城市安全风险综合监测预警平台试点建设指导服务与评估中标公告

中标

金额

179万元

项目地址

北京市

发布时间

2022/12/16

公告摘要

项目编号20220115934-12

预算金额180万元

招标公司中华人民共和国应急管理部

招标联系人韩女士

招标代理机构北京市京发招标有限公司

代理联系人聂婷婷010-67118164

中标公司中国安全生产科学研究院、应急管理部信息研究院、应急管理部研究中心（联合体）179万元

中标联系人-

公告正文

城市安全风险综合监测预警平台试点建设指导服务与评估中标公告

一、项目编号：20220115934-12（招标文件编号：20220115934-12）

二、项目名称：城市安全风险综合监测预警平台试点建设指导服务与评估

三、中标（成交）信息

供应商名称：中国安全生产科学研究院、应急管理部信息研究院、应急管理部研究中心（联合体）

供应商地址：北京市朝阳区北苑路32号甲1号楼、北京市朝阳区芍药居35号楼、北京市东城区和平里北街21号

中标（成交）金额：179.0000000（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	中国安全生产科学研究院、应急管理部信息研究院、应急管理部研究中心（联合体）	城市安全风险综合监测预警平台试点建设指导服务与评估	详见招标文件	详见招标文件	自合同签订之日起至2023年3月31日完成	满足文件要求

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

黄惠张婷婷孙东玲马常存刘春霞

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：参照原国家计委关于《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）、《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》（发改办价格［2003］857号）下浮20%

本项目代理费总金额：1.7056000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：中华人民共和国应急管理部　　　　　

地址：北京市西城区广安门南街70号　　　　　　　　

联系方式：韩女士，010-64463503　　　　　　

2.采购代理机构信息

名称：北京市京发招标有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：北京市东城区崇文门外大街90号　　　　　　　　　　　　

联系方式：聂婷婷，010-67118164　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：聂婷婷

电　话：　　010-67118164

公告概要：

公告信息：
采购项目名称	城市安全风险综合监测预警平台试点建设指导服务与评估
品目	服务/专业技术服务/其他专业技术服务
采购单位	中华人民共和国应急管理部
行政区域	北京市	公告时间	2022年12月16日 11:22
评审专家名单	黄惠张婷婷孙东玲马常存刘春霞
总中标金额	￥179.000000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	聂婷婷
项目联系电话	010-67118164
采购单位	中华人民共和国应急管理部
采购单位地址	北京市西城区广安门南街70号
采购单位联系方式	韩女士，010-64463503
代理机构名称	北京市京发招标有限公司
代理机构地址	北京市东城区崇文门外大街90号
代理机构联系方式	聂婷婷，010-67118164
附件：
附件1	20221111城市安全风险综合监测预警平台试点建设指导服务与评估（最终稿）(1).docx20221111城市安全风险综合监测预警平台试点建设指导服务与评估（最终稿）(1).docx

目录采购代理机构：北京市京发招标有限公司采购人：中华人民共和国应急管理部项目编号：20220115934-12项目名称：城市安全风险综合监测预警平台试点建设指导服务与评估邀请招标文件

第六章拟签订的合同文本40第五章采购需求34第四章评标程序、评标方法和评标标准26第三章资格审查24第二章投标人须知8第一章投标邀请2

3.项目预算金额：180万元、项目最高限价（如有）：180万元2.项目名称：城市安全风险综合监测预警平台试点建设指导服务与评估1.项目编号：20220115934-12一、项目基本情况第一章投标邀请第七章投标文件格式48

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、投标人的资格要求（须同时满足）6.本项目是否接受联合体投标：▇是□否。5.合同履行期限：自合同签订之日起至2023年3月31日完成，并提交满足采购人要求的成果文件。按照国务院安委会办公室有关通知和《城市安全风险综合监测预警平台建设指南（试行）》要求，组织行业内专家对18个试点城市（区）试点工作开展现场指导和评估，提升城市安全风险监测预警智能化能力和水平，推动按期完成试点任务，总结提炼可复制、可推广成功经验，形成一批制度成果，供其他城市参考借鉴，具体详见第五章采购需求。4.采购需求：

2.2其它落实政府采购政策的资格要求：无。□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：________/__________。□本项目专门面向□中小□小微企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。▇本项目不专门面向中小企业预留采购份额。2.1中小企业政策2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

3.3其他特定资格要求：□是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；▇否3.2本项目是否属于政府购买服务：3.1本项目是否接受分支机构参与投标：□是▇否；3.本项目的特定资格要求：

1.时间：2022年_11_月_24_日至2022年_11_月_30_日，每天上午9:00至11:00，下午13:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。三、获取招标文件4）法律、行政法规规定的其他条件。3）未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单。2）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供货商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目投标。

地点：北京市东城区崇文门外大街90号（北京市京发招标有限公司315会议室）。投标截止时间、开标时间：2022年_12_月__14_日9点30分（北京时间）。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点4.采购文件售价：200元。3.获取方式：现场领取；领取招标文件时，提供以下文件：法定代表人身份证明书原件（法定代表人参加领取时提供）或法定代表人授权委托书原件及授权代表的本人身份证原件及复印件加盖公章、本人72小时核酸阴性证明、健康宝绿码、行程卡绿码。2.获取地点：北京市京发招标有限公司714室（北京市东城区崇文门外大街90号）

执行《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；执行《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）；执行《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库[2011]124号）；《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）；1.本项目需要落实的政府采购政策：五、其他补充事宜

4.疫情防控期间参与投标的投标人只允许授权代表一人进入。请各投标人合理安排时间及人员，避免出现因办理相关手续等情况影响投标。授权代表须持有72小时核酸检测阴性证明、健康宝不弹窗、行程码绿码。3.评分方法：综合评分法。2.投标人需递交纸质投标文件。执行《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、执行《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）等相关政策。执行《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）

联系方式：_韩女士，010-64463503_地址：北京市西城区广安门南街70号名称：_中华人民共和国应急管理部__1.采购人信息六、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。5.因近期发生全国范围内的新型冠状病毒疫情，为贯彻落实党中央、国务院以及市委、市政府相关工作部署，根据《关于进一步明确责任加强新型冠状病毒感染的肺炎预防控制工作的通知》及《中华人民共和国传染病防治法》相关要求，为响应国家号召减少人员聚集，防止因交叉感染导致疫情扩散，请各潜在投标人提前与代理机构电话联系，办理招标相关事宜。

项目联系人：_聂婷婷____3.项目联系方式联系方式：_聂婷婷，010-67118164__地址：_北京市东城区崇文门外大街90号__名称：_北京市京发招标有限公司__2.采购代理机构信息

投标人须知本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记“■”的选项意为适用于本项目，标记“□”的选项意为不适用于本项目。投标人须知资料表第二章投标人须知电话：_010-67118164__

