招标
深圳供电局有限公司2022年-2024年变电站网络安全类项目框架招标招标公告
金额
3943万元
项目地址
广东省
发布时间
2022/11/17
公告摘要
公告正文
深圳供电局有限公司2022年-2024年变电站网络安全类项目框架招标招标公告
（招标编号：CG0900022001523662）
深圳供电局有限公司2022年-2024年变电站网络安全类项目框架招标（招标编号：CG0900022001523662），已由项目审批机关批准，项目资金来源为自筹资金，招标人为深圳供电局有限公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
招标项目所在地区：广东省深圳市
一、项目信息
1.1.项目名称：深圳供电局有限公司2022年-2024年变电站网络安全类项目框架招标
1.2.招标编号：CG0900022001523662
1.3.招标人：深圳供电局有限公司
1.4.采购方式：公开招标
1.5.招标方式：框架
1.6.项目类别：服务
1.7.资金来源：自筹资金
1.8.资格审查方式：资格后审
1.9.招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
1.10.投标有效期：120天
二、项目概况和招标范围
2.1标的清单及分包情况如下：
2.2项目概述：
本项目主要采购深圳供电局有限公司2022年-2024年变电站网络安全类项目的相关服务，本次框架招标共分四个标的，每个标的的采购内容均包括深圳供电局有限公司变电管理一所，变电管理二所的服务。
2.3招标范围：
1、深圳供电局有限公司2022年-2024年变电站网络安全类项目框架招标，本次招标共4个标段，预计总金额为3943万，技术细节详见技术条件书。计划服务期限为合同签订日起至2024年6月30日。
第1标的：深圳供电局有限公司2022年-2024年变电站二次安防系统集成商维保，预计金额620万（其中一所310万，二所310万）。主要内容是深圳供电局有限公司变电管理一所、变电管理二所2022年-2024年变电站二次安防系统及设备维保，包括二次安防交换机、纵向加密认证装置、二次安防防火墙、备调专线路由器、备调专线纵向加密认证管理装置、备调专线交换机的专业巡视，特维，定期检查，故障处理，变电站业务接入调试，通报处理，配合检查等。
第2标的：深圳供电局有限公司2022年-2024年变电站主机网络安全及态势感知维护。预计金额1535万（其中一所770万，二所765万。主要内容是深圳供电局有限公司变电管理一所、变电管理二所2022年-2024年变电站自动化监控系统、保信子站工作站、网络分析仪、故障录波、行波测距主机，五防主机，视频监控系统主机，中调发令主机等设备的主机信息安全防护工作，包括主机定期杀毒，补丁安装，系统升级，漏洞排查等，保证以上设备的网络安全，完成态势感知系统及二次安防设备的维保及定检、接入调试，等保测评和渗透测试问题整改等。
第3标的：深圳供电局有限公司2022年-2024年变电站可信白名单主动防御系统建设，预计金额660万（其中一所330万，二所330万）。主要内容是深圳供电局有限公司变电管理一所、变电管理二所2022年-2024年变电站主机系统（包括后台主机，故障录波主机，保信子站主机等）加装可信白名单组件，并完成与可信管理平台的调试工作。
第4标的：深圳供电局有限公司2022年-2024年变电站二次安防设备改造项目类施工，预计金额1128万（其中一所528万，二所600万），主要内容是深圳供电局有限公司变电管理一所、变电管理二所2022年-2024年变电站二次安防交换机，防火墙，加密装置改造等网络安全类项目的施工，完成相关二次安防设备的安装，业务迁移及调试等工作。
2、本项目预计发包金额为3943万元（其中一所1938万元，二所2005万元），该金额为根据近两年的工程量预估，最终实际的项目以签订的项目委托补充协议为准，中标人分别与变电管理一、二所签订合同，结算文件以实际发生的工程量为基础，以招标方按规定的程序进行审核的实际审定结算价乘以中标包干率计算结果为最终结算价（具体结算使用定额及预算标准详见附件：结算造价审查标准）。由于预测无法与实际完全一致，最终的结算价格与预计发包金额可能会有出入，投标单位投标视作接受此不确定性。
3、框招结果有效期：自框架协议签订时间至 2024年06月 30日。
4、在框架采购协议期限内，最终实际采购金额上限不得超过预计采购金额的150%。
第3标段的中标人应为施工项目提供2年的质保服务；
质保期内，因施工质量发生设备故障或功能缺陷时，投标方应在2小时内响应，8小时内提出解决方案，1个工作日内消除缺陷。涉及缺陷设备更换的，投标方应在3个工作日内更换调试完成并具备投运条件；
三、投标人资格要求
是否允许联合体投标：不允许
四、招标文件的获取
本项目招标人通过南方电网公司供应链统一服务平台（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2022年11月17日17时00分00秒至2022年11月23日17时00分00秒，在供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）下载招标文件。
本次采购在供应链统一服务平台（新系统）中开展，具体操作路径如下：
购标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
服务缴纳路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->服务费与退费；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前2天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司或招标项目所属省级公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。
供应商登记咨询电话：4008100100转1。
电商系统操作咨询电话：4008100100转3。
数字证书办理咨询电话：400-666-3999。
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午13:30-17:00。
