2022年7月6日江苏中润工程建设咨询有限公司采购文件编号：NTKY2022(0008)政府采购招标文件南通科技职业学院党政办公平台采购项目

第三部分项目需求第二部分投标须知第一部分投标邀请目录http://www.ntjszr.com/地址:南通市崇川区崇川路58号邮政编码：226008

南通科技职业学院党政办公平台采购项目的潜在投标人应在南通科技职业学院官网招标信息栏获取招标文件，并于2022年7月27日14时00分（北京时间）前递交投标文件。项目概况受南通科技职业学院的委托，江苏中润工程建设咨询有限公司就南通科技职业学院党政办公平台采购项目(项目编号:NTKY2022(0008))进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。第一部分投标邀请第五部分投标文件组成第四部分开标和评标

预算金额：68万元所属行业：软件和信息技术服务业项目类型：服务项目名称：南通科技职业学院党政办公平台采购项目项目编号：NTKY2022(0008)一、项目基本情况

2.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。二、申请人的资格要求：合同履行期限：自合同签定之日起60天内。采购需求：详见采购文件，请仔细研究。最高限价：68万元

三、获取招标文件7.本项目不接受联合体投标。6.本项目的特定资格要求：无5.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。4.提供法定代表人身份证明书原件及法人身份证复印件盖公章；非法定代表人参加的，另须提供法定代表人签名或盖章的授权委托书原件及被授权代表身份证复印件盖公章；3.提供有效的营业执照复印件加盖公章；

逾时，招标人将拒绝接受投标响应文件。2022年7月27日14点00分（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点方式：凡有意参与投标的供应商须登录南通科技职业学院官网招标信息栏自行下载招标文件。地点：南通科技职业学院官网招标信息栏时间：2022年7月6日至2022年7月13日。

2.项目开标活动模式：见面开标模式，投标供应商在南通市崇川路58号南通产业技术研究院9号楼10楼1003参加开标会。1.投标保证金：免收六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限地点：南通市崇川路58号南通产业技术研究院9号楼10楼1003室

名称：南通科技职业学院1.招标人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。5.供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但中标供应商应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。4.对项目需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）的询问、质疑请向招标人提出，由招标人负责答复；对项目招标文件其它部分的询问请向代理机构经办人提出。3.项目演示：投标人自行准备演示所需设备，时间把控在20分钟以内。

经办人联系方式：王跃军13906272111地址：南通市崇川路58号名称：江苏中润工程建设咨询有限公司2.招标代理机构信息联系电话：0513-81050698联系人：张老师

2.1满足招标公告中供应商的资格要求的规定。2.合格的投标人1.1本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。1.招标方式一、总则第二部分投标须知

4.2本项目招标文件费300元/份，在开标现场支付给代理机构，无论成交与否不予退还。本项目招标代理费按照发改价格[2011]534号文标准计收，评委费按实计收，由成交供应商付给代理机构，供应商报价时应综合考虑（不单列）。4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，江苏中润工程建设咨询有限公司（以下简称招标代理机构）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.投标费用3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。3.适用法律2.2满足本文件实质性条款的规定。

1.招标文件构成二、招标文件6.1招标文件需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）由招标人解释，其它部分由代理机构解释。6.招标文件的解释5.1投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。5.招标文件的约束力

（5）投标文件组成（4）开标和评标（3）项目需求（2）投标须知（1）招标公告1.1招标文件由以下部分组成：

2.2招标人视情组织答疑会2.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期十日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知招标人。招标人有权对发出的招标文件进行必要的澄清或修改2.招标文件的澄清1.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与代理机构联系解决。（6）附件（如有）

1.投标文件的语言及度量衡单位三、投标文件的编制3.3招标文件的修改将在南通科技职业学院官网招标信息栏公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。3.2代理机构有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。3.1在投标截止时间前，代理机构可以对招标文件进行修改。3.招标文件的修改

3.1投标有效期为代理机构规定的开标之日后六十（60）天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。3.投标有效期2.1投标人编写的投标文件应包括资格审查证明材料文件、商务技术标文件、价格标文件。供应商按“第五部分投标文件组成”要求编写投标文件2.投标文件构成1.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。1.1投标人提交的投标文件以及投标人与代理机构就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。