条款号	条目	内容
2.2	项目属性	项目属性：■服务□货物□工程
2.5	投标人资格条件及证明文件	投标人资格条件：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1中小企业政策▇本项目不专门面向中小企业预留采购份额。3.本项目的特定资格要求：3.1本项目是否接受分支机构参与投标：▇否； 3.2本项目是否属于政府购买服务：▇否3.3其他特定资格要求：1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目投标。2）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供货商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3）未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单。4）法律、行政法规规定的其他条件。投标人资格条件资格证明文件：营业执照等证明文件，复印件加盖公章；截止至投标截止日前半年内任意三个月的依法缴纳税收记录证明文件的复印件加盖公章。截止至投标截止日前半年内任意三个月的社会保障资金缴纳记录证明文件的复印件加盖公章。会计师事务所出具的2021年度财务审计报告复印件加盖公章或开户银行出具的针对本采购项目的资信证明文件原件。5. 投标人资格声明书原件（详见第七章《投标文件格式》第1-2格式）；6. 根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）有关规定，采购代理机构在竞争性磋商当天查询投标人的信用记录，打印查询网页提交评标委员会并存档备查。7. 投标人认为需要提供的其他证明文件（格式自拟），复印件加盖公章。
2.6	是否接受联合体投标	■是 □否本项目接受联合体参与。1. 联合体可由多家单位组成，联合体须在响应文件中提供联合协议，协议书中应明确各方的权利和义务；2. 联合体各方签订联合协议后，不得再以自己名义单独响应或加入其他联合体在同一项目中进行响应，如有违反，其响应和与此有关的联合体的响应将被拒绝；3. 联合体如获得成交资格，联合体各方应当共同与采购人签订合同，为履行合同向采购人承担连带责任。联合体牵头方应被授权作为联合体各方的代表，向采购人承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行。4.联合体协议（详见格式内容4）
3.1	现场考察	■不组织□组织，考察时间：__年_月_日_点_分考察地点：____________。
	开标前答疑会	■不召开□召开，召开时间：__年_月_日_点_分召开地点：____________。
5.2.5	标的所属行业	本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：标的名称中小企业划分标准所属行业城市安全风险综合监测预警平台试点建设指导服务与评估其他未列明行业	标的名称	中小企业划分标准所属行业	城市安全风险综合监测预警平台试点建设指导服务与评估	其他未列明行业
标的名称	中小企业划分标准所属行业
城市安全风险综合监测预警平台试点建设指导服务与评估	其他未列明行业
8.4	招标文件的质疑	书面疑问文件提交形式：将盖章复印件和可编辑的文档发至bjjfzb@aliyun.com且与代理机构确认已收到。
8.5	招标文件的澄清、修改发出及确认	发出时间：在提交首次投标文件截止时间至少15日前；发出形式：代理机构将以电子邮件方式将澄清、修改文件发送至所有已获取招标文件的潜在投标人获取招标文件时登记的邮箱；确认时间：投标人收到后24小时内。
10	投标文件构成	详见第七章投标文件格式
11.2	投标报价	投标报价的特殊规定：■无□有，具体情形：/。
12.1	投标保证金	投标保证金金额：30000元投标保证金形式：支票、电汇或网上银行、金融机构或担保机构出具的保函等非现金形式。有效期：同投标有效期投标保证金收受人信息：单位名称：北京市京发招标有限公司纳税人识别号：91110101801492156Y开户银行：招商银行北京分行崇文门支行账号：1109188167106010000000012。
12.7.2		投标保证金可以不予退还的其他情形：□无■有，具体情形：（1）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（2）除因不可抗力以外，中标人不与采购人签订合同的；（3）未按规定缴纳中标服务费的。
13.1	投标有效期	自提交投标文件的截止之日起算 90日历天。
14.7	装订和包封要求	1.装订：按照招标文件第七章规定的顺序编写，编制目录和页码，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订；2.包封：（1）投标文件的正本和副本分开密封，装在单独的密封袋中，且在封面标明“正本”“副本”字样，封套上应加盖单位公章；（2）电子投标文件单独包装并密封，封套上应加盖单位公章，随投标文件一同递交；3.封套要求：（1）项目名称、项目编号和“在2022年12 月14日上午9：30之前不得启封”的字样；（2）在密封袋的封装处加盖投标人公章；（3）密封袋上还应写明投标人名称和地址，以便若其《投标文件》被宣布为“迟到”报价时，能原封退回。
14.9	投标文件电子版格式及要求	（一）文本文件采用PDF格式及DOC或DOCX格式（包含完整的可编辑版本）；（二）图像文件采用JPEG、TIFF格式；（三）影像文件采用MPEG、AVI、MP4格式；（四）声音文件采用WAV、MP3格式。
15	投标文件的提交	投标文件送达时间：2022年12月14日上午9：00-9：30；投标文件送达地点: 北京市京发招标有限公司315室（北京市东城区崇文门外大街90号）；投标人代表须携带授权书，本人身份证原件，健康宝绿码，72小时核酸阴性证明，行程码绿码正常。
16	投标截止时间	投标文件递交截止时间：2022年12月14日上午9：30。
20.1	评标委员会组建	评标委员会由5人组成。其中，采购人代表1人；技术专家3人，经济专家1人。评审专家的确定方式：财政部专家库中随机抽取。
22.1	确定中标人	中标候选人并列的，采购人是否委托评标委员会确定中标人：■否□是中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人： ■得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价均相同的，按技术部分得分由高到低顺序排列□随机抽取
25.5	分包	本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包： ■不允许□允许，具体要求：（1）可以分包履行的具体内容：_____；（2）允许分包的金额或者比例：_____；（3）其他要求：_____。
26.1.1	询问	询问送达形式：专人送达或邮寄投标人应在法定询问期内一次性提出针对同一采购程序环节的询问。
26.3	联系方式	接收询问和质疑的联系方式联系部门：北京市京发招标有限公司；联系电话：聂婷婷，67118164；通讯地址：北京市东城区崇文门外大街90号。
27	代理费	收费对象：□采购人■中标人收费标准：参照原国家计委关于《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）、《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》（发改办价格［2003］857号）下浮20%；缴纳时间：中标通知书发出之日起5日内。
	其他补充说明	1.投标人法定代表人/负责人参加开标的，应随身携带身份证（原件）、营业执照等证明文件（复印件）；投标人授权代表参加开标的，应随身携带身份证（原件）、法人授权书（原件）。2.未按规定密封的投标文件，采购人或采购代理机构可以拒收。3. 本文件中的“签字”指签字人亲笔签字或加盖签字人的人名章或手签章。4.本文件中的“单位负责人”指投标人的单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人（需提供相关证明文件）。

资金来源、项目属性、科研仪器设备采购、投标人资格条件和资格证明文件、联合体投标联合体：指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购。投标人（也称“供应商”、“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。采购人、采购代理机构：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第一章《投标邀请》。采购人、采购代理机构、投标人、联合体一说明

联合体投标见《投标人须知资料表》。投标人资格条件和证明文件见《投标人须知资料表》。核心产品见《投标人须知资料表》。（不涉及）是否属于科研仪器设备采购见《投标人须知资料表》。（不涉及）项目属性见《投标人须知资料表》。资金来源为财政性资金。

样品的评审方法以及评审标准等内容见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。本项目是否要求投标人提供样品，以及样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的递交与退还等要求见《投标人须知资料表》。样品（不涉及）由于未参加现场考察或开标前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响投标文件编制、投标报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由投标人自行承担不利评审后果。若《投标人须知资料表》中规定了组织现场考察、召开开标前答疑会，则投标人应按要求在规定的时间和地点参加。现场考察、开标前答疑会

中小企业定义：中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位本项目是否接受进口产品见第五章《采购需求》。指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）。进口产品政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）

（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）。

依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；残疾人福利单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：5.2.2监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。

采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《投标人须知资料表》。本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《投标邀请》。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》（如涉及）。如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则投标人所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则投标无效；采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于政府采购节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。政府采购节能产品、环境标志产品（不涉及）小微企业价格评审优惠的政策调整：见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。

