中标
通州湾示范区海堤保洁整治与长效管理项目采购邀请
金额
-
项目地址
江苏省
发布时间
2022/11/04
公告摘要
公告正文
受江苏省通州湾江海联动开发示范区综合执法局的委托，江苏新世纪工程项目管理有限公司就通州湾示范区海堤保洁整治与长效管理项目（项目编号：）进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。
项目概况
通州湾示范区海堤保洁整治与长效管理项目的潜在供应商应在江苏省通州湾江海联动开发示范区官网获取采购文件，并于2022年11月14日14点00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：
项目名称：通州湾示范区海堤保洁整治与长效管理项目
项目类型：服务
所属行业：其他未列明行业
预算金额：23.47万元
最高限价：23.47万元，磋商响应报价超过最高限价的为无效响应文件。
采购需求：详见采购文件第三章 “项目需求”。
合同履行期限：2022年11月20日-2023年9月30日。
本项目是否接受联合体投标：否。
本项目（是/否）接受分包：否。
二、供应商的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小微企业采购项目（供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。）。
3.本项目的特定资格要求：/。
三、获取采购文件
时间：2022年11月04日至2022年11月14日。
地点：江苏省通州湾江海联动开发示范区官网
方式：凡有意参与本次磋商的，请于投标文件递交截止时间前直接通过本公告附件自行下载磋商文件、答疑等磋商资料。
四、提交响应文件截止时间、磋商时间和地点
1、递交响应文件截止时间及开标时间为2022年11月14日14点00分，地点为通州湾社会管理中心（金海路1号）408会议室，如有变动另行通知。
2、逾期送达或者未送达指定地点的响应文件，采购单位不予受理。
五、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
六、其他补充事宜
1、投标保证金：免收
2、项目磋商活动模式：本项目采用现场磋商模式，响应供应商须在投标截止时间前到开标现场提交纸质投标文件。
对项目需求部分（供应商其他资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目磋商文件其它部分的询问请向采购代理机构提出。
3、有关本次磋商的事项若存在澄清或修改，敬请及时关注“江苏省通州湾江海联动开发示范区官网”发布的信息更正公告。
4、特别提醒：疫情防控期间，本项目的投标供应商每家最多接受1名代表（法人代表或授权委托人）进入开标室，请各投标代表做好自身防护，全程配戴口罩，同时还须接受开标现场工作人员的检查（包括但不限于信息登记、检查健康码、行程码、南通百通、场所码、48小时核酸报告等）。若健康码为黄码和红码，则一律不得进入开标现场。若开标当日，南通市防疫部门有最新规定且高于上述标准，则以开标当日南通市防疫部门的规定为准。请各响应供应商自行关注官方信息，及时查看已发布或最新发布的相关疫情防控要求，并按照最新发布的疫情防控要求要求执行。如因未达到当地疫情防控要求，而被限制进入开标场地的或被强制隔离等情况的，由当事人自行承担相关风险和责任。
七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位：江苏省通州湾江海联动开发示范区综合执法局；
地址：通州湾示范区社会管理中心四楼
联系人：徐先生
联系方式：0513-81680487
2.采购代理机构信息
名称：江苏新世纪工程项目管理有限公司
地址：南通市江海大道555号鸿鸣摩尔购物中心1号楼13层
联系人：薛女士
电话：18115810507
电子邮箱：jsxsjgs@126.com
3.项目联系方式
磋商文件制作人: 薛女士（18115810507）
项目磋商经办人：薛女士（18115810507）
11.4【竞争性磋商文件】通州湾示范区海堤保洁项目.doc11.4【竞争性磋商文件】通州湾示范区海堤保洁项目.doc
二〇二二年十一月一日招标代理机构：江苏新世纪工程项目管理有限公司采购人名称：江苏省通州湾江海联动开发示范区综合执法局采购文件编号：竞争性磋商文件通州湾示范区海堤保洁整治与长效管理项目
第五部分响应文件组成第四部分评审方法和评审标准第三部分项目需求第二部分磋商须知第一部分竞争性磋商公告目录
通州湾示范区海堤保洁整治与长效管理项目的潜在供应商应在江苏省通州湾江海联动开发示范区官网获取采购文件，并于2022年11月14日14点00分（北京时间）前提交响应文件。项目概况项目概况受江苏省通州湾江海联动开发示范区综合执法局的委托，江苏新世纪工程项目管理有限公司就通州湾示范区海堤保洁整治与长效管理项目（项目编号：）进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。第一部分采购邀请第六部分合同条款及格式
预算金额：23.47万元所属行业：其他未列明行业项目类型：服务项目名称：通州湾示范区海堤保洁整治与长效管理项目项目编号：一、项目基本情况
二、供应商的资格要求：本项目（是/否）接受分包：否。本项目是否接受联合体投标：否。合同履行期限：2022年11月20日-2023年9月30日。采购需求：详见采购文件第三章“项目需求”。最高限价：23.47万元，磋商响应报价超过最高限价的为无效响应文件。
地点：江苏省通州湾江海联动开发示范区官网时间：2022年11月04日至2022年11月14日。三、获取采购文件3.本项目的特定资格要求：/。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小微企业采购项目（供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。）。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
自本公告发布之日起3个工作日。五、公告期限2、逾期送达或者未送达指定地点的响应文件，采购单位不予受理。1、递交响应文件截止时间及开标时间为2022年11月14日14点00分，地点为通州湾社会管理中心（金海路1号）408会议室，如有变动另行通知。四、提交响应文件截止时间、磋商时间和地点方式：凡有意参与本次磋商的，请于投标文件递交截止时间前直接通过本公告附件自行下载磋商文件、答疑等磋商资料。
4、特别提醒：疫情防控期间，本项目的投标供应商每家最多接受1名代表（法人代表或授权委托人）进入开标室，请各投标代表做好自身防护，全程配戴口罩，同时还须接受开标现场工作人员的检查（包括但不限于信息登记、检查健康码、行程码、南通百通、场所码、48小时核酸报告等）。若健康码为黄码和红码，则一律不得进入开标现场。若开标当日，南通市防疫部门有最新规定且高于上述标准，则以开标当日南通市防疫部门的规定为准。请各响应供应商自行关注官方信息，及时查看已发布或最新发布的相关疫情防控要求，并按照最新发布的疫情防控要求要求执行。如因未达到当地疫情防控要求，而被限制进入开标场地的或被强制隔离等情况的，由当事人自行承担相关风险和责任。3、有关本次磋商的事项若存在澄清或修改，敬请及时关注“江苏省通州湾江海联动开发示范区官网”发布的信息更正公告。对项目需求部分（供应商其他资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目磋商文件其它部分的询问请向采购代理机构提出。2、项目磋商活动模式：本项目采用现场磋商模式，响应供应商须在投标截止时间前到开标现场提交纸质投标文件。1、投标保证金：免收六、其他补充事宜