1.响应文件的提交四、投标文件的递交5.1投标人应具备承担本项目的资格要求。5.投标人资格要求4.1在特殊情况下，代理机构于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝代理机构的这一要求而放弃投标，同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。4.投标有效期的延长

友情提醒：代理机构将拒绝接收未按照招标文件要求密封的响应文件，拒绝接收在响应文件接收截止时间后递交的响应文件。1.5递交时间：供应商须在规定的响应文件接收截止时间前送达指定地点。供应商提交投标文件，即视为已响应参加政府采购活动。1.4响应文件密封后应标明响应文件项目名称、项目编号、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字，并注明于开标前不得启封。1.3纸质响应文件须采用A4纸（图纸等除外），正本须打印并由法定代表人或授权人签字并加盖单位印章。副本可复印，但须加盖单位印章。文件内容中不得行间插字、涂改、增删，如修补错漏处，须由响应文件签署人签字并加盖公章。1.2响应文件每一部分内容均须提供“一正、两副”纸质响应文件，并将正本、副本及图纸类等（如需提供图纸等其它资料的话）合并密封，统一装在一个密封袋或密封箱内（如有A3大小的图纸类，可单独密封）。1.1响应文件三部分内容（资格审查文件、商务技术文件、价格文件）须分别单独密封，并牢固装订成册，不得相互混淆，文件自编目录并连续标注页码，不得将内容拆开。价格文件不得出现于其他响应文件中。

3.1代理机构拒绝接收在其规定的投标截止时间后提交的任何投标文件。3.投标文件的拒收2.2代理机构可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。供应商应充分考虑到交通路况、停车、疫情管控等风险因素，如因供应商自身原因造成的投标响应文件提交不成功由供应商自行承担全部责任。2.1供应商提交响应文件的时间不得迟于招标公告中规定的响应文件提交截止时间。2.投标截止日期

在响应文件提交截止时间之后，供应商不得再对其提交的响应文件进行修改。4.2投标文件的修改4.1.2投标人撤回投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。4.1.1供应商可在响应文件提交截止时间前，书面撤回其投标响应文件。4.1响应文件的撤回4.投标文件的撤回和修改

2.1开标后，代理机构将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。2评标委员会1.2开标仪式由代理机构组织。1.1代理机构将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按时在指定地点参加开标活动。1开标五、开标与评标

3.3在评标期间，代理机构将设专门人员与投标人联系。3.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。3.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，招标人、评委、代理机构均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。3.评标过程的保密与公正2.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。2.2评委会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。

4.3接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。4.2接到评委会澄清要求的投标人应按评委会规定的时间和格式做出澄清，澄清的内容作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。4.1评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。4.投标的澄清3.5采用综合评分法的项目，公布评标结果时一并公布所有投标人的评审得分及排序情况。3.4代理机构和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。

5.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。5.1.3未通过资格审查或符合性审查的投标人，代理机构将告知未通过资格审查或符合性审查的原因。5.1.2符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。5.1.1资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由招标人对投标文件中的资格证明文件进行审查。5.1投标文件初审分为资格审查和符合性审查。5对投标文件的初审

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。5.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：5.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会根据招标文件规定的方式（招标文件未规定的采取随机抽取的方式）确定一个中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。5.7采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式（招标文件未规定的通过随机抽取的方式）确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。5.6评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。5.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

6.1.2同一投标人提交两个（含两个）以上不同的投标报价的。6.1.1投标人未按照招标文件要求密封提交投标文件的。6.1无效投标条款6.无效投标条款和废标条款5.8投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与代理机构及评标委员会联系。非单一产品采购项目，招标文件中将载明其中的核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。

6.1.8投标文件含有招标人不能接受的附加条件的。6.1.7投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。6.1.6不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的。6.1.5未通过符合性检查的。6.1.4投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。6.1.3投标人不具备招标文件中规定资格要求的。

6.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。6.2废标条款：6.1.12其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。6.1.11投标人的商务技术部分得分相差悬殊，评标委员会认为得分畸低者没有实质性响应的。6.1.10投标文件未按照招标文件要求签字或盖章的。6.1.9评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

6.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。6.3投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理：6.2.5因系统故障原因造成开评标无法继续进行的（适用于不见面开标模式）。6.2.4评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。6.2.3因重大变故，采购任务取消的。6.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。

