2022年11月采购代理机构：天津滨海招标代理有限责任公司采购人：中国民航大学（项目编号：TJBHGP-ZGZC-2022-056）招标文件中国民航大学无人机控制与运行实验中心建设项目

第五部分：投标文件格式54第四部分：拟用合同条款50第三部分：供应商须知29第二部分：项目要求6第一部分：邀请函2目录

项目名称：中国民航大学无人机控制与运行实验中心建设项目项目编号：TJBHGP-ZGZC-2022-056一、项目基本情况中国民航大学无人机控制与运行实验中心建设项目的潜在投标人应在天津经济技术开发区第六大街110号天润科技园A213室获取招标文件，并于2022年11月29日9点30分（北京时间）前递交投标文件。项目概况第一部分：邀请函

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：本项目不接受联合体投标,本项目不接受进口产品。合同履行期限：自合同签订生效之日起60日内完成全部货物的供货、安装、调试和培训工作。采购需求：中国民航大学无人机控制与运行实验中心建设，具体详见项目需求书。预算金额：300万元

4、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会联合发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。3、根据财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，对监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策，同时监狱企业技术标中须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未提供的将不给予价格扣除。（2）根据财政部、环境保护部《关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》（财库〔2009〕111号）文件，以及财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）文件规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。2、（1）根据财政部、国家发展改革委《关于调整节能产品政府采购清单的通知》（财库〔2009〕102号）文件，以及财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）文件规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。1、根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库〔2022〕19号)规定，对小型和微型企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。供应商提供的货物由小型或微型企业制造，即货物由小型或微型企业生产且使用该小型或微型企业商号或者注册商标，可享受小微企业评审优惠政策。供应商应当如实填写《中小企业声明函》，标明企业规模。供应商提供的货物既有小微企业制造货物，也有大中型企业制造货物的，不予进行价格扣除。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：

参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。须提供书面声明函；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（1）2021年1月至递交投标文件截止之日内任意连续3个月依法缴纳税收的证明文件（依法免税的应提供相应文件说明）；（2）2021年1月至递交投标文件截止之日内任意连续3个月依法缴纳社会保障资金的入账票据凭证（按月缴纳）或提供参加本次招标活动上一年度缴纳社会保障资金的入账票据凭证（按年度缴纳）；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。须提供2021年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告或银行于本项目公告发布日期后出具的资信证明；具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织。须提供证明供应商具有独立承担民事责任能力的相关证件；（三）本项目的特定资格要求：5、涉及商品包装和快递包装的，按照财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室《关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、<快递包装政府采购需求标准（试行）>的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行。

售价：500元方式：交纳招标文件费后，现场获取文件。为保证开具发票信息的准确性，请投标单位获取招标文件时提供营业执照复印件。投标人须在规定时间内进行项目登记且交费购买文件，招标文件一经售出，概不退还。地点：天津经济技术开发区第六大街110号天润科技园A213室时间：2022年11月07日到2022年11月14日，每天上午8:30至12:00，下午12:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）三、获取招标文件本项目不接受联合体投标。

其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限地点：天津经济技术开发区第六大街110号天润科技园A215室2022年11月29日9点30分（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

联系方式：王老师022－24092962地址：天津市东丽区津北公路2898号名称：中国民航大学1、采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。本项目对小微企业产品给予10%的价格扣除。

项目联系人：王静、孙超、李超、刘艳3、项目联系方式联系方式：022-59002816地址：天津经济技术开发区第六大街110号天润科技园A213室名称：天津滨海招标代理有限责任公司2、采购代理机构信息

4、联系部门1：中国民航大学3、质疑函格式文本、投诉书格式文本详见中国政府采购网的《下载专区》部分。2、质疑供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内，向采购人同级财政部门提起投诉，逾期不予受理。1、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向中国民航大学和天津滨海招标代理有限责任公司提出质疑，逾期不予受理。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。八、质疑、投诉方式电话：022-59002816转6686企业邮箱：bhzbdl2016@163.com

2022年11月07日通讯地址：天津经济技术开发区第六大街110号天润科技园A213室联系电话：王静、孙超、李超、刘艳022-59002816转6686联系部门2：天津滨海招标代理有限责任公司通讯地址：天津市东丽区津北公路2898号联系电话：王老师022－24092962

有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（1）2021年1月至递交投标文件截止之日内任意连续3个月依法缴纳税收的证明文件（依法免税的应提供相应文件说明）；（2）2021年1月至递交投标文件截止之日内任意连续3个月依法缴纳社会保障资金的入账票据凭证（按月缴纳）或提供参加本次招标活动上一年度缴纳社会保障资金的入账票据凭证（按年度缴纳）；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。须提供2021年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告或银行于本项目公告发布日期后出具的资信证明；具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织。须提供证明供应商具有独立承担民事责任能力的相关证件；一、供应商资格要求现就“中国民航大学无人机控制与运行实验中心建设项目”进行公开招标，凡符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商，均可参加投标。本部分内容若与其他部分有不同之处，以本部分内容为准。第二部分：项目要求

如本项目采购货物属于《节能产品政府采购品目清单》中节能产品（除政府强制采购产品以外），则评审时予以优先采购。供应商必须提供该产品由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。2、（1）根据财政部、国家发展改革委《关于调整节能产品政府采购清单的通知》（财库〔2009〕102号）文件，以及财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）文件规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。如本项目采购货物属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购产品，则供应商必须提供该产品由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则视为无效投标。1、根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库〔2022〕19号)规定，对小型和微型企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。供应商提供的货物由小型或微型企业制造，即货物由小型或微型企业生产且使用该小型或微型企业商号或者注册商标，可享受小微企业评审优惠政策。供应商应当如实填写《中小企业声明函》，标明企业规模。中小企业划分请参照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。评审将以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准。供应商提供的货物既有小微企业制造货物，也有大中型企业制造货物的，不予进行价格扣除。二、政府采购政策要求：本项目不接受联合体投标。参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。须提供书面声明函；