联系方式：0513-81680487联系人：徐先生地址：通州湾示范区社会管理中心四楼单位：江苏省通州湾江海联动开发示范区综合执法局；1.采购人信息七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
电子邮箱：jsxsjgs@126.com电话：18115810507联系人：薛女士地址：南通市江海大道555号鸿鸣摩尔购物中心1号楼13层名称：江苏新世纪工程项目管理有限公司2.采购代理机构信息
第二部分磋商须知2、采购人信用承诺附件:1、磋商文件项目磋商经办人：薛女士（18115810507）磋商文件制作人:薛女士（18115810507）3.项目联系方式
2.2满足本文件实质性条款的规定。2.1满足磋商公告中供应商的资格要求的规定。2.合格的供应商1.1本次采取竞争性磋商方式，本磋商文件仅适用于磋商公告中所述项目。1.采购方式（一）总则
根据以下收费标准计算招标代理费，30万元以下的当少于1500元时，按1500元计取招标代理费；30-50万元（不含）当少于1800元时，按1800元计取招标代理费；50（含）-100万元（不含）当少于2500元时，按2500元计取招标代理费；100万元（含）以上的项目，一律按5000元计取招标代理费。4.2本项目按成交金额交纳招标代理费，由成交人在领取成交通知书前支付。4.1磋商程序顺利进行后，除供应商的原件可退回外，其余所有的响应文件都将作为档案保存，不论成交与否，代理机构均不退回。4.磋商费用3.1本次采购及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。3.适用法律
| 服务类型 费 率中标金额（万元) | 示范区货物、服务类招标 |
| 30以下 | 0.6% |
| 30-50（不含） | 0.5% |
| 50（含）-100（不含） | 0.4% |
| 100（含）以上 | 5000元 |
1.磋商文件构成（二）磋商文件6.1磋商文件需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）由采购人解释，其它部分由代理机构解释。6.磋商文件的解释5.1供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。5.磋商文件的约束力
（5）响应文件组成（4）评审方法和评审标准（3）项目需求（2）磋商须知（1）采购邀请1.1磋商文件由以下部分组成：
2.2采购人视情组织答疑会2.1任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，应在提交首次响应文件截止时间五日前按磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人。采购人有权对发出的磋商文件进行必要的澄清或修改。2.磋商文件的澄清1.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与代理机构联系解决。（6）附件
1.响应文件的语言及度量衡单位（三）响应文件的编制3.3磋商文件的修改将在江苏省通州湾江海联动开发示范区官网公布，补充文件将作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。3.2采购人或代理机构有权按照法定的要求推迟响应文件提交截止日期和磋商日期。3.1在响应文件提交截止时间前，采购人或代理机构可以对磋商文件进行修改。3.磋商文件的修改
3.1磋商响应有效期为代理机构规定的响应文件提交截止时间后六十（60）天。磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应而予以拒绝。3.磋商响应有效期2.1供应商编写的响应文件应包括资格审查证明材料文件、商务技术标文件、价格标文件。供应商按“第五部分响应文件组成”要求编写响应文件。2.响应文件构成1.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。1.1供应商提交的响应文件以及供应商与代理机构及采购人就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
1.2供应商按磋商响应文件组成顺序编写响应文件，并牢固装订成册。磋商响应文件均需采用A4纸（图纸等除外），不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。磋商响应文件不得行间插字、涂改、增删。修改错漏处，须经供应商法人代表或其委托的代理人（以下称被委托授权人）签字（或盖章）并加盖公章。1.1磋商响应文件由“A.资格后审材料文件”、“B.技术磋商响应文件”、“C.价格磋商响应文件”共3部分组成（以下由磋商响应文件前缀号代称）。1.组成及装订（四）响应文件的递交4.1在特殊情况下，代理机构于原磋商响应有效期满之前，可向磋商供应商提出延长磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购人或代理机构的这一要求而放弃磋商响应，同意延长磋商响应有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受磋商响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。4.磋商响应有效期的延长
2.4磋商程序顺利进行后，所有的磋商响应文件都将作为档案保存，不论成交与否，采购代理机构均不退回（未拆封的除外）。2.3磋商响应文件中的所有“正本”，须为打印的，其正文内容由法定代表人或被委托授权人签字（或盖章）并加盖公章，“副本”可为“正本”的复印件。2.2在每一份磋商响应文件上要明确标注项目名称、磋商响应文件各自对应的名称、供应商全称、“正本”、“副本”字样，“正本”和“副本”若有差异，概以“正本”为准。2.1磋商响应文件中，均为壹份“正本”和贰份“副本”。2.磋商响应文件的份数、签署和退还1.3价格磋商响应文件中的所有报价表，必须装订成册。
详见第五部分响应文件组成4.磋商响应文件内容特别提醒：磋商响应文件中的【A】与【B】的“正本”或“副本”内，均不得含有任何【C】中的报价表（报价单）的内容，否则作无效磋商处理。3.2密封后，应在每一密封件上明确标注磋商项目名称、磋商响应文件各自对应的名称、响应供应商全称及日期，同时加盖响应供应商公章。3.1供应商须将本项目磋商响应文件：【A.】及【B.】、【C.】磋商响应文件分别单独密封。3.磋商响应文件的密封及标记