1.4若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：1.3代理机构将在“南通科技职业学院官网招标信息栏”发布中标公告，公告期限为1个工作日。1.2招标人授权评委会在中标候选人中直接确定中标人。1.1中标候选人的选取原则和数量见招标文件第四部分规定。1.确定中标单位六、定标

1.4.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。1.4.5与招标人或者其他供应商恶意串通的。1.4.4属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。1.4.3恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。1.4.2向招标人、代理机构行贿或者提供其他不正当利益的。1.4.1提供虚假材料谋取中标的。

1.5.5不同投标人的投标文件相互混装；1.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；1.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；1.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；1.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；1.5.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：

2.3质疑函必须按照本招标文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；2.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；2.2.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。2.2供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构或招标人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。2.质疑处理

2.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。2.5以下情形的质疑不予受理招标人质疑接收人及联系方式，见招标文件第一章。质疑受理联系地址：南通市崇川路58号南通产业技术研究院9号楼10楼1004，联系电话：0513-55887688。供应商提起质疑采取书面形式，可以现场送达，也可以邮寄。2.4对采购方式、招标文件中项目需求、供应商资格条件、评标方法和评标标准、资格审查结果等应当由招标人答复的质疑，请向招标人提出，由招标人负责答复。供应商对其他事项的质疑，请向代理机构提出，由代理机构负责答复。

3.l中标结果确定后，招标人将向中标供应商发出中标通知书。成交供应商应在成交结果公告期满后5个工作日内到采购代理机构办理领取成交通知书手续，否则，由此产生的后果供应商自负。3.中标通知书2.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，代理机构有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。2.5.4供应商组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。2.5.3未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。2.5.2超出政府采购法定期限的质疑。

本次项目将围绕由学校党政办公室日常办公进而扩展到学校其他各处室的各项事务展开的信息化建设，通过信息化的先进手段提升党政办日常工作的管理效率和服务水平，为文稿、信息、督查（一把利剑、两个拳头）三大核心业务提供综合性平台。具体目标细化为：一、建设目标投标人不能简单照搬照抄招标文件项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如投标人提供的货物和服务同招标人提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示。投标人在制作投标文件时仔细研究项目需求说明。项目需求包括技术要求和商务要求:技术要求是指对采购标的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全，或者服务内容和标准等;商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付（实施）的时间（期限）和地点（范围），付款条件（进度和方法），包装和运输，售后服务，保险等。第三部分项目需求3.2中标通知书将是合同的一个组成部分。对招标人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

1.总体技术要求场景化的服务建设，让管理者和使用者都能在业务场景中获得最适合自己的办公环境，提高办公效能，使全校教职工的信息化意识明显提升，从被动变主动。在《教育信息化2.0行动计划》的要求下完成碎片化的党政办服务建设，对接适应学校整体信息化建设战略方案。全名实现党政办“文、会、事”三类主要工作的信息化。围绕“人，事”两个角度去构建信息化应用服务。建立统一的围绕学校党政办公日常办公的服务系统，使所有相关的应用与信息化内容有统一的查询、获取、使用平台。

1.5各应用系统要充分利用现有先进技术手段，采用相同的体系结构和运行平台，基于多层架构和组件技术，进行构建，整体架构基于Spring的MVC结构，分为显示层、控制层、服务层、持久化层。组件的执行是以模型进行驱动，每层都有相应的模型配置，引擎解析这些模型，自动实现各层的功能做到系统结构层次清晰。所有应用逻辑、流程、数据等都应当能够根据实际业务要求的颗粒度进行封装。1.4能完成跨业务部门的业务流程和相对应的细颗粒度的分级授权体系。1.3应用程序开发与运行结构要基于统一的技术开发平台的三层架构，即Web服务器、应用支撑服务器和数据库服务器。1.2采用面向对象的组件技术，着重于开发构成应用程序“业务对象”的可重复使用的组件，利用这些组件顺利地建立分布式应用程序。并通过业务组件库实现行业知识的积累。组件采有面向对象的思想构建，组件之间可以继承，组件之间从物理和逻辑上都是隔离的。1.1平台及应用系统软件必须遵循J2EE的技术路线，采用Java编程语言和服务器端Java技术进行开发，业务应用系统必须基于oracle数据库上。投标方提供的平台和系统均要求采用B/S结构，可运行于Unix、Linux、windows等高安全性操作系统。开发技术应采用J2EE标准、组件技术及在数据交换上对XML的支持，使系统功能最优化，同时将整体系统内部在技术上的相互依赖性减至最低。具体要求如下：