1、具体需求详见第二部分附件——《项目需求书》。三、项目需求5、涉及商品包装和快递包装的，按照财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室《关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、<快递包装政府采购需求标准（试行）>的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行。4、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会联合发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。即残疾人福利性单位提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物），对其报价给予10%的扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。未提供《残疾人福利性单位声明函》的将不给予价格扣除。（注：评审时以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准）。3、根据财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，对监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策，同时监狱企业技术标中须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未提供的将不给予价格扣除。（2）根据财政部、环境保护部《关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》（财库〔2009〕111号）文件，以及财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）文件规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。如本项目采购产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，则评审时予以优先采购。供应商必须提供该产品由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书。

（3）供应商所报价格为最优惠总价格，包括完成招标文件全部工作内容所需的一切费用（含招标代理服务费，收费标准详见第三部分第35条）。（2）供应商应按照行业及企业自身取费标准，并充分考虑市场竞争因素进行投标报价。（1）投标报价以人民币填列。1、报价要求四、商务要求2、供应商须提供所投产品详细的配置清单。

3、质量要求（4）具体要求详见第二部分附件——项目需求书。★（3）质保期：本项目免费质量保证期要求不低于2年。免费质量保证期从货物供货、安装、调试正常且经采购人综合运行验收合格后开始计算。免费质量保证期以整个项目为单位进行响应。★（2）交货地点：中国民航大学。★（1）交工交货期：自合同签订生效之日起60日内完成全部货物的供货、安装、调试和培训工作。2、服务要求

（2）供应商应当以支票、电汇等非现金形式提交。供应商凭银行回单复印件（须加盖单位公章）换取投标保证金收据。（1）本项目交纳投标保证金：人民币陆万元整。5、投标保证金与履约保证金本项目投标有效期为50个工作日。4、投标有效期★（1）质量要求：达到招标文件规定的技术需求，及国家、地方和行业现行规定合格标准。

开户银行：招商银行股份有限公司天津保税区支行账号：122906913210201户名：天津滨海招标代理有限责任公司（5）天津滨海招标代理有限责任公司账户信息及相关联系方式（4）为了代理机构及时退还保证金及开具发票，请供应商将《保证金账户以及招标代理服务费发票开具说明函》（具体格式详见第五部分投标文件格式附件）填写完整准确并加盖公章，携带此函原件于开标现场交付给代理机构。（3）未按规定提交投标保证金的或在开标前保证金未到账的，不具备投标资格。

中标供应商须在合同签订后7个工作日内向采购人指定账户提交合同总金额的5%的履约保证金，待项目验收合格后，中标供应商凭验收书及验收书附表退还履约保证金。（7）履约保证金（6）政府采购合同签订生效之日起2个工作日内，合同中任一方持政府采购合同及退还申请单（详见附件《退还中标供应商投标保证金申请单》）交至代理机构，退还中标供应商的投标保证金。汇款时请以公司账户进行电汇，并注明项目编号（汇款时必须注明项目编号以及包号（如涉及分包），项目编号以及包号要齐全准确。如还可输入剩余字符，可以简写项目名称）。财务部联系人：胡爱红财务部联系方式：022-59002818开户银行行号：308110023124

五、开标评标程序（3）本项目为非单一产品采购，根据采购项目技术构成、产品价格比重等确定核心产品为：高仿真本体模型与开发环境（采购清单中第1项）、半物理仿真系统（软硬件）（采购清单中第2项）、3D打印机（采购清单中第32项）、无人机动力装置全数字仿真系统（采购清单中第51项）、无人机动力装置半物理仿真平台（采购清单中第52项）。（2）本项目不接受进口产品，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。（1）供应商须整包进行投标，不得拆包分项投标。7、其他要求★6、付款方式：合同签订后7个工作日内，中标供应商向采购人提交合同总金额的5%的履约保证金，中标供应商开具合同金额50%的增值税专用发票，采购人在收到履约保证金后，向中标供应商支付合同总金额50%的预付款；设备到货并组装完毕双方组织验收合格后15个工作日内，中标供应商开具合同金额50%的增值税专用发票，采购人向中标供应商支付合同总金额50%的货款；履约保证金在验收合格后返还中标供应商。

2、资格性审查内容为实质性要求，如有不满足，将视为无效投标。请将资格审查所涉及到的证明文件集中于投标文件中《资格证明文件》的章节中进行制作（《资格证明文件》详见招标文件第五部分投标文件格式），并将相关内容标清页码。资格性审查内容如下：开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人进行资格性审查。（二）资格性审查2、法定代表人参加开标时,除投标文件外须另行携带法定代表人资格证明书原件、法定代表人身份证原件；非法定代表人参加开标时，除投标文件外须另行携带法人授权委托书原件和代理人身份证原件。未按要求携带上述资料的人员，不得进入开标现场。1、开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格。（一）开标

（一）本项目采用“综合评分法”的评审方法。是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。评标采用百分制，各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分，对评标委员会各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分，该平均分为供应商的得分。（评分表详见下附表格1）六、评审方法及标准2、具体评审步骤详见本文件第三部分第29条。1、评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（三）评标3、开标当天，请供应商将《保证金账户以及招标代理服务费发票开具说明函》（具体格式详见第五部分投标文件格式附件）填写完整后加盖公章，携带此函原件至开标现场交付给代理机构，以备退款及开具发票使用。

3、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的采购活动。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。1、不能满足招标文件中任何一条实质性要求（或★号条款）或经评标委员会认定有重大偏离的投标文件，视为无效投标。（三）其他要求：多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。（二）中标候选供应商产生办法：采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人委托评标委员会按照少数服从多数的原则以投票的方式确定一个参加评标的投标人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。中标候选供应商产生按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

评分表附表1（2）信用信息查询的截止时点为开标时间或响应文件开启时间。（1）信用记录查询渠道包括“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。4、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）文件的规定，采购人或者采购代理机构对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

5、根据财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。4、供应商应将投标文件技术标和商务标分别装订成册，并编制“投标文件目录”。建议文件采用双面打印，并以胶装方式进行装订。3、电子版投标文件要求：与纸质投标文件内容完全一致，方便打开且无病毒；电子版文件与纸质文件不一致时，以纸质文件正本为准。2、技术标部分应包含内容：资格、技术及商务内容（不含报价）；商务标部分应包含内容：报价文件。1、本项目须提交技术标、商务标两部分投标文件，每部分投标文件包括一份正本投标文件、四份副本投标文件和二份电子版文件。七、投标文件的组成及份数