信息安全产品各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1号）、《国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）。依据《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号），采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品，否则投标无效。财政部、国家发展改革委、信息产业部根据政府采购改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以“无线局域网认证产品政府采购清单”（以下简称清单）的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、国家发展改革委、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。正版软件为落实《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）有关要求，做好支持脱贫攻坚工作，本项目采购活动中对于支持乡村振兴管理的相关要求见第五章《采购需求》（如涉及）。支持乡村产业振兴管理

二招标文件投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论投标的结果如何，采购人或采购代理机构在任何情况下均无承担这些费用的义务和责任。投标费用为全面推进本市挥发性有机物（VOCs）治理，贯彻落实挥发性有机物污染治理专项行动有关要求，相关规定依据《北京市财政局北京市生态环境局关于政府采购推广使用低挥发性有机化合物（VOCs）有关事项的通知》（京财采购〔2020〕2381号）。本项目中涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品的，属于强制性标准的，投标人应执行符合本市和国家的VOCs含量限制标准（具体标准见第五章《采购需求》），否则投标无效；属于推荐性标准的，优先采购，具体见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。推广使用低挥发性有机化合物（VOCs）所投产品属于《关于调整信息安全产品强制性认证实施要求的公告》（2009年第33号）范围的，采购经国家认证的信息安全产品，否则投标无效。关于信息安全相关规定依据《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库〔2010〕48号）。

评标程序、评标方法和评标标准资格审查投标人须知投标邀请招标文件包括以下部分：招标文件构成

采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在原公告发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。对招标文件的澄清或修改投标人应认真阅读招标文件的全部内容。投标人应按照招标文件要求提交投标文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对招标文件做出实质性响应，否则投标无效。投标文件格式拟签订的合同文本采购需求

投标范围、投标文件中计量单位的使用及投标语言三投标文件的编制招标文件的澄清、修改发出及确认见《投标人须知资料表》招标文件的质疑见《投标人须知资料表》澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，并对所有获取招标文件的潜在投标人具有约束力。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，将顺延提交投标文件的截止时间和开标时间。上述书面通知，按照获取招标文件的潜在投标人提供的联系方式发出，因提供的信息有误导致通知延迟或无法通知的，采购人或采购代理机构不承担责任。

对于招标文件中标记了“实质性格式”文件的，投标人不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则投标无效。未标记“实质性格式”的文件和招标文件未提供格式的内容，可由投标人自行编写。投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应由《资格证明文件》、《商务技术文件》两部分构成。投标文件的部分格式要求，见第七章《投标文件格式》。投标文件构成除专用术语外，投标文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。投标人提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由投标人自行承担。除招标文件有特殊要求外，本项目投标所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。本项目如划分采购包，投标人可以对本项目的其中一个采购包进行投标，也可同时对多个采购包进行投标。投标人应当对所投采购包对应第五章《采购需求》所列的全部内容进行投标，不得将一个采购包中的内容拆开投标，否则其对该采购包的投标将被认定为无效投标。

投标人的报价应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费，招标人将不再支付报价以外的任何费用。投标人的报价应包括但不限于下列内容，《投标人须知资料表》中有特殊规定的，从其规定。所有投标均以人民币报价。投标报价投标人认为应附的其他材料。对照第五章《采购需求》，说明所提供货物和服务已对第五章《采购需求》做出了响应，或申明与第五章《采购需求》的偏差和例外。如第五章《采购需求》中要求提供证明文件的，投标人应当按具体要求提供证明文件。第四章《评标程序、评标方法和评标标准》中涉及的证明文件。

投标人应按《投标人须知资料表》中规定的金额及要求交纳投标保证金，并作为其投标的一部分。投标保证金投标人不能提供任何有选择性或可调整的报价，否则其投标无效。采购人不得向投标人索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。按照招标文件要求完成本项目的全部相关服务费用。投标货物及标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价）和运至最终目的地的运输费和保险费，安装调试、检验、技术服务、培训、质量保证、售后服务、税费等按照招标文件要求完成本项目的全部相关服务费用；

投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退还已收取的投标保证金；采购人、采购代理机构将及时退还投标人的投标保证金，采用银行保函、担保机构担保函等形式递交的投标保证金，经投标人同意后采购人、采购代理机构可以不再退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外：联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。投标保证金（保函）有效期同投标有效期。投标保证金到账（保函提交）截止时间同投标截止时间。以支票、汇票、本票、网上银行支付等形式提交投标保证金的，应在投标截止时间前到账；以金融机构、担保机构出具的保函等形式提交投标保证金的，应在投标截止时间前将原件提交至采购代理机构。由于到账时间晚于投标截止时间的，或者票据错误、印鉴不清等原因导致不能到账的，其投标无效。交纳投标保证金可采用的形式：政府采购法律法规接受的支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。

《投标人须知资料表》中规定的其他情形。投标有效期内投标人撤销投标文件的；有下列情形之一的，采购人或采购代理机构可以不予退还投标保证金：终止招标项目已经收取投标保证金的，自终止采购活动后5个工作日内退还已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。未中标投标人的投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人；中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人；

《招标文件》中所要求加盖的投标人单位公章是指投标人的“行政公章”，不得加盖“合同专用章、投标专用章、财务专用章、报价专用章”等非行政公章；签字是指签字或名章。不符合本条规定的报价无效。以联合体形式参与投标的，投标文件中的签署或盖章部分（联合体协议书除外）均由联合体牵头人的法定代表人或其全权代表签署，并由联合体牵头人盖章即可（投标文件中须附联合体协议书）。《投标文件》的正本需打印或用不退色墨水书写，并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在《投标文件》上签字并加盖投标人单位公章。投标人应准备《投标文件》正本1份和副本4份及电子版1份（介质：U盘），每份《投标文件》须清楚地标明“正本”或“副本”。若副本和正本不符，以正本为准。《投标文件》的副本可采用正本的复印件。投标文件的签署、盖章、密封投标文件应在本招标文件《投标人须知资料表》中规定的投标有效期内保持有效，投标有效期少于招标文件规定期限的，其投标无效。投标有效期

密封袋上还应写明投标人名称和地址，以便若其《投标文件》被宣布为“迟到”报价时，能原封退回。在密封袋的封装处加盖投标人公章。项目名称、项目编号和“在2022年12月14日上午9：30之前不得启封”的字样。所有密封袋上均应标明：送达《投标文件》时，投标人应将《投标文件》正本和副本分开密封，装在单独的密封袋中，且在封面标明“正本”“副本”字样。电子投标文件单独包装并密封，封套上应加盖单位公章，随投标文件一同递交。凡《招标文件》中提及的原件均应装订在《投标文件》正本中。《投标文件》如有修改、错、漏处，须由法定代表人或其授权的投标人代表在修改处签字。对于《招标文件》中提及的复印件要求，照片件、复印件、影印件与其具有同等效力。

投标人应按《投标人须知前附表》规定的送达日期、时间和地点，将《投标文件》密封送达，投标人授权代表应签到确认。投标文件的提交四投标文件的提交投标文件电子版格式及要求见《投标人须知资料表》。如果投标人未按上述要求密封及加写标记，代理机构将拒绝并原封退回投标人的《投标文件》。《投标文件》正本和副本的封面上应标明：①正本（或副本）、②项目编号、③项目名称、④投标人名称等。

在送达《投标文件》截止时间前，投标人对《投标文件》的补充、修改应按本须知规定编制、密封、标记和送达。在送达《投标文件》截止时间前补充、修改的内容作为《投标文件》的组成部分。若补充、修改的内容与《投标文件》不一致的，以补充、修改的内容为准。投标人在送达《投标文件》截止时间前，可以对所提交的《投标文件》进行补充、修改或者撤回，书面通知采购人、代理机构，并由法人或其授权的代表签字或盖章后才有效。投标文件的修改与撤回投标人应按《投标人须知前附表》规定的送达日期、时间和地点，将《投标文件》密封送达，投标人授权代表应签到确认。投标截止时间