数据备份：利用数据库的备份功能将建设的平台和系统数据备份到指定的服务器或存储系统上。审计：记录应用日志，对事件进行分析。数据完整性：建立数据完整性检验机制，保证收发双方数据的一致性，防止信息被非授权修改。信息保密：充分利用密码技术，对于需要保密的信息，采用密码技术进行加解密处理，防止信息的非授权泄漏，确保涉密信息在产生、存储、传递和处理过程中的保密。认证授权：保证用户的合法性和用户使用应用信息资源的权力，避免内部敏感信息泄漏和服务所提供的信息资源被非法访问，造成严重的安全事件。2.安全性要求

2.1.2PC和移动端均不需要安装任何插件和软件就可以在线查看Word,Excel,ppt,ofd,rar,zip,pdf,rtf,wps等文件,并且需要确保其格式布局的准确性。2.1.1系统的文件审批查阅及正文在线编辑均可支持IE10以上，Chrome,360,Edge等多种浏览器，确保系统的兼容性。因党政办系统在学校整体信息化建设中的地位，为了满足其使用效果需要满足以下几点：党政办公产品围绕学校党政办的办文，办会，办事三类主要工作，实现公文的审批办理流转；工作任务的督查督办；会务的议题，会议室资源，会议通知、签到管理；值班、日程、通讯录、信访、校长信箱等业务场景的管理，结合一套可以对接学校移动端的移动页面完成党政办业务的信息化闭环。2.1党政办公产品建设要求要求投标方需从物理安全、网络安全、系统安全、应用软件安全、数据备份安全等几个方面提出配套的安全体系完善方案，以便防范安全风险。

2.1.8实现在文件办结之后向指定类别的人员进行提醒，提醒内容自行设计。2.1.7★实现根据配置实现审批意见内容以及所关注人员自动提醒指定的相关类别人员，提醒内容自行设计。2.1.6★系统满足软件三级等保要求。2.1.5系统使用分析，需要能够通过图形化界面显示各个校领导的办公时间，通过图形化界面的钻取分析各个流程的办理效率，流程节点办理效率，节点下人员办理效率，通过图形化界面按照校领导，中层领导干部显示PC和移动的使用率等。2.1.4支持无需安装任何插件即可完成审批意见的扫码手写签名。2.1.3在办公首页上通过明显的一个搜索框即可同时完成系统内应用的检索，表单内容的检索，附件内容的检索。表单和附件受制权限只可检索自己有权限查看的。

完成党政办公产品的人员、组织机构、任职信息、公共群组、字典信息的维护，公共参数的设定。2.2.1.1基础设置2.2.1基础服务2.2业务应用建设要求2.1.10电子归档,指定的业务需要能够和学校的电子档案系统完成对接，按照电子档案要求定时自动把相关的内容推送到电子档案指定的档案目录中。2.1.9满足学校的二级管理要求，可以针对不同的业务设定不同的业务管理员，业务管理员可以在自己管理的业务中对业务数据进行调整，干预。无需集中在系统管理员手中，确保数据的安全性，提高工作的自主性以及效率，也满足高校放管服的要求。

操作日志提供高校特点的分管领导，部门正职，部门副职，部门秘书的默认任职信息，可自行新增符合学校特点的其他任职信息并和相关部门进行关联，可针对自定义任职信息进行是否计入部门人员的设定。任职信息维护组织机构可以通过EXCEL快速导入初始化，组织机构信息中可以看到分管领导，部门正职，部门副职，部门秘书等信息。可对单个组织机构信息进行编辑修改。组织机构管理具体功能如下：

群组管理通过EXCEL批量更新教职工的信息。查看到每个教职工手上的待办数量。新增，修改，删除人员，可上传个人签名图片。用户管理记录针对组织机构下的部门、用户、任职的新增、修改，删除的操作日志。

2.2.1.2工作代理分发传阅并不影响主体流程的运转审批针对不同的业务应用进行分发传阅规则的设定，并且设定分发意见在不同节点下不同类型的人员的办理意见和指定的意见字段进行绑定。分发传阅设置群组可以供全校教职工在地址簿中进行使用。可以维护静态群组以及动态群组，动态群组根据任职或者条件语句完成自动的更新。