【特别提醒】价格磋商响应文件中的报价，包括本招标文件规定涵盖的所有招标范围及相应说明的全部内容涉及到的费用。本次磋商采购项目的商务付款方式要求，必须全部响应不得有任何负偏离，且不接受任何意在更改的说明，否则作无效磋商处理。响应供应商成交后如据此提出疑义，不履行签订合同等下一步工作，采购人有权没收其全额磋商保证金并取消其成交资格。C、价格磋商响应文件（一个密封包，内含：1份“正本”和2份“副本”。）【特别提醒】响应供应商应根据本标书第三章提供的服务要求标准等，仔细阅读并在理解的基础上结合第四章内的评审细则，编写编制技术标响应文件。以下技术标响应文件的内容，不得有缺项或漏项。否则将有可能被视为未实质性响应招标文件要求而作无效投标处理，或可能直接影响技术标评审的得分。B、技术磋商响应文件（一个密封包，内含：1份“正本”和2份“副本”。）【特别提醒】单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与同一采购项目的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；如发现响应供应商递交的资格后审材料有弄虚作假行为，该响应供应商将记入不良记录，并上报有关部门，如已成交，招标采购单位有权取消其成交资格，并由该响应供应商承担一切责任和损失。A、资格后审材料文件（一个密封包，内含：1份“正本”和2份“副本”。）
2.2磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。2.1磋商开始仪式结束后，采购人或代理机构将立即组织磋商小组进行评审。2.磋商小组1.1采购人及代理机构将在磋商公告中规定的时间和地点组织磋商开始仪式。1.磋商仪式（五）磋商与评审
3.2在磋商评审过程中，磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。3.1磋商小组、采购人和代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。3.磋商评审过程的保密与公正2.5磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交候选人。2.4采用竞争性磋商的采购项目，评审专家应当从评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目，以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性磋商采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。2.3超过公开招标限额标准的项目，磋商小组应当由5人以上单数组成。
4.1评审期间，为有助于对响应文件的审查、评价和比较，磋商小组有权以书面形式要求响应人对其响应文件进行澄清，但并非对每个供应商都作澄清要求。4、评审过程的澄清3.6代理机构和评审小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细节。3.5在评审期间，采购人、代理机构将设专门人员与供应商联系。3.4评审开始后，直至向成交供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较响应的有关资料以及授标建议等，采购人、磋商小组、代理机构均不得向供应商或与评标无关的其他人员透露。3.3磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
5.1.2符合性审查：依据磋商文件的规定，由磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。5.1.1资格性检查：由磋商小组对响应文件中的资格审查证明材料进行审查。5.1响应文件初审分为资格性审查和符合性审查。5.对响应文件的初审4.3接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。4.2接到磋商小组澄清要求的供应商应派人按磋商小组规定的时间和格式以书面形式做出澄清，澄清的内容作为响应文件的补充部分，但实质性的内容不得做任何更改。
（1）响应文件中报价总表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价总表为准。5.4磋商小组将对确定为实质性响应的文件进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：5.3如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。所谓重大负偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。5.2在正式磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留。5.1.3未通过资格审查或符合性审查的供应商人，采购人或代理机构将在开标现场告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，采购人或代理机构将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。
5.6磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。5.5磋商小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的报价，并通过书面形式告知供应商，调整后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其磋商活动将被拒绝。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价总表的总价为准，并修改单价。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。
6.1出现下列情形之一的，作无效响应处理。6.被认定为未实质性响应磋商文件的响应文件的情形。5.9供应商在评审全过程中应保持通讯畅通，并安排被授权人在开标现场与代理机构或采购人及磋商小组联系。非单一产品采购项目，磋商文件中将载明其中的核心产品。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。5.8提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交人推荐资格；评审得分相同的，由磋商小组采取随机抽取的方式确定一个成交候选人，其他同品牌供应商不作为成交候选人。5.7同一项目（项目未分包）或同一分包（项目有不同分包），如出现同一品牌同一型号的产品有多个供应商参加磋商时，磋商中在其他条件合格的前提下，选取首次报价最低的供应商参加磋商最后报价，其他供应商作为无效响应处理。
6.1.6未通过符合性检查的。6.1.5响应报价超过了采购预算或最高限价的。6.1.4不具备磋商文件中规定的资格要求的。6.1.3同一供应商提交两个（含两个）以上不同的响应报价的。6.1.2磋商响应文件的资料有虚报或者谎报的；6.1.1磋商响应文件未按规定要求装订、密封、签署、盖章及主要资料不齐全的；
6.1.12响应文件未按照采购文件要求加盖公章。6.1.11本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而供应商所投标产品不在强制采购范围内的。（所投产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，响应文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）。6.1.10磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。6.1.9响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。6.1.8供应商被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。6.1.7不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。