4、本部分如与招标文件其他部分有不同之处，以本部分内容为准。3、本项目公告、文件等内容的发布媒体为：中国政府采购网。2、本项目不涉及公证事项。1、本次项目按照货物类政府采购项目，向中标供应商收取招标代理服务费，服务费按照收费标准下浮30%收取，收费标准详见第三部分第35条。八、其他逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。

二、安装调试要求采购清单及技术要求(以下内容如有带★号项均为实质性要求,供应商必须逐一响应。以《技术要求点对点应答表》中应答内容为准。)项目需求书第二部分附件

2、售后服务标准中标供应商须承诺设备投入使用后，若产品发生问题，对相关的技术问题能在24小时内及时进行响应；如产品出现故障需上门服务时，中标供应商应保证在24小时内派技术人员到达现场进行检修。1、售后服务要求三、售后服务要求及标准2、交货时采购人有权要求中标供应商就所投产品的合法供货渠道进行说明，经核实如中标供应商提供非法渠道的产品，视为欺诈，为维护采购人合法权益，中标供应商要承担商品价值双倍的赔偿。1、中标供应商应派有经验的技术人员到现场进行安装、直到设备正常使用，并负责对采购人操作人员、维修人员和有关的工艺技术人员进行操作培训、维修培训、设备保养培训，使之完全掌握全部使用技术，并提供仪器设备使用说明书，以便使采购人人员正常地使用、维修保养设备。

★2、验收时间：货物安装完成正常运行15天后，由中标供应商提出验收申请，项目单位同意后，按照学校验收的权限，相关部门及人员组成验收小组，验收小组根据招标文件、投标文件、合同等项目文件约定内容对项目进行综合运行验收。1、验收主体：中国民航大学。五、验收要求投标人所投产品须保质保量、具有按时完成项目的履约能力；能提供所投产品或服务通过检测、认证等情况，提供产品服务销售渠道，提供主要产品使用说明书。四、其他要求投标人需提供售后服务承诺。

第三部分：供应商须知★如验收达不到规定要求，采购人有权要求更换货物或拒绝付款，中标供应商若违约，采购人将依法追究相应法律责任并赔偿由此给采购人造成的全部损失。6、验收标准：按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准、地方标准进行验收，包括所有客观、量化指标。5、验收内容：本项目全部设备购置、安装、调试、使用说明书及培训、桌椅环保满足国家标准要求。4、验收程序：按照中国民航大学设备验收程序执行，合同履行结束后由采购人保存全部验收资料及手续文件。3、验收方式：采购人根据项目完成情况填写验收书及验收书附表并经审核后加盖其单位公章。

2.2“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.1“采购人”系指本次招标活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次招标活动的机构，即“天津滨海招标代理有限责任公司”。2.定义本招标文件仅适用于投标邀请函中所叙述项目货物和服务的采购。1.适用范围A说明

4.合格的投标人3.2本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构将对此解释为依据有关法律、法规的规定。3.1本次招投标的最终解释权归为采购人。当对一个问题有多种解释时，以采购人解释为准。3.解释权2.4“服务”系指招标文件规定供应商须承担的运输、安装、调试、技术协助、校准、培训、维修以及其它类似的义务。2.3“货物”系指供应商按招标文件规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品（包括原材料、燃料、设备、产品等）、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

4.3.3联合体各方应当共同与采购人订立合同并履约。4.3.2联合体应当向招标采购单位提交联合协议。4.3.1联合体各方均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。4.3两个以上自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购（除特殊约定外不接受联合体投标）。4.2符合招标文件第二部分关于投标人的规定。4.1符合《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供招标采购货物及服务的制造商或供应商。

6.招标文件的构成B招标文件说明无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。5.投标费用分公司作为投标人参与本项目政府采购活动的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及法人企业授权书，法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。4.4关于分公司投标

（5）附件——投标文件格式。（4）拟用合同条款；（3）供应商须知；（2）项目要求；（1）邀请函；6.1招标文件用以阐明所需货物及服务、招标投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成：

供应商到项目场地踏勘以充分了解项目位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响报价的情况，任何因忽视或误解项目场地情况而导致的索赔或服务期延长申请将不被批准。如有需要，采购人将统一组织供应商对项目现场及周围环境进行踏勘。供应商踏勘现场发生的费用自理。除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，为供应商在编制投标文件时提供参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。投标人有选择出席或不出席投标预备会和踏勘现场的权利，有在会上提出各项涉及招标文件内容问题的权利；未在投标预备会和踏勘现场召开之时到达现场视为知悉投标预备会举行并自愿缺席；无论是否参加投标预备会和踏勘现场及提何问题，投标人必须自行承担缺席投标预备会和踏勘现场可能产生的风险。7.关于投标预备会和现场踏勘6.3除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.2招标文件以中文编印。

9.要求C投标文件的编写8.2请投标人在开标前随时关注本项目信息发布媒体。若有更正公告，更正公告内容为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等的法律效力。投标人自行承担因未及时查看更正公告所产生的风险。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。8.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。8.招标文件的澄清

10.2除在招标文件中另有规定，投标文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。10.1投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写，全部辅助材料及证明材料均应有中文文本，并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则投标人将承担相应法律责任。未按上述规定提供中文文本的，评标委员会有权拒绝其投标。10.投标语言及计量单位9.3投标人应认真填写第五部分表格文件，并保证其真实有效，承担相应的法律责任。9.2投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求制作投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标文件可能被拒绝，投标人须自行承担由此引起的风险和责任。9.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。

4）其他部分：指投标人认为需加以说明的其它内容或投标人认为有利于中标的其他资料。投标人也可以根据文件内容编排到其他相关部分中。3）商务部分（不含报价）：含主要相关项目业绩、售后服务承诺、培训计划等内容（相关资料文件格式参见第五部分）；2）技术部分：含技术方案、性能说明、点对点应答等内容（相关资料文件格式参见第五部分；1）资格部分：（相关资料文件格式参见第五部分）；11.1技术标投标文件应包括以下内容：11.投标文件的组成