委托人可以查看到工作代理期间，代理人所代替自己处理过的文件。代理文件查看可以选取任意一个流程，设定开始结束时间以及代理人，并且同时设定本人是否还需要同步接受待办。创建工作代理具体功能如下：个人可以定义相关流程业务的审批处理权限在一段时间内交由他人代为处理。在假期，出差，请假等本人无法参与办公的情况下，为了确保工作的正常展开，而做出的工作代理动作。

菜单可以选择不同的菜单显示模板，菜单可以直接选取应用作为菜单连接也可以自定义连接。菜单管理首页用户组的维护。用户组管理针对学校的党政办产品的首页布局进行设计调整，针对不同角色可以设定不同的布局以及展示内容，让学校的不同角色的人员进入系统后能够更加直观的查看到自己应该关注的内容。2.1.1.3首页管理

卡片可以指定其显示内容，支持卡片的嵌套布局。首页模板可以通过拖拽式的移动卡片进行布局。可以设定多套布局模板，不同的模板指定不同的访问使用角色。模板管理首页的跑马灯内容的维护以及开始和结束日期的设定。跑马灯

手动添加应用在我的收藏中，方便快捷定位使用。我的收藏根据个人使用频率自动显示使用最多的6个应用。常用应用菜单在在首页进行浮动常驻显示，确保首页的滚动过程中，菜单始终处于当前可视显示内。常驻显示

交接内容可授权指定各个部门内部的秘书对部门内部的人员变动进行工作交接；可授权指定的教职工个人具备自行工作交接的权限；交接权限用于学校干部换届或者人员变动的时候，为了后续工作能够更加迅速的展开，针对文件办理查看权限进行替换，转交。2.1.1.4工作交接

指定工作交接中必须要交接的业务应用。设定各个部门的部门秘书或管理员。交接设置管理员可查看系统内所有的交接记录包含时间，任务，业务内容。交接日志交接人可以把自己所具备权限的业务分别拆分交接给不同的人员，并且实现待办，在办，办结文件的同步转交。

教职工个人也可以设定自己的委派信息。委派权限日常工作中针对某些审批业务，如发文，收文，请示等，可以设定在某审批环节下满足规则条件的部分文件，审批办理人员替换成审批环节以外的人员进行处理，但是并不改变流程节点和环节。2.1.1.5工作委派设定具备个人进行工作交接权限的人员。指定工作交接中无需进行交接的业务应用。

委派日志委派可以设定长期或者期间，并且审批签名落款可以设定为执行人还是委派人。可以选择不同业务不同流程下的某个审批节点，根据表单字段内容或者提交人所属任职等条件进行委派人和执行人的设置。★委派内容个人也可以设定自己的委派信息。管理员可以针对所有人员进行工作委派，委派人可以在个人委派中看到管理员针对我设定的委派信息。

★同步设置通过不同动作的设定完成信息的自动或半自动同步用于党政办系统和外部数据源之间的组织机构，人员，任职信息之间的同步。2.1.1.6人员同步管理员可以查看到所有的委派的动作日志(委派人，执行人，时间，动作)。委派人可以根据委派信息查看执行人代替我处理过的所有文件。

内容包括同步类型(新增，变更，删除等)，姓名，原数据，新数据，待办数量等信息。显示无需自动执行，或者无法自动执行的需要同步的人员信息。待同步人员设定针对管理员的同步提醒，以及提醒频率。管理员可以设定删除(人员，部门，任职)是否自动执行。管理员可以设定新增(人员，部门，任职)是否自动执行。

2.1.1.7常用下载显示所有的同步执行记录，供追溯，并针对不同的同步类型动作进行总记录统计显示。同步记录党政办系统中有部分人员可能需要特殊处理，不再保持和外部数据源的一致性，锁定后将不再参与同步比对。★锁定人员可以批量进行同步执行，也可以单个进行同步，也可转锁定。

显示针对个人的所需处理的事务和已经完成办理的事务集合。2.1.1.9待办已办在流程办理中，进行人员选择的时候也可通过地址簿快速新建个人群组。每个教职工进行私有个人群组信息的维护，个人群组里面可以针对群组内人员进行选择显示排序的设定。2.1.1.8个人群组党政办管理员维护一些常用文件，在OA首页供全体教职工下载。

