要求的交货期：见货物清单中规定
3.应答人资格要求
本次竞争性谈判采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担竞争性谈判采购项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本企业所拥有的权利权益。
3.1应答人及其产品须满足如下通用资格要求：
（1）必须具有生产采购产品所需的生产场地和生产设备，以及产品、元器件、组件材料和配套件的检测能力。
（2）设计制造过与采购产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或和较规范更严格的条件下，该产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足采购人的要求。
（3）取得国际权威机构或者国家授权、许可产品检验检测机构出具的产品有效试验、鉴定报告，且报告结论数据满足本次采购技术规范要求。
（4）取得采购人要求的有效认证证书及年检记录。
（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效生产许可证。
（6）应有良好的财务状况和商业信用。
（7）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本采购技术规范要求。同时，应答人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检测手段和能力，或由材料、元件和部件供应商提供检测合格证明。
（8）提供的同类货物未因该货物原因出现过事故；或出现过事故，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。
3
（9）在国内货物供货合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。
（10）在国内货物供货合同执行过程中，未因货物或应答人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。
（11）在国内货物招投标活动、供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，未受到国家电网公司、其所属单位的质量或履约服务投诉。
（12）应答人不得存在下列情形之一：
1) 为采购人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；
2) 为相应标包前期提供设计或咨询的，但设计施工工程总承包除外；3) 为本（批）次采购提供采购代理服务的；
4) 法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一包货物应答的；
5) 对于接受代理商应答的项目，一个制造商委托两个及以上个代理商参加应答的；
6) 被责令停业的；
7) 被暂停或取消应答资格的；
8) 财产被接管或冻结的；
9) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大产品质量问题责任追溯措施未全面落实的；
（10）需要3C认证的产品取得有效的3C认证证书。
（11）按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》规定，未存在因不良行为导致本批次暂停、取消或永久取消中标资格的。
（12）应答人不得选配国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和国网吉林省电力有限公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》中正在接受暂停中标资格、取消中标资格的制造商或外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的相应处理范围内的产品。
（13）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标应答活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），应答人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（）列入“黑名单”。
根据《企业信息公示暂行条例》，应答人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。
（14）根据国家发改委等部委联合印发的《印发的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，应答人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。
（15）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在采购人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该应答人参与本项目的应答将被否决。
（16）为保障电网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境，确保应答人提供优质产品。采购人有权对违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺的应答人加大不良行为处理力度。
4
（17）按照国网公司相关要求，为防范围标行为，同一集团所属的母公司、子公司、分公司不得同时参与本次竟谈同一标包的应答，且同一集团所属的母公司、子公司、分公司在同一个分标里最多中一包。
（18）按照《国家电网有限公司关于严禁串通投标进一步规范投标行为的通知》规定，串通投标行为严重损害国家、招标人和其他投标人的合法权益，严重违背招投标活动所应遵循的公开、公平、公正和诚实信用原则。为防范串通投标行为，要求投标人自行响应采购文件要求，参与投标事宜，不接受投标人委托中介机构或者中间人代理投标。国网吉林省电力有限公司在采购活动中，从标书发售、保证金（含保函）、开标前文件接收、评标、中标通知书发放、投诉异议等环节关注、查证串通投标行为。该行为一经查实，国网吉林省电力有限公司将取消相关投标人中标资格，同时依据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》要求予以处理。
3.2应答人及其应答产品须满足相应采购货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态见采购公告附件一“专用资质业绩要求”。3.3本次竞争性谈判采购不接受联合体应答。
3.4本次竞争性谈判采购是否接受代理详见附件“专用资质业绩要求”。
3.5本次竞争性谈判采购以应答人公司注册地计算供货半径。
4.采购文件的获取
4.1本次实行网上发布电子版采购文件，不再发布纸质采购文件。凡有意参加投标者，请于2023年3月17日至2023年3月20日16时（北京时间，下同），登录国网电子商务平台电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/portal/#/，下同）下载采购文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视，由于没有及时办理电子钥匙导致获取采购文件失败，由应答人自行承担相关责任。
4.2本次采购不收取标书费。
4.3请潜在应答人注意的其他事项：
本次项目要求应答人必须通过供应商投标工具完成价格的网上应答。
离线投标工具下载方式：请各应答人在国网电子商务平台电工交易专区首页“参与投标→投标工具安装”目录下下载“”。
操作手册下载：请各应答人在国网电子商务平台电工交易专区首页“参与投标→操作手册”目录下下载“”。
投标工具操作问题联系电话：010-63411000。
4.4请潜在应答人必须严格按照
“采购公告附件四”内容，填写《应答人信息表》，并发送到指定的电子邮箱（995957624 @qq.com）中。
4.5
应答人在获取采购文件时，须根据“附件二货物清单”进行线上报名操作，递交的应答文件须与所报名的项目保持一致。
5. 应答文件的递交
5.1本次采购项目只接收电子应答文件,不再接收纸质应答文件，投标工具提交成功后请务必登录国家电网新一代电子商务平台电工交易专区客户端在“应答文件上传情况统计”模块下查看是否成功提交！
电子应答文件：提交至招标人招投标信息系统（国家电网新一代电子商务平台电工交易专区）
5
的应答文件。（商务文件、技术文件、报价文件、应答保证金保险保单PDF文件（仅限于办理应答保证保险的应答人））务必将对采购文件的响应全部制作在PDF对应应答文件中，并确保读取清晰。
商务文件：按照第六章应答文件格式编制后，提交至国家电网新一代电子商务平台电工交易专区（供应商投标工具：商务文件、补充文件），平台允许最大上传商务文件不超过10M，请应答人对应答文件中图片进行适当压缩，其中近三年财务审计报告只需扫描报告封面、审计意见页（含签字盖章）（一般为1-2页）、资产负债表、利润表、现金流量表；
技术文件：按照第六章应答文件格式编制后，提交至国家电网新一代电子商务平台电工交易专区（供应商投标工具：技术文件、其他技术应答文件、专用技术规范要求的图纸），平台允许最大上传技术文件不超过60M，请应答人对应答文件中图片进行适当压缩，但务必将对招标文件的响应全部制作在PDF技术应答文件中，并确保读取清晰，其中合同业绩可只扫描合同封面、供货范围、合同价格、签字盖章及相应的中标通知书、销售发票等关键页；
报价文件：提交至国家电网新一代电子商务平台电工交易专区（供应商投标工具：价格文件）；价格文件（应答函）需在电子商务平台电工交易专区按行填写报价。
未按要求提交以上文件的，其应答将被否决。
电子应答文件提交国家电网新一代电子商务平台电工交易专区的截止时间（应答截止时间，下同）为2023年3月27日8时00分。
各潜在应答人在应答截止时间（2023年3月27日8时00分）之前，在提交至电子商务平台电工交易专区的应答文件与发送至代理机构指定的电子邮箱（995957624@qq.com）中的应答文件要保持一致。应答截止后1小时内（2023年3月27日8时-
9时）向上述邮箱发送解压密码。文件以“采购编号（23****）+应答人全称+解压密码”命名。
应答人未按要求提交电子应答文件、未对电子应答文件加密的、电子邮件内容与提交电子商务平台电工交易专区不一致的或开标前提前发送解压密码的，应答人承担应答失败的风险。应答人多次发送应答文件的，以应答人在应答截止时间前最后发送的应答文件为准。
以应答保证保险形式提交应答保证金的应答人，须将清晰标注了线上或电话查询保单真伪性路径的纸制保单扫描件（电子保单）PDF格式文件及保证金明细表按照“应答保证保险-
XXX公司（全称）”命名后发送至995957624@qq.com。
银行保函原件（如有）采用快递邮寄的形式递交。只接收各应答人通过顺丰速运和EMS以邮寄的方式递交，邮寄费用由应答人自理，如果邮寄到付费用的，将视为未递交。
5.2逾期提交或者未提交指定信息平台（系统）的电子应答文件，采购人不予受理。
5.3 第二轮报价时间：2023年3月27日9时00分-11时00分。
登录“国家电网有限公司新一代电子商务平台电工交易专区”(https://sgccetp.com.cn/port al/#/)下载该轮报价SGCC文件，并通过供应商投标工具在截止时间前完成报价。
原则上第二轮报价为最终报价，应答人未在规定时间内提交，或者书面明确不参与第二轮报价的，以其第一轮提交的有效报价为准。
如开启新的一轮谈判，应答人需在接到通知后按照规定时间参与该轮谈判，否则其应答将被否决。
谈判后开启多轮报价时，将通过国家电网公司新一代电子商务平台电工交易专区以通知方式告知应答人。应答人应持续关注，并按照通知内容，在规定时间内在线提交新一轮报价，应答人未在截止时间前完成报价的，其应答将被否决。
6
5.4 谈判开始时间：2023年3月27日8时00分
谈判方式：为配合做好疫情防控工作，本次采购项目不组织应答人现场集中谈判。利用腾讯视
频会议系统及国网电子商务平台电工交易专区进行。
当评委会认为某一标包应答报价超出合理范围或发生采购文件澄清等情形时，评委会可组织
该标包下所有应答人通过腾讯会议形式，进行新一轮谈判。需要谈判时将通过电话告知腾讯会议
号、会议时间。各应答人应保持通讯畅通，提前下载腾讯会议系统，熟悉相关操作。
如开启新的一轮谈判，应答人需在接到通知后按照规定时间参与该轮谈判，否则其应答将被
否决。
谈判后开启多轮报价时，将通过国网电子商务平台电工交易专区以通知方式告知应答人。应
答人应持续关注，并按照通知内容，在规定时间内在线提交新一轮报价，应答人未在截止时间前完
成报价的，其应答将被否决。
上传新一轮报价时，应答人须将“最终报价汇总表”（格式见采购文件第六章应答文件格式），以附件形式上传至“国网电子商务平台电工交易专区”，未正确上传的应答人，其应答将被否决。5.5 应答人查看通知及完成多轮报价操作方法见附件三。
6.发布公告的媒介
本次采购公告在“国家电网有限公司新一代电子商务平台电工交易专区”（https: //sgccetp.com.cn/portal/#/）和中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.c om）上发布。
7.联系方式
招标人和招标代理机构联系方式
采购人：吉林市电力建设监理有限公司
地址：吉林省吉林市高新区恒山西路145号联系人：梁工
电话：0432-62402633
获取采购文件联系人：于工
联系电话：0432-64778866
传真：0432-64778866
电子邮箱：995957624@qq.com
财务电话：0432-62403671
开户名称：吉林市吉电招标有限公司
开户银行：中国工商银行吉林市分行南京路支行帐号：0802210309200138010
8.其它事项
8.1评审办法
8.1.1采用综合评估法，分技术、商务、价格三个部分分别进行量化评审（详见下表），每个部分满分均为100分，并按以下权重合计计算最终量化评审得分。

