资格文件

2.2中小企业声明函

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库

﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加杭州市公安局交通警察支队的杭州

城市大脑交通治理V4.0项目-等保密评第三方检测服务（第二次）采购活动，提供的货

物全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包

意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.等保密评第三方检测服务（前附表标的物），属于（十二）软件和信息技术服

务行业（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为浙江东安检测技术

有限公司（企业名称），从业人员208人，营业收入为6887.771万元，资产总额为

3971.6582万元，属于中型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在

与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人名称(电子签名)：浙江东安检测技术有限公司

日期：2022年11月14日

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可

不填报。

注：1、填写要求：①“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件第

二部分投标人须知前附表中“采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业”的

指引，逐一填写，不得缺漏；②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，

无上一年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等3种

企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕

300号）确定；④投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上

要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，

属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。

2、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条

件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企

业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规

-浙江东安检测技术有限公司-

-6-

资格文件

定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属

于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。

-浙江东安检测技术有限公司-

-7-

技术商务资信评分明细（孙建华）技术商务资信评分明细（孙建华）

项目名称:杭州城市大脑交通治理V4.0项目-等保密评第三方检测服务（第二次）（ZJWS2022-JTJCZD11-01）

1/10

专家（签名）：

2/10

技术商务资信评分明细（项定云）技术商务资信评分明细（项定云）

项目名称:杭州城市大脑交通治理V4.0项目-等保密评第三方检测服务（第二次）（ZJWS2022-JTJCZD11-01）

3/10

专家（签名）：

4/10

技术商务资信评分明细（谢胜利）技术商务资信评分明细（谢胜利）

项目名称:杭州城市大脑交通治理V4.0项目-等保密评第三方检测服务（第二次）（ZJWS2022-JTJCZD11-01）

5/10

专家（签名）：

6/10

技术商务资信评分明细（富彬华）技术商务资信评分明细（富彬华）

项目名称:杭州城市大脑交通治理V4.0项目-等保密评第三方检测服务（第二次）（ZJWS2022-JTJCZD11-01）

7/10

专家（签名）：

8/10

技术商务资信评分明细（包土娟）技术商务资信评分明细（包土娟）

项目名称:杭州城市大脑交通治理V4.0项目-等保密评第三方检测服务（第二次）（ZJWS2022-JTJCZD11-01）

9/10

专家（签名）：

10/10

1/1

签名：

1/1

开标记录表开标记录表

1/1

得分汇总表得分汇总表

项目名称:杭州城市大脑交通治理V4.0项目-等保密评第三方检测服务（第二次）（ZJWS2022-JTJCZD11-01）

评审专家（签名）:

2022年11月15日

1/1

专家抽取规则

项目编号:ZJWS2022-JTJCZD11-01

项目名称:杭州城市大脑交通治理V4.0项目-等保密评第三方检测服务（第二次）

1/1

采购人：杭州市公安局交通警察支队采购方式：公开招标采购编号:ZJWS2022-JTJCZD11-01（电子招投标）招标文件杭州城市大脑交通治理V4.0项目-等保密评第三方检测服务（第二次）

第三部分采购需求第二部分投标人须知第一部分招标公告目录二〇二二年十月采购代理机构：浙江五石中正工程咨询有限公司

杭州城市大脑交通治理V4.0项目-等保密评第三方检测服务（第二次）招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2022年10月14日14点00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。项目概况第一部分招标公告第六部分应提交的有关格式范例第五部分拟签订的合同文本第四部分评标办法

预算金额：人民币90万元（2022年安排81万元）项目名称：杭州城市大脑交通治理V4.0项目-等保密评第三方检测服务（第二次）项目编号：ZJWS2022-JTJCZD11-01一、项目基本情况

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，提供中小企业声明函。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；二、申请人的资格要求：本项目接受联合体投标：是，☐否。合同履约期限：自合同签订之日起至完成等保密评第三方检测服务并通过最终验收止采购需求：本项目包括杭州城市大脑交通治理V4.0项目-车管业务模块、杭州城市大脑交通治理V4.0项目-货运导航及数据服务模块、杭州城市大脑交通治理V4.0项目-交治业务模块、杭州城市大脑交通治理V4.0项目-指挥查案业务模块、杭州城市大脑交通治理V4.0项目-秩序业务模块的等保、密评、第三方检测服务工作。详见招标文件第三部分采购需求。

方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）时间：/至2022年11月14日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）三、获取招标文件4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.本项目的特定资格要求：依据《中华人民共和国密码法》以及商用密码应用安全性评估有关管理规定，投标人在《商用密码应用安全性评估试点机构目录》内；

五、公告期限开标时间：2022年11月14日14点00分开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）提交投标文件截止时间：2022年11月14日14点00分（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价（元）：0

4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。

项目联系方式（询问）：0571-87282217项目联系人（询问）：蒋警官地址：杭州市长江路179号F楼名称：杭州市公安局交通警察支队1.采购人信息七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

传真：/地址：杭州市拱墅区白石巷318号中国人力资源服务产业园北楼5楼512室名称：浙江五石中正工程咨询有限公司2.采购代理机构信息质疑联系方式：0571-87282389质疑联系人：陈警官

名称：杭州市财政局政府采购监管处3.同级政府采购监督管理部门质疑联系方式：13957144873质疑联系人：罗秦项目联系方式（询问）：0571-87975163、15858108993项目联系人（询问）：黄超力、高琳

CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。监督投诉电话：0571-89580456联系人：厉先生传真：0571-89580456地址：杭州市中河中路152号614办公室

本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。1.适用范围一、总则前附表第二部分投标人须知

2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.2“采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.定义

3.2支持绿色发展3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。3.采购项目需要落实的政府采购政策“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。2.7“▲”系指实质性要求条款，“★”系产品采购项目中单一产品或核心产品，2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。

符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3.3支持中小企业发展3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。3.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。3.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：

3.4支持创新发展3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，中小企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与中小企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家中小企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定中小企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。3.6平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业3.6平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业3.5中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。

4.2供应商质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.1供应商询问4.询问、质疑、投诉平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。4.询问、质疑、投诉

4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。4.2.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。4.2.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。

4.2.3.6提出质疑的日期。4.2.3.5必要的法律依据；4.2.3.4事实依据；4.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.2.3.2质疑项目的名称、编号；4.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

4.3供应商投诉4.2.6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.2.5采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）,采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4.2.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。质疑函范本及制作说明详见附件2。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理；4.4在线质疑、投诉。4.3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。

5.1.2投标人须知；5.1.1招标公告；5.1招标文件包括下列文件及附件：5．招标文件的构成二、招标文件的构成、澄清、修改投诉书范本及制作说明详见附件3。

6.招标文件的澄清、修改5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。5.1.6应提交的有关格式范例。5.1.5拟签订的合同文本；5.1.4评标办法；5.1.3采购需求；

详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。7.招标文件的获取三、投标6.2采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购机构提出。

投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。10.投标文件的语言本项目不需缴纳投标保证金。9.投标保证金采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。8.开标前答疑会或现场考察

11.2商务技术文件：11.1.3本项目的特定资格要求。（如果项目有要求则必须提供，否则视为资格审查不通过）11.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求；（如果项目有要求则必须提供，否则视为资格审查不通过）11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1资格文件：11.投标文件的组成

11.2.6评标标准相应的商务技术资料；11.2.5符合性审查资料；11.2.4分包意向协议；11.2.3联合协议；11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.1投标函；

投标人提供虚假材料投标的，投标无效。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；11.3.1开标一览表（报价表）；11.3报价文件：11.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；11.2.7商务技术偏离表；

