采购人：重庆市长寿区文化和旅游发展委员会招标项目名称：“全民运动，健康长寿”规划编制服务项目招标执行编号：ACZB-ZFCG-2022061C项目号：CSQ22A00237招标文件政府采购

二、资金来源-3-一、招标项目内容-3-第一篇投标邀请书-3-目录二○二二年十一月采购代理机构：重庆爱采招标代理有限公司

八、联系方式-7-七、投标有关规定-6-六、采购项目需落实的政府采购政策-6-五、投标保证金-5-四、投标、开标有关说明-4-三、投标人资格要求-3-

第三篇项目商务要求-10-四、服务要求-9-三、项目内容-8-二、项目目标-8-一、项目背景-8-第二篇项目服务需求-8-

六、其他商务要求内容-10-五、知识产权-10-四、付款方式-10-※三、质量保证及售后服务-10-※二、报价要求-10-※一、服务时间、地点及验收方式-10-

五、废标条款-16-四、无效投标条款-16-三、评标标准-14-二、评标方法-13-一、资格审查及符合性审查-12-第四篇资格审查及评标办法-12-

五、评标-19-四、开标-19-三、投标文件-17-二、招标文件-17-一、投标人-17-第五篇投标人须知-17-

十一、项目验收-22-十、签订合同-22-九、招标代理服务费-21-八、询问、质疑和投诉-20-七、中标通知书-20-六、定标-19-

三、商务文件-30-二、服务文件-28-一、经济文件-26-第七篇投标文件格式-25-第六篇合同主要条款和格式合同（样本）-23-十二、政府采购信用融资-22-

一、招标项目内容重庆爱采招标代理有限公司（以下简称：采购代理机构）受重庆市长寿区文化和旅游发展委员会（以下简称：采购人）的委托，对“全民运动，健康长寿”规划编制服务项目进行公开招标，欢迎有资格的投标人参加投标。第一篇投标邀请书五、资格文件-39-四、其他-33-

本项目接受合同分包。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；三、投标人资格要求财政预算资金，预算金额为350万元。二、资金来源

四、投标、开标有关说明（三）本项目的特定资格要求：投标人具备城乡规划编制乙级及以上资质（提供证明材料复印件并加盖投标人公章）。3、投标人若非中小企业的，应将合同总份额的30%及以上分包给中小企业，其中将合同总份额的18%及以上分包给小微企业，投标人应出具分包企业的中小企业声明函或监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函，并提供分包意向协议（分包意向协议中应明确分包企业承担的工作内容，协议中应明确中小企业和小微企业的合同份额占合同总金额的比例）。2、投标人若为中型企业的，应将合同总份额的18%及以上分包给小微企业，投标人应出具分包企业的中小企业声明函或监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函，并提供分包意向协议（分包意向协议中应明确分包企业承担的工作内容，协议中应明确小微企业的合同份额占合同总金额的比例）。1、投标人若为小微企业的，投标人应出具小微企业声明函或监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函。本项目预留采购项目预算总额的30%及以上专门面向中小企业采购,其中预留给小微企业的比例为60%及以上。

（五）招标文件工本费缴纳（四）相关时间和地点（三）招标文件公告期限：自招标公告发布之日（2022年11月10日）起五个工作日。（二）凡有意参加投标的投标人，请到采购代理机构领取或在“重庆市政府采购网”网上下载本项目招标文件、报名表以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。（一）投标人应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）登记加入“重庆市政府采购投标人库”。

投标保证金应以网上转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。为保障资金的安全性和简化手续，建议采用网上转账或者保函形式递交投标保证金。（一）投标保证金递交方式五、投标保证金招标文件工本费缴纳形式招标文件工本费为：300元人民币，缴后不退。由投标人在报名时缴纳。未缴纳工本费视为未依法获取招标文件，其投标文件将被拒收。

收款单位：重庆爱采招标代理有限公司（2）投标保证金账户：投标保证金通过转账方式缴纳，从投标人账户提交，不得使用现金进账。（1）投标保证金缴纳方式：1.网上缴纳（二）投标保证金缴纳形式（投标人自行选择其中一种形式缴纳）

