2024-2025年广东电力交易中心有限责任公司电力现货市场法律风险防范研究项目采购公告
（采购编号：CG0300062001959009）
1.采购条件
本采购项目2024-2025年广东电力交易中心有限责任公司电力现货市场法律风险防范研究项目，采购人为广东电力交易中心有限责任公司，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。
2.项目概况和采购范围
2.1项目概述：随着市场经营主体数量不断扩充、交易品种不断丰富，市场主体争议纠纷越来越多，交易中心面临的外部法律诉讼隐患也越来越呈多发态势。同时，在交易中心近几年市场规模和各业务领域飞速发展的过程中，存量业务是否存在法律风险隐患亟需进行系统性回顾与反思。在电力市场转入现货正式运行的新阶段，拟组织开展多品种复杂法律关系下电力现货市场法律风险专项梳理，从第三方的专业法律视角系统诊断市场规则、业务流程、交易系统环节，特别是案件多发领域，查找现有业务的法律风险隐患，补齐漏洞缺陷，编制现货市场业务流程法律风险防范指南，为今后各项业务开展提供规范指引，进一步提高电力市场业务合规性，有效防范法律风险，保障交易中心合法权益。
2.2采购范围：为广东电力交易中心有限责任公司对电力现货市场法律风险防范研究项目提供专项法律服务，具体内容包括：
1.研究、分析现有电力现货市场交易规则、细则、规范性管理文件，判断是否与上位法和国家政策相冲突。
2.调研电力现货市场注册、交易、结算、履约全流程环节，检索相关司法判例，研究各环节可能存在的法律风险隐患，提出防范策略和措施，编制现货市场业务流程法律风险防范指南。
3.对现有交易合同进行研究和分析，对相关合同签订和履行过程中可能存在的法律风险进行分析，并提出风险防范建议。
4.完善交易规则细则、规范性管理文件以及各类交易合同，补充明确交易中心与各类市场主体之间的权利义务关系相关规定或条款，有效维护交易中心合法地位及权益。
2.3项目实施地点：广州。
2.4采购分类：专项。
2.5项目类别：服务。
2.6标的清单：
序号 | 标的名称 | 标包名称 | 预计采购金额(万元) | 最高投标限价(万元) | 最大中标数量 | 工期/服务期 | 是否特殊包 | 响应保证金（元） | 采购文件收取费用（元） | 备注 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2024-2025年广东电力交易中心有限责任公司电力现货市场法律风险防范研究项目 | 2024-2025年广东电力交易中心有限责任公司电力现货市场法律风险防范研究项目 | 80 | 80 | 1 | 合同签订之日起至2025年12月31日 | 否 | 不收取 | 不收取 | / |
注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。
（2）预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。（适用于框架招标项目）
2.7其它关键要素：
（1）报价表及报价要求：报价方式为总价报价，报价须包含提供本项服务所有的费用和开支（包括但不限于差旅费、食宿费、翻译费、复印费、资料费、通讯费等），报价低于最高限价的 85%（含）须附成本分析报告，成本分析报告需充分说明费用的组成、降低成本的合理措施等，未提供成本分析报告或提供的成本分析报告不符合上述要求视为原则性不响招标文件要求，作否决投标处理。
（2）结算方式：
总价包干，即中标单位的中标价格即为合同总价。
3.供应商资格要求
3.1通用资格要求
序号 | 内容 |
1 | 报价供应商必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完整办理完成供应商登记。 |
2 | 报价供应商必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力和独立履行合同的能力；或具有企业法人授权，且具有独立履行合同的能力的其他组织。 |
3 | 报价供应商为企业的，应具备有效的营业执照；报价供应商为事业单位的，应具备有效的事业单位法人证书；报价供应商为自然人的，应持有有效身份证。 |
4 | 报价供应商不得直接或间接地与采购人为采购本项目进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。 |
5 | 存在以下情形的不同报价供应商，不得同时参加同一标包的报价：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；控股股东、实际控制人同时在参与报价的其他单位任职的。 |
6 | 不得存在的情形：投标人被南方电网公司实施不接受投标处理或市场禁入处理，且未解除处罚的。在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。 |
7 | 报价供应商未被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。 |
8 | 没有被在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）列入失信被执行人名单。 |
9 | 不接受联合体报价。 |
3.2专用资格要求
序号 | 内容 | 关联品类/标的/标包 |
1 | 具备国家行业主管部门颁发的有效执业资格（律师事务所执业许可证） | 2024-2025年广东电力交易中心有限责任公司电力现货市场法律风险防范研究项目 |
2 | 法律专业服务团队人员必须持有律师资格证或法律职业资格证。 |
4.采购文件获取
4.1采购文件获取方式
本采购项目采用电子招标采购方式，根据《电子招标投标办法》规定，供应商应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加响应者，在采购文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子采购文件，在响应文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、响应文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法响应的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2采购文件获取时间