13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.投标文件的签署、盖章12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.投标文件的编制

14.3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。

15.5投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。15.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘（或U盘）中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.备份投标文件

17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.投标有效期有招标文件第四部分第13项规定的情形之一的，投标无效：16.投标文件的无效处理

19、资格审查18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18.1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18.开标四、开标、资格审查与信用信息查询

20、信用信息查询19.5合格投标人不足3家的，不再评标。19.4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。19.3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。19.1开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。

21.评标委员会共5人，由采购人代表和评审专家组成，（其中采购人代表1人，评审专家4人由代理机构从浙江政府采购网政府采购云平台专家库中随机抽取产生，专家专业应为网络安全服务类）。评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。五、评标20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人投标截止时间当天的信用记录。

23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家抽取规则、评审专家名单、资格审查情况、符合性审查情况、专家评分汇总及明细、中小企业声明函。23.1采购人将自收到评审报告之日起2个工作日内，采购人通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时发布采购结果公告。23.中标通知与中标结果公告政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。22.确定中标供应商六、定标

25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。除不可抗力等特殊情况外，原则上应当在中标通知书发出之日起10个工作日内，与中标供应商按照采购文件确定的事项签订政府采购合同”。25.合同的签订24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。七、合同授予23.3公告期限为1个工作日。

政府采购货物和服务项目中，采购单位可根据杭州市政府采购网公布的供应商履约评价情况减免履约保证金。供应商履约验收评价总分为100分的，采购人免收履约保证金；评价总分在100分以下或者暂无评分的，收取履约保证金不得高于合同金额1%。拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以履约保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函。26.履约保证金25.5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。

27.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：八、电子交易活动的中止供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。

29.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。29.验收九、验收28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。27.4病毒发作导致不能进行正常操作的；

根据《中华人民共和国密码法》、《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》（中办发〔2003〕27号）、《关于信息安全等级保护工作的实施意见》（公通字〔2004〕66号）、《浙江省安全等级保护管理办法》（省政府第223号令）（以下简称223号令）、《国家发展改革委关于加强和完善国家电子政务工程建设管理的意见》（发改高技【2013】266号）、《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》（发展改革委令第55号）以及《国家电子政府工程建设项目验收大纲》等文件精神，已明确要求电子政务项目开展验收工作时必须进行必要的系统测试工作。本项目包括杭州城市大脑交通治理V4.0项目-车管业务模块、杭州城市大脑交通治理V4.0项目-货运导航及数据服务模块、杭州城市大脑交通治理V4.0项目-交治业务模块、杭州城市大脑交通治理V4.0项目-指挥查案业务模块、杭州城市大脑交通治理V4.0项目-秩序业务模块的等保、密评、第三方检测服务工作。（一）项目概况第三部分采购需求29.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。29.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人委托第三方机构组织验收，成立验收小组（验收小组由5人组成：其中采购人代表1人，评审专家4人由代理机构从浙江政府采购网政府采购云平台专家库中随机抽取产生，专家专业应为网络安全服务类）。按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。

1、采购内容（五）拟采购标的的技术要求（四）采购标的是否进口产品：¨进口¨国产（服务类项目）þ扶持中小企业（面向中小企业）¨节能环保¨其他（）（三）需满足的政府采购政策目标和具体支持对象：（二）预算金额：人民币90万元（2022年安排81万元）

GB/T22239-2019：《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》依据国家等级保护相关标准开展工作，依据标准（包括但不限于）如下国家标准：2）测评依据第三方测评机构根据信息系统安全等级，选择与之相对应的标准条款，对安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心、安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员、安全建设管理和安全运维管理等10个方面的安全测评。1）服务内容：（1）网络安全等级保护测评

《浙江省信息安全等级保护管理办法》（省政府223号令）《网络安全等级保护高风险判例指引》GB/T25058-2019《信息安全技术网络安全等级保护实施指南》GB/T28449-2018：《信息安全技术网络安全等级保护测评过程指南》GB/T28448-2019：《信息安全技术网络安全等级保护测评要求》GB/T22240-2020《信息安全技术网络安全等级保护定级指南》

⑤整体性原则：测评的范围和内容应当整体全面，包括国家等级保护相关要求涉及的各个层面。④可控性原则：测评服务的进度要跟上进度表的安排，保证采购人对于测评工作的可控性。③规范性原则：测评公司的工作中的过程和文档，具有很好的规范性，可以便于项目的跟踪和控制。②标准性原则：测评方案的设计与实施应依据国家等级保护的相关标准进行。①保密原则：对测评的过程数据和结果数据严格保密，未经授权不得泄露给任何单位和个人，不得利用此数据进行任何侵害采购人的行为，否则采购人有权追究测评公司的责任。3）测评原则

④根据工作需求、进度要求、实际情况进一步完善《信息系统整体测评实施方案》，对项目目标、工作任务、阶段性工作、项目组织机构、职责分工、项目进度、质量控制等内容进行详细的说明，并通过审核，以确保项目实施按时保质的完成；③安全测评需要的运行环境（如场地、网络环境等）由采购人提供，投标人应详细描述需要的运行环境的具体要求。②本次测评实施过程中所使用到的各种工具软件由投标人提供，在响应文件中应详细描述所使用的安全测评工具（软硬件型号、功能和性能描述）、使用的方式和时间、对环境和平台的要求以及使用可能对系统造成的风险等。为规范项目实施流程，应具有自主研发的测评项目流程管理系统，同时为保证检测结果的准确性，应具有不少于两个厂商的等保工具箱；①应详细描述本次测评的整体实施方案，包括项目概述、测评方案、项目实施方案、测试过程中需使用测试设备清单、时间安排、阶段性文档提交和验收标准等。4）服务要求⑥最小影响原则：测评工作应尽可能小的影响系统和网络，并在可控范围内；测评工作不能对现有信息系统的正常运行、业务的正常开展产生任何影响。

①技术测评：包括物理和环境安全、网络和通信安全、设备和计算安全、应用和数据安全等四个方面的技术测评。1）服务内容（2）商用密码应用安全性评估⑦在整改过程中，如需现场服务，投标人技术人员应赶到现场协助处理。⑥实施过程中形成的阶段性成果文件须指定相关责任人，明确相关职责；⑤在项目实施过程中应服从的统一领导和协调，有权裁决实施方的责任范围，投标人必须执行，根据采购人要求解决问题。

《信息系统密码应用高风险判定指引》《信息系统密码应用测评过程指南》《信息系统密码测评要求》《GB/T39786—2021信息系统密码应用基本要求》2）测评依据（依据标准包括但不限于如下国家标准）②管理测评：包括密钥管理、安全管理（分为制度、人员、建设和应急四个子模块）两个方面的管理测评。

③可重复性和可再现性原则：依照同样的要求，使用同样的评估方法，不同的评估机构对每个评估实施过程的重复执行应得到同样的结果。可再现性和可重复性的区别在于，前者关注不同评估者评估结果的一致性，后者则与同一评估者评估结果的一致性有关。②经济性和可重用性原则：评估工作可重用已有评估结果，包括商用密码应用安全性评估结果。所有重用结果都应以结果适用于待评估系统为前提，并能够客观反映目前系统的安全状态。①客观公正原则：评估实施过程中评估人员应保证在最小主观判断情形下，按照评估双方认可的评估方案，基于明确定义的评估方式和解释，实施评估活动。遵循以下若干原则，是评估结论真实、准确、可信的基础，也是评估组在独立实施评估时，在相似的情况下得出相似结论的前提。本次商用密码应用安全性测评实施方案设计与具体实施应满足以下原则：3）商用密码应用安全性测评应满足的原则《商用密码应用安全性评估量化评估规则》