12.2投标人可对本招标文件“项目需求书”所列的所有货物进行投标，也可只对其中一包或几包的货物投标；若无特殊说明，每一包的内容不得分项投标，采购人原则上按照整包确定中标供应商。12.1投标人应按招标文件中提供的投标文件格式完整地填写。12.投标文件格式开标一览表、报价明细表及投标人认为需加以说明的其它内容（相关资料文件格式参见第五部分）。投标人应将商务标投标文件单独装订成册，并编写“商务标投标文件资料目录”。11.2商务标投标文件（报价文件）应包括下列部分：技术标投标文件不得包含任何投标报价内容及暗示投标报价内容的资料，否则将视为无效投标。投标人应将技术标投标文件单独装订成册，并编写“技术标投标文件资料目录”。

14.投标货币13.3投标报价是为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用的最终优惠价格。13.2除特殊要求外，投标人对每种货物只允许有一个报价；采购代理机构不接受任何选择性的报价。13.1投标人对所投标货物应提供分项单价及总价。13.投标报价12.3如投标多个包的，要求按包号分别独立制作投标文件。

（3）投标人对有能力履行投标文件中合同条款和技术要求规定的由卖方履行的保养、修理、供应备件和其他技术服务和义务所做出的书面承诺；（2）国家及行业对投标项目规定的特殊资格证明文件；（1）招标文件第二部分规定的资格证明文件；投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。15.投标人资格证明文件投标书、开标一览表等各表中的报价，若无特殊说明应采用人民币填报。

17.投标保证金16.2上述技术响应文件可以是文字资料、图纸或数据，其内容应包括但不限于人力、物力等资源的投入以及货物内容、方式、手段、措施、质量保证及建议等。16.1投标人须提交证明其拟提供的货物符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。16.技术响应文件（5）法人授权委托书（第五部分附件）。（4）投标人具有履行合同所需的技术和生产能力的证明材料；

17.6未中标供应商的保证金，可在中标公告发出后五个工作日内无息退回。因投标人的原因，未能及时退回投标保证金的，由投标人自行承担有关损失。17.5未按规定提交投标保证金的投标人，将被视为未在实质上满足招标文件，其投标将被拒绝。17.4投标保证金保函应在投标文件有效期过后30天内继续有效。17.3投标人如以空头支票支付投标保证金的，投标人将承担相应的法律责任。17.2投标保证金用于保护本次招标免受因投标人的行为而蒙受的损失。投标保证金应用人民币，并采取下列任何一种方式提交：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。17.1投标人应在开标之前向采购代理机构提交投标保证金，并作为其投标的一部分。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。

19.投标文件的签署及规定18.2特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前，向投标人提出延长投标有效期的要求。答复应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但不被没收投标保证金。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其延长投标保证金的有效期。18.1投标有效期为提交投标文件的截止之日起50个工作日。投标书中规定的有效期短于招标文件规定的，可以视为非响应标予以拒绝。18.投标有效期17.8投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。17.7中标供应商的投标保证金，可在合同签订后五个工作日内无息退回。因投标人的原因，未能及时退回投标保证金的，由投标人自行承担有关损失。

20.投标文件的密封和标记D投标文件的递交19.4除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不得行间插字、涂抹或增删。若有修改须由签署投标文件的投标人代表签字和盖章。19.3投标文件正本和副本须用不褪色的黑色墨水打印，并加盖投标单位公章，由法定代表人或正式授权的投标人代表签字或盖章。19.2投标人按照投标须知的要求准备纸质投标文件（正本和副本），纸质投标文件装订成册。在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，正本与副本如有差异，以正本为准。建议投标文件采用双面打印，并以胶装方式进行装订。19.1投标人的投标文件应按第二、五部分的格式如实编写，未尽事宜可自行补充。

20.2投标人应在技术标及商务标的包封上注明：①项目名称、②项目编号、③包号（如项目分包进行，则须在每包包封上标示出包号）、④投标人名称、⑤开标日期（X年X月X日）、⑥“开标时启封”字样，并在包封上加盖投标人公章。（以上为包封内容示意图）技术标正本技术标副本技术标电子版商务标正本商务标副本商务标电子版技术标商务标商务标密封：供应商应将商务标正本、商务标副本、电子版商务标（电子版商务标要注明供应商名称、项目名称、项目编号）密封于一个包封中，份数见“第二部分：项目要求”中的规定。在包封上注明“商务标”。20.1技术标密封：供应商应将技术标正本、技术标副本、电子版技术标（电子版技术标要注明供应商名称、项目名称、项目编号）密封于一个包封中，份数见“第二部分：项目要求”中的规定。在包封上注明“技术标”。

21.3迟交的投标文件21.2采购代理机构可根据本须知的规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止日期。在此情况下，采购人和投标人受投标截止日期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。21.1采购代理机构在投标邀请函中规定的地址收到投标文件的时间应不迟于投标邀请函中规定的截止时间。21.递交投标文件的截止时间20.4每个投标人须按照招标文件要求提交投标文件，一经投标，无论投标结果如何，其投标文件恕不退还。20.3电报、电话、传真及其它形式的投标概不接受。

22.4投标人不得在投标截止时间起至投标文件有效期届满前撤消其投标。22.3在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行修改。22.2投标人的修改或撤回的书面通知应按本须知第19条和第20条的规定进行编制、签署、密封、注上标记和递送，并注明“修改投标文件”或“撤回投标”字样。22.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。采购代理机构须在投标截止时间之前收到该修改或撤回的书面通知。22.投标文件的修改、撤回和撤消按本须知第21条的规定采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件以及证明文件等资料。

23.3投标人不足3家的，不得开标。23.2开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。23.1开标由采购人或者采购代理机构主持，邀请投标人参加。评标委员会成员不得参加开标活动。23.开标E开标和评标22.5投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。

24.3合格投标人不足3家的，不得评标。24.2依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。24.1资格性检查。采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。在投标邀请函中规定的时间和地点，采购人或采购代理机构对投标人进行资格审查，参加投标的代表应签名报到以证明其出席。投标人须由法定代表人或其代理人到场，并携带身份证或其他与法定代表人或其代理人身份相符的有效证件原件，以备查验。24.资格性审查23.5采购代理机构按规定作开标记录，存档备查。23.4投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