投标人不足3家的，不予开标。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请将及时处理。开标过程将由招标人或采购代理机构宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容并进行记录，并由参加开标的各投标人代表确认。采购人或采购代理机构将按招标文件的规定，在投标截止时间的同一时间和招标文件预先确定的地点组织开标。开标五开标、资格审查及评标

评标程序、评标方法和评标标准评审专家须符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的规定。依法自行选定评审专家的，采购人和采购代理机构将查询有关信用记录，对具有行贿、受贿、欺诈等不良信用记录的人员，拒绝其参与政府采购活动。评标委员会根据政府采购有关规定和本次招标采购项目的特点进行组建，并负责具体评标事务，独立履行职责。评标委员会见第三章《资格审查》。资格审查

采购人或采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在北京市政府采购网公告中标结果，同时向中标人发出中标通知书，中标公告期限为1个工作日。中标公告与中标通知书采购人将在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。采购人是否委托评标委员会直接确定中标人，见《投标人须知资料表》。中标候选人并列的，按照《投标人须知资料表》要求确定成交投标人。确定中标人六确定中标见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。

投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：废标中标通知书对采购人和中标投标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标投标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。中标人、采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。签订合同废标后，采购人将废标理由通知所有投标人。因重大变故，采购任务取消的。

采购人或采购代理机构对投标人依法提出的询问，在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人对政府采购活动事项有疑问的，可依法提出询问，并按《投标人须知资料表》载明的形式送达采购人或采购代理机构。询问询问与质疑采购人允许采用分包方式履行合同的，中标人可以依法在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作采取分包方式履行合同。本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包，见《投标人须知资料表》。政府采购合同分包履行的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包，否则投标无效。中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包投标人就分包项目承担责任。政府采购合同不能转包。

接收询问和质疑的联系部门、联系电话和通讯地址见《投标人须知资料表》。投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，法定质疑期内针对同一采购程序环节再次提出的质疑，采购人、采购代理机构有权不予答复。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函须使用财政部制定的范本文件。投标人认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，由投标人派授权代表以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购人、采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复。质疑

《资格审查要求》中对格式有要求的，除招标文件另有规定外，均为“实质性格式”文件。开标结束后，采购人或采购代理机构将根据《资格审查要求》中的规定，对投标人进行资格审查，并形成资格审查结果。一、资格审查程序第三章资格审查收费对象、收费标准及缴纳时间见《投标人须知资料表》。由中标人支付的，中标人须一次性向采购代理机构缴纳代理费，投标报价应包含代理费用。代理费

一、评标方法第四章评标程序、评标方法和评标标准二、资格审查要求资格审查合格的投标人不足3家的，不进行评标。投标人《资格证明文件》有任何一项不符合《资格审查要求》的，资格审查不合格，其投标无效。

序号	审查因素	审查内容	格式要求
1	营业执照等证明文件	投标人为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的“营业执照”；投标人为事业单位的，应提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业机构的，应提供有效的“执业许可证”、“登记证书”等证明文件；投标人是个体工商户的，应提供有效的“个体工商户营业执照”；投标人是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。若本项目允许分支机构参加投标，则分支机构参加投标的，此处可提供该分支机构或其所属法人或其他组织的相应证明文件。	提供证明文件的复印件加盖公章
2	投标人资格声明书	提供了符合招标文件要求的《投标人资格声明书》。	格式见《投标文件格式》
3	有依法缴纳税收的良好记录	截止至投标截止日前半年内任意三个月的依法缴纳税收记录证明文件的复印件加盖公章	提供证明文件的复印件加盖公章
4	有依法缴纳社保的良好记录	截止至投标截止日前半年内任意三个月的社会保障资金缴纳记录证明文件的复印件加盖公章。	提供证明文件的复印件加盖公章
5	会计师事务所出具的2021年度财务审计报告或开户银行出具的针对本采购项目的资信证明	会计师事务所出具的2021年度财务审计报告复印件加盖公章或开户银行出具的针对本采购项目的资信证明文件原件。	提供证明文件的复印件加盖公章
6	投标人信用记录	查询渠道：信用中国网站和中国政府采购网（www.creditchina.gov.cn、www.ccgp.gov.cn）；截止时点：投标截止时间以后、资格审查阶段采购人或采购代理机构的实际查询时间；信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页打印页作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存；信用信息的使用原则：经认定的被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标无效。联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录。	无须投标人提供，由采购人或采购代理机构查询。
7	投标保证金	按照招标文件的规定提交投标保证金。	保证金缴纳凭证
8	联合体协议书	如为联合体，请提供联合体协议书原件	如有，提供原件

投标文件有关事项的澄清或者说明符合性审查要求评标委员会根据《符合性审查要求》中规定的审查因素和审查内容，对投标人的投标文件是否实质上响应招标文件进行符合性审查，并形成符合性审查评审结果。投标人《商务技术文件》有任何一项不符合《符合性审查要求》要求的，投标无效。评标委员会对资格审查合格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。投标文件的符合性审查

序号	审查因素	审查内容
1	授权委托书	按招标文件要求提供授权委托书；
2	投标完整性	未将一个采购包中的内容拆开投标；
3	投标报价	投标报价未超过招标文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价；
4	报价唯一性	投标文件未出现可选择性或可调整的报价（招标文件另有规定的除外）；
5	投标有效期	投标文件中承诺的投标有效期满足招标文件中载明的投标有效期的；
6	签署、盖章	按照招标文件要求签署、盖章的；
7	实质性格式	标记为“实质性格式”的文件均按招标文件要求提供；
8	报价的修正（如有）	不涉及报价修正，或投标文件报价出现前后不一致时，投标人对修正后的报价予以确认；（如有）
9	报价合理性	报价合理，或投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，能够应评标委员会要求在规定时间内证明其报价合理性的；
10	公平竞争	投标人遵循公平竞争的原则，不存在恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，不存在损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；
11	串通投标	不存在《政府采购货物和服务招标投标管理办法》视为投标人串通投标的情形：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；
12	技术要求中★条款	投标文件中满足招标文件技术要求中★条款。
13	其他无效情形	投标人、投标文件不存在不符合法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

□有，具体规定为：______________招标文件对于报价修正是否另有规定：投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：投标报价须包含招标文件全部内容，如分项报价表有缺漏视为已含在其他各项报价中，将不对投标总价进行调整。评标委员会有权要求投标人在评标现场合理的时间内对此进行书面确认，投标人不确认的，视为将一个采购包中的内容拆开投标，其投标无效。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，有权要求该投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；若投标人不能证明其报价合理性，评标委员会将其作为无效投标处理。评标过程中，评标委员会将以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清文件将作为投标文件内容的一部分。

总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；单独递交的开标一览表（报价表）与投标文件中开标一览表（报价表）内容不一致的，以单独递交的开标一览表（报价表）为准；▇无，按下述2.4.2-2.4.7项规定修正。

价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，且接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予_10__%的扣除，用扣除后的价格参加评审。落实政府采购政策的价格调整：只有符合第二章《投标人须知》5.2条规定情形的，可以享受中小企业扶持政策，用扣除后的价格参加评审；否则，评标时价格不予扣除。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人书面确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