④安全技术工具软件运行可能需要的硬件平台（如笔记本电脑、PC、工作站等）和操作系统软件等由投标人提供，经采购人确认后由投标人提供并在项目中使用。③本次项目实施过程中所使用到的测评工具，应包括国密局认可的密码专用检测工具、漏洞扫描工具、基于TLV编码的数字证书数据格式合规性分析检测系统等获得许可的检测工具，对系统数据进行分析，并以分析结果辅证评估报告。②本次项目实施过程中所使用到的各种工具软件由投标人提供，经采购人确认后由投标人提供并在项目中使用。在响应文件中应详细描述所使用的安全技术工具（软硬件型号、功能和性能描述）、使用的方式和时间、对环境和平台的要求以及使用可能对系统造成的风险等。①应详细描述本次项目的整体实施方案，包括项目概述、密评方案、测试过程中需使用测试设备清单、时间安排、阶段性文档提交和验收标准等。4）测评要求④结果完善性原则：在正确理解《GB/T39786-2021信息安全技术信息系统密码应用基本要求》各个要求项内容的基础之上，检测所产生的结果应客观反映系统的运行状态。评估过程和结果应服从正确的评估方法，以确保其满足要求。

（3）第三方检测⑨投标人应根据采购人工作需求、进度要求、实际情况制定详细的项目实施管理规范和项目实施计划，对工程目标、工作任务、阶段性工作、项目组织机构、职责分工、项目进度、质量控制等内容进行详细的说明，以确保工程实施按时保质的完成。⑧投标人需根据自己的工程实施经验结合采购人的实际需求进一步细化和完善工作任务书，作为工程实施的指导性文件；⑦在项目实施过程中应服从采购人的统一领导和协调，采购人有权裁决投标人的责任范围，投标人必须执行，在采购人限定的时间内解决问题。如果投标人不能按时完成测评内容，采购人有权中止项目、索赔或拒付款项；⑥保证投标项目在采购人条件成熟时应立即开展实施；⑤项目实施需要的运行环境（如场地、网络环境等）由采购人提供，投标人应详细描述需要的运行环境的具体要求。

GB/T17544－1998《信息系统及软件完整性级别》2）测评依据（依据标准包括但不限于如下国家标准）安全性测试：根据安全指标查找软件自身程序设计中存在的安全隐患，并检查应用程序对非法侵入的防范能力。默认按安全合规技术检查内容执行安全性测试。性能测试：根据需求设计对测试系统施加压力，在测试过程中获得系统响应时间、运行效率、资源利用情况等各项性能指标，以此判断系统能否满足用户的需求。功能测试：根据系统的需求规格说明书中的功能测试列表，验证系统的功能实现是否符合系统的需求规格且出具第三方检测CMA报告。1）服务内容

CSTCJSBZ02《应用软件产品测试规范》GB/T25000.1-2010《软件质量要求与评价（SQuaRE）指南》GB/T9386-2008《计算机软件测试文件编制规范》GB/T8567－2006《计算机软件文档编制规范》GB/T18905－2002《软件工程产品评价》GB/T16260－2006《软件质量模型与度量》

4）测评要求④在项目应用中还应遵守低成本，策略为中心，裁减，完善模型，具体化等原则。③多级安全策略：多级安全策略是指主体和客体间的数据流向和权限控制按照安全级别的绝密、秘密、机密、限制和无级别五级来划分。多级安全策略的优点是避免敏感信息的扩散。具有安全级别的信息资源，只有安全级别比他高的主体才能够访问。②最小泄漏原则：最小泄漏原则是指主体执行任务时，按照主体所需要知道的信息最小化的原则分配给主体权力。①最小特权原则：最小特权原则是指主体执行操作时，按照主体所需权利的最小化原则分配给主体权力。最小特权原则的优点是最大程度地限制了主体实施授权行为，可以避免来自突发事件、错误和未授权使用主体的危险。3）第三方检测原则

⑥在项目实施过程中应服从采购人的统一领导和协调，采购人有权裁决投标人的责任范围，投标人必须执行，在采购人限定的时间内解决问题。如果投标人不能按时完成测评内容，采购人有权中止项目、索赔或拒付款项；⑤根据用户《功能需求说明书》开展相关第三方检测工作；④记录测试结果③执行测试用例，注意功能模块要完全对照功能列表清单，百分百覆盖②设计测试用例，测试用例：是用于检验软件是否符合要求的一种示例，基本要素有目的、前提条件、输入数据或动作、预计结果①首先需要研读需求规格说明书，进行需求分析，制定测试计划，计划时间合同签订后，投标人安排项目人员进场初次测试；服务期结束，投标人安排项目人员进行最终测试。

（2）检测项目质量控制（1）投标人应根据采购人提出的具体要求和项目的具体情况，具体的检测工作按照国家规范和行业标准严格执行，采购人将其检测工作进行考核。项目合同签订后30天内提交项目测评方案和实施方案。项目完成开发并通过初验后1个月内完成测评工作，系统修改完善后正常、稳定运行，进行回归测试，完成所有测试工作后1个月内出具等保测评报告。在不涉及到整改的情况下，采购人项目建设完成后两个月内完成成果报告，如果涉及到用户整改，整改完成后两个月内完成成果报告。2、总体要求⑧投标人应根据采购人工作需求、进度要求、实际情况制定详细的项目实施管理规范和项目实施计划，对工程目标、工作任务、阶段性工作、项目组织机构、职责分工、项目进度、质量控制等内容进行详细的说明，以确保工程实施按时保质的完成。⑦投标人需根据自己的工程实施经验结合采购人的实际需求进一步细化和完善工作任务书，作为工程实施的指导性文件；

（5）项目检测工具管理投标人将根据采购人提出的具体要求及采购人编制的计划及检测计划安排跟踪工作情况，及时与采购人进行沟通。（4）项目协调沟通管理投标人应根据采购人提出的具体要求制定详细的检测项目进度计划，应按照项目的整体计划制定详细的进度控制表，确保检测工作符合项目的总体计划要求。（3）检测项目进度控制投标人应根据采购人提出的具体要求制定详细的检测质量控制方案，确保检测质量达到要求。

（8）投标人提供7*24小时电话服务，在接到委托后1小时内响应，并在24小时内地按照委托项目开展测评工作。根据采购文件确定的技术指标或者服务要求确定验收指标和标准。未进行相应约定的，应当符合国家强制性规定、政策要求、安全标准、行业或企业有关标准等。（7）服务质量投保人项目建设完成完成系统等级保护测评、商用密码应用安全性评估、第三方检测的测评方案及实施方案组织阶段性验收，出具初验验收总结报告，需5日内出具报告。初验验收报告投标人应投入检测工具并制定检测工具投入计划（软硬件型号、功能和性能描述）。提供的检测工具可以对本项目的测评目标进行覆盖面广泛的安全漏洞查找，并且测评工具所处环境与被测评对象在线运行的环境完全一致，能较真实地反映主机系统、网络设备所存在的安全问题和面临的安全隐患。具体工具使用需要与采购人确认后才能进行测评实施使用。