（3）社会影响较大。（2）技术复杂；（1）采购预算金额在1000万元以上；采购项目符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为7人以上单数：25.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。25.评标委员会

（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（3）对投标文件进行比较和评价；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；25.2评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：

26.1符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。实质上响应的投标文件是指经评标委员会认定的无重大偏离或保留的投标文件。26.对投标文件的审查25.6评标委员会审查产品资质或检测报告等相关文件符合性时，应综合考虑行业特点、交易习惯、采购需求最本质原义等情况，而不应以投标文件中产品名称与招标文件产品名称是否一致作为审查的标准。25.5根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定，评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。25.4评标委员会负责完成全部评标过程，向采购人提出经评标委员会签字的书面评标报告。25.3如果出现投标截止时间后参加投标的供应商不足三家、对招标文件作实质性响应的供应商不足三家，或投标人的报价均超过了采购预算或最高限价，采购人不能支付的情况时，或影响采购公正的违法、违规行为，评标委员会有权宣布废标。

（2）投标截止时间以后送达的投标文件；（1）投标人未按照招标文件的规定提交投标保证金；26.4实质上没有响应招标文件要求的投标文件，将被拒绝。如出现下列情况之一的，其投标将被拒绝或中标无效：根据财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。26.3评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。26.2评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

（8）投标文件未按招标文件规定要求密封和标记的；（7）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的；（6）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（5）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）不具备招标文件中规定的资格要求的；（3）投标文件未按招标文件的要求签署、盖章的。如：投标文件未加盖公章，或无法定代表人或其有效委托的授权代理人的签字（或加盖名章），或授权期限不符合要求等情形；

（14）除《项目需求书》中说明并允许外，投标的每一个货物、服务的单项报价以及采购项目的投标总价存在多个报价或选择性报价的；（13）不能满足招标文件中任何一条实质性要求，或不能满足加注“★”号条款的采购需求的，或经评标委员会认定与招标文件需求存在重大偏离的投标文件，或投标内容不符合国家相关强制性规定的；（12）单位负责人或法定代表人为同一人，或者存在控股、管理关系的不同供应商，参加同一包或者未划分包的同一项目投标的，相关投标均无效；（11）法人授权委托书不符合招标文件要求的；（10）投标有效期短于招标文件要求的；（9）投标文件份数或装订情况不符合招标文件规定的；

不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（19）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（18）扰乱评标现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的；（17）投标文件中提供虚假或失实资料的；（16）投标文件未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊辨认不清，无法进行评标工作的；（15）投标文件未实质性响应招标文件项目需求书中采购货物清单、服务清单或工程量清单，有缺漏项的；

（20）法律法规等规定的其他投标无效的情形。不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。不同投标人的投标文件相互混装；不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本部分第27.2条的规定，经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；26.5评标委员会对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修改错误的原则如下：

27.投标文件的澄清26.10投标文件内容无法辨认的，包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形的，相关内容的有效性和真实性不予认定，评标委员会依照评审原则进行评定。26.9评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为无效投标处理。26.8如果项目分多包进行评审，则按照第一包评审结束后进行第二包评审的顺序进行，以此类推。26.7评标委员会将允许投标人修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方，但这些修改不能影响其它投标人的名次排列。26.6对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

29.评标原则和评标方法评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。28.投标的评估和比较27.3澄清文件将作为投标文件的一部分，与投标文件具有同等的法律效力。27.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正应在规定的时间内完成，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。27.1澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权要求投标人对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。

根据项目的实际情况，分别可采用下列评标方法：29.2评标方法（3）对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。（2）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。（1）评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。29.1评标原则

评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分：综合评分的主要因素是：投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。上述因素根据项目情况在招标文件中明确。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。（2）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。（1）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。

因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

30.2投标人在开、评标过程中，如试图向采购代理机构施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。30.1在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则将会导致其投标被拒绝。30.保密及其他注意事项（二）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。（一）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；29.3根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（部长令第87号）第43条规定，公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：

31.1采购人可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。31.中标供应商的产生F授予合同30.5有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。30.4不保证所有投标一定有中标结果，如出现招标后没有供应商或者经审查没有合格标的，将会出现全部落标的可能。30.3为保证定标的公正性，在评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在开、评标期间及招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及中标推荐等评标情况向投标人或其它无关的人员透露。

33.中标通知（2）采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人委托评标委员会按照少数服从多数的原则以投票的方式确定一个参加评标的投标人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。中标候选供应商产生按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（1）采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人委托评标委员会按照少数服从多数的原则以投票的方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。中标候选供应商产生按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的，评标委员会依据技术标优劣按照少数服从多数原则推荐供应商，进行排序。严格按照招标文件的要求和条件进行评标，择优定标。除第34条规定外，实质上响应招标文件且满足下列条件之一者为中标候选供应商：32.合同授予标准31.2采购人按照相关法律法规的规定和招标文件的要求确认中标供应商。

34.2招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据，且为合同的组成部分。34.1采购人自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。34.签订合同33.3中标供应商须于中标公告发布之日起两个工作日内到代理机构领取中标通知书。采购代理机构在发出《中标通知书》的同时，按本须知第17条的规定退还未中标供应商的投标保证金。33.2在投标有效期届满之前，采购代理机构将以书面形式发出《中标通知书》，《中标通知书》一经发出即发生法律效力。《中标通知书》是签订合同的依据，且为合同的组成部分。采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。33.1采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果。在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书；对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。

（2）招标代理服务费的收费标准见以下附表1。（1）以《中标通知书》中确定的中标价作为收费的计算基数，当合同生效后的合同总价与中标价出现差异时，以合同总价作为收费的计算基数。35.1中标人须向代理机构按如下标准和规定交纳招标代理服务费。35.招标代理服务费34.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。34.3中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。

（1）货物类项目：中标金额为350万元，招标代理服务费金额为：100*1.5%+250*1.1%=4.25万元。注：此费率为差额累进费率。例如：招标代理服务费收费标准附表1：（3）招标代理服务费的交纳时间：中标人在领取《中标通知书》时，交付给采购代理机构。