6.2.3因重大变故，采购任务取消的。6.2.2出现影响采购公正的违法违规行为的；6.2.1符合条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足3家的（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以是2家）；6.2出现下列情形之一的，磋商失败。6.1.14其他法律、法规及本磋商文件规定的属无效响应的情形。6.1.13投标人的商务技术部分得分相差悬殊，评标委员会认为得分畸低者没有实质性响应的。
1.1成交候选供应商的选取原则和数量见磋商文件第四部分规定。1.确定成交单位（六）成交6.3.1如出现响应文件提交截止时间结束后参加磋商的供应商或者在评审期间对磋商文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按相关规定执行。6.3响应文件提交截止时间结束后参加磋商的供应商不足三家的处理：6.2.4磋商小组认定磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。
1.4.3恶意竞争，最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。1.4.2向采购人、代理机构行贿或者评审专家提供其他不正当利益的。1.4.1提供虚假材料谋取成交的。1.4若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：1.3采购人或代理机构将在“江苏省通州湾江海联动开发示范区官网”发布成交结果公告，公告期限为1个工作日。1.2采购人授权磋商小组在成交候选供应商中直接确定成交供应商。
1.5.2不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；1.5.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；1.5.有下列情形之一的，视为供应商串通参与磋商，响应无效：1.4.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。1.4.5与采购人或者其他供应商恶意串通的。1.4.4属于本文件规定的无效条件，但在评审过程中又未被磋商小组发现的。
2.2.1对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；2.2供应商认为磋商文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对磋商文件提出质疑。2.质疑处理1.5.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异。1.5.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
向采购人或代理机构以书面形式提交质疑函。为进一步落实疫情防控措施，建议供应商尽量通过邮寄方式提交质疑。2.4对采购方式、磋商文件中项目需求、供应商资格条件、评审方法和评审标准、资格审查结果等应当由采购人答复的质疑，请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对其他事项的质疑，请向代理机构/采购人提出，由代理机构/采购人负责答复。2.3质疑函必须按照本磋商文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加磋商，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.2.3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
2.5.4供应商组成联合体参加磋商，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。2.5.3未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。2.5.2超出政府采购法定期限的质疑。2.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。2.5以下情形的质疑不予受理采购人质疑接收人及联系方式，见磋商文件第一部分。
（七）授予合同3.2成交通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃磋商项目的，应当依法承担法律责任。3.l成交结果确定后，采购人将向成交供应商发出成交通知书。3．成交通知书2.7投诉提起路径：南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“办事指南”—“投诉办理指南”。2.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购人有权依据有关规定，报请监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。
2.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。2.货物和服务的追加、减少和添购。1.3签订合同后，成交供应商不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。采购合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。1.2磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。1.l成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内（在新冠疫情防控期间为十五日内），按照磋商文件确定的事项与采购人签订采购合同。1.签订合同
请供应商在制作响应文件时仔细研究项目需求说明。第三部分项目需求3.2根据《关于转发江苏省财政厅、中国人民银行南京分行<关于深入推进政府采购线上合同信用融资工作的通知>的通知》（通财购〔2021〕41号），对政府采购中标供应商提出“政采贷”融资申请的，采购人应当依法按时在“苏采云”系统中录入并公开政府采购合同信息，勾选“融资贷款”选项，并在合同签订、验收付款、账号维护等环节提供必要便利，持续降低参与政府采购的中小企业融资成本。中标供应商如需获得合同信用融资支持，可凭政府采购合同办理“政采贷”融资贷款，详情请见南通市政府采购网“易企服”综合服务平台-金融产品全周期-贷款产品专栏。3.1中标供应商如需获得履约保证金支持，可在南通市政府采购网直接线上办理线上履约保证保险申请，详情请见南通市政府采购网首页“易企服”综合服务平台-金融产品全周期-履约保证保险专栏。3.政府采购履约保证资金、合同信用融资扶持政策2.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。