4）投标人拟派的服务人员合同期内不得随意变动，因采购人工作存在即时性和突发性，能够随时响应配合采购人的工作，利于合作的顺利开展。3）投标人项目团队人员具有类似等保密评第三方检测服务测评服务项目实施经验（提供合同及业主证明）。应有明确的岗位分配，各岗位有专人负责，需提供人员配置表，保证工作顺利有序进行。2）项目负责人具有类似等保密评第三方检测服务项目实施经验（提供合同及业主证明）。工作内容主要负责本次项目的实施，以及对采购人的对接工作。1）投标人按照项目需求自行安排人员，且需配备项目负责人1名。（1）人员配备数量3、服务人员要求

4、其他要求4）投标人员配备数量和要求需按照采购需求要求的，采购人将对其进行考核内容。3）服务人员的工资、加班费、各类社保费用、办公费、交通费、食宿费、费用等包含在投标报价中。2）团队人员、项目负责人须提供在投标人单位社保缴纳记录及提供投标人和拟派项目人员共同出具的保证能在本项目服务期间为本项目服务的承诺函。1）投标人对服务人员进行变更时，若必须更换需提前提前15天向采购人提出申请，经采购人书面同意后更换。更换人员需在采购人同意后7日内到岗，更换人员资历不低于投标时人员资历。（2）人员其他要求

（五）拟采购标的的商务要求投标人应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，投标人应保证采购人在使用该服务或其任何一部分时不受第三方提出的侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等的起诉。如果任何第三方提出侵权指控，投标人须与第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和经济赔偿。5、知识产权投标人及工作人员违反安全管理要求，构成违法犯罪的，采购人应当及时报送本级政府采购和市场监督管理部门，提请列入政府采购严重违法失信行为记录名单、市场监督管理严重失信名单，并追究相关责任。（2）保密要求：采购人应当对投标人及工作人员开展常态化安全保密教育，组织签订安全保密承诺书，明确具体安全管理内容、安全保密义务和责任。（1）投标人针对本项目应建立建全针对本项目相应的管理制度，包括日常管理规章制度、内部岗位责任制度、管理运作制度、考核制度、保密制度等。

前述采购人按实与投标人进行结算付款的方式不影响投标人承担其因未全面履行本项目义务而产生的相应违约金。双方确认，采购人按前三款结算并向投标人支付的款项总额不超过合同总价。3.付款条件（进度和方式）2.交付（实施）的地点（范围）：杭州市长江路179号F楼1.交付（实施）的时间（期限）：自合同签订之日起至完成等保密评第三方检测服务并通过最终验收止。

投标人履行对服务全流程服务内容及其相关的服务项目，采购人负责投标人的管理指导、验收考核等职责，督促其履行合同。2.考核表1.具体详见履约验收方案（六）采购项目的其他要求：服务类，不涉及4.售后服务要求

验收内容本项目分期验收，第一期验收初验验收，即投标人对系统等级保护测评、商用密码应用安全性评估、第三方检测的测评方案及实施方案并通过采购人审批；第二期验收终验，即服务期结束后。（七）履约验收方案单个系统模块等保密评第三方检测服务项目考核表（2022年月）本考核以单个系统模块等保密评第三方检测服务项目为考核周期，采用百分制计分方式，采购人根据逐条考核事项及对应扣分对投标人（人员）进行计分。投标人每被扣1分，扣除违约金200元，违约金在结算合同尾款时扣除。考核分值高于90分（含90分）视为合格，90分以下视为不合格；如投标人经采购人考评连续两次均为不合格，采购人有权无条件解除合同,并没收投标人全部履约保证金。如给采购人造成损失的有权向投标人提出索赔。如考核周期内重复出现相同扣分情形，累计计算扣除分值。具体考核过程中双方意见存在分歧的，以采购人对考核表的最终解释意见为准。考核内容具体如下：

（3）采购合同（2）投标文件（1）招标文件初验验收资料要求包括（不限于）以下内容：1）初验内容

（9）初验验收报告（8）日常教育资料、单位保密协议、个人保密承诺；（7）检测质量控制方案、检测工具清单；（6）项目测试方案和实施方案：内容包括项目人员组织架构、质量保证措施、进度保证措施、进度计划等。由投标人编制并签字盖章，由采购人经办人或采购人审核人签字并盖章；（5）人员清单：人员证书、项目实施人员清单、人员变更审批表（如有）。（4）每月考核表（需采购人经办人、审核人签字及盖章；投标人签字及盖章）

（2）投标文件（1）招标文件终验验收资料要求包括（不限于）以下内容：终验内容（10）其他需提供的相关材料。

（8）日常教育资料、单位保密协议、个人保密承诺；（7）检测质量控制方案、检测工具清单；（6）项目测试方案和实施方案：内容包括项目人员组织架构、质量保证措施、进度保证措施、进度计划等。由投标人编制并签字盖章，由采购人经办人或采购人审核人签字并盖章；（5）人员清单：人员证书、项目实施人员清单、人员变更审批表（如有）。（4）每月考核表（需采购人经办人、审核人签字及盖章；投标人签字及盖章）（3）采购合同

3、本项目为信息化项目，根据《杭州市公安局信息化项目管理办法》第27条规定,信息化项目服务期满后,项目单位应向市公安局科信局提交《信息化建设项目验收表》及验收所需相应材料,由市公安局科信局按照市政府履约验收相关管理办法的程序,结合市局相关内控制度组织开展终验。2、严格按照采购合同开展履约验收。采购人委托第三方机构组织验收，成立验收小组（验收小组由5人组成：其中采购人代表1人，评审专家4人由代理机构从浙江政府采购网政府采购云平台专家库中随机抽取产生，专家专业应为网络安全服务类）。按照采购合同的约定对投标人履约情况进行验收，验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认，出具验收报告并经验收小组全体成员签字。采购人根据验收报告形成验收意见并经采购人与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。1、采购人按照《杭州市政府采购履约验收暂行办法》（杭财采监[2019]10号）规定组织对投标人履约的验收。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，投标人须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。（八）履约验收标准（10）其他需提供的相关材料。（9）网络安全等级保护测评报告、商用密码应用安全性评估报告、第三方检测报告、终验总结报告等

评标办法前附表第四部分评标办法无（九）履约验收其他事项5、验收产生的费用首次验收费用由采购人承担，如首次验收不合格，后续验收费用由投标人支付。4、验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向投标人支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。

三、评标程序2.评标标准：见评标办法前附表。二、评标标准1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。一、评标方法*备注：投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。

3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4报价评审。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。推进采购需求和评审因素编制的科学化和精细化，评审小组成员个人主观打分偏离所有评审小组成员主观打分平均值30%以上的，由评审委员会启动评分畸高、畸低行为认定程序，限制专家自由裁量权。3.2比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。

3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;3.4.1.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;

4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。四、评标中的其他事项3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。3.4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，或出现“0元”“补贴”“免费赠送”等形式的无偿报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.4.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额的，投标无效。

4.2.4投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；4.2.3投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.34.2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；4.2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；4.2投标无效。有下列情况之一的，投标无效：

4.2.10投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；4.2.9投标人提供虚假材料投标的；4.2.9投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.7报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，或出现“0元”“补贴”“免费赠送”等形式的无偿报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的；4.2.6投标报价超过招标文件中规定的预算金额的;4.2.5投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;

5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；五、废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：4.2.13法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。4.2.12投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；4.2.11投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；

7.1未确定中标或者中标人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。七、重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：六、修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购机构沟通并作书面记录。采购人、采购机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。废标后，采购机构应当将废标理由通知所有投标人。5.4因重大变故，采购任务取消的。5.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

第五部分拟签订的合同文本7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照7.1-7.4规定处理。7.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。7.2已确定中标或者中标人但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。

