一、采购项目名称：泥头车智慧监管信息系统（一期）建设项目
二、采购项目需求：
（一）项目概况：
深汕特别合作区目前处于高速建设发展时期，施工项目众多，建筑施工用车频繁。为加强区内泥头车的管控与整治工作，提高区内泥头车信息化管理能力，现开展深圳市深汕特别合作区泥头车智慧监管信息系统建设工作。
泥头车智慧监管信息系统项目建设内容：
1.建设基础数据管理模块
建设泥头车智慧监管信息平台，实现泥头车运营管理过程中，所有单位实体的基础建档管理及审批管理。包括：车辆管理、土石方单位管理、项目管理车辆入场/退场审批、事故信息管理等功能模块。
2.建设监管一张图模块
建设泥头车智慧监管信息平台，实现泥头车监管一张图中，车辆与工地位置及运营状态的监控查看，实时获知安全管控相应信息数据。
3.建设车辆运行情况管理模块
建设泥头车智慧监管信息平台，通过接入车辆前端感知设备数据，实时掌握车辆运营过程中的行驶范围及轨迹，当车辆驶经违规路径或地点时，触发告警。包括：电子围栏管理、车辆定位及轨迹跟踪等模块。
4.建设闸口进出情况管控模块
建设泥头车智慧监管信息平台，通过与工地闸口、进出口系统对接，实现对车辆进出记录留底，并根据白名单数据进行比对，形成判断结果。对未审批车辆进出行为形成告警，保证车过留痕。
5.建设运行监控能力平台
运行监控能力平台，需提供硬件物联感知能力车载终端监控、车辆定位、电子围栏、移动端设备等物联感知硬件能力，实现数据采集功能；并通过各类判定算法实现不同场景下的告警管理。
（二）项目技术要求：
1.服务内容（范围）：依据深汕特别合作区泥头车智慧监管信息系统建设项目内容，提供建设全过程服务，需满足以下需求。
1）深汕特别合作区泥头车智慧监管信息系统：

序号	服务内容		功能描述	备注
1.基础数据管理
1.1	车辆管理	新增/修改	新增/修改车辆信息（车辆新增需要进行三级审批）
1.2		车辆查询	支持通过车辆车牌号、车辆归属单位、司机姓名关键字（四证）模糊搜索车辆。支持按车辆类型、作业工地筛选查找车辆信息
1.3		关联工地	车辆可同时关联多个作业工地（工地管理模块中选择）
1.4		查看车辆事故记录	查看车辆历史事故记录。包括发生事故数量、事故发生时间、事故发生地点、事故记过、事故后果、责任认定以及涉及的项目工地信息
1.5		导入/导出	支持通过表格形式导入和导出车辆信息
1.6		车辆信息	车牌号、工程项目名称、车辆类型、核载吨位、车辆所有人、驾驶员及联系电话、车辆行驶证号、车辆行驶证扫描件、驾驶证号、驾驶证扫描件、道路运输证号、道路运输证扫描件、从业资格证号、从业资格证扫描件、驾驶员身份证号、驾驶员身份证扫描件、驾驶员证件照、年检情况
1.7	土石方单位管理	新增/修改	新增/修改土石方单位信息
1.8		土石方单位查询	支持通过土石方单位编号、单位名称模糊搜索土石方单位。支持车辆数、作业工地筛选土石方单位信息
1.9		关联车辆	关联单位名下车辆
1.10		导入/导出	支持通过表格形式导入和导出单位信息
1.11		土石方单位信息	土石方运输单位名称、主要负责人、联系电话、经营许可证、名下车辆数
1.12	车辆入场/退场审批	新增车位审批	不同管理部门审核用车企业提交的申请，对符合标准的车辆进行审批通过，不符合标准的进行驳回
1.13		自动审批	将上报的信息与车辆信息平台上报的信息进行比对，信息一致则审核通过，不一致为不通过，不在库内的为待审核
1.14		审批记录	管理部门可以查看所有企业提交的申请记录，并支持记录的检索，支持每条记录的详情查看，项目管理单位审核、行业归口部门审核、泥头办审核，审核状态查询
1.15	项目管理	新增/修改	新增/修改项目信息
1.16		工地查询	支持通过工地名称、建设单位、施工单位关键字模糊搜索工地信息
1.17		关联工地	支持从车辆库（车辆管理模块）中选择多辆车与工地进行关联
1.18		关联土石方	支持从车辆库（车辆管理模块）中选择多辆车与土石方进行关联
1.19		导入/导出	支持通过已表格形式导入和导出工地信息
2.微信小程序
2.1	驾驶员管理	登录	驾驶员登录
2.2		信息填报	填报驾驶员基本信息，关联所在项目与单位，进行上报审核
3.泥头车监管一张图
3.1	实时监控	工地、车辆查看	点击工地可以查看工地信息、土石方运输单位信息，包括位置信息、视频监控信息等；点击车辆可以查看车辆基础信息，包括位置信息、视频监控信息、历史轨迹信息等。