投标保函正本原件及加盖投标人公章的复印件须装入投标文件袋内一并递交，否则为无效投标。2.保函（3）投标人须自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。特别提示：请在空白处注明项目号或项目名称（可简写）。账号：500122015018000012342开户行：交通银行重庆巴南支行

备注：由投标人选择其中一种形式缴纳。支票、汇票、本票的票据原件及加盖投标人公章的复印件须装入投标文件袋内一并递交，否则为无效投标。3.支票、汇票、本票投标人提供的投标保函不得有弄虚作假行为，否则一经采购人核实，将上报行政主管部门按照相关法律法规处理。同时，取消其中标资格。①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目采购人；③保函担保金额必须满足本项目要求；④投标保函应不可撤销，见索即付；⑤投标保函上应注明查询编码；⑥保函生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期。否则，投标保函无效。投标文件由采购人作无效投标处理。注：投标保函应至少体现如下内容：

未中标人的投标保函在《中标通知书》发出后五个工作日内，由采购人退还投标保函正本并书面通知相关银行本项目准予提前注销投标保函。具体投标保函注销事宜由投标人与银行协商。2.保函中标人的投标保证金在其与采购人签订合同后，凭签订的项目合同由采购代理机构于五个工作日内按原路径退还。未中标人的投标保证金在《中标通知书》发出后五个工作日内退还。1.网上缴纳（三）投标保证金的退还

特别提示：有下列情形之一的，其投标文件将被拒收或按无效投标处理：注：以上方式的投标保证金均为无息退还中标人的支票、汇票、本票在签订合同之日起五个工作日内，由采购人退还票据原件。未中标人的支票、汇票、本票在《中标通知书》发出后五个工作日内，由采购人退还票据原件。3.支票、汇票、本票中标人的投标保函在签订合同之日起五个工作日内，由采购人退还投标保函正本并书面通知相关银行本项目准予提前注销投标保函。具体投标保函注销事宜由投标人与银行协商。

（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。六、采购项目需落实的政府采购政策（3）参加投标的投标人名称与缴纳投标保证金的投标人名称不一致的。（2）未在规定时间前将投标保证金足额缴纳到指定账户的；（1）未按招标文件要求缴纳投标保证金的；

（三）本项目若有澄清文件一律在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目澄清文件的内容。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动。七、投标有关规定（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。监狱企业视同小型、微型企业。

八、联系方式（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。（七）本项目接受合同分包。（六）本项目不接受联合体参与投标，否则按无效投标处理。（五）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。（四）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。

联系人：李老师（二）采购代理机构：重庆爱采招标代理有限公司地址：重庆市长寿区长寿古镇D区69栋电话：023-40667215联系人：张老师（一）采购人：重庆市长寿区文化和旅游发展委员会

项目服务需求电话：023-40241879（三）监督部门：重庆市长寿区财政局总部：重庆市巴南区李渡路59号（李家沱大融城B4栋）2-1、2-2长寿服务中心：重庆市长寿区桃源大道8号（中央公寓）2幢16-5、16-6电话：023-62551600，17323966875

三、项目内容以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持“人民体育人民办，办好体育为人民”理念，深入贯彻全民健身和健康中国国家战略，促进体育事业和体育产业共同发展，加快体育强区建设。以专项规划为引领，按照国际化标准系统化全方位建设全民运动设施，打造具有全国影响力的全民健身品牌，引领培育高水平体育人才，壮大体育人口，推动文体旅融合发展，提升全区人民生命质量，为打造世界级运动康养旅游目的地、建设国际化绿色化智能化人文化中国长寿城贡献力量。二、项目目标“全民运动·健康长寿”项目是由区文化旅游委牵头，长寿开投集团、长寿乡建集团等公司承建的采取政府公益+PPP模式建设运营项目。主要建设内容是从“编规划，建设施，引人才，育人口，创品牌，融发展”六个方面出发“打造具有全国影响力的全民健身品牌，建设国际化标准全民运动设施”，总投资50亿元，建设工期为2022年—2028年。一、项目背景“※”标注的服务需求为符合性审查中的实质性要求，若不满足按无效投标处理。