投标文件的比较和评价以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。若投标人同时属于小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位中的两种及以上，将不重复享受小微企业价格扣减的优惠政策。残疾人福利性单位按招标文件要求提供了《残疾人福利性单位声明函》（见附件）的，视同小微企业。监狱企业提供了由省级以上监狱管理局（北京市含教育矫治局）、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小微企业。中小企业参加政府采购活动，应当按照招标文件给定的格式出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。

采用最低评标价法时，提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相同）的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照下述方法确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。□最低评标价法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。▇综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法，见《评标标准》，招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据。本项目采用的评标方法为：评标方法和评标标准评标委员会将按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价；未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价。

采用综合评分法时，提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相同）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，评标委员会按照下述规定确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。确定中标候选人名单关于无线局域网认证产品政府采购清单中的产品，优先采购的具体规定（如涉及）__/___。非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定（如涉及）___/__。□其他方式，具体要求：__/___□随机抽取

评标委员会将根据各投标人的评标排序，依次推荐本项目（各采购包）的中标候选人，起草并签署评标报告。本项目（各采购包）评标委员会共（各）推荐3名中标候选人。评标委员会要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、投标或投标文件被认定为无效的情形进行重点复核。采用最低评标价法时，评标结果按本章2.4、2.5调整后的投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。采用综合评分法时，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术部分得分由高到低顺序排列。评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。□其他方式，具体要求：__/___□随机抽取

一、项目简介第五章采购需求二、评标标准评标委员会在评标过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为时，有向采购人、采购代理机构或者有关部门报告的职责。报告违法行为

评审条款	评审内容及分值	分值	打分标准
价格(20分)	价格	20	根据《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》的规定，本次价格评分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格评分统一按照下列公式计算：价格评分 =（评标基准价/投标报价）×20注：此处投标报价指经过报价修正，及因落实政府采购政策进行价格调整后的报价，详见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》2.4及2.5。
商务部分（20分）	投标人能力	3	投标人具备有效的质量管理体系认证证书；具有有效的环境管理体系认证证书；具有有效的职业健康管理体系认证证书；上述3项证书每提供1项得1分，最高得3分。注：应提供上述证书复印件并加盖投标人公章，否则不得分。
	类似业绩	8	2019 年10月1日（含）（以合同签订时间为准）至开标截止时间，承担过与本项目类似的咨询服务类的业绩，每提供1个得2分，最多得8分。注：与本项目类似业绩是指合同名称或合同内容包括但不限于 “评估”、“调研”、“市场调查”、“指导”等关键字之一。注：须提供合同复印件作为证明材料并加盖投标人公章（合同复印件需包括合同首页、内容页、合同盖章页）；合同案例中合同的乙方必须与投标人的名称完全一致，如公司名称发生变更，必须提供市场监督管理等部门的证明文件。未提供或提供的合同复印件不能有效证明上述要求或未加盖投标人公章的，不得分。
	项目负责人	2	具有正高级工程师（教授级高工或研究员）职称得2分，其余不得分。注：须提供人员证书复印件，并提供能够证明该项目成员是投标人单位员工的证明材料（包括但不限于劳务合同复印件或社保缴纳记录），同时提供人员简历表。所有材料加盖投标人单位公章，未提供或提供的资料不能证明上述要求或未加盖投标人公章的，不得分。
	技术负责人	2	具有正高级工程师（教授级高工或研究员）职称得2分；高级工程师职称得1分，其余不得分。注：须提供人员证书复印件，并提供能够证明该项目成员是投标人单位员工的证明材料（包括但不限于劳务合同复印件或社保缴纳记录），同时提供人员简历表。所有材料加盖投标人单位公章，未提供或提供的资料不能证明上述要求或未加盖投标人公章的，不得分。
	团队人员	5	项目部关键岗位人员配备：1.针对项目组建一套相对稳定完整的服务团队。从人员配置情况、专业情况、数量配备等方面评审。（1）人员配置合理、专业齐全、数量合理得2分；（2）配置较合理、专业较齐全、数量较合理得1分；（3）配置不合理、专业不齐全、人员数量不合理或未配备关键岗位人员的得0分。2.项目组关键岗位人员（除项目负责人、技术负责人外）具有高级工程师职称人数不少于6人。满足或优于以上要求得3分，不满足得0分。注：提供人员配置情况表、人员简介、相关证书复印件并加盖供应商公章，否则不得分。同时每项须提供能够证明该成员是投标人单位员工的证明材料（包括但不限于劳务合同复印件或社保缴纳记录）
技术部分(60分)	项目分析	8	投标人根据本项目的采购需求进行整体项目分析，应包含但不限于：①项目理解；②工作分析；③项目重点难点分析；④合理化建议；对以上①—④项综合评审打分。每项2分，共计8分。（1）每有一项内容进行了详细阐述且完全满足采购需求的，需求分析全面，得2分；（2）每有一项内容虽然进行了阐述但并未完全贴合项目需求及建设情况，得1分；（3）每有一项内容未进行阐述或阐述内容完全无法满足项目建设需求，得0分。
	实施方案	30	根据投标人针对本项目制定的实施方案，包括：①项目背景的解读及对18个试点城市实际情况分析；②项目的实施设想分析；③工作流程；④进度保障措施；⑤实施过程控制保障措施；⑥实施文档管理；⑦形成成果文件及交付；⑧项目验收；⑨培训方案及措施；⑩与招标人的交流沟通机制。针对以上内容进行评审，每项方案3分，共30分：评审标准：①每有一项内容全面详细、具体、合理、可行性强，满足项目实际需求得3分；②每有一项内容较为详细、具体，有一定合理性和可行性，得2分；③每有一项内容欠缺、合理性和可行性差，无法达到采购要求得1分；④每有一项内容未进行阐述或阐述内容完全无法满足项目建设需求的得0分。
	服务要求指标响应程度	2	根据投标人对第五章采购需求中服务要求的▲关键指标的响应程度，完全响应得2分。每有1个▲指标负偏离扣1分。注：提供相应的方案措施、人员须提供人员名单、人员承诺、相关资料证明文件等，不提供者不得分。投标人针对第五章采购需求中服务要求中的“▲”关键指标，均需在第七章采购需求偏离表中进行逐条应答。
	人员岗位配置	12	根据投标人针对本项目提供的人员岗位配置方案进行综合评分，方案应包含但不限于：①组织架构；③工作时间安排合理；③岗位设置及职责分工明确；④管理制度措施完善，以上 4 项进行综合评审，每项3分，共计12分。①每有一项内容全面详细、具体、合理、可行性强，满足项目实际需求得3分；②每有一项内容较为详细、具体，有一定合理性和可行性，得2分；③每有一项内容欠缺、合理性和可行性差，无法达到采购要求得1分；④每有一项内容未进行阐述或阐述内容完全无法满足项目建设需求。
	疫情防控措施	4	疫情防控措施理解认识全面深刻，总体防控措施符合实际、科学合理的得4分；疫情防控措施理解认识一般，总体防控措施较实际的得2分；疫情防控措施理解认识差，总体防控措施不符合实际或未提及疫情防控措施的得0分。
	增值服务	4	结合本项目采购需求，每提供一项满足采购需求且可行性强的增值服务得1分，最高4分。未满足采购需求或可行性一般或较差的得0分。