签订地：杭州市乙方：甲方：杭州市公安局项目名称：杭州城市大脑交通治理V4.0项目-等保密评第三方检测服务（第二次）第一部分合同书合同编号：

1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1合同组成部分根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平、诚实信用和绿色的原则，经杭州市公安局(以下简称：甲方)和（中标供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。2022年月日，杭州市公安局以公开招标对杭州城市大脑交通治理V4.0项目-等保密评第三方检测服务（第二次）进行了采购。经评标委员会评定，（中标供应商名称）为该项目中标供应商。现于中标通知书发出之日起10个工作日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。签订日期：年月日

1.2.1项目名称：杭州城市大脑交通治理V4.0项目-等保密评第三方检测服务（第二次）1.2服务1.1.5其他相关采购文件。1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；1.1.2中标通知书；

本合同总价为：人民币小写元（人民币大写：元整），最终按实际合同单价及服务内容数量结算合同尾款结算，且不超过合同总价。1.3价款1.2.3服务质量：根据采购文件确定的技术指标或者服务要求确定验收指标和标准。未进行相应约定的，应当符合国家强制性规定、政策要求、安全标准、行业或企业有关标准等。服务地点：杭州市长江路179号F楼。1.2.2服务内容：根据《中华人民共和国密码法》、《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》（中办发〔2003〕27号）、《关于信息安全等级保护工作的实施意见》（公通字〔2004〕66号）、《浙江省安全等级保护管理办法》（省政府第223号令）（以下简称223号令）、《国家发展改革委关于加强和完善国家电子政务工程建设管理的意见》（发改高技【2013】266号）、《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》（发展改革委令第55号）以及《国家电子政府工程建设项目验收大纲》等文件精神，已明确要求电子政务项目开展验收工作时必须进行必要的系统测试工作。本项目包括杭州城市大脑交通治理V4.0项目-车管业务模块、杭州城市大脑交通治理V4.0项目-货运导航及数据服务模块、杭州城市大脑交通治理V4.0项目-交治业务模块、杭州城市大脑交通治理V4.0项目-指挥查案业务模块、杭州城市大脑交通治理V4.0项目-秩序业务模块的等保、密评、第三方检测务工作。

1.4.4乙方可以登录：http://czj.hangzhou.gov.cn/zfcg（杭州市政府采购网），在线发起付款申请和提交发票，并可以在线查询支付信息。具体操作指南可以查询该网站文件《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）。1.4.3资金支付的方式、时间和条件详见合同专用条款。1.4.2甲方在政府采购合同中约定预付款，预付款比例为合同总价的40%；乙方可登录政采云前台大厅选择金融服务-【保函保险服务】出具预付款保函，具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。1.4.1甲方应严格履行合同，及时组织验收，验收合格后及时将合同款支付。对于满足合同约定支付条件的，甲方合同签订后5个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户。甲方不得以机构变动、人员更替、政策调整、单位放假、履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由延迟付款。1.4付款方式、时间和条件合同价格清单：详见附件三

1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式提供服务，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延提供服务一日的应提供而未提供服务价格的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延提供服务的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6违约责任1.5.3服务方式：合同专用条款。1.5.2服务地点：合同专用条款；1.5.1服务期限：合同专用条款；1.5服务期限、地点和方式

1.6.7违约责任合同专用条款另有约定的，从其约定。1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响成交结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；

本合同自双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章时生效。1.8合同生效1.7.2向合同专用条款人民法院起诉。1.7.1将争议提交合同专用条款仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择以下第合同专用条款条款规定的方式解决：1.7合同争议的解决

约定送达地址：约定送达地址：联系人：联系人：法定代表人或授权代表（签字）：法定代表人或授权代表（签字）:住所：住所：统一社会信用代码：统一社会信用代码：甲方：杭州市公安局乙方：

开户名称：开户名称：开户银行：开户银行：电子邮箱：电子邮箱：传真:传真:电话:电话:邮政编码：邮政编码：

2.1.2“合同总价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标供应商的价格。2.1.1“合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1定义第二部分合同条款开户账号：开户账号：

服务所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。2.2技术规范2.1.6“现场”系指合同约定服务实施的地点。2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.4“甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人。2.1.3“服务”系指招标文件规定乙方须承担的服务以及其它类似的义务。

2.4.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。2.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定交付服务进行履约检查，以确保乙方所交付的服务能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.4履约检查和问题反馈2.3.2具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属详见合同专用条款。2.3.1乙方应保证甲方在使用服务或其任何一部分时不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；2.3知识产权

2.6.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2.6质量保证2.5.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。2.5.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.5.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2.5技术资料和保密义务

2.9合同转让和分包合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.8合同变更在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长服务的具体时间。2.7延迟服务2.6.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。

2.10.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款内以书面形式变更合同；2.10.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；2.10.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2.10不可抗力2.9.2如乙方将合同分包或转包，甲方将追回已支付的合同款，因此造成的一切损失由乙方负责赔偿。2.9.1乙方不得将合同分包或转包。

2.13合同中止、终止如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。2.12乙方破产与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定。2.11税费2.10.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。

2.14.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。2.14.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的技术、服务、安全标准，组织对每一项技术、服务、安全标准的履约情况的验收，并出具验收书。2.14.1服务期间，乙方在合同专用条款约定时间内组织验收，并可依法邀请相关方参加，验收应出具验收书。2.14检验和验收2.13.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.13.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；

2.17合同使用的文字和适用的法律除技术规范中另有规定外,合同的计量单位均使用国家法定计量单位。2.16计量单位2.15.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。2.15.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的传真或电子邮件发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于3个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。2.15通知和送达

2.18.3乙方每延迟一日缴纳履约保证金，违约金则按应缴纳的履约保证金金额的0.05%计算，最高限额为本合同履约保证金的20%；乙方逾期10日，未按要求缴纳履约保证金的，甲方有权单方面解除合同，并就由此造成的一切损失均由乙方负责赔偿。2.18.2履约保证金在合同专用条款约定期间内不予退还。乙方在前述约定期间届满前能履行完合同约定义务事项的，甲方在前述约定期间届满之日起5个工作日内，按合同专用条款约定的方式将履约保证金退还乙方，逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延退还一日的应退还而未退还金额的0.05%计算，最高限额为本合同履约保证金的20%.2.18.1采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，乙方履约验收评价总分为100分的，甲方免收履约保证金；评价总分在100分以下或者暂无评分的，收取履约保证金不得高于合同金额1%；鼓励和支持乙方以履约保函形式提供履约保证金。2.18履约保证金2.17.2合同适用中华人民共和国法律。2.17.1合同使用汉语书就、变更和解释；

合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。2.20合同份数2.19对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿。2.18.6甲方在乙方履行完合同约定义务事项后及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。2.18.5甲方根据杭州市政府采购网公布的供应商履约评价情况减免履约保证金。乙方履约验收评价总分为100分的，甲方免收履约保证金；评价总分在100分以下或者暂无评分的，收取履约保证金不得高于合同金额1%。2.18.4如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权扣除违约金，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。