5、提出发展路径。结合规划方案，提出项目建设投资模式建议。4、根据策划方案，进行空间规划落位，提出行动计划。结合规划，提出近期建设计划建议及年度投资概算。3、体育发展策划方案。结合现状本底特征、发展愿景、重大功能设想与发展策略，提出夯实体育设施建设基础方案；完善强化体育人才队伍建设，积极开展青少年学校体育工作，优化全民健身组织网格；结合长寿实际，规划长寿体育消费、体育制造业发展；结合长寿特色打造国家级全民健身品牌和世界级赛事品牌，深入推进“文体旅教医”融合发展；结合重庆市国家足球重点发展城市的工作开展，着重发展足球产业；推进5G、超高清、虚拟现实、人工智能等新技术在体育领域的深度应用，全面开启长寿区数字化赋能体育经济新进程。2、提出发展愿景。解读相关国家及省市规划，总结相关规划对长寿区的要求，从深入开展全民健身运动出发，提出长寿区体育产业发展愿景。根据长寿区发展特征，顺应政策及规划要求，提出长寿未来承载重大功能的设想。1、综合现状分析。全面梳理长寿区公共体育服务基础、体育人才队伍等现状问题。“全民运动，健康长寿”规划编制服务，编制“全民运动，健康长寿”项目策划及规划，内容重点包含但不限于以下方面：

项目商务要求向采购人提供“全民运动，健康长寿”规划编制成果，纸质资料数量：4份，电子版：1份；成果通过相关部门评审。※（二）成果要求投标人为本项目服务的编制团队专业技术人员不少于6人。（一）人员要求四、服务要求

成果通过长寿区人民政府的法定程序审查。（三）验收方式：（二）服务地点：采购人指定地点。（一）服务时间：合同签订后100个日历天内完成规划编制，到期未完成规划编制或者规划编制未通过最终评审，双方自动解除协议。※一、服务时间、地点及验收方式“※”标注的商务要求为符合性审查中的实质性要求，若不满足按无效投标处理。

（一）合同签订后，并在收到中标人发票后5个工作日内，采购人向中标人支付合同总额的50%；四、付款方式中标人应同样提供免费电话咨询服务，解答采购人的疑问，及时为采购人提出解决问题的建议，并应承诺提供上门维护服务。采购人需要继续由原中标人提供售后服务的，中标人应以优惠价格提供售后服务。※三、质量保证及售后服务本次报价须为人民币报价，该价格是含本项目的全部工作内容的包干价，包含服务费、人工费及提供服务所需的设备或货物购买（制造）费、招标代理服务费、税费等全部费用。因中标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。※二、报价要求

（一）中标人在服务过程中，违反招标文件的实质性内容，或不按服务合同履行职责的，一经查实，则视情况暂停或终止合同。六、其他商务要求内容采购人在中华人民共和国境内使用成交投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交投标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。五、知识产权（三）中标人提交的规划方案通过长寿区政府审批，提交正式成果后，并在收到中标人发票后5个工作日内，采购人完成剩余合同金额的支付。（二）中标人提交的规划方案通过采购人评审后，并在收到中标人发票后5个工作日内，采购人向中标人支付合同总额的40%；

若未通过资格审查及符合性审查的投标文件，不进入评审环节。一、资格审查及符合性审查第四篇资格审查及评标办法（四）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。（三）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）中标人利用本项业务之便牟取不正当利益的，一经查实，采购人将单方面解除服务合同。

评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：（二）符合性审查根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照《财政部关于<中华人民共和国政府采购法实施条例>第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）执行。投标人可于投标截止日期前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、\"中国政府采购网\"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。注：依据政府采购相关法律法规规定，由采购人或采购代理机构对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：

评标委员会各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查、符合性审查的投标人）的投标文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。（一）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和服务评估。澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、服务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。本项目采用综合评分法进行评标。二、评标方法

（一）评审因素三、评标标准按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本包（项目）中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。服务部分得分为0分的投标人，将失去成为中标候选人的资格。（二）推荐中标候选人名单。复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。

四、无效投标条款3.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。2.允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。1.对小微型企业给予10%的扣除，以扣除后的报价参与评审。（二）关于小微企业报价扣除比例说明说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：