4.车辆运行情况监控模块
4.1	车辆定位及轨迹跟踪	对接平台或设备	对接车辆运行监控能力平台或车辆GPS终端，接入车辆GPS信息，支持实时定位（显示终端回传的速度、告警信息）和轨迹回放。
4.2	围栏管理	绘制电子围栏	记录车辆在电子围栏外停留信息（不在归属工地范围内，且原地停留一小时以上）。
5.闸口进出情况管控模块
5.1	车辆进出管控	闸门系统对接	限行泥头车、违建物料车等特殊车辆，系统可对该车辆进行关联管理，包括车牌号、车辆品牌、型号、颜色等车辆信息、关联车辆卡口自动抓拍并通知，需要对接道闸的进出记录，然后与系统内的土石方审核通过后的车辆进行比对，显示出违规进入的车辆，我方提供接口同步土石方车辆信息到道闸，让道闸本地进行比对。
5.2		工地进出管理	可以对接智能闸门系统，一方面可以推送车辆清单给相关工地，可以按工地分别导出白名单、黑名单（白名单指完成上报审批全流程的车辆，黑名单指系统内标注了不符合运营要求的车辆）；二方面可以对接闸门后台系统，接收车辆进出记录信息。
6.车辆运行监控能力平台

6.1	车辆运行监控平台 (DS)	车辆视频监控	面向车辆单位或监管单位的基础数据管理、车辆音视频监控应用。 1、视频资源管理，支持JT/T 808&1078设备、海康自有Ehome协议设备的增、删、改、查、导入、导出；支持监控点的自动发现、添加和删除。 2、SIM卡管理，支持SIM卡资源的增、删、改、查、批量编辑、导入、导出。 3、车辆管理，支持车辆信息的增、删、改、查、导入、导出；支持车辆关联一个或多个终端；支持快速加车，通过快速加车可添加车辆、设备、驾驶员基础数据信息。 4、驾驶员及随车人员管理，支持驾驶员及随车人员信息的增、删、改、查、导入、导出；支持驾驶员及随车人员的头像图片的导入、导出。 5、视频巡查，支持远程预览车辆实时视频；支持预览时抓图、录像功能；支持分屏画面切换；支持预览时联动定位车辆位置；支持监控时语音对讲。 6、录像取证，支持条件检索远程车辆录像回放；支持时间轴方式显示录像记录，可拖拽定位回放；支持录像回放时抓拍、录像裁剪；支持回放联动车辆轨迹显示。 7、解码上墙，支持设备预览上墙、巡航；支持客户端回放的录像上墙显示。
6.2		车辆定位监控	面向车辆单位或监管单位的运行监控应用。主要包含定位监控、轨迹回放、过车查询、报警查询、消息下发记录等功能集。 1、定位监控，支持批量勾选车辆，电子地图显示车辆实时定位信息；支持电子地图上显示车辆状态、驾驶员、随车人员等信息；支持单车实时预览、语音对讲、消息下发、轨迹回放、手动抓拍、车辆追踪、显示关联电子围栏、线路、标记点等操作。 2、轨迹回放，支持单车检索时段内的轨迹并显示；支持多种倍数车辆轨迹回放；支持车辆速度曲线显示；支持显示GPS、报警数据记录，数据记录可以联动地图同步显示、录像回放；支持电子地图显示长时间停留、报警点；支持轨迹回放数据导出。 3、过车查询，支持多区域、多时段碰撞筛选过车车辆；支持联动行车轨迹回溯、联动录像回放。 4、报警查询，支持按车辆范围、时段、报警类型等条件查询设备报警、平台报警记录；支持查看报警关联的多媒体数据；支持数据导出；支持报警及关联的图片、短视频批量下载。 5、消息记录，支持按车辆、时段查询平台向设备下发的信息记录；支持数据导出。
6.3		电子围栏管控	面向车辆所有单位的电子围栏管控应用。主要包括各类型（区域、线路、标记点）围栏图形管理、围栏规则设置及研判等功能集。 1、区域围栏，矩形/多边形区域围栏的绘制，支持进区域、出区域、区域内超速、区域内低速、区域停留超时管控规则配置；支持规则的分析时段、关联车辆范围设置。 2、线路围栏，支持线路围栏的绘制，并且支持由历史轨迹导入；支持偏离线路、进入线路、线路上超速、未按时离开关键点、未按时到达关键点管控规则配置；支持规则的分析时段、关联车辆范围设置。 3、标记点围栏，支持标记点围栏的绘制，支持停留超时管控规则配置；支持规则的分析时段、关联车辆范围设置。 4、标记点（兴趣点）管理，支持标记点类型编辑，支持标记点支持电子地图附加标注信息自定义设置及显示。