供应商必须服从采购人的安排，发生应急工作时，须安排人员1小时内到场。二、采购需求：保洁管理要求：海堤路面及外侧无暴露垃圾、无杂草，环境整洁；清理海上泥沙积土，捡拾、清运漂浮垃圾，做到垃圾、杂物日产日清；及时清理沿线小广告，及时报告堤防设施异常情况,违法建设情况。2、宽度范围：路面宽约6米、海堤外侧斜坡宽度为15-18米、堤脚外滩面宽度为5-20米范围。保洁范围：1、长度范围：三夹沙北海堤与老海堤交界处至围垦北区显德路与海堤交界处，全长5.51公里。一、项目概况
2、投标报价包含保洁人工费、设备使用费、油料费、设备保养和维修（护）费、保洁摄像记录仪装置维护费、自设拦截点费用、垃圾处置费、救生衣及其它辅助工具费用、上岗和安全培训费、保险费、办公费用、利润、税金、其它费用等，各投标单位须自行踏勘并合理报价。1、响应人应根据招标人提供的海堤保洁范围结合现场勘察的实际情况等确定报价。响应人报价时应充分考虑服务期间各类风险。（二）报价要求：成交供应商需配备项目负责人1名：高中及以上学历，具有相应的工作经验;保洁员不少于6人，年龄：男18-60周岁，女18-50周岁。（一）人员要求三、具体要求
五、履约保证：按照合同，根据综合检查考核结果，按季度支付费用，上季度的费用在下一季度的第一个月中旬根据考核核定金额支付。每次支付前乙方须向甲方开具增值税专用发票。四、付款方式采购人将根据《通州湾示范区海堤保洁考核表》（详见附件）对成交单位进行考核，考核发生罚款从当期服务费中扣除。（三）其他要求：3、投标人需充分考虑项目实施过程中的安全措施费用，做好安全管理工作，如发生安全事故，责任由投标人承担。
通州湾示范区海堤保洁考核表4、根据《南通市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（通财购〔2022〕23号）精神，对政府采购信用档案中无不良记录的中小企业免收履约保证金。确需收取履约保证金的，按照《关于在政府采购领域开展履约保证保险网上办理试行工作的通知》（通财购〔2022〕8号），直接在网上办理履约保证保险替代实质性的履约保证金缴纳，进一步减轻企业现金流压力。集中采购的中标（成交）供应商可在南通市公共资源交易金融服务平台“履约保证保险”模块在线申请履约保证保险投保。b.成交供应商在履约过程中发生违约行为，给采购单位造成损失的，采购单位有权在成交供应商缴纳的履约保证金中予以扣款，以弥补采购单位经济损失，不足的部分成交供应商另外补齐。3、发生以下情况的，履约保证金不予退还或部分退还：a.签订合同后，成交供应商不履行合同义务的，采购单位有权全额扣除履约保证金，全额不予退还，同时采购单位亦有权终止合同，中标供应商还须承担相应的法律赔偿责任。2、成交供应商全部履约合同义务，经采购单位验收合格无质量、进度等问题的，采购人在验收合格后一次性退还履约保证金；1、本项目成交后的履约保证金为项目成交价的10%，成交供应商的履约保证金须在成交通知书发出之日起至合同签订前汇入采购单位账户（应当以支票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交），成交供应商凭成交通知书与采购单位签订合同。超期或未有协商，则视为自动放弃成交资格。
一、磋商方式第四部分评审方法和评审标准考核应用：根据考核结果得分在95分为基准分，低于95分，保洁服务费按如下方法计算：考核得分/基准分%*合同服务费。考核人（签字）：被考核单位负责人（签字）：时间：
| 检 查 考 核 内 容 | 考核标准 | 考核情况 | 得分 | ||
| 管理制度、保洁质量（70分） | 1 | 承包者与保洁人员无签订合同（劳务合同报执法局备案） | 缺一份扣1分 | ||
| 管理制度、保洁质量（70分） | 2 | 新聘或已辞保洁人员未在3天内更新上报保洁员基本信息表 | 缺一项扣1分 | ||
| 管理制度、保洁质量（70分） | 3 | 没有为保洁工人提供必要的劳动保障、劳动必须品、劳动条件 | 缺一项扣1分 | ||
| 管理制度、保洁质量（70分） | 4 | 按时发放劳务报酬，妥善处理劳务关系 | 未按时发放劳务报酬的发现一起扣1分，如因此造成信访或群体事件的扣5—10分 | ||
| 管理制度、保洁质量（70分） | 5 | 平时海堤、岸坡无暴露垃圾、杂物和高于15㎝的杂草。 | 发现有零星垃圾一处扣0.2分，成堆或连片（2㎡及以上）垃圾扣1分。 | ||
| 管理制度、保洁质量（70分） | 6 | 垃圾、杂物及时打捞上岸并送到指定地点，禁止焚烧。垃圾必须密闭清运，无飘洒滴漏 | 未及时上岸清运或清运时有飘洒滴漏的发现一起扣1分，焚烧垃圾发现一起扣3分。 | ||
| 管理制度、保洁质量（70分） | 7 | 遇重大活动或重要节日，服从管理部门的统一安排和调度，配合做好突击性保洁工作 | 不服从安排配合不及时不到位的扣5分 | ||
| 作业时间（10分） | 8 | 不迟到、早退，不擅自换岗、离岗 | 每发现一起扣1分 | ||
| 作业时间（10分） | 9 | 保洁作业时间符合规定要求 | 每次扣1分 | ||
| 安全生产、文明作业（20分） | 10 | 作业人员必须配备必要的防护救生设施 | 不符合的每起扣1分 | ||
| 安全生产、文明作业（20分） | 11 | 文明作业、着装穿戴整齐，不得酒后作业 | 发现一起扣1分 | ||
| 安全生产、文明作业（20分） | 12 | 作业车辆车况良好，运行正常，车容整洁 | 发现1次扣1分 | ||
| 安全生产、文明作业（20分） | 13 | 保洁人员上岗须穿工作服 | 每人次扣0.5分 | ||
| 明察暗访情况 | 14 | 通州湾示范区领导或监管部门明察暗访无问题，南通市级及以上部门明察暗访无任何问题 | 每被通报批评一次，扣5-20分，如因保洁服务成效显著得到领导肯定和表彰的加5-10分。 | ||
| 其他事项 | 15 | 按照应检尽检要求，组织所属环卫人员参加规定频次的核酸检测。 | 查看核酸检测频次，未按要求参加核酸检测的，每人每次扣0.2分。 | ||
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，提交最后报价的供应商不得少于3家；只有符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。商务技术部分评审结束后进入最后报价环节，最后报价将作为评审价。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。1.评审方法：综合评分法，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。二、磋商程序及评审方法和标准本项目采用现场磋商模式，响应供应商须在投标截止时间前到开标现场提交纸质投标文件。
（二）磋商小组对符合资格供应商的响应文件进行符合性审查。供应商资格不合格的，其响应文件判定为无效响应文件。（一）磋商小组对供应商资格进行审查。评委在认真审阅响应文件的基础上，根据各响应文件的响应程度独立评判，不得统一打分。评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按响应报价由低到高顺序排列。得分且响应报价相同的并列。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分前三名的供应商为成交候选人。供应商商务、技术部分和价格部分的合计分值，为该供应商的评审总得分。