第三期：完成网络安全等级保护测评、商用密码应用安全性评估、第三方检测等工作，并提交测评材料，经验收合格后，凭双方签字盖章的验收意见、验收小组签字的验收报告、日常教育资料、检测质量控制方案、检测工具清单、单位保密协议、个人保密承诺、项目实施方案、考核表、网络安全等级保护测评报告、商用密码应用安全性评估报告、第三方检测报告项目实施人员明细清单、人员变更审批单（如有）、人员证书、终验总结报告、验收公示截图等相关资料，经审计按合同单价及服务内容数量结算合同尾款，同时扣除投标人应向采购人支付的违约金。第二期：完成系统等级保护测评、商用密码应用安全性评估、第三方检测的测评方案及实施方案并通过采购人审批，及初验验收后，并提交考核表、日常教育资料、检测质量控制方案、检测工具清单、单位保密协议、个人保密承诺、项目测评方案和实施方案、项目实施人员明细清单、人员变更审批单（如有）、人员证书、初验验收总结报告、验收小组签字的验收报告等相关资料，采购人支付至合同总价90％的款项不超过81万元。第一期：合同签订后5个工作日内，甲方支付合同总价40％的款项。同时，甲方根据杭州市政府采购网公布的供应商履约评价情况减免履约保证金。履约验收评价总分为100分的，甲方免收履约保证金；评价总分在100分以下或者暂无评分的，收取履约保证金为合同总价的1%。1.4.3资金支付的方式、时间和条件：本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。第三部分合同专用条款

1.5.3服务内容：根据《中华人民共和国密码法》、《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》（中办发〔2003〕27号）、《关于信息安全等级保护工作的实施意见》（公通字〔2004〕66号）、《浙江省安全等级保护管理办法》（省政府第223号令）（以下简称223号令）、《国家发展改革委关于加强和完善国家电子政务工程建设管理的意见》（发改高技【2013】266号）、《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》（发展改革委令第55号）以及《国家电子政府工程建设项目验收大纲》等文件精神，已明确要求电子政务项目开展验收工作时必须进行必要的系统测试工作。本项目包括杭州城市大脑交通治理V4.0项目-车管业务模块、杭州城市大脑交通治理V4.0项目-货运导航及数据服务模块、杭州城市大脑交通治理V4.0项目-交治业务模块、杭州城市大脑交通治理V4.0项目-指挥查案业务模块、杭州城市大脑交通治理V4.0项目-秩序业务模块的等保、密评、第三方检测服务工作。1.5.2服务地点：杭州市长江路179号F楼。1.5.1服务期限：自合同签订之日起至完成等保密评第三方检测服务并通过最终验收止。前述甲方按合同单价及测评数量与乙方进行结算付款的方式不影响乙方承担其因未全面履行本项目义务而产生的相应违约金。双方确认，甲方按前三款结算并向乙方支付的款项总额不超过合同总价。

（5）乙方每延迟一日缴纳履约保证金，违约金则按应缴纳的履约保证金金额的0.05%计算，最高限额为本合同履约保证金的20%；乙方逾期10日，未按要求缴纳履约保证金的，甲方有权单方面解除合同，并就由此造成的一切损失均由乙方负责赔偿。服务期满，通过验收，甲方于收到乙方退还履约保证金申请之日起5个工作日内凭双方签字盖章的验收意见，退还乙方履约保证金。（4）除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；（3）除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式提供服务，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延提供服务一日的应提供而未提供服务价格的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延提供服务的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同。（2）甲方有权依据有关法律法规、政府管理的相关职能规定，对本项目进行监督和检查，有权要求乙方按照监督检查情况制定相应措施并加以整改。甲方不因行使该监督和检查权而承担任何责任，也不因此减轻或免除乙方根据合同约定或相关法律法规规定应承担的任何义务或责任。（1）乙方应完全按照甲方招标文件的要求和乙方投标文件及相关文件承诺完成本项目，因乙方自身财务、技术、人力等原因导致项目风险的，应承担全部责任。1.6.7违约责任：

本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择以下第1.7.2条款规定的方式解决：1.7合同争议的解决（9）违约金在结算合同尾款时一次性扣除。（8）服务期间，甲方对乙方实施考核，如有违约的，根据考核条款进行处置，直至解除合同。（7）在合同实施过程中，合同建设内容如发生变化，乙方在实施前需事先取得甲方、监理等部门签署的书面意见同意后按《杭州市公安局科技建设项目管理办法》变更管理规定实施，否则该变更内容在款项结算时，甲方有权不予认可。同时，扣除违约金5000元。（6）乙方擅自将本合同的全部或部分事务转由第三人承担，甲方可解除本合同，且乙方应按合同总价的30％向甲方支付违约金。如发生损失的，乙方还应赔偿甲方损失。

2.14.1履约验收时间：本项目分期验收，第一期验收初验验收，即乙方对系统等级保护测评、商用密码应用安全性评估、第三方检测的测评方案及实施方案并通过甲方审批；第二期验收终验，即服务期结束后。2.10.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在7个工作日内以书面形式通知对方当事人，并在10个工作日内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.10.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在15个工作日内以书面形式变更合同；2.3.2具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属：中标人应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，中标人应保证甲方在使用该服务或其任何一部分时不受第三方提出的侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等的起诉。如果任何第三方提出侵权指控，中标人须与第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和经济赔偿。1.7.2向甲方所在地人民法院起诉。1.7.1将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；

（5）验收产生的费用首次验收费用由甲方承担，如首次验收不合格，后续验收费用由乙方支付。（4）验收合格的项目，甲方将根据采购合同的约定及时向乙方支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，甲方将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。（3）本项目为信息化项目，根据《杭州市公安局信息化项目管理办法》第27条规定,信息化项目服务期满后,项目单位应向市公安局科信局提交《信息化建设项目验收表》及验收所需相应材料,由市公安局科信局按照市政府履约验收相关管理办法的程序,结合市局相关内控制度组织开展终验。（2）严格按照采购合同开展履约验收。甲方委托第三方机构组织验收，成立验收小组（验收小组由5人组成：其中采购人代表1人，评审专家4人由代理机构从浙江政府采购网政府采购云平台专家库中随机抽取产生，专家专业应为网络安全服务类）。按照采购合同的约定对乙方履约情况进行验收，验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认，出具验收报告并经验收小组全体成员签字。甲方根据验收报告形成验收意见并经甲方与乙方签字盖章。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。（1）甲方按照《杭州市政府采购履约验收暂行办法》（杭财采监[2019]10号）规定组织对乙方履约的验收。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，乙方须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。2.14.3检验和验收标准、程序

初验验收资料要求包括（不限于）以下内容：1）初验内容6.1验收内容根据采购文件确定的技术指标或者服务要求确定验收指标和标准。未进行相应约定的，应当符合国家强制性规定、政策要求、安全标准、行业或企业有关标准等。（6）验收内容及资料要求：

（3）采购合同（2）投标文件（1）招标文件（3）采购合同（2）投标文件（1）招标文件

（9）初验验收报告（8）日常教育资料、单位保密协议、个人保密承诺；（7）检测质量控制方案、检测工具清单；（6）项目测试方案和实施方案：内容包括项目人员组织架构、质量保证措施、进度保证措施、进度计划等。由投标人编制并签字盖章，由采购人经办人或采购人审核人签字并盖章；（5）人员清单：人员证书、项目实施人员清单、人员变更审批表（如有）。（4）每月考核表（需采购人经办人、审核人签字及盖章；投标人签字及盖章）

（2）投标文件（1）招标文件终验验收资料要求包括（不限于）以下内容：2）终验内容（10）其他需提供的相关材料。

（5）人员清单：人员证书、项目实施人员清单、人员变更审批表（如有）。（4）每月考核表（需采购人经办人、审核人签字及盖章；投标人签字及盖章）（3）采购合同（2）投标文件（1）招标文件（3）采购合同

2.18.1（10）其他需提供的相关材料。（9）网络安全等级保护测评报告、商用密码应用安全性评估报告、第三方检测报告、终验总结报告等（8）日常教育资料、单位保密协议、个人保密承诺；（7）检测质量控制方案、检测工具清单；（6）项目测试方案和实施方案：内容包括项目人员组织架构、质量保证措施、进度保证措施、进度计划等。由投标人编制并签字盖章，由采购人经办人或采购人审核人签字并盖章；