货物名称	权重设置（%）
货物名称	技术	价格	商务
办公用品	45	45	10

7
8.1.2价格评审办法采用区间平均价浮动法。区间平均价浮动法参数设置见下表，
若公告中评标办法与第三章评标办法前附表之二有差别，以公告为准。

序号	货物名称	价格公式	参数
			n1	n2
1	办公用品	区间平均价浮动法	1	0.5

8.1.3授标原则：
评审委员会按照采购文件确定的评审办法、标准以及事先确定的以下规则推荐一名成交候选人，并按以下顺序推荐成交人：
1.经价格、技术、商务综合评价，推荐综合排序第一的为成交候选人。
2.综合评分相等时，以技术得分高的优先；技术得分也相等时，以应答报价低的优先；技术得分和应答报价都相等的，由采购人自行确定。
3.同一应答人在同一分标编号中，实行成交包数数量限额控制。按标包金额由大到小排序依次进行推荐，每个标包推荐综合得分排名第一的应答人。当该应答人累计被推荐成交的若干标包数量达到规定限额时，则该应答人在其余标包中的应答只参与评审、不参加排序。
每个应答人在同一分标的所有分包中被推荐的标包数量总计不超过1个包。
8.2应答报价的增值税税率按13%填写，不按13%填写其应答将被否决。
8.3业绩审核标准
8.3.1应答人提供的有效期间内合同业绩数量应满足专用资质条件要求。业绩计算以合同签订时间为准。
8.3.2业绩数量按照物资类别计算，具体要求详见各标段相关规定。
8.3.3
既有业绩合同供货方和实际产品生产方必须均为应答人。对于接受代理的标包，代理商提供的业绩应满足采购公告“附件一：专用资质业绩要求”表中对代理商、制造商的业绩要求。
8.3.4业绩不认可的有（包括但不限于）：
①与同类产品制造厂之间的业绩；
②在试验室或试验站的业绩；
③与代理商之间的业绩；
④与非最终用户（即业主单位或负责所供货物运行、使用的单位以外的主体）签订的供货合同；
⑤出口业绩的外贸合同、发票、报关单及对应产品型号等信息资料难以核实或不全的。
8.3.6母子公司、兄弟公司、控股公司的业绩不能相互替代。
8.3.7收购其他企业，被收购企业注销的，收购方可继承被收购方的业绩。
8.3.8重组改制中涉及企业合并、分立、名称变更的，须提供充足的证明材料，方可继承原企业的业绩。
8.3.9子公司或分公司参与应答的，只统计应答人自己公司的有效合同业绩。
8.4应答保证金可以提供批次保证金或年度保证金，可为银行汇款、银行保函、应答保证保险（被保险人：招标人）等几种方式之一进行缴纳。
8
8.5.1为减轻应答人负担，鼓励应答人以应答保证保险形式提交应答保证金。保险责任需满足采购人的要求，并选择具备相应保险资质、信誉良好、支持保单查询的保险公司开具（须提供查询网址）。批次应答保证保险的保险期限应与应答有效期一致。
8.5.2为贯彻落实国家电网公司助推供应商复工复产七项创新举措，开展应答人履约保证金替代业务，具体如下：
（1）接受履约保证金保险作为履约保证金缴纳的一种方式，履约保证金保证保险须为买方认可的保险机构出具，具体内容见合同专用补充条款。
（2）办理合同约定的“预付款”时，履约保证金保险与履约保函功能相同。
应答人须将应答保证金转账明细扫描件封装在应答文件中，由评审委员会核实，否则视为未递交应答保证金，按废标处理。银行转账、汇款类保证金不必再单独密封递交。
应答人在递交应答保证金时，必须写清标段及对应的保证金金额；
以银行汇款形式提交保证金，从单位基本账户汇出，请于应答文件递交截止时间前将保证金汇至谈判代理机构指定账户。应答人在汇款时应明确标注此款项为“保证金”，正确填写所购项目标段号。
以保证金保险递交的保证金，保单保费应从应答人基本账户转出，提交的保单上应体现保费是否由应答人基本账户支付的相关信息。保单保费未从应答人基本帐户转出、保单未体现保费是否由应答人基本账户支付的相关信息、未提供保单查询途径或提供的查询途径招标人无法查询的，视为提交的应答保证金无效。
应答保证金以分包为单位提交。
8.5.4各包应答保证金金额见下表。

序号	采购编号	货物名称	包号	应答保证金（万元）
1	JDJL2303-2601000-9999	办公用品	包1	1

8.6执行《国家电网有限公司关于严禁串通投标进一步规范投标行为的通知》要求
串通投标行为严重损害国家、招标人和其他投标人的合法权益，严重违背招投标活动所应遵循的公开、公平、公正和诚实信用原则。为防范串通投标行为，要求投标人自行响应采购文件要求，参与投标事宜，不接受投标人委托中介机构或者中间人代理投标。招标人在采购活动中，从标书发售、保证金（含保函）、开标前文件接收、评标、中标通知书发放、投诉异议等环节关注、查证串通投标行为。该行为一经查实，将取消相关投标人中标资格，同时依据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》要求予以处理。
9
附件一：专用资质业绩要求

序号	分标编号	包号	货物名称	业绩要求	认证证书（制造商具有ISO9000系列质量保证体系认证证书及年检记录）	经营范围	是否接受代理商投标	最高限价
				(同类产品累计合同业绩 )
1	JDJL2303- 2601000-9999	包1	办公用品	近三个自然年内累计供货业绩不少于20万元	否	应答人需提供相关产品的经销资质	是	见货物清单

注：1.此表是对应答人资质业绩条件的基本要求，技术规范与此表要求不一致处，以此表为准，对于是否接受代理投标、最高限价等商务方面否决投标规定，以采购公告（第一章）和应答人须知前附表（第二章）为准。对于有最高限价的标包，应答人的第一轮报价超过最高限价的，其应答将被否决。
2.供货业绩需提供相关合同、中标通知书、用户证明等证明材料。对于业绩材料编制要求：按时间顺序由远及近排列合同复印扫描件，将中标通知书、发票复印扫描件与合同一一对应编制，并制定目录及业绩汇总表，同时在每项业绩后面标注所附合同或发票扫描件的页码。
3.ISO9000认证证书需提供查询信息，包括证书编号、认证机构、查询网址、电话等，该信息附在证书后页。
4.产品型式试验报告或检测报告或鉴定报告需提供查询信息，包括证书编号、检测机构、查询网址、联系电话等，该信息附在证书后页。
5.对于接受代理投标的产品，生产制造商的生产设备、生产能力、质量体系认证证书、试验检验鉴定报告、生产许可证、3C认证证书等可以视为投标人的（特殊说明除外）。
6.“营业执照”中没有标明注册资金的，投标人需提供工商登记部门出具的注册资金实缴金额证明，或提供会计师事务所、审计师事务所等中介机构出具的资产评估报告。
10
附件二：货物清单（另册）
11
附件三：应答人查看通知及完成多轮报价操作方法菜单：采购项目管理->非招标项目->评审阶段->查询轮次
操作步骤：①查看通知：登录账号进入，在查询轮次界面，选择需查看的标包；②完成多轮报价：下载本轮SGCC包，导入离线投标工具，上传报价文件。
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我的待办采购项目管理〉非招标项>评审阶段查剃次
采购项目管埋查询轮次
招标项目采购批次查询轮次
资格预审项目
非招标嵋目
货物名称项轮: 请选择· 环节: 请选择
包1
查看采购邀请函包} 蓟
应笞阶段捉交补充文件
开启应答文件阶段
操作项目轮环节通哎件名称通知证文
评审阶段
V 下载本轮SGCC包第二轮峪谴于2020年4月15815;00削进行最终报价。未按叛定时间提交报价的,其
采购项目选择
第二轮谈判请于2020-4-15 1530上传最终报价
查询轮
簧二轮通知请通过离线投标工具于15:00前上传撮终报!末按规定时间提交报偷的,期
应答文件澄清
觜页共项(蛆) 1
成姣结果查看
异议菅理
12
第二章应答人须知应答人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	采购人	吉林市电力建设监理有限公司
1.1.3	采购代理机构	吉林市吉电招标有限公司
1.1.4	项目名称	吉林市电力建设监理有限公司2023年第二批物资竞争性谈判采购
1.1.5	交货地点	指定地点地面交货
1.2.1	资金来源	企业自筹
1.2.2	出资比列	/
1.2.3	资金落实情况	已落实
1.3.1	采购范围	“货物清单”见采购公告附件
1.3.2	交货期	见采购公告附件
1.3.3	质量要求	见合同条款中的相关规定
1.4.1	应答人资质条件、能力和信誉	见采购公告第3条
1.4.2	是否接受联合体或代理商应答	见采购公告
1.5	费用承担	应答人准备和参加应答活动发生的费用自理。制作采购货物样品的费用自理。
1.8	计量单位	采购人计量单位与应答人计量单位不同时，应答人应在货物清单行报价暨应答报价汇总表中明确计量单位换算因数，并就两种计量单位按照换算因数分别报价。
1.9	踏勘现场	不适用
1.10	应答预备会	不召开应答预备会，本条不适用
1.11	外购外协	符合本采购文件对外购外协组件材料的要求
1.12	偏离	应答可以优于采购文件的规定
1.13	协议供货资格有效期	无
2.1	构成采购文件的其他材料	本采购活动期间采购人及采购代理机构依法发出的澄清补正等函件
2.2.2	首次应答截止时间	见采购公告第5条
2.2.3	应答人确认收到采购文件澄清的时间	1天内
2.3.2	应答人确认收到采购文件修改的时间	1天内
3.1.2	（1）有效的企业法人营业执照	应提供具有有效年度年检记录的副本扫描件
	（3）有效的税务登记证明	扫描件
	（4）法定代表人授权书	应答人法定代表人授权书（含应答人法定代

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应答人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
		表人及被授权人身份证扫描件），被授权人不得转授权
	（8）应答人资产负债表、损益表、现金流量表	前3个会计年度财务报表。不按要求提供的，评委会有权否决其应答。
	（9）银行资信证明	首次应答截止日前三个月内由应答人开立基本账户的银行开具的原件或扫描件。
	（10）应答人销售业绩表及证明文件	专用资质业绩要求的三年类似合同业绩（需提供相关合同、中标通知书、用户证明等证明材料），并提供一份合同业绩汇总表。
	（11）近年发生的诉讼及仲裁情况	应答截止日前近三年内
	（12）商务条款偏差表	应答人对采购文件的所有条款、条件及规定的偏差，都应在应答文件中加以说明。如有偏查，应答人应按照采购文件规定的商务条款偏差表格式列明对采购文件所有的偏差，不应修改采购文件明确列明的要求而不提出偏差。如无偏差，应答人应在偏差表中填写“无偏差”。对于应答人提出的但未在偏差表列明的偏差部分，采购人将视为应答人未提出该偏差。
3.2.4	最高应答限价	见采购公告
3.2.5	应答报价的其他要求	应答人按第五章的要求，利用投标工具填写“货物清单行报价暨应答报价汇总表”，并上传至国家电网新一代电子商务平台电工交易专区。采购人不接受投标工具以外离线制作的“货物清单行报价暨投标报价汇总表”文件。采购文件“货物清单行报价暨应答报价汇总表”中载明的产品描述及其单位、数量是唯一的、是应答报价的主要内涵和全部外延范围，应答报价以该“清单”为准，凡是该“清单”已经规定的信息、数据，而采购文件中其他表述与之有冲突的，一律以该“清单”规定的信息、数据为准，请逐行填写“未含税单价”和“增值税税率”两个数据，“未含税单价”不得填写“零”（不接受赠予），不接受不按国家法律法规规定填报增值税税率的应答文件。采购人不接受应答人任何形式的价格调整声明，在应答截止时间前，如应答价格有变动，应答人应通过国家电网新一代电

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应答人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
		子商务平台电工交易专区将原有价格删除，重新填报新的价格。应答报价应包含所有试验费用。应答人在应答截止时间前修改应答函中的应答总报价，应同时修改第五章“货物清单行报价”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关规定。同时，应答人应在应答文件正本文件中保存最终的带有条形码的货物清单行报价暨应答报价汇总表。
3.3.1	应答有效期	首次应答截止日起90天
3.4.1	应答保证金	应答保证金以分包为单位提交。具体金额见采购公告。请应答人在递交应答保证金时务必注明所担保的分包名称，如未注明，则按照其应答金额从大到小依次核定。联合体投标的，其应答保证金由牵头人递交。应答保证金可以提供批次保证金或年度保证金，可为银行汇款、银行保函、应答保证保险（被保险人：采购人）等几种方式之一进行缴纳。以银行保函形式提交的应答保证金，应由信誉良好的具备开具保函资格的地市级以上银行分行开出，银行保函原件在递交应答文件时同时单独递交。以应答保证保险形式提交的应答保证金，保险责任需满足采购人的要求，应答保证保险保单作为有效的应答文件依据，应由具备相应保险资质、信誉良好、且支持保单查询的保险公司开具，保单保费应从应答人基本账户转出，提交的保单上应体现保费是否由应答人基本账户支付的相关信息。应答保证保险的保险期限应与采购有效期一致。保险责任及相关要求见第六章采购文件格式。以应答保证保险形式提交应答保证金的应答人，须将清晰标注了线上或电话查询保单真伪性路径的纸制保单扫描件（电子保单）PDF格式文件及保证金明细表按照“应答保证保险- XXX公司（全称）”命名后发送至995957624@qq .com。保单保费未从应答人基本帐户转出、保单未体现保费是否由应答人基本账户支付的相关信息、未提供保单查询途径或提供的查询途径招标人无法查询的，视为提交的应答保证金无效。应答保证金凭证（银行保函、应答保证保险

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应答人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
		证明、年度保证金证明、加盖银行章的银行汇款凭证等）扫描件编制在商务电子应答文件中，否则视为无效应答。如应答保证金存入招标代理机构银行账户的，则将同时退还银行同期活期存款利息。支付利息须应答人提供相应的“资金占用费”增值税专用发票。应答保证金应从应答人基本账户转出。并在备注栏标明“XXXXXX标包应答保证金”字样。应答保证金汇款账号：开户名称：吉林市吉电招标有限公司开户银行：中国工商银行吉林市分行南京路支行帐号：0802210309200138010
3.5	是否允许递交备选方案	不允许
3.6.3	签字或盖章要求	应答文件按规定加盖应答人公章，并由法定代表人或其授权代表签字。应答人如在应答文件中使用“投标专用章”，应提供法定代表人签字并加盖公章说明该“投标专用章”与公章具备同等效力的证明文件，否则视为无效的应答文件。
3.6.4	应答文件份数要求	提供应答文件，提供的内容及份数要求如下：本次采购项目仅接受电子投标文件。电子应答文件需上传至采购人招投标信息系统。具体要求见招标公告
4.1.1	装订要求	应答文件中要求的电子应答文件，所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由应答人的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。应答人如在应答文件中使用“投标专用章”，应提供“投标专用章”与公章具备同等效力的说明文件，并加盖公章，格式详见招标文件第六章_投标文件格式。对于系统电子投标文件，仅需完成商务文件、技术文件整体电子签章。
4.1.2	封套上写明	本次招标不适用
4.2.2	递交应答文件地点	见采购公告
4.2.3	是否退还应答文件	除应答人须知前附表另有规定外，所有应答人递交的应答文件不予退还
6.1	是否授权评审委员会确定成交人	评审委员会不直接确定成交人，评审委员会推荐成交候选人