被催任务能够显示催办标记，点击标记可以查看催办内容。催办提示针对各种紧急任务，会用不同颜色标记予以突出显示。紧急任务在待办列表中可以根据接收时间排序，以及办理期限排序，并且能够根据任务类型进行过滤，方便用户对于任务的快速定位。排序方式

满足条件的文件从已办进入，在满足条件的情况下可以进行催办和收回，加签，减签等操作。任务控制针对已经过期的待办事宜，系统会自动将待办转移到已办中，并且标记为已失效。过期处理已办列表中显示所有本人处理过的待办任务，针对同一份文件如果多次办理，会合并显示，方便用户进行文件筛选，并且可以通过展开显示此份文件我的多次处理步骤以及过程，方便跟踪。任务查询

具备权限人员可在在移动办理过程中对文件进行分发，传阅，取回，催办等操作。移动端可针对正文和附件进行高清在线预览。完成发文的移动端的文件批办(单据查看，意见填写，流程提交)。移动已办事务直观显示办理耗时。耗时查询

每次流程的调整都会生成一个新的版本的流程，不影响原有版本的流程的运转，方便流程的调整；当各业务流程版本变更时，归档的文件需同步保存流程版本，以确保调阅归档文件时完整展示流程全貌。流程版本通过图形化的页面，零代码的实现现场的流程设计，可以在流程节点上设定办理人，当前节点的按钮权限，当前节点各个字段的只读编辑权限，当前节点执行后的消息提醒。流程设计可以针对党政办公的流程审批类型业务进行流程的图形化调整设计，并且通过云端的表单样式设计器完成表单样式的设计调整。2.1.1.10流程管理

跳转：管理员可以针对当前任务跳转到任意节点任意人员。收回：针对已经提交的任务，下一步人员还未办理之前进行收回。转办：同一节点内的人员转办。退回：退回上一办理环节。提交：流程提交操作。流程操作

打回：将文件直接打回至起草节点。强制办结：在流转过程中任意节点进行强行办结。办结取回：针对已经办结的文件进行重新激活，实现重新流转。减签：针对会签节点和会签子流程进行人员的减少。加签：针对会签节点和会签子流程进行人员的增加。催办：对下一节点的办理人员进行催办。

可以设计多个版本的表单样式，确保表单样式发生变化后，历史数据的表单样式和字段不发生改变。表单版本人员的意见显示支持按时间排序和按人员顺序排序2种。支持从word中复制表格样式直接进行样式设计。通过云端的表单样式设计器进行表单样式的构建，类似word画布自由定义表格，字体，大小等，并完成内容组件和字段的关系绑定。表单样式设计

批量设定学期和年份，校历依照设定自动生成。★校历维护完成学校的校历维护，显示学期，周次，工作日，休息日。2.1.1.11校历每个表单的字段名都可以针对学校的要求进行字体和字号颜色的调整设定。字体字号

应用统计通过图形化界面完成党政办系统内所有业务使用情况的分析统计，以及重要角色的办公习惯分析。2.1.1.12效能分析值班，请假等和时间相关业务使用校历数据作为时间标准。校历使用针对每天可以在线图形化标记休息日，法定节假日，工作日。

统计所有业务应用的使用情况体现出不同业务的使用量等按照校领导，中层领导干部，全校人员3个维度展现系统PC和移动的使用情况。针对校领导和全校教职工进行办公时间的分析等。系统级的统计各个部门的办理效率，文件量及排名等。★系统统计统计对应的业务应用的文件量，办理效率，阅读耗时，使用量，使用率，排名等信息完成应用的总体使用情况的解析，并且通过流程节点耗时的下钻方便进一步进行业务的优化调整。

只能够搜索出自己具备权限的办结数据信息以及发布信息。数据权限通过首页系统级的查询完成跨业务应用级的办结数据查询。便捷的查询可以提高系统的使用效率，快速的定位自己想要查询的文件。2.1.1.13全文检索统计各个部门的平均办理耗时以及参与办公人员的平均办理耗时。

可以针对附件内容和正文内容进行检索定位。附件正文检索快速查询业务应用，定位对应的服务应用。应用检索可以针对全字段级的内容进行检索定位。表单检索

收信箱需支持全部人员快捷选择，支持抄送密送，可上传附件。使用系统内人员组织机构进行人员选择。写信并且能够接收系统内的消息提醒。完成系统内人员信息发送、回复、转发，实现内部人员信息沟通协作。2.1.1.14站内信