五、投标文件的递交
5.1投标文件递交份数与方式
5.1.1通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件；
5.1.2本项目为电子招投标，投标人无需制作、递交纸质版投标文件；
5.1.3商务文件以标的为单位递交，技术文件与报价文件以标包为单位递交。
5.2投标文件递交的时间：
5.2.1投标文件开始递交时间：2022年11月17日17时00分00秒，截止时间：2022年12月12日09时30分00秒，澄清提问截止时间：2022-11-24 17:00:00
5.2.2投标文件不予受理情况
逾期递交上传的投标文件；通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交投标文件的；投标人未按要求对投标文件进行上传、加密等的，招标人或其招标代理机构将不予受理。
5.3 计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、 投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情 形，由评标委员会对其作否决投标处理：
5.3.1 与其他投标人下载招标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同时一致；
5.3.2 与其他投标人上传投标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同时一致；
5.3.3 与其他投标人的投标文件网卡 MAC 地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
六、开标时间及地点
开标时间：2022年12月12日15时00分00秒
开标地点：南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）
七、发布公告的媒介
发布媒介为中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）及南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）。
八、业务咨询方式
8.1招标人：深圳供电局有限公司
8.2联系人：陈工
8.3招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
8.4地址：广州市天河区天河路178号（南方电网供应链集团有限公司）
8.5联系人：童工
8.6联系电话：4008100100转2
九、监督投诉及异议
投标人或其他利害关系人认为本次采购过程中存在违规行为的，或对资格预审文件（如有）、招标文件、评标结果存在异议的，有权通过招标代理机构向招标人提出。异议文件应当包括下列内容：
1.提出异议人的名称、地址及有效联系方式；
2.异议事项；
3.有效线索和相关证明材料。
提出异议人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，同时还需提交授权委托书；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
4、异议人不得以异议为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意异议，阻碍招标投标活动的正常进行。
异议接收机构名称：南方电网供应链集团有限公司
异议受理邮箱：zbybyk@csg.cn
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关监督部门投诉。
监督投诉机构名称：深圳供电局有限公司监督部
监督投诉机构电话：0755-88933511
监督投诉机构邮箱：xinfang@sz.csg.cn
监督投诉机构网站：www.12388.csg.cn
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：杨锋
招标人或其招标代理机构名称：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】
2022-11-17
（招标编号：CG0900022001523662）
深圳供电局有限公司2022年-2024年变电站网络安全类项目框架招标（招标编号：CG0900022001523662），已由项目审批机关批准，项目资金来源为自筹资金，招标人为深圳供电局有限公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
招标项目所在地区：广东省深圳市
一、项目信息
1.1.项目名称：深圳供电局有限公司2022年-2024年变电站网络安全类项目框架招标
1.2.招标编号：CG0900022001523662
1.3.招标人：深圳供电局有限公司
1.4.采购方式：公开招标
1.5.招标方式：框架
1.6.项目类别：服务
1.7.资金来源：自筹资金
1.8.资格审查方式：资格后审
1.9.招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
1.10.投标有效期：120天
二、项目概况和招标范围
2.1标的清单及分包情况如下：
| 序号 | 标的 | 概算金额（万元） | 标包号 | 标包名称 | 标包金额（万元） | 最高限价（万元） | 是否特殊包 | 招标文件收取费用（元） | 投标保证金（元） |
| 1 | 深圳供电局有限公司2022年-2024年变电站二次安防系统集成商维保 | 620.00 | 01 | 深圳供电局有限公司2022年-2024年变电站二次安防系统集成商维保 | 620.00 | 包干率不高于100%，报价低于最高限价85%的（比例参照招标策略填写），需提供成本分析报告（通过数据表格及文字分析说明，阐明本项目成本构成内容，提供成本控制具体方案，以及各项成本的节约措施，并证明成本节约的实际成效）。 | 否 | / | / |
| 2 | 深圳供电局有限公司2022年-2024年变电站主机网络安全及态势感知维护 | 1535.00 | 01 | 深圳供电局有限公司2022年-2024年变电站主机网络安全及态势感知维护 | 1535.00 | 否 | / | / | |