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应答人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
6.3	履约担保	不需要
8.1	对应答人的纪律要求	在采购过程中，应答人或应答文件存在下列情形之一的，视为应答人相互串通投标： 1）不同应答人的应答文件由同一单位或者个人编制，不同电子应答文件通过同一台电脑制作、上传。 2）不同应答人委托同一单位或者个人办理应答事宜（如同一个单位派人或者同一个人代表不同应答人购买采购文件、递交应答文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取中标通知书等；不同应答人通过邮件、快递形式寄出应答文件的寄出地址或人员相同；不同应答人通过邮件、快递形式收取成交通知书的收件地址或人员相同）。3）不同应答人的应答文件载明的项目管理成员为同一人，除非应答人能够证明其不存在串通投标行为。 4）不同应答人的应答文件异常一致或者应答报价呈规律性差异（如应答文件错误表述、错误计算或者笔误雷同，应答文件内容整段内容一致，应答文件排版格式一致，应答报价呈等差数列或有规律性的百分比等）。 5）不同应答人的应答文件上所加盖印章、签字相同，不同应答人的应答文件相互混装。 6）不同应答人的投标保证金（应答保证保险的保费）从同一单位或者个人账户转出。 7）同一标包中，不同应答人编制电子应答文件（包括价格、技术、商务和资质业绩文件中任一类别）时使用的计算机硬件网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同。 8）举报人提供的应答人串通投标证据，经相关部门核实属实的。应答人存在串通投标行为的，其应答将被否决，同时招标人将依据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》规定进行后续处理。
9	需要补充的其他内容	1.成交人应在《成交公告》发布后10日内，一次性向招标代理机构交纳采购代理服务费。采购代理服务收费标准参见下表，收费以包为单位收取。 2.如果成交人不按照采购文件规定交纳采购代理服务费，招标代理机构有权从其应答保证金中扣减相应金额的采购代理服务费。采购代理服务收费标准

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应答人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
		中标金额（万元）	费率（％）
		100以下	1.8
		100至500	1.32
		500至1000	0.96
		1000至5000	0.6
		5000至10000	0.3
		10000至50000	0.06
		50000至100000	0.042
		100000至500000	0.0096
		500000至1000000	0.0072
		1000000以上	0.0048
		代理商参与应答时，需将制造商代理授权书原件扫描件编制在应答文件“支持证明材料（技术）”中，不按要求编制其应答将被否决。