获取开始时间：2024年12月03日20时00分00秒
获取结束时间：2024年12月06日20时00分00秒
4.3供应商要求澄清采购文件的时间：2024年12月07日09时00分00秒
5.响应文件的递交和谈判
5.1响应文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交响应文件。
5.2响应文件递交截止时间：2024年12月09日09时00分00秒
5.3谈判时间及形式
谈判时间：谈判开始时间预计为2024年12月09日09时00分00秒，与每一供应商进行谈判的具体时间另行通知。
谈判形式：
本次采购采用录音电话远程谈判方式，供应商无需到达谈判现场，澄清、说明和补正以及最终报价确认内容通过南方电网供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)提交响应文件。供应商在响应文件中明确授权进行谈判的代表及联系方式，供应商法定代表人或授权人在谈判期间需保持电话和网络畅通，若电话无法接通，则视为放弃谈判和最终报价的权利，谈判工作组以该供应商的第一次报价作为最终报价进行评审。
6.发布公告的媒介
本次采购公告和成交公告在“南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。
7.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
7.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范采购活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对供应商在采购文件下载、响应文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。供应商如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他供应商下载采购文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他供应商上传响应文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他供应商的响应文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。
如响应文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关供应商实施不接受投标处理。
7.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
供应商不得相互串通报价或者与采购人串通报价，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交，不得向采购人或者采购工作组成员行贿谋取成交。请各供应商高度重视投标诚信，对响应文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与采购工作组成员进行与报价内容有关的接触（如评审前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评审，请专家在评审中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，采购人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。
8.异议及投诉
8.1供应商或者其他利害关系人对本项目的采购文件有异议的，应当以书面形式在响应文件递交截止时间2日前提出。
异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼
异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）
异议递交电话：020-85124330、85125332、85124315
8.2供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：广东电网有限责任公司供应链管理部
监督投诉机构电话：020-85126234
监督投诉机构邮箱：gdgyljd@gd.csg.cn
8.3供应商或者其他利害关系人对采购文件提出投诉的，应当先向采购人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理实施细则》等制度进行处理。
9.联系方式
采 购 人：广东电力交易中心有限责任公司
地 址：广州市越秀区东风东路761号丽丰中心12楼
采购代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地 址：广州市天河区黄埔大道中路144-152号海景中心西塔5楼
联 系 人：刘工
电 话：4008100100转2转1
10.公告的其他内容
无。
11.采购公告附件
（1）异议书模板
采购人（或采购代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：
采购人或其采购代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司
2024年12月03日
附件 异议书模板
×××××××项目的异议书（模板）
异议提出日期： XX年XX月XX日
异议提出人名称 （投标单位或其他利害关系人） |
| 法定代表人及授权代表 （签字并盖公司章） |
|
联系邮箱 |
| 联系电话 |
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异议的对象 |
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提出异议的基本事实(法律依据) |
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相关请求及主张 |
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相关证明材料 有效线索和 | （可以以附件形式提供） | ||
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