（2）城市数量：指导服务与评估试点城市（区）18个（1）主要目标：按照国务院安委会办公室有关通知和《城市安全风险综合监测预警平台建设指南（试行）》要求，组织行业内专家对合肥、沈阳、南京、青岛、深圳、成都、西安、东营、洛阳、宜昌、常德、佛山、南宁、遵义、北京通州、上海浦东新区、上海黄浦、上海松江等18个试点城市（区）试点工作开展现场指导和评估，提升城市安全风险监测预警智能化能力和水平，推动按期完成试点任务，总结提炼可复制、可推广成功经验，形成一批制度成果，供其他城市参考借鉴。4.采购需求概况:3.预算金额：人民币180万元。2.资金来源：财政性资金。1.项目名称：城市安全风险综合监测预警平台试点建设指导服务与评估。

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（一）投标人的资质条件:二、商务要求（5）服务要求：①加强组织领导。派出精干力量参加指导服务和评估工作，细化组内人员任务分工，聘请经验丰富的信息化和技术专家参与，形成指导服务工作手册和评估标准，提高指导服务和评估质量。②按时形成工作成果。指导服务和评估工作完成后，形成专家指导评估报告和总体评估材料。③强化工作纪律。严格落实中央八项规定精神，廉洁自律，力戒形式主义，把主要人员力量和时间精力用在指导服务过程中。严格遵守各地新冠疫情防控要求，根据疫情防控形势及时调整工作安排。工作中的重大事项及时向需求单位报告。（4）质量要求:深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进城市安全发展的意见》，按照国务院安委会办公室有关通知和《城市安全风险综合监测预警平台建设指南（试行）》要求，充分发挥专家咨询、评估、诊断作用，深入研究分析城市安全风险监测预警方面存在的老大难和新问题新情况，围绕实现“能监测、会预警、快处置”的功能要求，加强指导服务，推动18个试点城市（区）结合实际统筹开展城市安全风险综合监测预警，积极构建全面统筹领导、统一监测调度、联动响应处置的工作体系。进一步探索总结城市安全风险监测预警新模式新经验，提炼工作经验和典型做法，总结评估工作成效，形成一批制度成果，为全国其他城市提供借鉴指导。（3）成果文件数量：包括但不限于指导服务工作手册1份，评估标准1份，专家指导评估报告18份（每个城市须各提供一份），总体指导评估材料1份等。

（2）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供货商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目投标；3.其他特定资格要求：▇本项目不专门面向中小企业预留采购份额。2.1中小企业政策2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.类似业绩：2019年10月1日（含）（以合同签订时间为准）至开标截止时间，承担过与本项目类似的咨询服务类的业绩。注：与本项目类似业绩是指合同名称或合同内容包括但不限于“评估”、“调研”、“市场调查”、“指导”等关键字之一。1.投标人能力：具备有效的质量管理体系认证证书；具有有效的环境管理体系认证证书；具有有效的职业健康管理体系认证证书。（二）商务要求4.本项目接受联合体投标。（4）法律、行政法规规定的其他条件。（3）未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单；

2.组织安全生产、公共安全、自然灾害、应急救援、信息化技术等方面专家，现场指导18个试点城市（区）城市安全风险综合监测预警平台建设，并依据指南及手册等要求开展指导服务。1.研究编制城市安全风险综合监测预警平台试点建设指导服务与评估工作的相关材料。包括但不限于以下成果文件：指导服务工作手册1份，评估标准1份，专家指导评估报告18份（每个城市须各提供一份），总体评估材料1份等。三、技术要求5.项目组关键岗位人员：针对项目组建一套相对稳定完整的服务团队。项目组关键岗位人员（除项目负责人、技术负责人外）具有高级工程师职称人数不少于6人。4.技术负责人:具有高级工程师及以上职称；3.拟任项目负责人：具有正高级工程师（教授级高工或研究员）职称。

3.其余为重要指标要求，投标人需进行实质性响应，但并不作为本项目评分标准，也不会导致投标无效。2.带“▲”标志的为关键指标要求，作为本项目其中一项评分标准，不满足该指标项将导致扣取相应分值。1.带“★”标志的为核心指标要求，不满足该指标将导致投标无效。四、服务要求4.根据现场指导评估工作情况形成月度总结报告，并上报采购人审核。3.对18个试点城市（区）进行总结评估，总结提炼经验做法和工作成效，形成专家指导评估报告和总结评估材料。

（2）项目实施过程控制。项目实施的过程包括制定指导服务工作手册、现场指导、经验总结交流、制定评估标准、现场评估等过程，整体过程应当按照技术咨询服务项目管理实施规范进行过程控制。（1）项目实施组织架构。须针对项目成立专门的项目组，由采购人（需求单位）和中标人共同领导，共同保证项目实施的顺利进行。1.现场管理要求五、管理要求4.无标识则表示一般指标项。

序号	服务要求项目	重要性	服务要求标准
1	服务标准	★	（1）加强组织领导。派出精干力量参加指导服务和评估工作，细化组内人员任务分工，聘请经验丰富的信息化和技术专家参与，形成指导服务工作手册和评估标准，提高指导服务和评估质量。（2）按时形成工作成果。指导服务和评估工作完成后，形成专家指导评估报告和总结评估材料。（3）强化工作纪律。严格落实中央八项规定精神，廉洁自律，力戒形式主义，把主要人员力量和时间精力用在指导服务过程中。严格遵守各地新冠疫情防控要求，根据疫情防控形势及时调整工作安排。工作中的重大事项及时向需求单位报告。投标人需对以上内容做出承诺（格式自拟）。
2	驻场人员要求	▲	每个城市至少派4名专家，至少包括1名信息化专家。投标人需提供以上驻场专家名单及承诺书，名单中须包含其专家的数量及专业。
3	人员资格	▲	本项目现场工程师专业:安全相关专业；职称证书：高级工程师及以上职称证书。
4	培训		每个城市提供不少于2天、不少于6人次现场指导人员的内部培训，培训内容包括现场指导和评估工作内容及方法。场地、交通等与培训相关的费用均由中标人承担。

七、付款方式由需求单位组织专家召开验收评审会验收，要求相关报告文本符合指南要求和城市工作实际。2.项目验收程序、标准（5）项目验收安排。项目现场指导和评估工作完成后，中标人需总结提炼可复制、可推广的成功经验，提交总体评估材料。如满足采购需求进行项目验收。（4）项目实施进度安排。按照项目的总体规划，合理安排项目进度，保证在整体工期内圆满完成任务。如遇疫情等不可抗力情况，需提前报告并做出合理安排，力争按时完成任务。（3）项目实施文档管理。中标人应编写详细且明确的工作方案、指导服务工作手册、现场评估表等，在审核通过后，方可正式实施；项目完成后，中标人应提交项目全过程文档。

序号	付款节点	付款条件	付款比例(或金额)	备注
1	首付款	签订合同后15个工作日内	付款至总合同金额的70%
2	尾款	提交报告初稿并审核合格后15个工作日内，乙方向甲方缴纳合同金额3%的保证金，甲方收到保证金后，通知乙方提供符合本项目要求的等额的发票凭证。	付款至总合同金额的100%，同时按照采购人要求提交保证金，保证金金额：合同金额的3%。
3	保证金	报告终稿完成，并经采购人组织验收合格正式结题后30个工作日内将保证金无息退还给中标人。	返还保证金