项目合同签订后30天内提交项目测评方案和实施方案。项目完成开发并通过初验后1个月内完成测评工作，系统修改完善后正常、稳定运行，进行回归测试，完成所有测试工作后出具等保测评报告。在不涉及到整改的情况下，甲方项目建设完成后两个月内完成成果报告（如果涉及到用户整改，整改完成后两个月内完成成果报告）。1、总体要求3.1服务要求：2.20本合同正本壹式陆份，具有同等法律效力，甲乙双方各执叁份。2.18.2履约保证金在合同签订之日起至项目通过验收，乙方递交退还履约保证金申请前不予退还。乙方的履约验收评价分：分；收取履约保证金为合同总价：%。

（4）项目协调沟通管理乙方应根据甲方提出的具体要求制定详细的检测项目进度计划，应按照项目的整体计划制定详细的进度控制表，确保检测工作符合项目的总体计划要求。（3）检测项目进度控制乙方应根据甲方提出的具体要求制定详细的检测质量控制方案，确保检测质量达到要求。（2）检测项目质量控制（1）乙方应根据甲方提出的具体要求和项目的具体情况，制定详细的工作目标、工作计划、工作制度等，具体的检测工作按照国家规范和行业标准严格执行，甲方将其检测工作进行考核。

（7）乙方提供7*24小时电话服务，在接到委托后1小时内响应，并在24小时内地按照委托项目开展测评工作。根据采购文件确定的技术指标或者服务要求确定验收指标和标准。未进行相应约定的，应当符合国家强制性规定、政策要求、安全标准、行业或企业有关标准等。（6）服务质量乙方项目建设完成完成系统等级保护测评、商用密码应用安全性评估、第三方检测的测评方案及实施方案组织阶段性验收，出具初验验收总结报告，需5日内出具报告。（5）初验验收报告乙方将根据甲方提出的具体要求及甲方编制的计划及检测计划安排跟踪工作情况，及时与甲方进行沟通。

3、其他要求2）团队人员、项目负责人须提供在乙方单位社保缴纳记录及提供乙方和拟派项目人员共同出具的保证能在本项目服务期间为本项目服务的承诺函。1）乙方对服务人员进行变更时，需甲方对服务人员变更进行审批，签发人员变更审批单。审批通过后方可更换，更换人员资历不得低于投标时人员资历且5个工作日内人员到位。（2）人员其他要求（1）按照项目需求自行安排人员，且需配备项目负责人1名2、服务人员要求

乙方履行对服务全流程服务内容及其相关的服务项目，甲方负责乙方的管理指导、验收考核等职责，督促其履行合同。附件一月度考核表乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，乙方应保证甲方在使用该服务或其任何一部分时不受第三方提出的侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等的起诉。如果任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和经济赔偿。4、知识产权乙方及工作人员违反安全管理要求，构成违法犯罪的，甲方应当及时报送本级政府采购和市场监督管理部门，提请列入政府采购严重违法失信行为记录名单、市场监督管理严重失信名单，并追究相关责任。（1）保密要求：甲方应当对乙方及工作人员开展常态化安全保密教育，组织签订安全保密承诺书，明确具体安全管理内容、安全保密义务和责任。

附件三：合同价格清单附件二：项目人员名单单个系统模块等保密评第三方检测服务项目考核表（2022年月）本考核以单个系统模块等保密评第三方检测服务项目为考核周期，采用百分制计分方式，甲方根据逐条考核事项及对应扣分对乙方（人员）进行计分。乙方每被扣1分，扣除违约金200元，违约金在结算合同尾款时扣除。考核分值高于90分（含90分）视为合格，90分以下视为不合格；如乙方经甲方考评连续两次均为不合格，甲方有权无条件解除合同,并没收乙方全部履约保证金。如给甲方造成损失的有权向乙方提出索赔。如考核周期内重复出现相同扣分情形，累计计算扣除分值。具体考核过程中双方意见存在分歧的，以甲方对考核表的最终解释意见为准。考核内容具体如下：

（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）目录资格文件部分第六部分应提交的有关格式范例附件四：检测工具清单

我方参与杭州城市大脑交通治理V4.0项目-等保密评第三方检测服务（第二次）【招标编号：ZJWS2022-JTJCZD11-01】政府采购活动，郑重承诺：杭州市公安局交通警察支队、浙江五石中正工程咨询有限公司：一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（4）本项目的特定资格要求………………………………………………（页码）（3）落实政府采购政策需满足的资格要求………………………………（页码）（2）联合协议………………………………………………………………（页码）

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：

投标人名称(电子签名)：2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；（三）不存在以下情况：（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。6、具有法律、行政法规规定的其他条件。

A.专门面向中小企业，货物全部由符合政策要求的中小企业（或中小企业）承接的，提供相应的中小企业声明函（附件7）。（根据招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）三、落实政府采购政策需满足的资格要求[以联合体形式投标的，提供联合协议（附件5）；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供]二、联合协议（如果有）日期：年月日

商务技术文件部分（根据招标公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）四、本项目的特定资格要求C、要求合同分包的，提供分包意向协议（附件6）和中小企业声明函（附件7），分包意向协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业承接的，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。B.要求以联合体形式参加的，提供联合协议（附件5）和中小企业声明函（附件7），联合协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业承接的，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议。

（7）商务技术偏离表………………………………………………………………………（页码）（5）评标标准相应的商务技术资料……………………………………………………（页码）（6）投标标的清单…………………………………………………………………………（页码）（4）符合性审查资料………………………………………………………………………（页码）（3）分包意向协议…………………………………………………………………………（页码）（1）投标函…………………………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………（页码）目录

2、我方的投标文件包括以下内容：1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。我方参加你方组织的杭州城市大脑交通治理V4.0项目-等保密评第三方检测服务（第二次）【招标编号：ZJWS2022-JTJCZD11-01】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：杭州市公安局交通警察支队、浙江五石中正工程咨询有限公司：一、投标函（8）政府采购供应商廉洁自律承诺书…………………………………………………（页码）

2.2商务技术文件：2.1.4本项目的特定资格要求（如果有）。2.1.3落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；2.1.2联合协议（如果有)；2.1.1承诺函；2.1资格文件：

2.2.6投标标的清单；2.2.5评标标准相应的商务技术资料；2.2.4符合性审查资料；2.2.3分包意向协议（如果有）；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；2.2.1投标函；

3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。2.3.2中小企业声明函（如果有）。2.3.1开标一览表（报价表）；2.3报价文件2.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；2.2.7商务技术偏离表；

5、其他补充说明:。4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。4.3按照招标文件要求提交履约保证金；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；4、如我方中标，我方承诺：

授权委托书（适用于非联合体投标）二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明注：按本格式和要求提供。日期：年月日投标人名称（电子签名）：

签发日期：年月日投标人名称(电子签名)：特此告知。委托期限：自年月日起至年月日止。现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理杭州城市大脑交通治理V4.0项目-等保密评第三方检测服务（第二次）【招标编号：ZJWS2022-JTJCZD11-01】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。杭州市公安局交通警察支队、浙江五石中正工程咨询有限公司：

联合体成员名称(电子签名/公章)：特此告知。委托期限：自年月日起至年月日止。现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理杭州城市大脑交通治理V4.0项目-等保密评第三方检测服务（第二次）【招标编号：ZJWS2022-JTJCZD11-01】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。杭州市公安局交通警察支队、浙江五石中正工程咨询有限公司：授权委托书（适用于联合体投标）