特别说明：
1.本次采购协议供货资格有效期：协议签订后一年。
在采购协议有效期内，所有中标供应商的实际执行金额相对于中标总金额允许偏差的范围为-
20%~+20%。如果上述期限届满时，实际执行总金额未达到中标总金额的80%时，则供货期限继续延长6个月。延长期届满后仍未达到中标总金额的80%，双方协商终止合同。
招标文件中关于采购协议有效期，其他章节要求与本节不一致时，以本节内容为准。
2.货物清单中所填数量仅供报价使用，并非实际采购数量。价格评分以应答报价为依据。应答总报价仅为评分使用，协议应用时按各包中标行单价和合同金额执
行。注：合同金额非最高限价。
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1.总则
1.1项目概况
1.1.1
根据中华人民共和国有关采购的法律、法规和规章的规定，本（批）采购项目已具备采
购条件，现对该（批）项目进行采购。
1.1.2 本（批）采购项目采购人：见应答人须知前附表。
1.1.3 本（批）货物采购的采购代理机构：见应答人须知前附表。
1.1.4 本（批）采购项目名称：见应答人须知前附表。
1.1.5 本（批）采购项目交货地点：见应答人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本（批）采购项目的资金来源：见应答人须知前附表。
1.2.2 本（批）采购项目的出资比例：见应答人须知前附表。
1.2.3 本（批）采购项目的资金落实情况：见应答人须知前附表。
1.3 采购范围、交货期和质量要求
1.3.1 本次采购范围：见应答人须知前附表。
1.3.2 本次采购货物的交货期：见应答人须知前附表。
1.3.3 本次采购货物的质量要求：见合同相关条款。
已正式出版发行的国家电网公司技术要求文件将作为采购文件的补充部分，采购
文件技术规范有明确规定的，以技术规范为准，技术规范没有明确规定的，采购人将
参考技术要求文件评审，在这种情况下，应答文件不符合国家电网公司技术要求文件
规定的主要技术要求的，将有可能被视为实质性不响应采购文件。
1.4 应答人资格要求
1.4.1
应答人应具备提供相应采购货物的资质条件、能力和业绩，详见应答人须知前附表。
1.4.2
应答人须知前附表规定联合体应答的，除符合本章第1.4.1项和应答人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按照采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中应答。
1.4.3 应答人不得存在下列情形之一：
（1）为采购人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本（批）次采购提供采购代理服务的；
（3）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一包货物应答的；
（4）被责令停业的；
（5）被暂停或取消应答资格的；
（6）财产被接管或冻结的；
（7）在最近三年内有骗取成交或严重违约或重大产品质量问题责任追溯措施未全面落实的。
1.4.4 应答人不得违反以下《“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函》的各项承诺内容：（1）不以任何形式通过社会上的“代理”、“中介”、“掮客”等采取不正当手段谋取中标；
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（2）不以任何形式打着领导及其亲友旗号或冒充领导及其亲友等采取不正当手段谋取中标；
（3）不以任何名义向参与招标、评标工作的有关人员赠送回扣、红包、礼金、购物卡、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等；不以任何名义向参与招标、评标工作的有关人员提供高消费宴请及娱乐活动；
（4）不以任何名义为参与招标、评标工作的有关人员报销应由参与招标、评标工作的有关人员支付的任何费用；
（5）不以谋取非正当利益为目的，与参与招标、评标工作的有关人员就业务问题进行私下商谈或者达成利益默契；
（6）不以任何名义接受或暗示为参与招标、评标工作的有关人员装修住房、婚丧嫁娶以及境内外旅游等提供方便；
（7）不与采购人、招标代理机构工作人员串通投标，损害国家利益、企业利益以及他人的合法利益；
（8）不以任何方式与其他应答人相互串通投标，不排挤其他应答人，不损害采购人或其他应答人的合法权益；
（9）不采取捏造事实或者提供虚假投诉材料，恶意投诉、诋毁、排挤其他供应商；（10）不以任何形式，在招标采购活动中提供任何虚假信息或者证明文件。
（11）同意并接受《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的全部条款内容。
（12）我公司知晓最高人民检察院《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会〔2015〕3号）的要求，已自行在中国裁判文书网查询确认、并承诺，我公司、公司法定代表人、拟委任的项目负责人（如招标文件要求委任项目负责人），在本次投标截止日前三年时间内，均未有行贿犯罪行为。
（13）承诺践诺，履行产品质量主体责任。牢固树立“质量第一”意识，严格按照招标文件、投标响应、供货合同的约定，生产满足技术规范要求的合格产品，保证出厂设备质量。增强企业全员产品质量主体责任意识，建立健全质量责任制度，明确岗位职责，把质量责任落实到生产经营的每一个环节和每一名员工。
（14）诚信至上，坚持诚实守信依法经营。依法依规参与招投标和从事生产经营活动，坚决杜绝采用不正常手段从事非正常投标活动，坚决杜绝偷工减料、以次充好，坚决杜绝违规转分包，自觉抵制恶意低价竞标、虚假投标、联合串标、恶意违约等不诚信行为，自觉接受社会、用户的监督。
（15）严格管理，强化制造过程质量控制。推行先进质量管理方法，完善质量保证体系、标准化体系和检验检测体系，严格执行产品质量标准，从产品设计、原材料组部件采购、生产加工、包装、储存、运输等各个环节，实施全面的质量管控，不断提高产品质量。
（16）积极主动，大力提升售后服务水平。健全和完善产品质量追溯和售后服务制度，对不合格产品实行有效追溯、召回和处理，对违反规定或约定的行为，积极承担相应的责任。做好现场的技术支持，加强设备运行后的信息跟踪和售后服务，提升用户满意度。
（17）重视研发，不断增强自主创新能力。积极选用新工艺、新材料、新设备，积极发展环保型、节约型、高能效技术，采用国内外先进标准，不断提高技术研发水平，实施以质量诚信为核心内容的品牌发展战略，不断提升创新发展的核心竞争力。
1.5 费用承担
应答人准备和参加应答活动发生的费用自理。
1.6 信息不透露
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参与应答活动的各方对采购文件和应答文件中商业和技术等未公开发布的知识产权信息，未经相应权属人同意，不得对外透露，违者应对此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，与采购应答有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文解释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1
应答人须知前附表规定踏勘现场的，采购人按应答人须知前附表规定的时间、地点组织应答人踏勘项目现场。
1.9.2 应答人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 应答人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失等意外责任。
1.9.4
采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边情况，供应答人在编制应答文件时参考，采购人不对应答人据此作出的判断和决策负责。
1.10 应答预备会
1.10.1
应答人须知前附表规定召开应答预备会的，采购人按应答人须知前附表规定的时间和地点召开应答预备会，澄清应答人提出的问题。
1.10.2
应答人应在应答人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人（采购代理机构），以便采购人在会议期间澄清。
1.10.3
应答预备会后，采购人在应答人须知前附表规定的时间内，将对应答人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买采购文件的应答人。该澄清内容为采购文件的组成部分。
1.11外购外协
应答人拟在成交后将成交项目货物的部分非主体组配元器件进行外购外协的，应符合采购人须知前附表规定的内容和接受外购外协的第三人资质及其产品技术水平要求等限制性条件。
1.12 偏离
应答人须知前附表允许应答文件偏离采购文件某些要求的，偏离应当符合采购文件规定的偏离范围和幅度。
2.采购文件
2.1 采购文件的组成
本采购文件包括：
（1）采购公告；
（2）应答人须知；
（3）评审办法；
（4）合同条款及格式；
（5）货物清单（及货物清单行报价暨应答报价汇总表格式）；（6）技术规范书；
（7）应答文件格式；
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（8）应答人须知前附表规定的其他材料。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对采购文件所作的澄清、修改，构成采购文件的组成部分。
应答人应详细阅读采购文件，并按采购文件要求提交全部应答文件。如应答人无特殊声明，则视为应答人已全部理解并接受采购文件规定的条款。
如采购文件中商务部分与技术部分中的内容有差异，技术参数以技术部分为准，交货期、应答人资格、业绩要求、质保期等以商务部分为准。
2.2 采购文件的澄清
2.2.1应答人应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或者附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人予以澄清。
2.2.2采购人针对2.2.1情况作出的澄清将在将在应答人须知前附表规定的首次应答截止时间3天前以书面形式或在采购人采购应答信息系统（电子商务平台）以电子形式发给所有购买采购文件的应答人，但不指明澄清问题的来源。
2.2.3应答人在收到澄清后，应在应答人须知前附表规定的时间内以书面形式或在采购人信息系统（电子商务平台）通过本人合法数字证书以电子形式（数据电文），确认已经收到该澄清。
2.3 采购文件的修改
2.3.1采购人可以主动对已发出的采购文件进行必要的澄清或修改，但对实质影响编制应答文件的澄清或修改应在首次应答截止时间4天前以信函、电报、传真或在采购人采购应答信息系统（电子商务平台）通知所有已购买采购文件的应答人。
2.3.2应答人收到修改内容后，应在应答人须知前附表规定的时间内以书面形式或在采购人采购应答信息系统（电子商务平台）通过本人合法数字证书以电子形式（数据电文）通知采购人，确认已收到该修改。
3.应答文件
3.1 应答文件的组成
应答人应按“第六章应答文件格式”的要求编写应答文件，并应包括下列部分：3.1.1 报价文件
（1）应答函及应答函附录
（2）报价明细表
（3）分项报价表
3.1.2应答保证金
（1）应答保证金
3.1.3应答文件
商务文件：
（1）法定代表人授权委托书；
（2）商务偏差表；
（3）资质业绩信息集中应答文件（商务）；
（4）支持证明材料（商务）；
如应答人企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、企业基本账户开户许可证、经会计事务所审计的资产负债表、损益表、现金流量表及审计报告、银行资信证明、近年发生的诉讼及仲裁情况等。应答人认为需要加以说明和采购文件规定的其他商务内容，如履约信誉等。
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（5）“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函；
技术文件：
（6）项目货物技术特性逐条逐项应答文件；
（7）技术偏差表；
（8）资质业绩信息集中应答文件（技术）
（9）支持证明材料（技术）
（10）技术规范应答
3.1.4应答人应确保提供的相关材料和信息真实可靠。
3.2 应答报价
3.2.1
应答报价应包括国家规定的增值税税金，除应答人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。应答人应按第六章“应答文件格式”的要求在应答函中进行报价并填写分项报价表。
3.2.2应答人应充分了解该项目的总体情况以及影响应答报价的其他要素。
3.2.3
应答报价为各分项报价金额之和，应答报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正应答报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。应答人在应答截止时间前修改应答函中的应答报价总额，应同时修改应答文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。
3.2.4
采购人设有最高应答限价的，应答人的应答报价不得超过最高应答限价，最高应答限价在应答人须知前附表中载明。
3.2.5应答报价的其他要求见应答人须知前附表。
3.3 应答有效期
3.3.1
在应答人须知前附表规定的应答有效期内，应答人不得要求撤销或主动修改其应答文件。
3.3.2
应答文件的有效期短于规定有效期的，将被视为未响应的报价，采购人有权拒绝。首次应答截止日期后应答人经采购人允许重新报价的，新的报价将替换原报价并在应答人经采购人允许提出下一次报价或报价有效期届满前（两者以先到者为准）有效。
3.3.3
根据采购人的要求进行谈判和再报价时，当应答人递交新的有效报价后，其上一次报价的有效性将自动终止。
3.3.4
出现特殊情况需要延长应答有效期的，采购人以书面形式通知所有应答人延长应答有效期。应答人同意延长的，应相应延长其应答保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其应答文件；应答人拒绝延长的，其应答失效，但应答人有权收回其应答保证金。
3.4 应答保证金
3.4.1
应答人在递交应答文件的同时，应按应答人须知前附表规定形式递交应答保证金，并作为其应答文件的组成部分。联合体应答的，其应答保证金由牵头人递交，并符合应答人须知前附表的规定。
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应答保证金以分标为单位提交，且仅需提交所投分标中金额最高包的应答保证金。具体金额见采购公告。请应答人在递交应答保证金时务必注明所担保的分标名称，如未注明，则按照其应答报价金额从大到小依次核定。
3.4.2 应答人不按本章第3.4.1项要求提交应答保证金的，其应答文件作废标处理。
3.4.3采购人将在与成交人签订合同后，向未成交的应答人和成交人退还应答保证金。如应答保证金入采购代理机构银行账户的，则将同时退还银行同期活期存款利息。支付利息须应答人提供相应的“资金占用费”增值税专用发票。
3.4.4 有下列情形之一的，应答保证金将不予退还：
（1）在首次应答截止时间后应答人撤回其应答文件的；
（2）成交人拒绝按采购文件的规定和应答文件的承诺签订合同的；（3）成交人未按采购文件规定提交履约保证金的；
（4）在首次应答截止时间后主动对应答文件提出实质性修改的；（5）应答人串通应答或有其他违法行为的。
3.5 备选应答方案
除应答人须知前附表另有规定外，应答人不得递交备选应答方案。允许应答人递交备选应答方案的，只有评审委员会推荐的成交人所递交的备选方案方可考虑。评审委员会认为被推荐的成交人的备选应答方案优于其按照采购文件要求编制的应答方案的，采购人可以接受该备选应答方案。
3.6应答文件的编制
3.6.1
应答文件应按第六章“应答文件格式”要求进行编写，并按采购文件规定分别递交应答文件，其中，应答函附录在满足采购文件实质性要求的基础上，可以提出比采购文件要求更有利于采购人的承诺。
3.6.2
应答文件应当对采购文件有关交货期、配送网点、应答有效期、质量要求、技术标准和要求、采购范围等实质性内容作出响应。
3.6.3应答文件由应答人的法定代表人或其授权代表人签字或盖单位公章；授权代表人签字的，应答文件应附法定代表人签署的授权委托书。应答文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由应答人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见应答人须知前附表。
3.6.4
应答文件正本一份，副本数量见应答人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.6.5 应答文件的正本与副本应分别装订。
4.应答
4.1 应答文件的密封和标识
4.1.1
应答文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖应答人单位章。
4.1.2
应答文件的封套上应清楚标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见应答人须知前附表。
4.2 应答文件的递交
24
4.2.1 应答人应在本章第2.2.2项规定的首次应答截止时间前递交应答文件。
4.2.2
应答人提交报价应答文件的因特网地址、递交应答文件的地点：见应答人须知前附表。4.2.3 除应答人须知前附表另有规定外，应答人所递交的应答文件不予退还。
4.2.4
逾期送达的或者未送达指定地点、因特网地址的应答文件，采购人不予受理。不接受邮寄方式提交应答文件。
4.3 应答文件的修改与撤回
4.3.1
在本章第2.2.2项规定的首次应答截止时间前，应答人可以修改或撤回已递交的应答文件，但应以书面形式通知采购人。
4.3.2
应答人修改或撤回已递交应答文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向应答人出具签收凭证。
4.3.3
修改的内容为应答文件的组成部分。修改的应答文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制（生成）、密封、标记和递交（提交），并标明“修改”字样。
5.谈判与评审
5.1评审委员会
5.1.1
谈判评审由采购人依法组建的谈判与评审委员会负责。评审委员会由采购人或其委托的采购代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。
5.1.2 评审委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）采购人或应答人的主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与应答人有经济利益关系，可能影响对应答公正评审的；
（4）曾因在采购、评审以及其他与采购应答有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
5.2 谈判与评审原则
评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
5.3 谈判与评审
评审委员会按照第三章“谈判与评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对应答文件进行评审。第三章“谈判与评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。
6.采购协议授予
6.1 成交方式
除应答人须知前附表规定评审委员会直接确定成交人外，采购人依据评审委员会推荐方案确定成交人，评审委员会推荐成交候选人的人数见应答人须知前附表。
6.2 成交通知
在本章第3.3款规定的应答有效期内，采购人以书面形式向成交人发出成交通知书，同时采购人将在国家电网有限公司新一代电子商务平台电工交易专区（https://sgcce tp.com.cn/portal/#/）上发布成交公告，将成交结果通知未成交的应答人。
25
6.3 履约担保
不需要
6.4 签订采购协议
6.4.1
采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起30天内，成交人应按采购人指示的时间和地点，备妥所有签订采购协议所需的资料（包括但不限于法定代表人授权委托书等），根据采购文件和成交人的应答文件与采购人订立书面采购协议。
6.4.2
发出成交通知书后，成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其应答保证金不予退还；给采购人造成的损失超过应答保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿；采购人将有权拒绝该应答人在今后一段时间内的报价文件及应答行为。
6.4.3
发出成交通知书后，如果成交人供应的与成交货物同类的货物出现因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）事件，采购人将有权取消该成交人的成交资格。
7.纪律和监督
7.1 对采购人的纪律要求
采购人不得泄露采购活动中相关的情况和资料，不得与应答人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
7.2 对应答人的纪律要求
应答人不得相互串通或者与采购人串通应答，不得向采购人或者评审委员会成员行贿谋取成交，不得以他人名义或者以其他弄虚作假的方式应答或骗取成交；应答人不得以任何方式干扰、影响评审工作。应答人需对《“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函》中的事项在应答文件中做出承诺。
如果成交人有腐败和欺诈行为，其成交资格将被取消。如果应答人在任何时候，被认定为有腐败和欺诈行为，将被宣布在一个不定期的时间内被取消其成交资格或拒绝其应答。“腐败行为”指在采购、评审和合同执行等过程中，应答人为影响采购人、采购代理机构、评审委员会成员的行为而提供、给予任何有价物的行为或采购人、采购代理机构、评审委员会成员为谋取不正当利益向应答人索取或接受应答人任何有价物的行为。“欺诈行为”指为了影响采购、评审和合同执行等过程而隐瞒事实、虚假应答，从而给采购人造成损害的行为，其中包括应答人之间的串通行为，旨在使应答价格成为人为的、无竞争性的价格，并使采购人无法从自由公开的竞争中受益。
7.3 对评审委员会成员的纪律要求
评审委员会成员不得收受他人的财务或者其他好处，不得向他人透漏对应答文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评审委员会成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“谈判与评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。
7.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求
与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财务或者其他好处，不得向他人透漏对应答文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。
7.5 投诉
26
应答人和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向采购人监察部门投诉，向国家有关行政监督部门投诉。
8. 采购代理服务费
本次采购不收取服务费用。
9.需要补充的其他内容
无
27
附件一：应答保证金银行保函（格式）、应答保证保险（责任要求）
1.1
应答保函
开具日期：__________________
保函编号：__________________
查询编码：__________________
致：______________［采购代理机构］
本保函作为_______________［应答人名称］［以下简称“应答人”］对____________ ___［采购代理机构］［分标编号］的应答邀请提供_______________［工程名称］的应答保函。
_______________［保函开具银行名称］无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人，一旦收到贵方提出的就下述任何一种事实的书面通知，立即无追索地向贵方支付金额为［金额数和币种］保证金：
（1）应答人在采购文件规定的应答有效期内，主动对应答文件提出修改或撤销其应答文件的；
（2）中标人在中标通知书发出之日起30日内未与业主签订合同的；
（3）中标人未按采购文件要求提交履约担保的；
（4）应答人串通应答或有其他违法行为的。
我行同时无条件、不可撤销地具结保证本行及其继承人和受让人，一旦收到贵方提出的中标人未在规定的期限内支付采购服务费的书面通知，我行立即无追索的、按实际应支付采购服务费金额向贵方支付保证金，最多不超过［本保函确定的金额数和币种］。
本保函自开标之日起［应答有效期天数］日（日历日）内有效，并在贵方和应答方同意延长的有效期内保持有效。延长的有效期只需通知本行即可。
出函银行名称（盖章）：
负责人签字：
签发日期：
28
1.2应答保证保险（责任要求）
应答人自行选择保险公司投保，约定由保险公司承担所承保应答人应答违约行为的赔偿。应答人须将保单原件，递交给采购人，保单须包含以下内容或约定：
一、保险险种：应答保证保险
二、被保险人：采购人或其委托的采购代理机构
三、保险金额：应缴纳的应答保证金金额
四、绝对免赔额：0元
五、保险期间：保险起期不得晚于开标当日零时，保险期间须与应答有效期保持一致；如购买年度应答保证保险，保险期间须与被保险人要求的期限保持一致。
六、保单保费来源：保险公司必须核实保单保费是否从企业基本账户转出，请注明保单保费是否从应答人企业基本账户支付，未注明相关信息或注明保费未从投标人企业基本账户支付，视为提交的投标保证金无效。
（样例：本保单保费是从投标人企业基本账户支付。）
七、其他：保单上必须注明招标项目名称和招标项目编号（年度保单除外）。
八、特别约定：
（一）根据招应答法及相关规定，对本保单后附保险条款中的保险责任部分做如下更正：
1.第一款“投保人在采购文件规定的应答有效期内未经被保险人同意修改或撤销其应答文件”更正为“投保人在提交应答文件截止后撤销其应答文件、或主动对应答文件提出实质性修改”。
2.第二款“投保人接到中标通知后，在采购文件规定的时间内，因自身原因或无正当理由不与被保险人订立采购项目合同”更正为“投保人接到中标通知后，拒绝按采购文件的规定和应答文件的承诺签订合同;”
（二）按照采购文件的规定，下列情形也属于本保单承保范围：
1.投保人与其他应答人相互串通应答、投保人有弄虚作假或其他应答违法行为的； 2.法律法规及采购文件规定的其他应当不予退还应答保证金情形的；
3.应答人未按采购文件约定及规定时限向被保险人支付采购代理服务费的。
（三）按年度投保的，应答人所提交应答文件应答有效期应在其年度应答保证金保单承诺期限内。
（四）保险起保日前，投保人可自行办理批改或退保；保险起保日后，投保人须提交经被保险人书面盖章同意的证明材料后，保险公司方能办理批改或退保，如保险公司未按本条规定办理批改或退保的，保险公司承担由此带来的一切赔偿责任。
（五）发生保险事故时，由被保险人向保险公司报案并提供索赔材料，保险公司应在一个月内、无条件的向被保险人支付赔款；当年发生的索赔案件，保险人须在本自然年度内赔付至被保险人并结案。
九、索赔材料：
被保险人索赔时，仅需提供以下材料：
（一）《保险单》；
（二）《索赔申请书》；
29
（三）采购文件（仅需提供与保险索赔相关的部分）；
（四）应答文件（仅需提供与保险索赔相关的部分）；
（五）被保险人出具的保险事故发生的证明文件；
说明：以“投标保证保险”形式提交应答保证金的应答人，请在此处提供保单查询途径，未提供保单查询途径或提供途径采购人无法查询的，视为提交的应答保证金无效。
附件二：承诺函
承诺函
吉林市吉电招标有限公司：
我公司针对
吉林市吉电招标有限公司XX年XX竞争性谈判采购项目XXXX（填写采购名称）（采购编号：）应答承诺如下，并承担相应的法律责任：
吉林市吉电招标有限公司在完成本次成交合同后，如继续向我公司采购与本次应答设备/材料相同型号规格产品时，我公司承诺以不高于本次成交单价的价格提供该产品，同时开放相关软件接口（如需要）。
应答人：（单位盖章）法定代表人或其授权代表：（签字）
日期：
30
第三章谈判与评审办法（综合评估法）
谈判与评审前附表之一