甲方：项目名称:政府采购合同书合同内容如有与本招标文件中采购需求不一致的地方，以采购需求为准此合同为范本合同，以最终签订合同为准第六章拟签订的合同文本

项目负责人：司局负责人：甲方：（以下简称甲方）合同编号：__________签订时间：乙方（如有，联合体各方）：

项目联系人：联系电话：项目负责人：法定代表人：乙方（联合体各方）：（以下简称乙方）地址：项目联系人：联系电话：

（3）成果文件数量：包括但不限于指导服务工作手册1份，评估标准1份，专家指导评估报告18份（每个城市须各提供一份），总体评估材料1份。（2）城市数量：指导服务与评估试点城市（区）18个。（1）主要内容：按照国务院安委会办公室有关通知和《城市安全风险综合监测预警平台建设指南（试行）》要求，组织行业内安全生产、公共安全、自然灾害、应急救援、信息化技术等专业专家对合肥、沈阳、南京、青岛、深圳、成都、西安、东营、洛阳、宜昌、常德、佛山、南宁、遵义、北京通州、上海浦东新区、上海黄浦、上海松江等18个试点城市（区）试点工作开展现场指导和评估，提升城市安全风险监测预警智能化能力和水平，推动按期完成试点任务，总结提炼可复制、可推广成功经验，形成一批制度成果，供其他城市参考借鉴。第一条项目内容依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及项目（采购编号：）的《招标文件》，乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方在平等自愿的基础上，经友好协商，同意按照以下条款，订立本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》、《联合体协议书》（若有）等均为本合同的组成部分。地址：

（1）签订合同后15个工作日内完成第一次支付，支付合同总金额的70%。即人民币元整（小写：￥元）。由甲分次支付乙方。具体支付方式和时间如下：第三条付款方式项目合同金额为人民币整（小写：￥元）。第二条合同金额（4）质量要求:深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进城市安全发展的意见》，按照国务院安委会办公室有关通知和《城市安全风险综合监测预警平台建设指南（试行）》要求，充分发挥专家咨询、评估、诊断作用，深入研究分析城市安全风险监测预警方面存在的老大难和新问题新情况，围绕实现“能监测、会预警、快处置”的功能要求，加强指导服务，推动18个试点城市（区）结合实际统筹开展城市安全风险综合监测预警，积极构建全面统筹领导、统一监测调度、联动响应处置的工作体系。进一步探索总结城市安全风险监测预警新模式新经验，提炼工作经验和典型做法，总结评估工作成效，形成一批制度成果，为全国其他城市提供借鉴指导。

第四条甲方权力及义务账号：账户名称：（4）乙方开户银行：（3）报告终稿完成，并经甲方组织验收合格正式结题后30个工作日内将保证金无息退还给乙方。（2）提交报告初稿并审核合格后15个工作日内，乙方向甲方缴纳合同金额3%的保证金，甲方收到保证金后，通知乙方提供符合本项目要求的等额的发票凭证，付款至总合同金额100%，即人民币元整（小写：￥元）。乙方须提供保证金金额：合同金额的3%，即人民币元整（小写：￥元）。

1.按照甲方提供的相关资料，按时完成本合同规定的工作。第五条乙方权力及义务4.按本合同约定支付服务费用。3.甲方协助乙方组织好实施和验收，保证项目的正常进行。2.指定专门人员与乙方联络，按照甲方要求组织开展工作。1.根据实际需要和乙方的要求，在本合同生效之日起5日内，向乙方正式提交项目的相关资料，并保证其完整性、合法性。

2.资料收集1.研究制定指导服务工作要点（一）准备阶段（年月）进度：时间期限：（包括:时间期限、进度、完成数量、质量要求等）

3.工作总结。2.实施现场指导1.前期调研。（二）实施阶段（年月）4.指导前专家内部交流3.研究起草评估手册

第六条项目成果和备案验收4.提交。3.总结形成最终成果。2.实施现场评估。1.评估前培训。（三）评估总结阶段（年月）

第八条乙方未经甲方同意不得将委托业务成果对外转让或泄露。第七条乙方没有完成任务或成果未达到协议要求，不予结题，甲方有权收回经费。4.同意接受应急管理部项目执行情况检查。3.项目结束后，将项目执行决算报甲方备案。2.提交5份。1.项目成果知识产权归甲方所有。

第十二条本协议经甲、乙（如有，联合体各方）双方签字盖章后生效。第十一条本协议一式六份，甲、乙（如有，联合体各方）双方各执三份，具有同等法律效力。第十条双方因履行本协议而发生的争议，应协商、调解解决。2.在本协议有效期内，乙方利用甲方提供的资料和工作条件所完成的新的技术成果，归双方所有。1.在本协议有效期内，甲方利用乙方提交的委托业务工作成果所完成的新的技术成果，归甲方所有。第九条双方确定：

年月日法定代表人/委托代理人：（签名）乙方（如有，联合体各方）：（盖章）年月日司局负责人：（签名）甲方：（盖章）

一、资格证明文件格式3、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。2、对于招标文件中标记了“实质性格式”文件的，投标人不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则投标无效。未标记“实质性格式”的文件和招标文件未提供格式的内容，可由投标人自行编写。1、投标人按照本部分的顺序编制投标文件（资格证明文件）、投标文件（商务技术文件），编制中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。投标人编制文件须知第七章投标文件格式

投标人名称：项目编号：项目名称:（资格证明文件）投标文件投标文件（资格证明文件）封面（非实质性格式）

在参与本次项目投标中，我单位承诺：致：采购人或采购代理机构投标人资格声明书1-2投标人资格声明书（实质性格式）1-1营业执照等证明文件1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及法律法规的其他规定

我单位不存在为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供货商，再参加该采购项目的其他采购活动的情形（单一来源采购项目除外）；我单位不属于政府采购法律、行政法规规定的公益一类事业单位、或使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织（仅适用于政府购买服务项目）；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，不包括因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限已经届满的情形）；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

说明：投标人承诺不实的，依据《政府采购法》第七十七条“提供虚假材料谋取中标、成交的”有关规定予以处理。日期：_____年______月______日投标人名称（加盖公章）：____________上述声明真实有效，否则我方负全部责任。与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他法人单位信息如下（如有，不论其是否参加同一合同项下的政府采购活动均须填写）：

序号	单位名称	相互关系
1
2
…

3投标保证金凭证/交款单据复印件加盖公章会计师事务所出具的2021年度财务审计报告复印件加盖公章或开户银行出具的针对本采购项目的资信证明文件原件。截止至投标截止日前半年内任意三个月的社会保障资金缴纳记录证明文件的复印件加盖公章。截止至投标截止日前半年内任意三个月的依法缴纳税收记录证明文件的复印件加盖公章单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目投标。提供以上相应承诺原件，格式自拟2其他特定资格要求：

由_________牵头，_________、__________参加，组成联合体共同进行招标项目的投标工作。______、_____及_____就“________（项目名称）”____包招标项目的投标事宜，经各方充分协商一致，达成如下协议：联合协议若联合体中标，关于采购人付款方式、提交保证金等相关条款将以最终签订合同为准。注：本联合体协议中应当明确联合体各方的具体任务，比如城市分配、分项报告等工作范围、工作内容，最后由牵头人汇总提交总报告。4联合体协议（如有，实质性格式）

______负责_____（如有），具体工作范围、内容以投标文件及合同为准。______负责_____，具体工作范围、内容以投标文件及合同为准。______负责_____，具体工作范围、内容以投标文件及合同为准。牵头人为项目的总负责单位；组织各参加方进行项目实施工作。联合体各方均同意由牵头人代表其他联合体成员单位按招标文件要求出具《授权委托书》。______为本次投标的牵头人，联合体以牵头人的名义参加投标，联合体中标后，联合体各方共同与采购人签订合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