身份证件扫描件：法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）日期：年月日……联合体成员名称(电子签名/公章)：

四、符合性审查资料[中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议(附件6)；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。]三、分包意向协议日期：年月日投标人名称(电子签名)：

注：按本格式和要求提供。六、投标标的清单（按招标文件第四部分评标办法前附表中“投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料。）五、评标标准相应的商务技术资料注：按本格式和要求提供。

杭州市公安局交通警察支队、浙江五石中正工程咨询有限公司:八、政府采购供应商廉洁自律承诺书注：按本格式和要求提供。投标人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求七、商务技术偏离表

五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：

日期：年月日投标人名称（电子签名）：如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标好处；

一、开标一览表（报价表）（2）中小企业声明函………………………………………………………………（页码）（1）开标一览表（报价表）………………………………………………………（页码）目录报价文件部分注：按本格式和要求提供。

1、投标人需按本表格式填写，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件，投标无效。注：开标一览表（报价表）(单位均为人民币元)按你方招标文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表（报价表）的价格完成杭州城市大脑交通治理V4.0项目-等保密评第三方检测服务（第二次）【招标编号：ZJWS2022-JTJCZD11-01】的实施。杭州市公安局交通警察支队、浙江五石中正工程咨询有限公司：

政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知[招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求为“无”即本项目或标项未预留份额专门面向中小企业时，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业拟享受价格扣除政策的，需提供中小企业声明函（附件7）。]二、中小企业声明函（如果有）4、符合招标文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声明函。注：投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。3、特别提示：采购机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的名称、品牌（如果有）、规格型号、数量、单价等予以公示。2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件，投标无效；采购内容未包含在《开标一览表（报价表）》名称栏中，投标人不能作出合理解释的，视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。

市财政局在杭州市政府采购网上建设信用融资模块，并与“浙里办”浙江政务服务平台对接，推进政府采购中标成交信息、合同信息等信息资源共享，鼓励各银行采用线上融资模式，将银行业务系统与信用融资模块对接，实现供应商“一次也不跑”，同时提供相关的服务支持，做好协调工作。二、相关信息获取方式凡已在浙江政府采购网上注册入库，并取得杭州市政府采购合同的中小企业供应商（以下简称“供应商”），均可申请政府采购信用融资。一、适用对象中国银保监会浙江监管局、杭州市地方金融监督管理局、杭州市经济和信息化局制定《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》。相关事项通知如下：为贯彻落实中央、省、市关于支持民营经济健康发展有关精神，发挥政府采购在促进中小企业发展中的政策引导作用，缓解中小企业融资难、融资贵问题，杭州市财政局、

4.审批通过后，在线办理放贷手续。3.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；2.供应商中标后，可通过杭州市政府采购网或“浙里办”测算授信额度；1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，并办理开户等手续；（一）线上融资模式：三、政府采购信用融资操作流程：

（三）杭州e融平台申请融资4.审批通过后，合作银行应按照合作备忘录中约定的审批放款期限和优惠利率及时予以放款。3.合作银行在信用融资模块受理申请后，供应商提供审批材料。合作银行应对申请信用融资的供应商及备案的政府采购合同信息进行核对和审查；2.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，向合作银行提出信用资格预审，并办理开户等手续；（二）线下融资模式：

附件1：附件2、供应商弄虚作假或以伪造政府采购合同等方式违规获取政府采购信用融资，或不及时还款，或出现其他违反本办法规定情形的，按融资合同约定承担违约责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。1、对拟用于信用融资的政府采购合同，供应商在签订合同时应当在合同中注明融资银行名称及账号，作为在该银行的唯一收款账号。四、注意事项供应商通过杭州e融平台政采贷专区，自行选择金融产品，按规定手续办理贷款流程。

附件2：质疑函范本及制作说明日期：投标人名称（电子签名）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函

授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本

采购人名称：质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：

法律依据：事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：

签字(签章)：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……质疑事项2

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：日期：

投诉人：一、投诉相关主体基本情况投诉书范本附件3：投诉书范本及制作说明6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

被投诉人1：地址：邮编：授权代表：联系电话：联系电话：法定代表人/主要负责人：地址：邮编：

地址：邮编：相关供应商：……被投诉人2联系人：联系电话：地址：邮编：

代理机构名称：采购人名称：采购项目编号：包号：采购项目名称：二、投诉项目基本情况联系人：联系电话：

采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：三、质疑基本情况采购结果公告:是/否公告期限：采购文件公告:是/否公告期限：

法律依据：事实依据：投诉事项1：四、投诉事项具体内容

签字(签章)：公章：请求：五、与投诉事项相关的投诉请求……投诉事项2

4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。投诉书制作说明：日期：

我方(投标人全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的杭州城市大脑交通治理V4.0项目-等保密评第三方检测服务（第二次）【招标编号：ZJWS2022-JTJCZD11-01】投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。杭州市公安局交通警察支队、浙江五石中正工程咨询有限公司：附件4：业务专用章使用说明函7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

投标单位法定名称章（印模）投标单位“XX专用章”（印模）附：日期：年月日投标单位（法定名称章）：特此说明。

三、本次联合投标中，分工如下：二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加杭州城市大脑交通治理V4.0项目-等保密评第三方检测服务（第二次）【招标编号：ZJWS2022-JTJCZD11-01】投标。（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）附件5：联合协议

2、中小企业合同金额达到%，中小企业合同金额达到%。（要求以联合体形式参加的项目或采购包，供应商按招标文件第一部分招标公告申请人的资格要求中规定的联合协议中中小企业、中小企业合同金额应当达到的比例要求填写。）1、（联合体成员X,……）提供的全部货物由中小企业承接，其合同份额占到合同总金额%以上；……。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合协议约定中小企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体报价给予6%的扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容。）四、联合体成员中小企业合同份额。……（联合体成员2）承担的工作和义务为：；（联合体成员1）承担的工作和义务为：；

联合体成员名称(电子签名/公章)：3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。六、有关本次联合投标的其他事宜：五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

一、分包标的及数量（投标人名称）若成为杭州城市大脑交通治理V4.0项目-等保密评第三方检测服务（第二次）招标编号：ZJWS2022-JTJCZD11-01】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）附件6：分包意向协议注：按本格式和要求提供。日期：年月日

三、分包工作履行期限、地点、方式2、中小企业合同金额达到%，中小企业合同金额达到%。（要求合同分包形式参加的项目或采购包，供应商按招标文件第一部分招标公告申请人的资格要求中规定的分包意向协议中中小企业、中小企业合同金额应当达到的比例要求填写。）1、（分包供应商X,……）提供的货物全部由中小企业承接，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包意向协议约定中小企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予6%的扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容。）二、分包供应商中小企业合同份额……（投标人名称）将XX工作内容分包给（分包供应商1名称），（分包供应商1名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；

六、违约责任五、价款或者报酬四、质量

……分包供应商名称（(电子签名/公章)）：投标人名称(电子签名)：七、争议解决的办法

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。1.（前附表标的物），属于（采购文件中明确的所属行业））行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加杭州市公安局交通警察支队的杭州城市大脑交通治理V4.0项目-等保密评第三方检测服务（第二次）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）附件7：中小企业声明函日期：年月日

2、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。注：1、填写要求：①“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件第二部分投标人须知前附表中“采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业”的指引，逐一填写，不得缺漏；②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定；④投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：年月日投标人名称(电子签名)：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。