条款号		评审因素	评审标准
1	谈判与评审方法	成交候选人排序方法	见采购公告
2.1. 1	形式评审标准	应答人名称	与应答人营业执照、税务登记证明、组织机构代码证书、银行资信证明、质量保证体系、生产许可证或产品质量（检验）合格证（如有）及其年检合格的证明等一致
		应答函签字盖章	有法定代表人或其授权代表人签字或加盖单位公章
		应答文件格式	符合第六章“应答文件格式”的要求
		联合体应答人	提交联合体协议书，并明确联合体牵头人（如有）
		报价唯一	只能有一个有效报价
2.1. 2	资格评审标准	营业执照	具备有效的营业执照
		注册资本金	符合第二章“应答人须知”第1.4.1 项规定
		合同业绩	符合第二章“应答人须知”第1.4.1 项规定
		产品范围涵盖	符合第二章“应答人须知”第1.4.1 项规定
		配送范围	符合第二章“应答人须知”第1.4.1 项规定
		配送周期	符合第二章“应答人须知”第1.3.2 项规定
		信息系统与采购人信息系统对接	符合第二章“应答人须知”第1.4.1 项规定
		法定代表人	符合第二章“应答人须知”第1.4.3 项规定
		财务状况和商业信用	符合第二章“应答人须知”第1.4.1 项规定
		批量退货	符合第二章“应答人须知”第1.4.1 项规定
		质量或履约服务投诉	符合第二章“应答人须知”第1.4.1 项规定
		是否是代理应答	符合第二章“应答人须知”第1.4.1 项规定
		联合体应答人	符合第二章“应答人须知”第1.4.2 项规定

31
谈判与评审前附表之一

条款号		评审因素	评审标准
1	谈判与评审方法	成交候选人排序方法	见采购公告
		其他要求	符合第二章“应答人须知”第1.4.1 、1.4.3项规定
2.1. 3	响应评审标准	应答内容	符合第二章“应答人须知”第1.3.1项规定
		交货期	符合第二章“应答人须知”第1.3.2 项规定
		货物质量	符合第二章“应答人须知”第1.3.3 项规定
		应答有效期	符合第二章“应答人须知”第3.3.1项规定
		应答保证金	符合第二章“应答人须知”第3.4.1 项规定
		应答担保	未按采购文件要求提交应答保证金；以银行汇款形式提供的应答保证金未从应答人基本账户转出；未提供企业银行基本账户开户许可证复印件且未提供应答人基本账户开户银行通过账户管理系统打印的《基本存款账户信息》复印件；以应答保证保险形式提交的应答保证金，保单保费未从应答人基本账户转出或保单未体现保费是否由应答人基本账户支付的相关信息。
		权利义务	符合第四章“合同条款及格式”规定
		已标价货物清单	符合第五章“货物清单行报价暨应答报价汇总表”给出的范围和数量
		技术标准要求	符合第六章“技术标准和要求”规定
		文书签署	符合第二章“应答人须知”第3.6.3项规定

谈判与评审前附表之二

条款号	条款内容	编列内容
2.2.1	分值权重构成	综合评审的权重：见采购公告
2.2.2	评审基准价计算与价格评分计算公式	价格评分计算公式:区间平均价浮动法价格得分=100-100n\|应答人的评标总价-基准价\|/基准价，具体计算方法如下：（一）确定有效应答人(仅为计算基准价使用)

32
谈判与评审前附表之二

条款号	条款内容	编列内容
		1.初评合格应答人在5名以内（含5名）时，评标价格在所有初评合格应答人的评标价算术平均值A1的（- 15%，10%）区间内（不含本数）的应答人为有效应答人。当区间内的合格应答人数为0时，则所有初评合格应答人为有效应答人。 2.初评合格应答人在6名- 10名（含10名）时，先去掉评标价最高和最低者后，评标价格在剩余X个初评合格应答人的评标价算术平均值A1的（- 15%，10%）区间内（不含本数）的应答人为有效应答人。当区间内的合格应答人数为0时，则X个初评合格应答人为有效应答人。 3.初评合格应答人在11名- 20名（含20名）时，先去掉评标价最高、次高和最低者后，评标价格在剩余X个初评合格应答人的评标价算术平均值A1的（- 15%，10%）区间内（不含本数）的应答人为有效应答人。当区间内的合格应答人数为0时，则X个初评合格应答人为有效应答人。 4.初评合格应答人在21名- 30名（含30名）时，先去掉评标价最高、次高、第三高和最低、次低者后，评标价格在剩余X个初评合格应答人的评标价算术平均值A1的（- 15%，10%）区间内（不含本数）的应答人为有效应答人。当区间内的合格应答人数为0时，则X个初评合格应答人为有效应答人。 5.初评合格应答人在31名及以上时，先去掉评标价四个较高和三个较低者后，评标价格在剩余X个初评合格应答人的评标价算术平均值A1的（- 15%，10%）区间内（不含本数）的应答人为有效应答人。当区间内的合格应答人数为0时，则X个初评合格应答人为有效应答人。（二）计算基准价 1.计算有效应答人的评标价算术平均值A2。 2.基准价=A2（1-C）。 C=3%。（三）计算价格得分（按百分制计算，实际得分应以下述公式计算结果乘以价格评分权重）价格得分=100-100n*\|应答人的评标总价-基准价\|/基准价；当应答人的评标总价>=基准价，n=n1；

33
谈判与评审前附表之二

条款号	条款内容	编列内容
		当应答人的评标总价
2.2.3	应答报价的偏差率计算	本次采购不接受应答报价漏项以及其他报价偏差。
2.2.4	（1）技术评分因素	评审因素包括：技术水平、资源实力、质量控制、绩效评价等。技术水平包括技术业绩、应答响应、关键技术参数、组件材料等；资源实力包括工装、试验、环境等；质量控制包括工艺、生产线等。
	（2）商务评分因素	评审因素包括：诚信评价、财务评价、综合评价等。诚信报价包括不良行为、失信行为、行贿行为等；财务评价包括注册资本金、主营业务收入、资产负债率、财务状况等；综合评价包括服务便利、应答响应等。

34
1.谈判与评审办法
评审委员会对满足采购文件实质要求的应答文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行评审打分，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选人和成交人。综合评分相等时，以技术得分高的优先；技术得分也相等时，以应答报价低的优先；技术得分和应答报价都相等的，由采购人自行确定。
2.谈判与评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准：见评审办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评审办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评审办法前附表。
2.2 分值权重构成与评分标准
2.2.1 分值权重构成
评审总分由商务评审得分、技术评审得分、价格评审得分构成，满分100分。
（1）技术满分权重：见评标办法前附表；
（2）价格满分权重：见评标办法前附表；
（3）商务满分权重：见评审办法前附表。
2.2.2 评审基准价计算
评审基准价计算办法：见评审办法前附表。
2.2.3 应答报价的偏差率计算：见评审办法前附表。
2.2.4 评分标准
（1）技术评分因素：见评标办法前附表；
（2）商务评分因素：见评审办法前附表；
（3）价格评分因素：见评标办法前附表；
3.谈判与评审程序
3.1 初步评审
3.1.1
评审委员会可以要求应答人提交第二章“应答人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评审委员会依据本章第2.1
款规定的标准对应答文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。
3.1.2 应答人有下列情形之一的，其应答作否决应答处理：

目号	情形事项	具体规定
（1）	主体不符	为采购人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；为本（批）次采购提供采购代理服务的。
（2）	主体不符	法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包货物的应答；或被授权人为同一人的不同单位，在同一货物采购标包中同时应答的。
（3）	主体不符	对于接受代理商应答的项目，一个原厂商对同一品牌同一型号的货物委托两个及以上个代理商参加应答的；原厂商与其授权委托代理商参加同一标包应答的。
（4）	资格不符	不满足本次采购文件要求的应答人资格条件的；
（5）	资信不良	被责令停产停业的；被招投标活动政府行政监督部门暂停、取消应答资格的；财产被接管或冻结的。
（6）	不良行为	应答人在以往履行供货合同时存在产品质量问题或严重不良履约行为，且项目单位已在提交应答文件截止时间前就此向采购人提出投诉并经查证属实的，则应答人针对该项目单位采购货物的应答文件作否

目号	情形事项	具体规定
		决处理。情形特别严重的，该应答人参与本次同类产品应答的所有标包将均被否决，且该应答人该应答产品在今后一段时间内参与国家电网公司及其所属单位采购活动的应答也将被否决。
（7）	虚假投标	应答文件响应与事实不符或虚假应答的（虚假应答包括但不限于应答人在其应答文件中提供虚假的资格证明文件、业绩证明文件、试验报告、故意修改采购文件明确列明的技术参数并对其进行响应等），该应答人参与本次应答的所有标包将均被否决，且该应答人在今后一段时间内参与国家电网公司及其所属单位采购活动的任何应答也将被否决。
（8）	应答担保	未按采购文件要求提交应答保证金；以银行汇款形式提供的应答保证金未从应答人基本账户转出或未提供企业银行基本账户开户许可证；
（9）	担保主体	应答保证金为银行汇款的，汇款人不是应答人本人的。
（10）	实质不符	不符合采购文件实质性要求的应答文件；应答人在商务偏差表中对货物需求一览表的货物数量、范围提出偏差的；应答人提出采购人不能接受的条件或偏差的；对应答函附录规定的合同事项条款明确表示不接受，未按要求填写具体数据信息以及填写的数据信息不满足采购文件规定的；未按采购文件要求提供应答人配送明细表的；
（11）	修改文件	提交应答文件截止时间后主动对应答文件提出实质性修改的。
（12）	文件签署	应答文件未经应答单位盖章和法定代表人（或法定代表人授权代表）签字的；如由授权代表签字的，未附有效的法定代表人授权委托书的；缺少“投标专用章”具备同等效力的证明文件的；
（13）	格式内容	应答文件未按采购文件规定的格式填写，内容不全或者关键字迹模糊无法辨认的；
（14）	格式内容	采购文件中未提供满足招标文件格式要求的投标保证金凭证的。
（15）	复制文件	应答人复制采购文件的技术规范相关部分内容作为其技术应答文件一部分的。
（16）	应答期限	应答有效期不满足采购文件要求的；
（17）	逾期交货	应答文件所承诺的交货期不能满足采购文件要求的；
（18）	供货偏差	应答文件明确提出缺漏项，供货范围与采购文件要求存在偏差的；
（19）	组件唯一	对同一组件材料应答人响应的原厂商为两家或两家以上。
（20）	参数接口	应答文件主要技术参数或产品型式不满足采购文件要求的；应答文件一般技术参数超出允许偏差的最大范围的；对于规定接口要求的产品，应答文件对一次接口、二次接口、土建接口的响应与采购文件不符的。
（21）	拒绝澄清	不按评审委员会要求对应答文件进行澄清、说明或补正的。
（22）	外购外协	对于外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件不能满足采购文件技术要求，应答人不具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检测手段和能力和无材料、元件和部件供应商提供检测合格的证明；不满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求；应答人选配的组件材料在缺陷责任期（自货物投运之日起两年内）发生产品质量问题导致停运检修的。
（23）	低价竞标	报价明显低于其他应答报价或者在设有标底时明显低于标底，且应答人不能合理说明或者提供相关证明材料，评审委员会认定该应答人低于成本报价竞标的。
（24）	报价超限	采购文件中明确规定了最高限价，应答人的应答价格超过最高限价的。

目号	情形事项	具体规定
（25）	报价为零	货物清单行报价响应中"未含税单价"填写"零"的。
（26）	无效报价	应答报价构成采购文件规定为无效报价的；
（27）	多个报价	应答人递交两份或多份内容不同的应答文件，或在一份应答文件中对同一采购货物报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按采购文件规定提交备选投标方案的除外。
（28）	单价分析	对于货物清单行报价的任何空白、漏项、删改、合并，以及单价与合价、总价不一致情形的。
（29）	价格修正	应答人不接受评审委员会依法所作的修正价格的。
（30）	违反税法	不按国家法律法规规定填报增值税税率的。
（31）	违法应答	串通应答或联合围标或有其他违法行为的；不同应答人的应答文件异常一致或者应答报价呈规律性差异的。
（32）	经营异常	工商行政管理等市场监管部门列入并公示为"经营异常"名录的。
（33）	严重违法失信	被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单。
（34）	法定否决	《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目货物招标投标办法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》等法律法规规章规定的其他否决投标情形。
（35）	不良行为	根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的。
（36）	失信惩戒	应答人存在违法失信行为，被“信用中国”网站（www.creditchina.gov .cn）列入“黑名单”。
（37）	产品不全	经营产品不能涵盖本次采购内容的；
（38）	格式内容	投标文件中未提供经有资质的会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表的。