1.本项目最高限价为23.47万元，超过限价作无效磋商处理。（四）价格分：25分当磋商小组成员为5人以上的，技术分是在去掉一个最高分和一个最低分后均算而成，当磋商小组成员少于5人（含5人）时，技术分按算术平均值计算，分值四舍五入保留两位小数。（三）商务技术分：75分未通过符合性审查的响应文件，将被判为不满足磋商文件实质性要求。
| 序号 | 评分要素 | 评分标准 | 分值 |
| 1 | 项目实施方案（50分） | 项目管理方案：根据供应商针对本项目拟定的管理方案，包含组织架构、责任分工、人员清单等方面的科学性、合理性、完整性进行综合分析、比较进行评分：方案全面、完整得 10 分，方案满足要求得 7 分，方案基本满足要求得 4分，方案一般与较差得 1 分。未提供方案的不得分。 | 10分 |
| 2 | 项目实施方案（50分） | 人员培训方案：根据供应商的培训计划进行综合评价，培训计划全面细致，有针对性，且人、技术指导进行方案：方案全面、完整得 10 分，方案满足要求得 7 分，方案基本满足要求得 4分，方案一般与较差得 1 分。未提供方案的不得分。 | 10分 |
| 3 | 项目实施方案（50分） | 安全生产工作方案：评委根据投标人针对本项目实际制定安全生产工作方案进行评分：方案全面、完整得 10 分，方案满足要求得 7 分，方案基本满足要求得 4分，方案一般与较差得 1 分。未提供方案的不得分。 | 10分 |
| 4 | 项目实施方案（50分） | 应急方案处理方案：在紧急情况下（节假日、重大活动、特殊情况的紧急处理等）处理应急预案合理、规范、清晰、可行的进行评分：方案全面、完整得 10 分，方案满足要求得 7 分，方案基本满足要求得 4分，方案一般与较差得 1 分。未提供方案的不得分。 | 10分 |
| 5 | 项目实施方案（50分） | 售后服务方案：投标人需提供便捷、周到、规范的售后服务，提供售后服务方案包括服务响应时间、服务措施、专业售后服务人员等方案，售后服务响应措施完备进行评分：方案全面、完整得 10 分，方案满足要求得 7 分，方案基本满足要求得 4分，方案一般与较差得 1 分。未提供方案的不得分。 | 10分 |
| 6 | 企业实力 （5分） | （1）具备有效期内的质量体系证书，得2分；（提供复印件，不提供不得分）（2）具备有效期内的环境体系证书，得2分；（提供复印件，不提供不得分）（3）具备有效期内的职业健康安全管理体系认证证书，得1分；（提供复印件，不提供不得分） | 5分 |
| 7 | 投标人业绩（12分） | 2019年10月至今以来承接过类似项目业绩，每提供一个合同得3分，本项最高得12分。（提供业绩合同及中标通知书，时间以合同为准，提供的相关证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供） | 12分 |
| 8 | 拟投入设备（8分） | 投标单位每投入一条自有机械保洁船得4分，每投入一条租赁机械保洁船得1分，最多可得4分。自有船只提供船舶登记证书，租赁船只提供有效租赁合同。投标单位每投入一辆自有电动保洁车得1分，最多得 4分，须提供购买发票和图片。 | 8分 |
（2）供应商需按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定提供相应的《中小企业声明函》。（1）本项目对小型和微型企业产品给予20%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。1、小微型企业价格扣除（五）政府采购政策功能落实（如有涉及请递交至价格标响应文件中）磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×25%×1002.价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
3、监狱和戒毒企业价格扣除（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（1）本项目对残疾人福利性单位，给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。2、残疾人福利单位价格扣除（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。
6、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受上述同类价格扣除，用扣除后的价格参与评审。5、大中型企业与小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体或者大中型企业向小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）分包的，对联合协议或者分包意向协议约定小微企业合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
3、确定成交候选人的特殊情况处理：2、采购人委托磋商小组直接确定排名第一的成交候选人为成交供应商。1、磋商小组汇总各评委评分后，按照得分从高到低的顺序推荐三名成交候选人，并编写评审报告。（六）成交供应商的确定8、根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》的规定，供应商信用评价结果为三星的扣2分，评价结果为二星的扣3分，评价结果为一星的扣4分。7、专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
（九）发放成交通知书自确定成交供应商之日起2个工作日内，在江苏省通州湾江海联动开发示范区官网公告成交结果，公告期限为1个工作日。（八）公告成交结果（七）采购人代表宣布评审结果。（2）若总分与技术得分均相同，则采取现场抽签的方式确定。（1）若总分相同，则按技术得分高者优先中标。
1、法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证复印件（须加盖公章）；非法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人签字或盖章的授权委托书及被授权人本人身份证复印件（须加盖公章）。一、资格审查证明材料（不能出现商务技术文件、价格文件）响应文件由资格审查证明材料、商务技术文件、价格文件三部分组成。请供应商根据本磋商文件的要求在以上三部分中分别递交响应的材料。第五部分响应文件组成成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交。公告成交结果的同时，采购人向成交供应商发放成交通知书。
二、商务技术文件（不能出现价格文件）6、资格审查要求提供的其他材料。5、《中小企业声明函》等。4、响应供应商还须提供竞争性磋商采购文件第五章磋商响应文件格式内中的“资格后审材料相关格式文件”内的：关于资格文件的声明函与供应商一般情况表（格式参见第五章）。3、投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函（格式参见第五部分）；2、提供供应商的《营业执照》的复印件（须加盖公章）。
1、磋商响应报价总表（格式参见第五部分）；三、价格文件4、招标文件中要求提供的其他材料。3、评标办法中未涉及的事项，投标供应商认为需要提交的其他资料；2、技术标评标办法中所涉及的事项需提供的所有资料；1、竞争性磋商响应函；