6.4		车载终端运维	面向车辆所有单位的车载终端运维应用。主要包括车载设备巡检、故障报警、参数设置、升级包管理、远程升级、流量统计、设备在线统计等功能集。 1、设备巡检，支持设备硬盘、视频、录像、版本等信息的定时巡检及图形化展示；支持巡检数据导出。 2、远程升级，支持升级包上传、删除管理；支持按车辆或设备维度远程升级；支持终端升级状态显示。 3、远程配置，支持设备参数远程查询、设置；支持设备远程参数设置状态查看；支持批量对设备远程配置。 4、故障报警，支持条件检索车辆或设备的故障报警记录；支持故障报警数据导出。 5、在线时长统计，支持图形化统计显示设备的在线时段，支持数据导出。 6、流量统计，支持条件检索查询车辆或设备流量使用情况（仅Ehome协议设备）；支持数据导出。
6.5		本级通道接入数	本级直连的视频通道接入路数。
6.6		车辆接入数	车辆授权接入数，控制定位、报警、调度等车辆数据的接入规模。
6.7		行车风险管理	面向车辆所有单位的行车风险事件管理应用。主要包括行车风险事件处置、风险事件台账、风险事件配置等功能集。 1、风险事件配置，支持风险事件（复合报警）管理，可自定义风险事件、关联报警、触发机制等参数。 2、风险事件处置，支持风险事件按时间顺序维度列表呈现；支持风险事件详细信息展现，包含时间轴方式呈现主动安全报警，报警短视频、图片，车辆、人员详情，风险事件名称，关联报警点位置、报警时速等信息；支持对每一条风险事件进行干预处置，对风险行为进行信息下发、语音对讲提醒；支持联动远程音视频预览；支持对处理完毕的风险事件进行标记判定（有效、误报）。 3、风险处置台账，支持车辆维度条件查询风险事件处置历史记录；支持查看某条风险事件记录详情，包含时间轴方式呈现主动安全报警，报警短视频、图片，车辆、人员详情，风险事件名称，关联报警点位置、报警时速等信息；支持导出风险事件记录数据。
6.8		安全报警管理	面向车辆所有单位的行车报警管理应用。主要包括行车实时报警审核、历史报警审核、报警审核台账等功能集。 1、实时报警审核，支持按报警类型、车辆管辖范围自定义订阅或不订阅主动安全等实时报警；支持单人单车同一报警类型聚合显示；支持时间轴方式呈现同一报警先后发生顺序；支持查看主动安全等报警关联的短视频、图片、报警位置、人员、车辆、时速、报警类型等信息；支持对每一条报警进行干预处置，对违规行为进行信息下发、语音对讲提醒；支持联动远程音视频预览；支持对主动安全等报警进行标记（有效、误报）；支持标记纠违结果（无需纠违、纠违成功、纠违失败）。 2、历史报警审核，支持对最近三天未处理的主动安全等报警进行查看和审核；支持按报警类型聚合显示；支持查看主动安全等报警相关联的图片、短视频、报警位置等信息；支持标记主动安全等报警的有效性；支持对报警图片、短视频进行下载。 3、报警审核台账，支持车辆、驾驶员、监控员维度条件检索查看主动安全等报警的审核记录；支持查看单个报警的报警位置、短视频、图片、车辆、人员等信息；支持导出审核台账记录；支持批量下载报警详情。
6.9		车辆运行数据分析	面向车辆单位或监管单位。主要包括行驶里程统计、设备数据考核指标(上线率、数据合格率、轨迹完整率、在线率)分析等功能集。 1、行驶里程统计，支持组织、车辆维度的行驶里程统计，支持数据导出。 2、数据合格率统计，支持按组织、车辆维度统计数据合格率；支持数据导出。 3、轨迹完整率统计，支持按组织、车辆维度统计轨迹完整率；支持数据导出。 4、车辆在线率统计，支持组织机构当天内自定义时段的车辆在线率统计；支持数据导出。 5、车辆上线率统计，支持组织、车辆自定义时段内的上线率统计；支持数据导出。
6.10		安全驾驶数据分析	面向车辆所有单位的行车安全隐患筛查应用。主要包括安全问题筛查、驾驶员画像、管理成效评估、监控工作统计、画像标签管理等功能集。 1、安全问题筛查，支持按组织维度检索企业安全风险隐患数据；支持按照报警类型统计及排名；支持显示下属公司、车队、驾驶员的百公里报警量、运营里程、报警数量统计及排序；支持由宏观到微观数据解析，关联报警台账查看；支持安全问题筛查数据导出。 2、驾驶员画像，支持风格标签及安全评分范围检索驾驶员画像信息；支持查看驾驶员行为画像详情，包含驾驶员信息、企业信息、行为标签、综合评分、组织排行、里程统计、报警统计、近6月画像标签、近6月评分趋势、近6月百公里报警趋势、标签报警、安全报警详情等信息。 3、培训成效评估，支持查看驾驶员安全教育管理前后培训效果，可观察百公里报警数量变化趋势；支持驾驶员安全教育管理成效数据导出。 4、监控工作统计，支持条件检索查看监控员统计时间段内处置、标记、纠违各类报警的次数和有效性；支持监控员工作量数据导出。