| 3 | 深圳供电局有限公司2022年-2024年变电站可信白名单主动防御系统建设 | 660.00 | 01 | 深圳供电局有限公司2022年-2024年变电站可信白名单主动防御系统建设 | 660.00 | 否 | / | / | |
| 4 | 深圳供电局有限公司2022年-2024年变电站二次安防设备改造项目类施工 | 1128.00 | 01 | 深圳供电局有限公司2022年-2024年变电站二次安防设备改造项目类施工 | 1128.00 | 否 | / | / |
2.2项目概述：
本项目主要采购深圳供电局有限公司2022年-2024年变电站网络安全类项目的相关服务，本次框架招标共分四个标的，每个标的的采购内容均包括深圳供电局有限公司变电管理一所，变电管理二所的服务。
2.3招标范围：
1、深圳供电局有限公司2022年-2024年变电站网络安全类项目框架招标，本次招标共4个标段，预计总金额为3943万，技术细节详见技术条件书。计划服务期限为合同签订日起至2024年6月30日。
第1标的：深圳供电局有限公司2022年-2024年变电站二次安防系统集成商维保，预计金额620万（其中一所310万，二所310万）。主要内容是深圳供电局有限公司变电管理一所、变电管理二所2022年-2024年变电站二次安防系统及设备维保，包括二次安防交换机、纵向加密认证装置、二次安防防火墙、备调专线路由器、备调专线纵向加密认证管理装置、备调专线交换机的专业巡视，特维，定期检查，故障处理，变电站业务接入调试，通报处理，配合检查等。
第2标的：深圳供电局有限公司2022年-2024年变电站主机网络安全及态势感知维护。预计金额1535万（其中一所770万，二所765万。主要内容是深圳供电局有限公司变电管理一所、变电管理二所2022年-2024年变电站自动化监控系统、保信子站工作站、网络分析仪、故障录波、行波测距主机，五防主机，视频监控系统主机，中调发令主机等设备的主机信息安全防护工作，包括主机定期杀毒，补丁安装，系统升级，漏洞排查等，保证以上设备的网络安全，完成态势感知系统及二次安防设备的维保及定检、接入调试，等保测评和渗透测试问题整改等。
第3标的：深圳供电局有限公司2022年-2024年变电站可信白名单主动防御系统建设，预计金额660万（其中一所330万，二所330万）。主要内容是深圳供电局有限公司变电管理一所、变电管理二所2022年-2024年变电站主机系统（包括后台主机，故障录波主机，保信子站主机等）加装可信白名单组件，并完成与可信管理平台的调试工作。
第4标的：深圳供电局有限公司2022年-2024年变电站二次安防设备改造项目类施工，预计金额1128万（其中一所528万，二所600万），主要内容是深圳供电局有限公司变电管理一所、变电管理二所2022年-2024年变电站二次安防交换机，防火墙，加密装置改造等网络安全类项目的施工，完成相关二次安防设备的安装，业务迁移及调试等工作。
2、本项目预计发包金额为3943万元（其中一所1938万元，二所2005万元），该金额为根据近两年的工程量预估，最终实际的项目以签订的项目委托补充协议为准，中标人分别与变电管理一、二所签订合同，结算文件以实际发生的工程量为基础，以招标方按规定的程序进行审核的实际审定结算价乘以中标包干率计算结果为最终结算价（具体结算使用定额及预算标准详见附件：结算造价审查标准）。由于预测无法与实际完全一致，最终的结算价格与预计发包金额可能会有出入，投标单位投标视作接受此不确定性。
3、框招结果有效期：自框架协议签订时间至 2024年06月 30日。
4、在框架采购协议期限内，最终实际采购金额上限不得超过预计采购金额的150%。
第3标段的中标人应为施工项目提供2年的质保服务；
质保期内，因施工质量发生设备故障或功能缺陷时，投标方应在2小时内响应，8小时内提出解决方案，1个工作日内消除缺陷。涉及缺陷设备更换的，投标方应在3个工作日内更换调试完成并具备投运条件；
三、投标人资格要求
是否允许联合体投标：不允许
| 通用资格要求 | |
| 序号 | 内容 |
| 1 | 投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记。 |
| 2 | 中华人民共和国境内注册合法运作的企业法人具有独立承担民事责任的能力和独立履行合同的能力，营业执照在有效期内；或具有企业法人授权，且具有独立履行合同的能力的其他组织。 |
| 3 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包的投标。（框架采购时不得同时参加同一标的的投标） |
| 4 | 其他不得存在的情形：投标人被国家或地方政府行业主管、监督部门（或其授权机构）纳入惩戒对象名单，且未解冻的；南方电网公司或深圳供电局有限公司暂停或取消其投标资格，且未解冻的；经南方电网公司或深圳供电局有限公司查证属实，在以往履约时存在施工服务问题或存在其他严重失信行为的。 |
| 专用资格要求 | ||
| 序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 |
| 1 | 具备信息安全服务资质证书。 | 深圳供电局有限公司2022年-2024年变电站二次安防系统集成商维保,深圳供电局有限公司2022年-2024年变电站主机网络安全及态势感知维护,深圳供电局有限公司2022年-2024年变电站可信白名单主动防御系统建设,深圳供电局有限公司2022年-2024年变电站二次安防设备改造项目类施工 |
| 2 | 在2019年至今具备主机系统及网络安全服务及相关服务等项目业绩（需提供中标通知书或合同证明材料）。 | 深圳供电局有限公司2022年-2024年变电站二次安防系统集成商维保,深圳供电局有限公司2022年-2024年变电站主机网络安全及态势感知维护,深圳供电局有限公司2022年-2024年变电站可信白名单主动防御系统建设,深圳供电局有限公司2022年-2024年变电站二次安防设备改造项目类施工 |
| 3 | 具备电力工程施工总承包叁级及以上资质或输变电工程专业承包叁级及以上资质或信息系统建设和服务能力等级良好级或以上资质。 | 深圳供电局有限公司2022年-2024年变电站二次安防设备改造项目类施工 |