我公司法定代表人参加贵单位组织的（采购项目名称、项目编号)项目招标采购活动，全权代表我公司处理投标的有关事宜。（招标人）：（法定代表人参加投标，须出示此证明）1、法定代表人身份证明资格审查资料文件相关的格式文件及表格2、磋商响应报价明细表（格式参见第五部分）。
单位名称（公章）法定代表人（签字或盖章）手机：传真：身份证号码：姓名：性别：年龄：职务：附：法定代表人情况：
（授权委托人参加投标，须出示此证明）2、授权委托书注:参加投标时法定代表人将身份证原件带至开标现场备查（粘贴此处）法定代表人身份证复印件年月日年月日
手机：传真：身份证号码：姓名：性别：年龄：职务：附：授权代表情况：兹授权（被授权人的姓名）代表我公司参加项目（项目名称、项目编号）的政府采购活动，全权处理一切与该项目招标有关的事务。其在办理上述事宜过程中所签署的所有文件我公司均予以承认。（招标人）：
注:参加投标时授权代表将身份证原件带至开标现场备查。（粘贴此处）授权代表身份证复印件年月日年月日单位名称（公章）法定代表人（签字或盖章）
3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.我单位具有独立承担民事责任的能力；我单位参加________________（项目名称），__________（项目编号）投标活动。针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明：3、投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函
日期：______年月日承诺人名称（公章）：6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。5.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
年月日（响应供应商）公章：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：本公司愿就由贵公司组织实施的（项目名称、项目编号）的招标活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。（招标人）：4、关于资格文件的声明函
注：本表不是格式化表格，供应商可根据需要，自行添加删除。日期：年月日法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：投标人：（盖章）5、响应供应商一般情况表
| 1 | 企业名称： | ||
| 2 | 总部地址： | ||
| 3 | 当地代表处地址： | ||
| 4 | 电话： | 联系人： | |
| 5 | 传真： | 电子邮箱： | |
| 6 | 注册地： | 注册年份（请附营业执照复印件）： | |
| 7 | 公司资格声明： （请附有关证书的复印件） | ||
| 8 | 公司（是否通过，何种）质量保证体系认证（如通过请附相关证书复印件，并提供认证机构年审监督报告）： | ||
| 9 | 主营范围1． 2． 3． 4． …… | ||
| 10 | 作为总承包人经历年数 | ||
| 11 | 作为分包商经历年数 | ||
| 12 | 其他需要说明的情况： | ||
……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）3、《中小企业声明函》等。
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加采购活动，提供本单位制造的全部货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的全部货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
（格式自拟）监狱企业的证明（如涉有，则提供）；日期：法定代表人或被授权人（签字或盖章）：供应商：（盖章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
（1）我方愿意按照磋商文件的一切要求，提供完成该项目的全部内容，我方的磋商响应报价包括不限于成果文件编制、资料收集调查，并包括人员薪酬、交通费、食宿费、保险费（包括人身意外及伤亡保险）、专家咨询费、会务费、技术指导（含现场服务、领导汇报等）、招标代理费等完成本项目产生的一切费用。同时，报价也应包含合同履行过程中可能发生的一切风险。依据贵单位（项目名称、项目编号)项目竞争性磋商的邀请，我方授权（姓名）（职务）为全权代表参加该项目的磋商响应工作，全权处理本次磋商的有关事宜。同时，我公司声明如下：（招标人）：1、竞争性磋商响应函商务技术文件相关的格式文件及表格根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的，供应商属于监狱企业的证明文件。
（7）我方愿意按磋商文件的规定交纳磋商保证金，并同意供应商须知中关于没收磋商保证金的规定。（6）我方尊重评审小组所作评定结果，同时也清楚理解到磋商报价最低并非意味着必定获得中标资格。（5）我方承诺在本次磋商响应中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均真实有效，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿承担相应的后果和法律责任。（4）我方愿意提供招标采购单位在磋商文件中要求的所有资料。（3）我方承诺提供的磋商响应文件的有效期，从磋商响应文件接收截止之日算起，60个“日历天”内保持有效。（2）我方已经详细审查了全部磋商文件，我方已完全清晰理解磋商文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。
C、价格磋商响应文件相关的格式文件及表格年月日法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）磋商响应响应供应商：（加盖公章）（9）一旦我方成交，我方将根据磋商文件的规定，严格履行磋商文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。（8）如果我方中标成交，我方愿意按磋商文件的规定支付招标代理服务费；
2、分项报价明细表（服务类）日期：法定代表人或被委托授权人（签字或盖章）：响应供应商：（盖章）1、磋商响应报价总表
| 序号 | 名称 | 轮次 | 报价 | 备注 |
| 1 | 通州湾示范区海堤保洁整治与长效管理项目 | 首轮 | 大写： 元 小写： 元 | 投标时响应文件中须填写 |
| 2 | 通州湾示范区海堤保洁整治与长效管理项目 | 最终 报价 | 大写： 元 小写： 元 | 响应文件递交时本栏无需填写，由法定代表人或授权委托人在开标现场根据采购人要求填写 |
一、质疑供应商基本信息质疑函范本附件：注：供应商必须详细报出采购清单中各个子项的名称、品牌、规格型号、数量、单价。且本表各分项报价合计应当与报价总表报价合计相等。请各供应商务必按照以上要求填报，否则作为无效响应处理。供应商（盖章）：
| 序号 | 名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额 | 备注 |
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 3 | |||||||