6.11		移动端手机安全管车	车辆所有单位或企业移动端安全管车应用。主要包括手机端车载音视频预览、录像回放、文件管理、车辆定位、轨迹回放、报警详情等功能集。 1、手机实时预览，支持远程预览车辆实时视频；持预览时抓图、录像功能；支持分屏画面切换。 2、手机录像回放，支持条件检索远程车辆录像回放；支持时间轴方式显示录像记录，可拖拽定位回放；支持录像回放时抓拍、录像裁剪。 3、报警接收及确认，支持实时接收系统推送的报警信息并按时间先后顺序列表显示；支持查看报警详情，包含报警位置、报警信息、车辆、驾驶员、报警图片等信息；支持报警信息分享。 4、手机实时定位，支持电子地图查看车辆实时位置；支持查看车辆、人员、状态实时信息；支持跟踪、联动轨迹回放、联动实时预览操作。 5、手机轨迹回放，支持条件检索车辆轨迹回放；支持倍数、播放控制、进度条回放车辆行驶轨迹；支持车辆里程、时速回放显示。
6.12		定制联调	定制联调

2）运维技术要求：系统建设完成后，提供1年的质保和维护服务。包括配备1名高级工程师，负责系统账号创建、数据更新，各局办用户培训等工作。
2.服务成果：项目终验合格后，需提供1年的质保和维护服务。报价人在提供深汕特别合作区泥头车智慧监管信息系统建设服务的同时，应负责深汕特别合作区泥头车智慧监管信息系统建设测试至正常上线使用及后期系统升级维护，并按照项目验收标准提供相关验收文档（需求分析、概要设计、详细设计、项目组织实施方案、项目自测报告、第三方测评报告等）。
（三）项目商务要求：
1.服务期限：至项目建设完成（具体以合同规定方式为准）。
2.付款方式：项目建设成果达到甲方要求，分期支付。
3.质量考核验收标准：由甲方组织验收。
三、供应商资格要求：
1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。
2.本项目不接受联合体投标。
3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。
5.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。
6.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道。
四、采购项目需要落实的政府采购政策：
按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的有关规定执行。
五、重要提示：
1.报价单内容按照统一模板填写（详看附件）
2.供应商报价为市场摸底，最终采购方式由采购人负责解释。
3.本公告期限:符合资格的供应商应当在2022年11月14日上午9:00至2021年11月18日下午6:00期间将报价单发送至以下两个邮箱：
深汕特别合作区发改财政局采购办：sshzcgb@163.com
深汕特别合作区智慧城市建设管理服务中心招采：zhaocai@ssscri.com
（5个工作日,公布当天不算）
4.采购人及区发改财政局有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目报价资格、列入不良行为记录名单、三年内禁止参与本区政府采购活动的风险。
5.本询价公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。报价单位有义务在询价期间浏览深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司官网（http://sszbdl.com/），在深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司网上公布的与本项目有关的信息视为已送达各报价人。
六、联系方式
1.采购单位
单位名称：深圳市深汕特别合作区智慧城市建设管理服务中心  
详细地址：深圳市深汕特别合作区管委会文贞楼2栋2楼 
项目联系人：查工
联系方式：13438109553 
2.投诉单位
单位：深汕特别合作区发改财政局采购办
电话：0755-22100803
邮编：518200
地址：广东省深圳市深汕特别合作区政和楼1栋
附件 深汕特别合作区泥头车智慧监管信息系统（一期）建设项目报价单.docx