| 4 | 不接受联合体投标 | 深圳供电局有限公司2022年-2024年变电站二次安防系统集成商维保,深圳供电局有限公司2022年-2024年变电站主机网络安全及态势感知维护,深圳供电局有限公司2022年-2024年变电站可信白名单主动防御系统建设,深圳供电局有限公司2022年-2024年变电站二次安防设备改造项目类施工 |
四、招标文件的获取
本项目招标人通过南方电网公司供应链统一服务平台（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2022年11月17日17时00分00秒至2022年11月23日17时00分00秒，在供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）下载招标文件。
本次采购在供应链统一服务平台（新系统）中开展，具体操作路径如下：
购标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
服务缴纳路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->服务费与退费；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前2天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司或招标项目所属省级公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。
供应商登记咨询电话：4008100100转1。
电商系统操作咨询电话：4008100100转3。
数字证书办理咨询电话：400-666-3999。
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午13:30-17:00。
五、投标文件的递交
5.1投标文件递交份数与方式
5.1.1通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件；
5.1.2本项目为电子招投标，投标人无需制作、递交纸质版投标文件；
5.1.3商务文件以标的为单位递交，技术文件与报价文件以标包为单位递交。
5.2投标文件递交的时间：
5.2.1投标文件开始递交时间：2022年11月17日17时00分00秒，截止时间：2022年12月12日09时30分00秒，澄清提问截止时间：2022-11-24 17:00:00
5.2.2投标文件不予受理情况
逾期递交上传的投标文件；通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交投标文件的；投标人未按要求对投标文件进行上传、加密等的，招标人或其招标代理机构将不予受理。
5.3 计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、 投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情 形，由评标委员会对其作否决投标处理：
5.3.1 与其他投标人下载招标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同时一致；
5.3.2 与其他投标人上传投标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同时一致；
5.3.3 与其他投标人的投标文件网卡 MAC 地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
六、开标时间及地点
开标时间：2022年12月12日15时00分00秒
开标地点：南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）
七、发布公告的媒介
发布媒介为中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）及南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）。
八、业务咨询方式
8.1招标人：深圳供电局有限公司
8.2联系人：陈工
8.3招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
8.4地址：广州市天河区天河路178号（南方电网供应链集团有限公司）
8.5联系人：童工
8.6联系电话：4008100100转2
九、监督投诉及异议
投标人或其他利害关系人认为本次采购过程中存在违规行为的，或对资格预审文件（如有）、招标文件、评标结果存在异议的，有权通过招标代理机构向招标人提出。异议文件应当包括下列内容：
1.提出异议人的名称、地址及有效联系方式；
2.异议事项；
3.有效线索和相关证明材料。
提出异议人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，同时还需提交授权委托书；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
4、异议人不得以异议为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意异议，阻碍招标投标活动的正常进行。
异议接收机构名称：南方电网供应链集团有限公司
异议受理邮箱：zbybyk@csg.cn
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关监督部门投诉。
监督投诉机构名称：深圳供电局有限公司监督部
监督投诉机构电话：0755-88933511
监督投诉机构邮箱：xinfang@sz.csg.cn
监督投诉机构网站：www.12388.csg.cn
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：杨锋
招标人或其招标代理机构名称：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】
2022-11-17
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