| 4 | |||||||
| 合计 | |||||||
地址：邮编：联系电话：授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：
三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况
四、与质疑事项相关的质疑请求……质疑事项2法律依据：事实依据：质疑事项1：
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：
通州湾示范区海堤保洁整治与长效管理项目合同合同条款及格式6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
1、乙方所承包保洁范围为示范区内承包保洁范围、承包款和承包时间在甲方组织的通州湾示范区海堤保洁整治与长效管理项目竞争性磋商活动中，乙方成交，现双方订立合同，内容如下：承包人（以下简称乙方）：发包人（以下简称甲方）：通州湾示范区综合执法局合同编号：
（一）甲方权利和义务二、权利和义务3、承包时间：2022年11月20日-2023年9月30日。2、承包款为：万元，甲方根据乙方实际进场保洁时间、人员到位、检查考核等综合情况，按季支付给乙方。（2）宽度范围：路面宽约6米、海堤外侧斜坡宽度为15-18米、堤脚外滩面宽度为5-20米范围。（1）长度范围：三夹沙北海堤与老海堤交界处至围垦北区显德路与海堤交界处，全长5.51公里。
6、所需设备、保洁工具等均包含在总价中。5、听取乙方提出的建议并给予答复。4、按照合同，根据综合检查考核结果，按季度支付，上季度的费用在下一季度的第一个月中旬根据考核核定金额支付。3、发现海堤保洁工作中不应出现的问题，根据有关规定做出处理。2、按照《通州湾示范区海堤保洁考核表》，对乙方的工作进行严格的检查考核，并按规定对成绩显著的乙方，予以奖励；对保洁工作不力、造成不良影响和发生事故的乙方，通报批评，相应处罚。1、对乙方给予工作的指导。
3、乙方应严格落实相关安全措施，承担保洁人员等安全的全部责任，承包人必须为保洁人员购买人身安全保险。2、为保证保洁工作正常有效开展，乙方应组成固定的专业保洁队伍，保洁人员定员定岗，承包人必须与保洁人员签订合同并报甲方备案，按月支付保洁人员工资，工资水平不得低于当地政府制定的最低标准，同时，乙方应根据有关规定为保洁人员缴纳养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险金。1、按照《通州湾示范区海堤保洁考核表》中的考核保洁内容和标准开展海堤保洁工作，确保承包保洁的海堤稳定呈现干净整洁的面貌。（二）乙方权利和义务8、乙方必须对所有保洁人员办理强制性保险（如意外人身伤害保险、雇主责任险等），并报甲方备案。甲方若发现乙方未按规定投保，责成其及时补办应交投保事项，同时按应投保金额的十倍给予罚款，罚款从每季度资金拨付中扣除。7、乙方出现恶意拖欠保洁员工资行为，限期未整改到位或再次发生类似情况的，甲方有权终止发包并没收履约保证金。
三、付款方式8、不得将中标的项目再行转包。7、准时参加甲方召开的会议。6、按照《通州湾示范区海堤保洁考核表》，接受甲方的各类检查、考核及其结果。5、遇重大节日或举办重大活动，乙方应服从甲方的要求和安排，无偿做好突击性的保洁工作。4、乙方所聘用的保洁人员应遵纪守法、会游泳、文明作业，统一着装。5、垃圾、杂物做到日捞日清，内无积存垃圾，不发生将垃圾随意丢弃或乱堆乱放现象。
乙方在合同实施过程中，无通报批评、安全事故，每年未超过两次经济处罚等，则甲方将与乙方续约一个合同期，否则取消续约资格。。由于第三方或不可抗力原因造成合同保洁海堤部分或全部暂停保洁的，其费用由双方协商确定。五、其它责任：1、乙方如将中标项目再行转包，甲方有权立即终止合同。2、如乙方在甲方月检查考核中有连续三次通报批评、安全事故、经济处罚，甲方有权即行中止合同。四、违约责任按照合同，根据综合检查考核结果，按季度支付费用，上季度的费用在下一季度的第一个月中旬根据考核核定金额支付。每次支付前乙方须向甲方开具增值税专用发票。
发包人（公章）：承包人（公章）：本合同须双方签字后生效，一式陆份，发包人叁份，承包人贰份，招标中心备案壹份。本合同有效期为自202年月日至202年月日。六、合同生效乙方需对所有河道至少每周保洁一次。乙方在合同签订后，需将本项目拟派人员的相关信息、资料提交至甲方处报备。
时间：通州湾示范区海堤保洁考核表*发包人保留对上述合同文本进行继续修改的权利。年月日委托代表人：委托代表人：法定代表人：法定代表人：
| 检 查 考 核 内 容 | 考核标准 | 考核情况 | 得分 | ||
| 管理制度、保洁质量（70分） | 1 | 承包者与保洁人员无签订合同（劳务合同报执法局备案） | 缺一份扣1分 | ||
| 管理制度、保洁质量（70分） | 2 | 新聘或已辞保洁人员未在3天内更新上报保洁员基本信息表 | 缺一项扣1分 | ||
| 管理制度、保洁质量（70分） | 3 | 没有为保洁工人提供必要的劳动保障、劳动必须品、劳动条件 | 缺一项扣1分 | ||
| 管理制度、保洁质量（70分） | 4 | 按时发放劳务报酬，妥善处理劳务关系 | 未按时发放劳务报酬的发现一起扣1分，如因此造成信访或群体事件的扣5—10分 | ||
| 管理制度、保洁质量（70分） | 5 | 平时海堤、岸坡无暴露垃圾、杂物和高于15㎝的杂草。 | 发现有零星垃圾一处扣0.2分，成堆或连片（2㎡及以上）垃圾扣1分。 | ||
| 管理制度、保洁质量（70分） | 6 | 垃圾、杂物及时打捞上岸并送到指定地点，禁止焚烧。垃圾必须密闭清运，无飘洒滴漏 | 未及时上岸清运或清运时有飘洒滴漏的发现一起扣1分，焚烧垃圾发现一起扣3分。 | ||
| 管理制度、保洁质量（70分） | 7 | 遇重大活动或重要节日，服从管理部门的统一安排和调度，配合做好突击性保洁工作 | 不服从安排配合不及时不到位的扣5分 | ||
| 作业时间（10分） | 8 | 不迟到、早退，不擅自换岗、离岗 | 每发现一起扣1分 | ||
| 作业时间（10分） | 9 | 保洁作业时间符合规定要求 | 每次扣1分 | ||
| 安全生产、文明作业（20分） | 10 | 作业人员必须配备必要的防护救生设施 | 不符合的每起扣1分 | ||
| 安全生产、文明作业（20分） | 11 | 文明作业、着装穿戴整齐，不得酒后作业 | 发现一起扣1分 | ||
| 安全生产、文明作业（20分） | 12 | 作业车辆车况良好，运行正常，车容整洁 | 发现1次扣1分 | ||
| 安全生产、文明作业（20分） | 13 | 保洁人员上岗须穿工作服 | 每人次扣0.5分 | ||
| 明察暗访情况 | 14 | 通州湾示范区领导或监管部门明察暗访无问题，南通市级及以上部门明察暗访无任何问题 | 每被通报批评一次，扣5-20分，如因保洁服务成效显著得到领导肯定和表彰的加5-10分。 | ||
| 其他事项 | 15 | 按照应检尽检要求，组织所属环卫人员参加规定频次的核酸检测。 | 查看核酸检测频次，未按要求参加核酸检测的，每人每次扣0.2分。 | ||
考核应用：根据考核结果得分在95分为基准分，低于95分，保洁服务费按如下方法计算：考核得分/基准分%*合同服务费。考核人（签字）：被考核单位负责人（签字）：
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