3.1.3
应答报价有算术错误的，评审委员会按以下原则对应答报价进行修正，修正价格经应答人书面确认后具有约束力。应答人不接受修正价格的，其应答作废标处理。
（1）应答文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.2价格谈判和再报价
3.2.1谈判评审委员会将视情况要求通过初审的应答人进行多轮报价。应答人在经采购人同意重新提交报价的，原报价在新报价提交后失效。
3.2.2应答人根据评审委员会报价通知所提交的最后一次报价为其最终报价，应答人的最终报价在该报价提交给评审委员会后生效并在应答文件有效期内保持有效，该报价在报价有效期内不可撤销和变更。在指定递交文件截止时间后，应答人不得再对其已递交的报价文件作修改。
3.3详细评审
3.3.1 评审委员会按本章第2.2
款规定的量化因素和标准进行打分，并计算出综合评估得分。
37
（1）按本章第2.2.2规定的评审因素和2.2.1目规定的分值对应答文件应答报价进行评审，计算出价格得分A；
（2）按本章第2.2.4（1）、（2）目规定的评审因素和2.2.1目规定的分值对应答文件技术和商务部分进行详细评审，计算出技术得分B，商务得分C；
3.3.2
评分总分分值保留两位小数，计算过程中各项分值分别保留小数点后两位，小数取舍原则为“四舍五入”。
3.3.3应答人得分= A+B+C。
3.3.4评委会发现应答人的报价明显低于其他应答报价，使得其应答报价可能低于其个别成本的，应当要求该应答人作出书面说明并提供相应的证明材料。应答人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评审委员会认定该应答人以低于成本报价竞标，其应答作废标处理。
3.4 应答文件的澄清和补正
3.4.1在评审过程中，评审委员会将要求应答人当面就某些问题（可涉及技术方案、商务条件、报价等方面）进行澄清、谈判和修正，澄清、谈判及修正的结果应由应答人以书面形式提交并签字确认。
3.4.2 应答人的书面澄清、说明和补正属于应答文件的组成部分。
3.4.3
评审委员会对应答人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求应答人进一步澄清、说明或补正，直至满足评审委员会的要求。
3.5 评审结果
3.5.1
除第二章“应答人须知”前附表授权直接确定成交人外，评审委员会按照得分由高到低的顺序推荐成交候选人；并考虑防范单一产品市场垄断、保障服务竞争比较以及应答人阶段产能等因素，在推荐的成交候选人中推荐成交人。
3.5.2 评审委员会完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告。
3.5.3
应答报价最低的应答人有不成交的可能。对未成交的原因，采购人、采购代理机构不予解释。
38
第四章合同条款及格式以实际签订为准
39
第五章供货要求
一、货物清单
1．货物清单说明
1.1本货物清单应与采购文件中的应答人须知、合同条款、技术标准和要求（技术规范书）等一起阅读和理解。
2．投标报价说明
2.1
实行电子应答报价，应答人登录国家电网新一代电子商务平台电工交易专区https://sg ccetp.com.cn/portal/#/上填写相应报价表格，依据国家电网新一代电子商务平台电工交易专区给定的规则逐行填写“未含税单价”、投标产品课征的“增值税税率”两个数值，应答保证金（有或无或免）选项，以及备选方案含税总价（如有）和应答人备注（如有）。汇总的应答总报价小写和大写金额由系统自动算术汇算完成。
2.2货物清单中填写标价的单价和金额，是应答人设备材料运至采购人指定的交货地点，包括本体、附件、备品备件、专用工具、技术资料、技术配合、技术服务、售后服务、软件研发及实现软件对接、国家电网公司企业标识（VI）定制、买方参加设计联络会和检验、包装、运输、保险、税费、政府规费等全部费用的价格。
2.3应答人应按本采购文件技术规范的规定，用图纸、清单和文字来界定供货和服务的范围和界限。
2.4应答报价应为固定不变价格。应答人未单独列明的分项价格将被视为该项目的费用已包括在其它分项中，合同执行中不另行支付。
2.5
采购人不接受应答人任何形式的价格调整声明（折扣或价格上浮声明），在应答截止时间前，如应答价格有变动，应答人应登录国家电网新一代电子商务平台电工交易专区 https://sgccetp.com.cn/portal/#/将原有价格删除，重新填报新的价格同时打印带有条形码的纸质货物清单行报价暨投标报价汇总表。
40
3．货物清单
3.1 货物清单行报价暨应答报价汇总表
货物清单行报价暨应答报价汇总表
已标价货物清单行报价暨投标报价汇总表（单独密封）分标编号：分标名称：包号：

项目单位	项目名称	物资名称	单位	数量	未含税报价- 单价（单位：万人民币）	未含税报价- 合价（单位：万人民币）	税率（%）	含税报价 -单价（单位：万人民币）	含税报价 -合价（单位：万人民币）





合计人民币（小写）：万元人民币（大写）：
投标保证金：

填写说明：
1.本应答价格是应答人设备/材料运至采购人指定的交货地点，包括本体、附件、备品备件、专用工具、技术资料、技术配合、技术服务、买方参加设计联络会和检验、包装、运输、保险、税费、政府规费等全部费用的价格。
2.请应答人逐行填写“不含税报价—单价”和应答产品执行增值税“税率”两个数值，“不含税报价—合价”、“含税报价—单价”、“含税报价—合价”、“开标报价”由采购人信息系统依逻辑关系运算汇算得出并带入相应字段位置。
3.应答人需在国家电网新一代电子商务平台电工交易专区https://sgccetp.com.cn/portal/#/登录填报此表，在全部报价数据填写生成后，需校验系统运算关系的一致性和准确性，应答人经校验全部报价数据（含税率）正确后，加盖电子章，从网上系统将本报价表导出带有系统条形码的报价文件；从系统导出的报价文件放入正本纸质投标文件、递交，采购人不接受从该信息系统以外离线制作的本报价表文件。
4.计算公式：含税单价=未含税单价×（1+增值税税率），未含税总价=未含税单价×数量，含税总价=未含税总价×（1+增值税税率），包投标总含税价=含税总价之和。
5.采购人不接受任何包含价格信息的备注。
应答人全称：（公章）
法定代表人或其授权代表人：（签字）
年
月
日
41
3.2货物清单单价分析表（如需提供）：
货物清单单价分析表
分标编号：包号：项目名称：金额单位：人民币万元

序号	组件材料费用项目名称	产地	制造商	单位	数量	单价（含税）	合价（含税）	备注




















	其他组件材料
	其他费用（运输培训设计联络现场服务等）
	合计金额（单位完整货物单价）

填写说明：
1.货物清单单价分析表是评审委员会评审和判别单价组成、价格完整性与合理性的主要基础。本表所载明的价格数据对应答人有约束力。
2.应答人在投标工具导入SGCC文件后，可以在价格部分看到是否需要编制并上传货物清单单价分析表。如需编制，请按照采购技术文件—
技术规范书中给出的组件材料项目名称清单，以《货物清单行报价暨应答报价汇总表》中货物计量单位为单位离线制作填写本表，在表尾三行合价栏分别一笔填写采购技术文件—
技术规范书中未给出组件材料项目名称清单的其余全部组件材料金额、其他费用金额以及合计金额（单位完整货物单价）。
3.合计金额由其他合价金额算术累加构成，须与《货物清单行报价暨应答报价汇总表》中对应含税总价相等。4.本表按货物清单中一个工程项目下的一行货物填写制作一份，在国家电网新一代电子商务平台电工交易专区规定位置作为附件挂接，并随同报价文件一并加密上传，同时，还需打印成纸质报价文件，按采购文件规定盖章、签字、递交。
应答人全称：（盖章）
法定代表人或其授权代表人（签字）
年月日
42
二、技术规范书（技术标准和要求）
1．通用规定
1.1
国家、行业公开出版发行的对应产品的设计、制造、运行标准规定，以及国家电网公司公开出版发行的对应产品《国家电网公司物资采购标准》（目录见招标人招投标信息系统
“了解采购标准”模块）等设计、制造、运行标准、规定均被本招标文件引用，成为本采购文件对应采购产品的通用技术规范。
1.2
本技术规范书（含应答人下载的电子版采购技术文件给出的具体确定信息数据）针对具体项目给出了符合项目需求的货物技术特性差异规定要求。
1.3应答方式与内容：应答人应答时，须针对本技术规范书特别给出的货物技术特性差异，作出逐条逐项应答；此外，还应阅读被本技术规范书引用的对应产品书目及其内容，并就投标产品与引用内容的差异，按本采购文件给定的格式，填写“技术偏差表”。
2．货物描述与用途
2.1 货物描述与用途表

项目单位	见《货物清单行报价暨投标报价总表》。
项目名称	见《货物清单行报价暨投标报价总表》。
货物描述	见《货物清单行报价暨投标报价总表》。
安装地点	见《货物清单行报价暨投标报价总表》。

3.资质业绩信息集中应答文件
43
第六章应答文件格式
XXXXXX
竞争性谈判项目
应答文件采购编号：
货物名称：
包号：
应答人：（盖单位公章）
法定代表人或其授权代表人：（签字）
年月日
44
编制说明

序号	名称		介质			用途		条目编制基本单元
序号	名称		电子文件	纸质	U盘	评标	签约
	报价文件
1	应答函及应答函附录		√	×	×	√	√	对应合同包
2	（已标价的）货物清单行报价暨应答报价汇总表		√	×	×	√	√	对应合同包
2.1	货物清单单价分析表（如有）		√	×	×	√	√	对应合同包
	商务文件
3	经法定代表人签字确认的身份证明（适用于无委托代理人的情况）		√	×	×	√	×	对应采购编号
3	法定代表人授权委托书（适用于有委托代理人的情况）		√	×	×	√	×	对应采购编号
4	应答保证金		√	×	×	√	×	对应合同包
5	商务偏差表		√	×	×	√	√	对应采购编号
6	资质业绩信息集中应答文件（商务）		√	×	×	√	×	对应采购编号
7	支持证明材料（商务）		√	×	×	√	×	对应采购编号
8	“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函		√	×	×	√	×	对应采购编号
	技术文件
9	项目货物技术特性逐条逐项应答文件		√	×	×	√	√	对应到货物
9.1	（项目1）货物技术特性逐条逐项应答文件
（1）	项目货物技术参数特性表
（2）	项目货物组件材料配置表
（3）	使用环境条件表
9.2	（项目2）货物技术特性逐条逐项应答文件		√	×	×	√	√	对应到货物
（1）	项目货物技术参数特性表
（2）	项目货物组件材料配置表
（3）	使用环境条件表
9.x	项目货物技术特性逐条逐项应答文件（项目名称x）		√	×	×	√	√	对应到货物
……	…….			×	×
10	技术偏差表		√	×	×	√	√	对应采购编号
11	资质业绩信息集中应答文件（技术）		√	×	×	√	×	对应采购编号
12	支持证明材料（技术）		√	×	×	√	×	对应采购编号
	试验鉴定报告
	认证证书
	生产许可证或检测合格证(入网许可证)
	…
13	专项应答文件		√	×	×	√	×	对应采购编号
编制说明		1、电子文件（介质）是指提交采购人招投标系统（国家电网公司新一代电子商务平台电工交易专区https://sgccetp.com.cn/portal/#/）的文件。 2、请针对标注“√”者，按规定方式、时间分别单独或重复提交电子文件和纸质文件；标注“×”者，无需提供对应介质文件。其中，应答技术文件请以“货物清单行报价暨应答报价汇总表”给定行信息为基准，以本采购文件引用的对应产品《国家电网公司物资采购标准》为依据，认真阅读已购买的采购技术文件并以其中所列具体数据信息为确定值，把与本目录规定条目对应的事项、内容、数据、信息抄录（但不得修改）进对应产品、对应表格（即本目录9.x表（1）～（3））规定位置，并作出应答； 3、专项应答文件是指：针对第9～11项编列条目以外的、采购技术文件及其引用书目《国家电网采购标准》对应产品规定要求应答的纯文本格式的条目内容，如技术计算说明书、安装特殊要求、扩建工程用设备与现役设备技术接续等的图纸说明，以及采购文件单独要求专项应答的其他内容等，作出的专项应答。