其他约定（如有）：_______。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。（…）______为□大型企业□中型企业、□小微企业（包含监狱企业、残疾人福利性单位）、□其他，合同金额为_____元。（2）______为□大型企业□中型企业、□小微企业（包含监狱企业、残疾人福利性单位）、□其他，合同金额为_____元；（1）______为□大型企业□中型企业、□小微企业（包含监狱企业、残疾人福利性单位）、□其他，合同金额为_____元；本项目联合协议合同总额为________元，联合体各成员按照如下比例分摊（按联合体成员分别列明）：

日期：_____年______月______日盖章：______联合体成员名称：______盖章：______盖章：______联合体牵头人名称：______联合体成员名称：______本协议自各方盖章后生效，采购合同履行完毕后自动失效。如未中标，本协议自动终止。

项目名称:（商务技术文件）投标文件投标文件（商务技术文件）封面（非实质性格式）二、商务技术文件格式注：联合体各方成员应在本协议上共同盖章，不得分别签署协议书。

我方参加你方就___________（项目名称，项目编号/包号）组织的招标活动，并对此项目进行投标。致：（采购人或采购代理机构）投标书1投标书（实质性格式）投标人名称：项目编号：

2.其他补充条款（如有）：___________。（4）如我方中标，我方将在法律规定的期限内与你方签订合同，按照招标文件要求提交履约保证金，并在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。（3）我方已提供的全部文件资料是真实、准确的，并对此承担一切法律后果。（2）除合同条款及采购需求偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。（1）本投标有效期为自提交投标文件的截止之日起_____个日历日。1.我方已详细审查全部招标文件，自愿参与投标并承诺如下：

2授权委托书（实质性格式）日期：_____年______月______日投标人名称（加盖公章）___________电话_________________________电子函件________________________地址_________________________传真____________________________与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

法定代表人（单位负责人）（签字、签章或印鉴）：________________投标人名称（加盖公章）：________________代理人无转委托权。委托期限：自本授权委托书签署之日起至响应有效期届满之日止。本人_______（姓名）系________________（投标人名称）的法定代表人（单位负责人），现委托_______（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改________________（项目名称）投标文件和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。授权委托书

委托代理人有效期内的身份证正反面复印件加盖公章：法定代表人（单位负责人）有效期内的身份证正反面复印件加盖公章：日期：_____年______月______日委托代理人（签字/签章）：________________

致：（采购人或采购代理机构）法定代表人（单位负责人）身份证明3.投标人为自然人的情形，可不提供本《授权委托书》。2.若投标文件中签字之处均为法定代表人（单位负责人）本人签署，则可不提供本《授权委托书》，但须提供《法定代表人（单位负责人）身份证明》（实质性格式）。1.若投标人为事业单位或其他组织或分支机构（仅当招标文件注明允许分支机构投标的），则法定代表人（单位负责人）处的签署人可为单位负责人。说明：

投标人名称（加盖公章）：________________附：法定代表人（单位负责人）有效期内的身份证正反面复印件加盖公章。系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。姓名：____性别：____年龄：____职务：____兹证明，

项目编号：_____________________项目名称：____________开标一览表3开标一览表（实质性格式）日期：_____年______月______日法定代表人（单位负责人）（签字、签章或印鉴）：_______

项目名称	投标总价（单位：元）	投标保证金	服务周期	是否为小、微型企业	备注
	人民币小写：
	人民币大写：

4分项报价表（实质性格式）日期：_____年______月______日投标人名称（加盖公章）：____________2.本表必须按包分别填写。注：1.此表中，每包的投标报价应和《投标分项报价表》中的总价相一致。

4.本表应针对技术规范书中每种类别货物的供货范围进行报价。3.如投标人不提供详细分项报价，则视为没有实质性响应招标文件。2．如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件,一页不足可按此表扩展。说明：1.如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。项目编号：_____________________项目名称：____________

序号		服务名称	单价	总价
1.	1.1.
2.
3.
……
		总计

合同条款偏离表5合同条款偏离表（实质性格式）日期：_____年______月______日投标人名称（加盖公章）：____________5．投标人应单独列明组件货物及材料费的组成明细，包括规格型号、品牌、产地、数量、单价。

2.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。1.对合同条款中的所有要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作投标人已对之理解和响应。注：项目编号/包号：_____________________项目名称：_____________

对本项目合同条款的偏离情况（请进行勾选）：□无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐一列明）
序号	招标文件条目号（页码）	招标文件要求	投标文件内容	偏离情况	说明

项目编号/包号：_____________________项目名称：____________采购需求偏离表6采购需求偏离表（实质性格式）日期：_____年______月______日投标人名称（加盖公章）：____________

序号	招标文件条目号(页码)	招标文件要求	投标响应内容	偏离情况	说明

日期：_____年______月______日投标人名称（加盖公章）：____________2.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。1.对招标文件中的《第五章采购需求》第二-四、六项内容逐条应答。此表中若无任何文字说明，内容为空白，投标无效。注：

日期：年月日投标人：（单位全称）(盖章)投标人名称：项目名称：拟投入本项目人员汇总表7拟投入人员汇总表

序号	姓名	年龄	性别	学历	专业	职称	工作年限	在本项目拟任职务

2、项目负责人及团队人员一经确定，未经采购人同意，中标人不得擅自更换。如有特殊原因，确需更换，须经采购人书面同意后，方可更换，其替代人选的资质及业务能力不得低于投标时相应人员的资质及业务能力。1、应附团队人员学历学位证书、职称证书、技术资格及执业资格证书等。注：服务团队人员情况表8服务团队人员情况表（格式）

1.一般情况
姓名		年龄
性别		技术职称
毕业时间		毕业院校及专业
本合同中拟任职		工作年限
执业资格		执业资格证书编号
2.经历
年月	参与过的主要项目（类型和金额）		该项目中任职

说明：10中小企业声明函注：每个合同填写一份表格。如业绩提供不实，将取消其投标资格。业绩表9业绩表

项目名称和金额或规模
证明材料	（附件目录，附件应提供合同复印件等证明材料）
项目简介及实施情况	投标人名称（盖单位公章）
招标人名称
招标人联系人及联系方式

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）格式4）温馨提示：为方便广大中小企业识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了中小企业规模类型自测小程序，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，投标人填写所属的行业和指标数据可自动生成企业规模类型测试结果。3）对于多标的的采购项目，投标人应充分、准确地了解所投产品制造企业信息。对相关情况了解不清楚的，不建议填报本声明函。2）对于联合体中由中小企业承担的部分，或者分包给中小企业的部分，必须全部由中小企业制造、承建或者承接。投标人应当在声明函“项目名称”部分标明联合体中中小企业承担的具体内容或者中小企业的具体分包内容。1）中小企业参加政府采购活动，应当出具此格式文件。《中小企业声明函》由参加政府采购活动的投标人出具。联合体投标的，《中小企业声明函》由牵头人出具。

企业名称（盖章）：________本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

□属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。□不属于符合条件的残疾人福利性单位。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位（请进行勾选）：残疾人福利性单位声明函格式日期：________

1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

11投标人情况表说明：应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。北京市监狱企业参加政府采购活动时，应当提供市监狱管理局、市教育矫治局出具的监狱企业的证明文件。监狱企业证明日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

日期：年月日法定代表人（签字或签章）：：投标人：（单位全称）(盖章)投标人情况表

投标人名称
注册地址				邮政编码
联系方式	联系人			电话
	传真			网址
法定代表人	姓名	技术职称			电话
技术负责人	姓名	技术职称			电话
成立时间		员工总人数：
企业资质等级		其中	项目经理
营业执照号			高级职称人员
注册资金			中级职称人员
开户银行			初级职称人员
账号			技工
投标人完成本项目所独有的有利条件及专业特长：
投标人简介：