（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：五、废标条款（七）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（六）投标人串通投标的；

（一）投标人一、投标人第五篇投标人须知废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。（四）因重大变故，采购任务取消的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（四）法律责任投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。（三）投标人的风险合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。（二）合格投标人条件投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。

（三）本项目的招标文件、澄清文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构处领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、澄清文件的内容。（二）采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。（一）招标文件由投标邀请书；项目服务需求；项目商务要求；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。二、招标文件投标人违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》等相关规定，将按规定追究投标人法律责任。

（二）联合投标投标文件由第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（一）投标文件组成投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。三、投标文件（四）采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

2.投标保证金为投标的有效约束条件。1.投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定交纳投标保证金。（四）投标保证金投标有效期为投标截止时间起90天。（三）投标有效期本项目不接受联合体联合投标。

6.2投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；6.1投标人在投标有效期撤回投标文件的；6.投标人有下列情形之一的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金：5.《中标通知书》发出后，由采购代理机构五个工作日内退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后，由采购代理机构五个工作日退还中标人的投标保证金。4.投标保证金币种应与投标报价币种相同。3.投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天继续有效。

1.投标文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与投标文件正本一致，推荐采用光盘或U盘为文件载体）。每套投标文件须在封面清楚地标明“正本”、“副本”或“电子文档”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不一致时以正本为准。投标文件电子文档与纸质投标文件正本不一致时，以纸质投标文件正本为准。（五）投标文件的份数和签署6.6其他严重扰乱招投标程序的。6.5中标人拒绝履行合同义务的；6.4中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；6.3中标人无正当理由不与采购人签订合同的；

2.投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。1.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。（六）投标报价4.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。3.若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签署确认。2.在投标文件正本中，招标文件第七篇投标文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。

3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（七）修正错误3.本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。四、开标投标文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达投标地点，应在封套上注明项目名称、投标人名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。（八）投标文件的递交评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

（七）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。（六）开标过程应由采购人或采购代理机构或重庆市公共资源交易中心指定专人负责记录，并存档备查。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和《开标一览表》规定的需要宣布的其他内容。投标人不足三家的，不得开标。（三）开标由采购人或采购代理机构主持，邀请投标人和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。（二）采购代理机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人。

（二）定标程序采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（一）定标原则六、定标见第四篇“评标”内容。五、评标

七、中标通知书中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下一位的候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。4.中标人变更3.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在重庆市政府采购网上公告中标结果。中标公告期限为1个工作日。2.采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。1.采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。

（二）质疑采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。（一）询问八、询问、质疑和投诉（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。

1.3投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.2投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。1.1投标人对招标文件提出质疑的，应在依法获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.质疑时限、内容提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。投标人认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。投标人对招标文件中投标人特定资格条件、服务要求和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。

1.4.5必要的法律依据；1.4.4事实依据；1.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.4.2质疑项目的名称、项目号以及采购执行编号；1.4.1投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.4投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：

采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。2.质疑答复1.5投标人为自然人的，质疑函应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。1.4.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（投标人为自然人的提供自然人身份证复印件）；1.4.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；1.4.6提出质疑的日期；

1.投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。（三）投诉4.质疑联系方式详见第一篇“联系方式”。3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。3.1投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.其他

（二）招标代理服务费缴纳账号（一）投标人中标后向采购代理机构缴纳招标代理服务费，本项目招标代理服务费按定额壹万伍仟元整收取。九、招标代理服务费4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。2.投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。

（二）采购人应当自合同签订之日起7个工作日内，在“政府采购业务管理系统”进行合同登记备案；2个工作日内按相关管理要求在重庆市政府采购网上公告政府采购合同，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。未按要求公告及备案的，应当及时进行补充公告及备案。（一）采购人原则上应在中标通知书发出之日起二十日内和中标人签订政府采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和中标人在采购合同中详细约定。十、签订合同账号：500102081018000005415开户行：交通银行重庆分行两路口支行户名：重庆爱采招标代理有限公司

十二、政府采购信用融资合同执行完毕，采购人原则上应在7个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。十一、项目验收（五）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（三）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。

乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________甲方（需方）：___________________________计价单位：____________（项目号：）重庆市政府采购合同第六篇合同主要条款和格式合同（样本）投标人参与重庆市政府采购活动，成为中标人，并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。

（一）开标一览表一、经济文件第七篇投标文件格式签约时间：年月日签约地点：经双方协商一致，达成以下购销合同：

（一）投标函（格式）三、商务文件（二）其他服务资料（格式自拟，按招标文件第二篇要求和第四篇评标标准中服务部分要求提供。）（一）服务条款差异表二、服务文件（二）分项报价明细表

（三）其他与项目有关的资料（自附）（二）分包意向协议（如果有，格式自定）（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函四、其他（三）其他商务资料（格式自拟，按招标文件第三篇要求和第四篇评标标准中商务部分要求提供）（二）商务条款差异表

（五）特定资格条件证书或证明文件（四）基本资格条件承诺函（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（二）法定代表人身份证明书（格式）（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件五、资格文件

投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：招标项目名称：项目号：（一）开标一览表一、经济文件

（二）分项报价明细表2.开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。1.开标一览表按格式填列；说明：年月日（投标人公章）（签署或盖章）

注：年月日投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）单位：元招标项目名称：

招标项目名称：项目号：（一）服务条款差异表二、服务文件2.该表可扩展。1.请投标人完整填写本表；

1.本表即为对本项目“第二篇项目服务需求”中所列条款进行比较和响应，应逐条如实填写，“投标应答”中必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体数值或内容的表述，视为不满足对应条款。根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。注：年月日（投标人公章）（签署或盖章）投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：

招标项目名称：（一）投标函（格式）三、商务文件（二）其他服务资料（格式自拟，按招标文件第二篇要求和第四篇评标标准中服务部分要求提供。）3.可附相关技术（服务）支撑材料。（格式自定）2.本表可扩展。

四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本份，副本份，电子文档三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术（质量）服务。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：致：（采购代理机构名称）：

九、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。七、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及合同约定条款承担我方责任。六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为投标截止时间起90天。份。

项目号：（二）商务条款差异表年月日（投标人公章或自然人签署）十一、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。十、我方同意按有关规定及招标文件要求，交纳足额投标保证金。

注：年月日（投标人公章）（签署或盖章）投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：招标项目名称：

中小企业声明函（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函四、其他（三）其他商务资料（格式自拟，按招标文件第三篇要求和第四篇评标标准中商务部分要求提供）。2.本表可扩展。1.本表即为对本项目“第三篇项目商务要求”中所列条款进行比较和响应，应逐条如实填写，“投标商务应答”中必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体数值或内容的表述，视为不满足相应条款。根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。

……为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：

填写时应注意以下事项：日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。注：各行业划型标准：4.本声明函“企业名称（盖章）”处为投标人盖章。3.投标人填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业一致。2.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。

（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

残疾人福利性单位声明函以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。监狱企业证明文件（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。

（二）分包意向协议（如果有，格式自定）若中标人为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。日期：投标人名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件五、资格文件3.其他与项目有关的资料（自附）2.投标人账户开户信息（提供开户许可证复印件或相关有效证明材料）；1.投标保证金缴纳证明材料；（三）其他与项目有关的资料

投标人：特此证明。（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。致：（采购代理机构名称）：招标项目名称：（二）法定代表人身份证明书（格式）

（三）法定代表人授权委托书（格式）（附：法定代表人身份证正反面复印件）法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署投标文件的可不填写法定代表人电话和电子邮箱）年月日（投标人公章）

被授权人：投标人法定代表人：在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。我单位对被授权人的签字负全部责任。（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。致：（采购代理机构名称）：招标项目名称：

被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署投标文件的可不填写）年月日（投标人公章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（签署或盖章）（签署或盖章）

（投标人名称）郑重承诺：致（采购代理机构名称）：项目名称：基本资格条件承诺函（四）基本资格条件承诺函注：若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。

（投标人公章）特此承诺。我方对以上承诺负全部法律责任。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。

（结束）（五）特定资格条件证书或证明文件年月日