45
目录
应答文件应编制清晰目录，目录自动链接至对应章节，应答文件业绩汇总表自动链接至对应证明材料，且内容清晰。
报价文件：
一、应答函及应答函附录
二、已标价货物清单行报价暨投标报价汇总表
商务文件：
三、法定代表人授权委托书
四、应答保证金
五、商务偏差表
六、资质业绩信息集中应答文件（商务）
七、支持证明材料（商务）
八、“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函。
技术文件：
九、项目货物技术特性逐条逐项应答文件
十、技术偏差表
十一、资质业绩信息集中应答文件（技术）
十二、支持证明材料（技术）
十三、专项应答文件
46
报价文件：
一、应答函及应答函附录
（一）应答函（格式）
致：采购代理机构
1、我方已仔细研究了（项目名称）货物采购（采购编号）包（包号）采购文件的全部内容，愿意以人民币大写万元（¥）的应答总报价，按合同约定提供相应产品及其服务，
并承诺除了在商务偏差表中明示的偏差外，满足采购文件要求的交货期。
2、我方承诺在应答有效期内不主动修改、撤销应答文件。
3、随同本应答函提交应答保证金一份，金额为人民币（大写）万元（¥）。
4、如我方成交
（1）我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书约定的期限内与采购文件规定的主体签订合同。
（2）随同本应答函递交的应答函附录属于合同文件的组成部分。
（3）我方承诺按照采购文件规定向采购人所属合同签约主体递交履约保证金。（4）我方承诺在合同约定的交货期内提供应答产品及其相应服务。
（5）我方同意应答人须知第3.4.4款关于不退还应答保证金的规定。
5、我方在此声明，所递交的应答文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在采购文件第二章“应答人须知”第1.4.3款规定的任何一种情形。
6、我公司对合同条款的承诺详见应答函附录。
7、为积极配合国家电网有限公司防范和遏制招投标活动中不公平竞争和违规违纪行为的发生，确保招标工作公平、公正、公开、有序进行，我公司在参与贵公司招标活动中，保证自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等国家法律法规以及廉洁自律有关规章制度，同时为响应国家电网有限公司“落实质量主体责任提高电网设备质量倡议书”，提升电网本质安全水平，实现质量强网，一并向贵公司承诺如下事项：
（1）不以任何形式通过社会上的“代理”、“中介”、“掮客”等采取不正当手段谋取中标；
（2）不以任何形式打着领导及其亲友旗号或冒充领导及其亲友等采取不正当手段谋取中标；
（3）不以任何名义向参与招标、评标工作的有关人员赠送回扣、红包、礼金、购物卡、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等；不以任何名义向参与招标、评标工作的有关人员提供高消费宴请及娱乐活动；
（4）不以任何名义为参与招标、评标工作的有关人员报销应由参与招标、评标工作的有关人员支付的任何费用；
（5）不以谋取非正当利益为目的，与参与招标、评标工作的有关人员就业务问题进行私下商谈或者达成利益默契；
（6）不以任何名义接受或暗示为参与招标、评标工作的有关人员装修住房、婚丧嫁娶以及境内外旅游等提供方便；
（7）不与采购人、招标代理机构工作人员串通投标，损害国家利益、企业利益以及他人的合法利益；
47
（8）不以任何方式与其他应答人相互串通投标，不排挤其他应答人，不损害采购人或其他应答人的合法权益；
（9）不采取捏造事实或者提供虚假投诉材料，恶意投诉、诋毁、排挤其他供应商；（10）不以任何形式，在招标采购活动中提供任何虚假信息或者证明文件。
（11）同意并接受《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的全部条款内容。
（12）我公司知晓最高人民检察院《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会〔2015〕3号）的要求，已自行在中国裁判文书网查询确认、并承诺，我公司、公司法定代表人、拟委任的项目负责人（如招标文件要求委任项目负责人），在本次投标截止日前三年时间内，均未有行贿犯罪行为。
（13）承诺践诺，履行产品质量主体责任。牢固树立“质量第一”意识，严格按照招标文件、投标响应、供货合同的约定，生产满足技术规范要求的合格产品，保证出厂设备质量。增强企业全员产品质量主体责任意识，建立健全质量责任制度，明确岗位职责，把质量责任落实到生产经营的每一个环节和每一名员工。
（14）诚信至上，坚持诚实守信依法经营。依法依规参与招投标和从事生产经营活动，坚决杜绝采用不正常手段从事非正常投标活动，坚决杜绝偷工减料、以次充好，坚决杜绝违规转分包，自觉抵制恶意低价竞标、虚假投标、联合串标、恶意违约等不诚信行为，自觉接受社会、用户的监督。
（15）严格管理，强化制造过程质量控制。推行先进质量管理方法，完善质量保证体系、标准化体系和检验检测体系，严格执行产品质量标准，从产品设计、原材料组部件采购、生产加工、包装、储存、运输等各个环节，实施全面的质量管控，不断提高产品质量。
（16）积极主动，大力提升售后服务水平。健全和完善产品质量追溯和售后服务制度，对不合格产品实行有效追溯、召回和处理，对违反规定或约定的行为，积极承担相应的责任。做好现场的技术支持，加强设备运行后的信息跟踪和售后服务，提升用户满意度。
（17）重视研发，不断增强自主创新能力。积极选用新工艺、新材料、新设备，积极发展环保型、节约型、高能效技术，采用国内外先进标准，不断提高技术研发水平，实施以质量诚信为核心内容的品牌发展战略，不断提升创新发展的核心竞争力。
贵公司既可根据国家有关单位的判决、裁定等有效文书认定我公司是否违反承诺，也有权通过对贵公司相关人员的调查来认定我公司是否违反承诺。如违反以上承诺，我公司自愿接受贵公司依据有关规定对我公司的处理（包括但不限于拒绝我公司投标、取消中标资格以及终止合同等），给贵公司造成损失的，予以赔偿。
8、与本应答有关的一切正式往来通讯请寄：
应答人名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿电话：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿授权代表姓名、职务：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿传真：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿邮编：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
应答人：（盖单位章）
法定代表人或其授权代表：（签字）日期：年月日
48
（二）应答函附录

序号	条款名称	合同条款号	采购人要求	应答人承诺	备注
1	合同价格	第3.条	见第四章《合同条款及格式》
2	监造及交货前检验	第4.条	见第四章《合同条款及格式》
3	包装、标记、运输和交付	第5.条	见第四章《合同条款及格式》
4	开箱检验、安装、调试、考核、验收	第6.条	见第四章《合同条款及格式》
5	质量保证期	第8.条	见第四章《合同条款及格式》
6	违约责任	第14.条	见第四章《合同条款及格式》
7	争议的解决	第17.条	见第四章《合同条款及格式》

以上合同条款均为采购文件实质性要求。请在应答人承诺一栏中只填写“响应”或“不响应”，无须填写其他内容，“不响应”在商务偏差表中列明。
49
二、已标价货物清单行报价暨应答报价汇总表
货物清单行报价暨应答报价汇总表
已标价货物清单行报价暨投标报价汇总表（单独密封）分标编号：分标名称：包号：

项目单位	项目名称	物资名称	单位	数量	未含税报价- 单价（单位：万人民币）	未含税报价- 合价（单位：万人民币）	税率（%）	含税报价 -单价（单位：万人民币）	含税报价 -合价（单位：万人民币）





合计人民币（小写）：万元人民币（大写）：
投标保证金：

填写说明：
1.本应答价格是应答人设备/材料运至采购人指定的交货地点，包括本体、附件、备品备件、专用工具、技术资料、技术配合、技术服务、买方参加设计联络会和检验、包装、运输、保险、税费、政府规费等全部费用的价格。
2.请应答人逐行填写“不含税报价—单价”和应答产品执行增值税“税率”两个数值，“不含税报价—合价”、“含税报价—单价”、“含税报价—合价”、“开标报价”由采购人信息系统依逻辑关系运算汇算得出并带入相应字段位置。
3.应答人需在国家电网新一代电子商务平台电工交易专区https://sgccetp.com.cn/portal/#/登录填报此表，在全部报价数据填写生成后，需校验系统运算关系的一致性和准确性，应答人经校验全部报价数据（含税率）正确后，加盖电子章，从网上系统将本报价表导出带有系统条形码的报价文件；从系统导出的报价文件放入正本纸质投标文件、递交，采购人不接受从该信息系统以外离线制作的本报价表文件。
4.计算公式：含税单价=未含税单价×（1+增值税税率），未含税总价=未含税单价×数量，含税总价=未含税总价×（1+增值税税率），包投标总含税价=含税总价之和。
5.采购人不接受任何包含价格信息的备注。
应答人全称：（公章）法定代表人或其授权代表人：（签字）年月日
50
2.1货物清单单价分析表（如有）
货物清单单价分析表
分标编号：包号：项目名称：金额单位：人民币万元

序号	组件材料费用项目名称	产地	制造商	单位	数量	单价（含税）	合价（含税）	备注




















	其他组件材料
	其他费用（运输培训设计联络现场服务等）
	合计金额（单位完整货物单价）

填写说明：
1.货物清单单价分析表是评审委员会评审和判别单价组成、价格完整性与合理性的主要基础。本表所载明的价格数据对应答人有约束力。
2.应答人在投标工具导入SGCC文件后，可以在价格部分看到是否需要编制并上传货物清单单价分析表。如需编制，请按照采购技术文件—
技术规范书中给出的组件材料项目名称清单，以《货物清单行报价暨应答报价汇总表》中货物计量单位为单位离线制作填写本表，在表尾三行合价栏分别一笔填写采购技术文件—
技术规范书中未给出组件材料项目名称清单的其余全部组件材料金额、其他费用金额以及合计金额（单位完整货物单价）。
3.合计金额由其他合价金额算术累加构成，须与《货物清单行报价暨应答报价汇总表》中对应含税总价相等。4.本表按货物清单中一个工程项目下的一行货物填写制作一份，在国家电网新一代电子商务平台电工交易专区规定位置作为附件挂接，并随同报价文件一并加密上传，同时，还需打印成纸质报价文件，按采购文件规定盖章、签字、递交。
应答人全称：（盖章）
法定代表人或其授权代表人;（签字）
年月日
51
商务文件：
三、法定代表人授权委托书
法定代表人授权委托书（格式）
致：采购代理机构
_____________（应答人名称），中华人民共和国合法企业，法定地址：。
_____________（营业执照法定代表人）特授权________代表我公司全权办理____ ________（项目名称）
（采购编号）（包号）（货物名称）项目的应答、谈判、签约、执行等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。
我公司对被授权人签署的所有文件、协议及合同负全部责任。
在采购人或采购代理机构收到撤销本授权的通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件、协议和合同（在本授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。
被授权人不得转授权。
附：法定代表人（单位负责人）身份证扫描件及委托代理人身份证扫描件
法定代表人（单位负责人）签字（章）：委托代理人签字（章）：_________ 身份证号码：身份证号码：
（盖单位章）
年月日
52
（该证明文件适用于无委托代理人的情况）
法定代表人（单位负责人）身份证明
应答人名称：
姓名：性别：年龄：职务：
系（应答人名称）的法定代表人（单位负责人）。
特此证明。
附：法定代表人（单位负责人）身份证扫描件。
注：本身份证明需由应答人加盖单位公章。
应答人：（盖单位章）
年月日
53
四、应答保证金
*应答保证金明细表