（3）合同公证费的交纳时间：中标人在领取公证后的《供需合同》时，交付给公证处。（2）合同公证费的交纳方式：向公证处直接交纳合同公证费，以人民币支付，可用支票、电汇、现金等付款方式。（1）以合同总价作为收费的计算基数，合同公证费的收费标准见以下附表。如果采购项目须进行合同公证，则按如下标准和规定交纳合同公证费：36.合同公证（2）服务类项目：中标金额为350万元，招标代理服务费金额为：100*1.5%+250*0.8%=3.5万元。

37.3中标供应商自行承担与按规定提供履约保证金有关的全部费用。37.2履约保证金应使用人民币，并采取任何一种方式提交：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。37.1合同签订前，中标供应商须向采购人或采购代理机构提交招标文件规定的履约保证金，履约保证金的有效期至货到、服务结束或工程完结，并最终验收合格之日。37.履约保证金附表：

40．关于质疑投诉39.1投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。39.合同转让投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。38.撤销投标文件37.4采购人应当加强对中标人的履约管理，如果中标供应商未能按合同规定履行其义务，采购人或采购代理机构有权没收履约保证金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。

供、需双方根据中国民航大学无人机控制与运行实验中心建设项目（项目编号：TJBHGP-ZGZC-2022-056）的招标文件要求及2022年月日天津滨海招标代理有限责任公司与采购人以公开招标的方式联合组织的该项目开标结果及质疑承诺；经双方协商，一致同意签订本供需合同：乙方（供货单位）：______________________________甲方（购货单位）：中国民航大学中国民航大学无人机控制与运行实验中心建设项目供需合同第四部分：拟用合同条款供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的规定提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的规定向财政部门提起投诉。

2、乙方对所购的设备要按照采购项目谈判要求/合同约定提供售后服务，根据不同情况负责保修、包换或者包退，并承担维修、调换或者退货以及由此给甲方造成的实际费用。乙方不能修理和不能调换，按不能交货处理。1、乙方提供的设备必须是全新（包括零部件）的设备，设备必须符合国家监测标准以及该产品的出厂标准，产品包装上必须有完好的生产厂家、规格型号、出厂号等有效信息。乙方承诺所供设备与谈判意向所示设备完全一致，不存在任何偏差。如出现不一致，乙方将承担违约责任。二、设备质量及要求：乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同总价中，甲方不再另行支付其它任何费用。一、货物明细：（单位：人民币）

1、乙方保证于本合同签署之日起，在______天内，将甲方采购的设备全部送达___________(交货地点)，否则乙方应从最迟交货日的次日起，每日向甲方支付延迟交货部分货款一定比例的违约金，并赔偿因此给甲方造成的其他损失。四、交货要求：合同签订后7个工作日内，乙方向甲方提交合同总金额的5%的履约保证金，乙方开具合同金额50%的增值税专用发票，甲方在收到履约保证金后，向乙方支付合同总金额50%的预付款；设备到货并组装完毕双方组织验收后15个工作日内，乙方开具合同金额50%的增值税专用发票，甲方向乙方支付合同总金额50%的货款；履约保证金在验收合格后返还乙方。三、付款时间及方式：4、乙方应随设备向甲方交付设备的使用说明及随设备的相关资料。如果所提交文件是外文的，乙方有义务为甲方提供中文或译成中文文件。单件价值超过五万元以上的设备，乙方应提供使用说明书及随设备相关的资料两套（其中一套可以是复印件，但字迹要清楚）。3、乙方所提供的设备必须具有合法手续及相关文件；若是进口产品，乙方须提供相应的报关单，否则甲方有权拒绝履行合同所规定的一切责任。

3、如甲方在使用过程中发现，乙方所提供的货物不符合合同约定或为不合格产品，则验收合格书自动失效。甲方有权追究乙方违约责任。2、甲方提取合同设备时，应检查合同设备外箱包装情况。合同设备外箱包装无损数量正确，方可提货。如合同设备外箱包装受损或发现合同设备包装箱件数不符，甲方有权拒绝收货。1、乙方应于合同生效后___天内完成设备安装调试，安装调试完毕后，根据质量标准及学校相关验收标准组织验收。验收合格后，甲方出具验收合格书，甲方收取符合规定的发票，依据合同条款支付。五、验收要求：3、乙方应在合同设备发运后______天内将发运情况（包括合同号、设备名称、型号规格、数量、交货时间、地点、运输安排等）通知甲方，甲方应在合同设备到达合同列明的地点后及时将乙方所托运合同设备提取完毕。2、乙方将合同设备运至交货地点并经安装调试、投入使用并经过甲方验收合格后，方为设备交货日期。甲方在合同约定的交货地点提货，运输费及保险费均由______方承担，合同设备的毁损、灭失风险自乙方完成交货后转移至甲方。

5、所供设备应提供至少___年免费保修，其中前___个月根据用户需要，派专人陪同进行功能测试，并免费进行必要维修。4、乙方所售产品出现故障需上门服务时，应保证在___小时到达现场；3、乙方应对所售的设备提供___小时技术响应服务；2、乙方应负责或配合用户对设备进行安装、调试；1、乙方需提供产品的安装、保修和相应产品的售后技术支持；六、服务要求：

4、对于货品正常使用情况下出现的产品质量问题，供方按如下规定提供免费保修：（1）3、保修期后，乙方必须在接到甲方维修通知后___天内派人至甲方现场维修。设备的维修、更换，乙方酌情收取成本费和服务费，收费标准另行约定。2、保修期内，如由于火灾、水灾、地震、磁电串入、等不可抗拒原因及甲方人为破坏因素造成的损坏，乙方负责免费维修，设备材料成本费用由甲方承担。1、自设备经过双方验收合格___天起按生产厂家规定的条款进行免费保修服务，免费保修服务期限为___年。保修期内，乙方必须在接到甲方保修通知后___天内派人至甲方现场维修。七、保修方式：6、乙方负责对甲方操作、维修人员和有关的工艺技术人员进行操作培训、维修培训、设备保养培训，使之完全掌握全部使用技术，以便使甲方人员正常地使用、维修保养设备。