采购编号	包号	保证金金额（万元）	凭证编号

1、未按采购文件要求提交应答保证金的，其应答作否决处理。
2、应答保证金应以银行汇款、银行保函、应答保证保险（被保险人：采购人）或年度应答保证金（含年度投标保证保险）的方式缴纳。以银行保函形式提交的应答保证金，应由信誉良好的具备开具保函资格的地市级以上银行分行开出，银行保函原件在递交应答文件时同时单独递交。以银行汇款形式提交的应答保证金，应从应答人基本账户转出。应答保证金有效期应与应答有效期一致。
3、应答保证金凭证（电汇凭证、银行保函、应答保证保险证明、年度保证金证明等）扫描件按照“第六章应答文件格式”规定的目录，编制在应答文件相应位置，否则视为无效应答。
4、未办理年度保证金的，应答人应以所投的包为单位提交应答保证金，一个标段限中一包的按照最大包交应答保证金，每包提交的金额见采购文件规定。
54
应答保证金
▲应答保证金的扫描件放于此处，以银行转账、汇款方式递交的无需
单独密封提交。
55
*应答保证金（格式）
1.1应答保函
开具日期：__________________
保函编号：__________________
查询编码：__________________
致：______________［采购代理机构］
本保函作为_______________［应答人名称］［以下简称“应答人”］对____________ ___［采购代理机构］［分标编号］的应答邀请提供_______________［工程名称］的应答保函。
_______________［保函开具银行名称］无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人，一旦收到贵方提出的就下述任何一种事实的书面通知，立即无追索地向贵方支付金额为［金额数和币种］保证金：
（1）应答人在采购文件规定的应答有效期内，主动对应答文件提出修改或撤销其应答文件的；
（2）中标人在中标通知书发出之日起30日内未与业主签订合同的；
（3）中标人未按采购文件要求提交履约担保的；
（4）应答人串通应答或有其他违法行为的。
我行同时无条件、不可撤销地具结保证本行及其继承人和受让人，一旦收到贵方提出的中标人未在规定的期限内支付采购服务费的书面通知，我行立即无追索的、按实际应支付采购服务费金额向贵方支付保证金，最多不超过［本保函确定的金额数和币种］。
本保函自开标之日起［应答有效期天数］日（日历日）内有效，并在贵方和应答方同意延长的有效期内保持有效。延长的有效期只需通知本行即可。
出函银行名称（盖章）：
负责人签字：
签发日期：
56
1.2应答保证保险（责任要求）
应答人自行选择保险公司投保，约定由保险公司承担所承保应答人应答违约行为的赔偿。应答人须将保单原件，递交给采购人，保单须包含以下内容或约定：
一、保险险种：应答保证保险
二、被保险人：吉林市吉电招标有限公司或其委托的采购代理机构
三、保险金额：应缴纳的应答保证金金额
四、绝对免赔额：0元
五、保险期间：
保险起期不得晚于开标当日零时，保险期间须与应答有效期保持一致；
如购买年度应答保证保险，保险期间须与被保险人要求的期限保持一致。
六、特别约定
（一）根据招应答法及相关规定，对本保单后附保险条款中的保险责任部分做如下更正：
1.第一款“投保人在采购文件规定的应答有效期内未经被保险人同意修改或撤销其应答文件”更正为“投保人在提交应答文件截止后撤销其应答文件、或主动对应答文件提出实质性修改”。
2.第二款“投保人接到中标通知后，在采购文件规定的时间内，因自身原因或无正当理由不与被保险人订立采购项目合同”更正为“投保人接到中标通知后，拒绝按采购文件的规定和应答文件的承诺签订合同;”
（二）按照采购文件的规定，下列情形也属于本保单承保范围：
1.投保人与其他应答人相互串通应答、投保人有弄虚作假或其他应答违法行为的； 2.法律法规及采购文件规定的其他应当不予退还应答保证金情形的；
3.应答人未按采购文件约定及规定时限向被保险人支付采购代理服务费的。
（三）按年度投保的，应答人所提交应答文件应答有效期应在其年度应答保证金保单承诺期限内。
（四）保险起保日前，投保人可自行办理批改或退保；保险起保日后，投保人须提交经被保险人书面盖章同意的证明材料后，保险公司方能办理批改或退保，如保险公司未按本条规定办理批改或退保的，保险公司承担由此带来的一切赔偿责任。
（五）发生保险事故时，由被保险人向保险公司报案并提供索赔材料，保险公司应在一个月内、无条件的向被保险人支付赔款；当年发生的索赔案件，保险人须在本自然年度内赔付至被保险人并结案。
七、索赔材料：
被保险人索赔时，仅需提供以下材料：
（一）《保险单》；
（二）《索赔申请书》；
（三）采购文件（仅需提供与保险索赔相关的部分）；（四）应答文件（仅需提供与保险索赔相关的部分）；（五）被保险人出具的保险事故发生的证明文件；
57
五、商务偏差表
商务偏差表（格式）
采购编号：
包号：货物名称：

序号	采购文件条目号	采购文件条款	应答文件条款	偏差说明

应答人声明：针对本采购标的，除本表已列明偏差外，我们接受采购文件规定的其余全部商务条件，并承诺按照采购文件规定的商务条件提供对应产品和服务。
法定代表人或授权代表签字：___________
公章：
日期：
58
六、资质业绩信息集中应答文件（商务）
表1基本信息

信息事项	基本内容				核发机关机构
企业全称
企业简称
成立时间
注册资金
注册所在地
厂房所在地
法定代表人
企业类别
单位类型
企业性质
企业简介
经营范围
营业执照号
营业执照年检日期
工商登记号
组织机构代码
国税税务号
通讯地址
邮政编码
财务状况	－	XX年	XX年	XX年
财务状况－规模	主营业务收入
财务状况－规模	实收资本
财务状况－风险	资产负债率
财务状况－风险	流动比率
财务状况－盈利	利润率
	净资产收益率
	净现金流动比率

编制说明：
1、填写以上信息事项的信息数据，并提供对应证件的扫描件。
2、财务状况的支持证明资料为经有资质的会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的附件原始证明文件材料扫描件。
59
七、支持证明材料（商务）
60
八、“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函
“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函
吉林市吉电招标有限公司：
为积极配合国家电网有限公司防范和遏制招投标活动中不公平竞争和违规违纪行为的发生，确保招标工作公平、公正、公开、有序进行，我公司在参与贵公司招标活动中，保证自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等国家法律法规以及廉洁自律有关规章制度，同时为响应国家电网有限公司“落实质量主体责任提高电网设备质量倡议书”，提升电网本质安全水平，实现质量强网，一并向贵公司承诺如下事项：
1. 不以任何形式通过社会上的“代理”、“中介”、“掮客”等采取不正当手段谋取中标；2.
不以任何形式打着领导及其亲友旗号或冒充领导及其亲友等采取不正当手段谋取中标；
3.
不以任何名义向参与招标、评标工作的有关人员赠送回扣、红包、礼金、购物卡、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等；不以任何名义向参与招标、评标工作的有关人员提供高消费宴请及娱乐活动；
4.
不以任何名义为参与招标、评标工作的有关人员报销应由参与招标、评标工作的有关人员支付的任何费用；
5.
不以谋取非正当利益为目的，与参与招标、评标工作的有关人员就业务问题进行私下商谈或者达成利益默契；
6.
不以任何名义接受或暗示为参与招标、评标工作的有关人员装修住房、婚丧嫁娶以及境内外旅游等提供方便；
7.
不与采购人、招标代理机构工作人员串通投标，损害国家利益、企业利益以及他人的合法利益；
8.
不以任何方式与其他应答人相互串通投标，不排挤其他应答人，不损害采购人或其他应答人的合法权益；
9. 不采取捏造事实或者提供虚假投诉材料，恶意投诉、诋毁、排挤其他供应商；10.不以任何形式，在招标采购活动中提供任何虚假信息或者证明文件。
11.同意并接受《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的全部条款内容。
12.我公司知晓最高人民检察院《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会〔2015〕3号）的要求，已自行在中国裁判文书网查询确认、并承诺，我公司、公司法定代表人、拟委任的项目负责人（如招标文件要求委任项目负责人），在本次投标截止日前三年时间内，均未有行贿犯罪行为。
13.承诺践诺，履行产品质量主体责任。牢固树立“质量第一”意识，严格按照招标文件、投标响应、供货合同的约定，生产满足技术规范要求的合格产品，保证出厂设备
61
质量。增强企业全员产品质量主体责任意识，建立健全质量责任制度，明确岗位职责，把质量责任落实到生产经营的每一个环节和每一名员工。
14.诚信至上，坚持诚实守信依法经营。依法依规参与招投标和从事生产经营活动，坚决杜绝采用不正常手段从事非正常投标活动，坚决杜绝偷工减料、以次充好，坚决杜绝违规转分包，自觉抵制恶意低价竞标、虚假投标、联合串标、恶意违约等不诚信行为，自觉接受社会、用户的监督。
15.严格管理，强化制造过程质量控制。推行先进质量管理方法，完善质量保证体系、标准化体系和检验检测体系，严格执行产品质量标准，从产品设计、原材料组部件采购、生产加工、包装、储存、运输等各个环节，实施全面的质量管控，不断提高产品质量。
16.积极主动，大力提升售后服务水平。健全和完善产品质量追溯和售后服务制度，对不合格产品实行有效追溯、召回和处理，对违反规定或约定的行为，积极承担相应的责任。做好现场的技术支持，加强设备运行后的信息跟踪和售后服务，提升用户满意度。
17.重视研发，不断增强自主创新能力。积极选用新工艺、新材料、新设备，积极发展环保型、节约型、高能效技术，采用国内外先进标准，不断提高技术研发水平，实施以质量诚信为核心内容的品牌发展战略，不断提升创新发展的核心竞争力。
贵公司既可根据国家有关单位的判决、裁定等有效文书认定我公司是否违反承诺，也有权通过对贵公司相关人员的调查来认定我公司是否违反承诺。如违反以上承诺，我公司自愿接受贵公司依据有关规定对我公司的处理（包括但不限于拒绝我公司投标、取消中标资格以及终止合同等），给贵公司造成损失的，予以赔偿。
应答人：（单位盖章）
法定代表人：（签字）
62
技术文件：
九、项目货物技术特性逐条逐项应答文件
我公司应答文件（技术）之《项目货物技术特性逐条逐项应答文件》与采购文件相对应，以同一项目的同一（设备）电压等级的同一种货物为基本编制单元编制递交（提交）。
9.1（项目1）项目货物技术特性逐条逐项应答文件 (1)项目货物技术参数特性表

项目单位：			项目名称：
序号	名称	单位	项目需求值或表述	应答人保证值
1
2







…




	扩建工程用XXX现役设备		型式：制造商：	技术接续专项应答附后
	其他
编制说明	请抄录采购文件《项目货物技术性能指标参数差异化表》的条目及其数据、信息或表述，填写进“项目需求值或表述”栏，并在规定位置逐条逐项对应作出应答。

(2)项目货物组件材料配置表（XX设备）

项目单位：					项目名称：
序号	项目货物需求				应答人(唯一确定)响应
序号	元件名称	型式规格，参数	单位	数量	型式、规格	数量	制造商	原产地

1、单台本体及组部件		—	—	—	—	—	—	—
1.1
1.2
1.3
….
1.27	其他未列入的组部件
2、主要材料		—	—	—	—	—	—	—
2.1
2.2
2.2
2.3
2.3
2.4
。。。。
2.7	其他需要说明的材料
3、必备的备品和备件
6.1
…
4、专用工具和仪器仪表
4.1

63
(2)项目货物组件材料配置表（XX设备）

项目单位：					项目名称：
序号	项目货物需求				应答人(唯一确定)响应
序号	元件名称	型式规格，参数	单位	数量	型式、规格	数量	制造商	原产地

…

编制说明	请抄录采购文件《项目货物组件材料配置表》的数据、信息或表述，填写本表对应条目“项目货物需求“栏，并在规定位置逐条逐项对应作出应答。

(3)使用环境条件表(XXX设备）

项目单位：		项目名称：
序号	名称项目	单位	标准参数值	项目需求值	应答人保证值
1
2
3
4
5
6
7


8




9
9
10
11
12
13
14
14
15
16
编制说明	请抄录采购文件《项目货物使用环境条件表》的数据、信息或表述，填写本表对应条目“项目需求值“栏，并在规定位置逐条逐项对应作出应答。 2.海拔影响外绝缘爬电距离修正算法对应值按《高海拔外绝缘配置技术规范》（书号：155086.2474）执行。

9.2（项目2）项目货物技术特性逐条逐项应答文件
……
64
十、技术偏差表

序号	偏差事项	采购文件要求	应答文件响应	偏差说明
*
*




	其他

编制说明：请在本表逐一列出应答产品与采购技术文件规定要求的全部差异。其中，带“*”者以及其他涉及设备现场安装要求的，无论有无差异，均须填写具体数值。无差异，以及应答针对对应产品《国家电网公司货物采购标准》提出的可选参数均可满足实现且报价不变的，请在“其他”行填写无偏差。
应答人声明：针对本采购标的，除本表已列明偏差外，我们接受采购文件规定的其余全部技术条件，并承诺按照采购文件规定的技术条件提供对应产品和服务。
授权代表签字：___________
公章：
日期：
65
十一、资质业绩信息集中应答文件（技术）
表1 既有业绩

表2 技术实力（针对应答人为制造商的情形）

人员构成（人）	总人数	管理人员		高级职称		中级职称
		设计研发		高级职称		中级职称
		技术工人		高级职称		中级职称
获得专利	专利名称	权属人	证书编号	出具日期	颁发机构	有效期限	应用产品

编制说明：
1、供应商根据本企业技术实力各方面实际情况进行填写，数据为截至审核日数据。
2、人员构成按照各种人员组成的实际情况填写，并请准确填写有高、中级职称的人员情况。3、请明确填写设计软件、图纸名称或者型号、软件来源，以及更新升级方式。
4、供应商在“获得专利”一栏中只需填写企业发明专利，实用新型专利和外观设计专利无需填写。5、企业发明专利应按照专利证书的内容填写，在“出具日期”一栏中按照“XX年X月X日”格式填写，“有效期限”一栏中按照“有效期至XX年X月X日”格式填写。
表3 认证证书

信息事项	认证机构	证书编号	认证事项范围	有效期限
ISO9000系列质量保证体系认证证书

…….

编制说明：
1、供应商根据本企业已取得的认证进行填写，数据为截至审核日数据。2、认证证书包括产品质量管理体系认证证书等。
3、“认证事项范围”为认证证书中列明的所认证的产品范围。
4、“有效期限”一栏中按照“有效期至XX年X月X日”格式填写。
5、请据实填写表中信息数据，提供对应认证证书扫描件。
表4 产品型式试验报告（检测报告或鉴定报告）（如有）