3、乙方所交的设备未按照合同之约定通过甲方验收合格，甲方有权拒收设备，乙方应立即返还已收款项并赔偿甲方由此遭受的其他经济损失。2、乙方逾期交货，每逾期一天，应支付合同总额___%的违约金，违约金累计总额不超过合同总额的___%。逾期交货超过___天，视为交货不能，乙方应返回甲方已付款项，甲方有权解除合同并要求乙方支付___%违约金。1、甲方无故中途退货，应支付乙方合同总额的___%违约金。八、违约责任：（3）（2）

A、提交仲裁委员会仲裁；1、双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下第种方式处理：十、其他事项：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后___日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。九、不可抗力：4、保修期内，乙方未能在合同约定的期限内履行保修义务，甲方有权要求乙方换货或解除合同并要求赔偿经济损失。

6、本合同所载明通讯地址及联系方式为甲、乙双方的有效送达地址及司法送达地址。在本合同履行过程中，甲、乙双方任何一方的通讯地址或联系方式如发生变更，则应在变更后七日内以书面方式通知对方，否则，该方通讯地址或联系方式仍以本合同所载明为准。5、合同附件：产品详细技术参数、售后服务承诺或保修承诺等。4、本合同壹式陆份，需方执肆份、供方执壹份、天津滨海招标代理有限责任公司存档壹份，具有同等法律效力。3、本合同自甲、乙双方签字盖章之日起生效。2、本合同的所有附件及本项目全部采购文件及投标文件作为本合同不可分割的部分，具有与本合同同等法律效力。B、依法向甲方住所地人民法院起诉。

日期：年月日日期：年月日联系方式：联系方式：通讯地址：通讯地址：委托代表人：委托代表人：法定代表人：法定代表人：甲方：中国民航大学（公章）乙方：（公章）

4、下述附件说明：除下述附件外，投标人还可在投标文件中附有招标文件评分因素及评标标准所要求的各项方案及证明材料以及投标人认为有利于中标的其他资料，由投标人自行编制。3、技术标投标文件中不得包含投标价格及任何与投标价格相关的内容或暗示。2．技术标投标文件须分正本、副本，且进行装订、密封。1．技术标投标文件是供应商在投标文件递交截止时间前提交的资格证件、技术等文件。一、技术标投标文件格式说明第五部分投标文件格式

投标人名称：项目编号：项目名称：（技术标）投标文件正本（副本）

供应商需按照招标文件评分表中每个评分项，逐项列明其在投标文件的页码（评分表涉及价格的评分项除外）。评分项索引表日期：投标人代表：法定代表人：投标人地址：

1.1资格审查所涉及的证明文件1.资格部分根据贵方为天津市项目的投标邀请（项目编号：），投标人代表（姓名/职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本份、副本份、投标文件电子版份。致：天津滨海招标代理有限责任公司投标书附件1

2.3货物分项一览表2.2技术要求点对点应答表2.1商务要求点对点应答表2.技术部分…………1.2法人授权委托书

3.4残疾人福利性单位声明函3.3中小企业声明函3.2售后服务承诺及培训内容3.1主要相关项目业绩一览表3.商务部分（不含报价）…………

据此函，签字代表宣布同意如下：…………4.2承诺书4.1真诚投标承诺书4.其他部分…………

6.与本次招投标有关的一切正式往来通讯请寄：5.投标人同意提供按照采购代理机构可能要求的与招标有关的一切数据或资料，完全理解采购代理机构不一定要接受最低价的投标或参与的任何投标。4.投标人在投标有效期内撤销投标文件，采购人或采购代理机构可以不退还投标保证金。3.本项目自开标之日起有效期为50个工作日。2.投标人已详细审查全部招标文件，包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们完全理解并认为本招标文件公平、公正，不存在倾向性内容。1.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。

投标人名称（公章）：投标人代表姓名、职务：传真：电话：邮政编码：地址：

2、资格性审查内容详见招标文件第二部分《项目要求》，请将资格审查所涉及到的证明文件集中于本章节中进行制作，并将相关内容标清页码。1、资格证明文件内容由供应商按照要求自行编制。资格证明文件附件2投标人代表签字：日期：年月日

法定代表人资格证明书附件32、依法免税或不需要缴纳社会保险费的供应商，须提供税务机关或社会保险事业管理部门出具的相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保险费。1、关于供应商资格要求中：提供“……依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料……”的规定，要求供应商提供能证明其已经实际缴纳税收和社会保险费的相关证明材料，例如：缴税凭据、社会保险的专用收据或者社会保险缴纳清单等。但“社会保险缴费通知单”或其他不能证明已实际缴纳的单据，不能作为依法缴纳税收或社会保险费的证明。注：3、复印件须字迹清晰且证件须在年检有效期内，并加盖公章。

姓名：性别：职务：经营期限：成立时间：年月日地址：单位名称：

附：特此证明。系（投标人名称）的法定代表人。

（法定代表人参加投标时无须提供）授权委托书附件4日期：年月日投标人名称：（盖章）

附：代理人无转委权。特此委托。本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（代理人单位名称）的（姓名）为我公司代理人，以本公司名义参加项目（项目编号：）招标的投标活动。其在投标过程中所签署的一切文件和处理有关的一切事务，我均予以承认。本授权委托书声明：

附件5日期：年月日法定代表人：（签字或盖章）投标人名称：（公章）

投标人代表签字：投标人名称（公章）：特此声明。我单位在参加本次政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。我单位现参与项目（项目编号：），并作出如下声明：无重大违法记录声明

项目名称：商务要求点对点应答表附件62、提交投标文件截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函，如果截至提交投标文件截止日成立不足3年的供应商，可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明函。注：1、重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。年月日

3.投标应答指投标人的实际情况。2.项目要求指招标文件中规定的具体要求。1.不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。注：项目编号：

技术要求点对点应答表附件7投标人名称（公章）：职务：_________日期：投标人代表签字：4.偏离说明指项目要求与投标应答之间的不同之处。

2.招标要求指招标文件中规定的具体要求。1.不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。注：项目编号：项目名称：

投标人名称（公章）：职务：_________日期：投标人代表签字：5.如有技术支撑材料，请在“技术支撑材料页码”中填写页码，未填写视为无技术支撑材料。4.偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。3.投标应答指投标人的实际情况。

注：项目编号：项目名称：货物分项一览表附件8

投标人名称（公章）：职务：_________日期：投标人代表签字：3.如国产产品，产地精确到省级行政区域。如进口产品，产地精确到国家。2.货物分项一览表中应列明采购清单中的每项产品。1.商品属性应在“环保产品”、“节能产品”、“无”三个选择项中选择填写。环保产品、节能产品均以是否属于《节能产品政府采购品目清单》或《环境标志产品政府采购品目清单》中产品且具有由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书为填写依据。

备注：若招标文件第二部分要求提供投标人实施能力的，投标人所列业绩应按其要求将证明材料按顺序附后。项目编号：项目名称：主要相关项目业绩一览表附件9

（售后服务承诺由投标人提供，如项目涉及到投标人提供培训，则还应将培训内容附于技术标内）售后服务承诺附件10投标人名称（公章）：职务：_________日期：投标人代表签字：

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加中国民航大学的中国民航大学无人机控制与运行实验中心建设项目采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函附件11投标人名称（公章）：职务：日期：投标人代表签字：

企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于工业行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于工业行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

残疾人福利性单位声明函附件122、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：工业行业。1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。填写说明：日期：

投标单位如为符合条件的残疾人福利性单位，请填写上述表格。如不是，则无需提供。填写说明：日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

2.在投标撤回之前，不做以下任何事项：1.未与其他任何公司、个人达成固定价格的协议。本投标人愿意参与“项目（项目编号：）”的投标，并作出如下承诺：天津滨海招标代理有限责任公司：真诚投标承诺书附件13

（1）投标价格；（2）交工交货期；（3）业绩；4.保证递交的投标文件不提供虚假材料，否则接受政府采购法第七十七条规定的处罚，列入不良行为记录名单，一至三年内禁止参加政府采购活动。以下材料或情形之一不实的均视为提供虚假材料：3.保证所投产品来自合法的供货渠道，若中标，则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》承担商品价值双倍的赔偿；同时承担采购人依据现行的国家法律法规追究的其他责任。（3）为影响投标而向有关招标当事者提供金钱、物质及服务。（2）与其他参与本次投标的人达成可能限制竞争的协议；（1）向采购人以外的人员泄露投标情况；

投标人名称（公章）：职务：日期：投标人代表签字：特此承诺。（4）资格文件；（5）技术响应；（6）供货及履约情况。

如若出现与上述承诺内容不符的情况，一经查实，同意视为无效投标，并自愿接受相应处罚。我单位不是为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》(国务院令第658号)第18条规定“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。”，我单位承诺不存在上述禁止性规定，满足相关法律法规要求。我单位现参加项目（项目编号：），并作出如下承诺：承诺书附件14

日期：投标人代表签字：投标人名称（公章）：特此承诺。

退回开户行及账号为我单位基本账户（或一般账户）一、关于保证金退回账户的情况说明：我单位参加了由贵单位组织的中国民航大学无人机控制与运行实验中心建设项目（项目名称）的投标，项目编号：TJBHGP-ZGZC-2022-056，包号：（如有）。天津滨海招标代理有限责任公司：保证金账户以及招标代理服务费发票开具说明函附件15

（1）增值税专用发票（2）增值税普通发票我单位在此特别说明，如若中标，请将招标代理服务费发票以如下形式开具。二、关于招标代理服务费发票开具的说明：账号：开户行：

1、商务标投标文件须分正本和副本，且进行装订、密封。二、商务标投标文件格式说明采购代理机构告知：请贵单位填写正确有效的账户信息以及电子邮箱名称等，以便重要通知的有效送达，相关信息请及时关注。项目采购期间如相关信息有变更，请及时以书面形式告知采购代理机构。日期：投标人名称（公章）：三、我单位正确有效的电子邮箱名称：，相关信息请发送至此邮箱。

项目编号：项目名称：（商务标）投标文件正本（副本）2、所有价格应按供应商须知所规定的货币单位填写。所报价格真实、准确无误。

附件1日期：投标人代表：法定代表人：投标人地址：投标人名称：

开标一览表1、开标一览表根据贵方为项目（项目编号：）的投标邀请，签字代表（姓名/职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本份、副本份和电子版份。致：天津滨海招标代理有限责任公司报价书

附件2投标人名称（公章）：职务：日期：投标人代表签字：3、两个部分投标文件一一对应、不可分割，共同构成我方对本项目的所有承诺。2、投标人已经对全部价格进行了认真核对，保证本报价真实、准确无误，并承担本价格所对应本项目的一切责任和义务。

注：1、本报价明细表中各项货物名称的数量*单价之数必须与总价一致，各项货物名称的总价汇总之和必须与合计数一致，均不得四舍五入。单位：元项目编号：项目名称：报价明细表

退还中标供应商投标保证金申请单中标后所用表格格式：投标人名称（公章）：职务：日期：投标人代表签字：2、如出现不一致，按照招标文件的相关规定处理。

验收书附表2、《验收书》及《验收书附表》一式四份，采购人两份，采购代理机构一份，中标供应商一份。1、后附《验收书附表》为验收书的必要组成部分，项目验收后须将《验收书》及《验收书附表》内容填写完整后，一并提交。备注：验收书

中标供应商(公章)：采购人（公章）：2、采购人依据招投标文件对此附表中供应商填写内容进行核实，并根据实际情况填写履行情况。1、此附表中供货内容等内容由中标供应商按照合同清单，根据所完成项目情况据实填写。注：

二、报价明细表

项目名称：中国民航大学无人机控制与运行实验中心建设项目

项目编号：TIBHGP-ZGZC-2022-056

单位：元

3

%

心

5

注：1、本报价明细表中各项货物名称的数量*单价之数必须与总价一致，各项

货物名称的总价汇总之和必须与合计数一致五入

2、如出现不一致，按照招标文件的相关规定处理

投标人代表签字：

职务：销售经理28日

投标人名称（公章）智能科技有限公司