批量下载支持系统消息的删除，接收，全部已读等操作。系统消息需支持信息再次编辑，信息收回，信息转发。发信箱需支持信息回复，全部回复，转发，全部标记已读等操作。

角色权限为了适应学校不同人员的移动端使用习惯，针对移动进行配置调整。2.1.1.15移动首页管理移动端可进行写信，回复，收信，转发等功能。移动站内信里面的附件支持批量打包下载。

设置每个应用服务在移动端的权限。服务权限设置应用服务的显示顺序。设置首页主题图片，主题颜色，常用服务，列表。模块设置针对校领导，中层领导干部，秘书，一般教职工4类人员进行移动的tab设置。

发文文件审批结束后按照学校自定义的规则进行目录发布，支持在线PDF预览查看，文件转移等操作。实现学校发文的网上拟稿、领导审批、会签、编号、套红、盖章、发布、分发、传阅、办结等功能，支持word正文的在线编辑，流程查看。2.2.2.1学校发文2.2.2业务应用提供一整套HTML5移动端页面，可以对接微信，微信企业号，今日校园，学校自建APP等移动端应用。移动

起草模板用于正文起草时格式的定义。学校老师可以设定起草格式模板和套红模板。自定义模板可以自行定义发文字号，并且绑定使用部门，达到不同的部门发文拟稿时只可以使用本部门具备权限的发文字号自定义发文字号具体重点功能要求如下：

管理员可针对任意文件里面的内容进行修改包含他人意见内容。管理员可以查看发文业务中所有的文件。行管理，降低操作的复杂性、提供业务使用的整合便利性。在发文应用中专门提供给发文业务管理员的管理页面，无需反复进入其他应用进★发文管理模板可以和文件分类、机关代字或、门进行关联，只可以使用满足条件的模板。

审批附件同时支持通过控件调用本地word和WPS的在线编辑和无控件的浏览器在线编辑的混合使用正文编辑需要保持和word或者wps上编辑一样的格式和样式，线上编辑和线下编辑内容，样式，布局一致。正文多模式混合编辑管理员可以针对任意文件进行传阅，删除。管理员可针对任意文件进行流程跳转，催办，办结取回操作。

业务管理员可以根据文件分类，机关代字，年份3个元素设定自己学校的学校发文目录生成规则，学校发文发布时候自动根据设定好的规则进行目录的发布存放。文件发布通过表单设计器可在线根据学校的要求进行发文表单的图形化设计调整。通过流程设计器可在线根据学校的要求进行发文流程的图形化设计调整。流程表单设计设置发文审批办理中进行意见批示时是否允许上传附件。

文件在线查看所有文件都可以在自定义目录树和默认生成目录树之间转移，一个文件可以在多个目录。发布文件转移普通用户可查看针对自己开放权限已发布的文件，点开后，可以直接在线预览查看到发布的正文文件。发布文件查看列表文件发布时可以对指定人员进行同步分发传阅，并进行消息提醒。

移动党校办发文秘书可查看编辑所有已经发布的发文文件，也可直接在此通过正文上传，完成发文文件的发布发布文件管理可以通过权限控制，指定人员可以对文件进行分发，收到人员可以对文件进行批复意见，业务管理员可以针对接收人批复的意见进行回复文件意见回复发布出来的正文都可以在线查看，并且正文可以用PDF格式进行下载。

具体重点功能要求如下：收文管理主要对学校外来的收文的登记、编号、拟办、批办、承办、统计查询等过程进行流程化的管理，并提供收文监控，统一管理和查看所有收文办理情况。2.2.2.2学校收文具备权限人员可在移动办理过程中对文件进行分发，传阅，取回，催办移动端可针对正文和附件进行高清在线预览完成发文的移动端的文件批办(单据查看，意见填写，流程提交)

办理情况：显示已办理人数和需要办理的总人数，点击可查看明细。未处理：直接显示还未办理的人员名单，点击人员姓名可针对个人直接进行消息提醒。最新回复：只显示回复办理意见，但秘书还未查看的人员名单，点击人名可直接显示办理人的意见信息，查看完毕办理人从此列消失。列表上的显示内容及功能需要有：在一个列表页面上可以同时查看不少于30份文件的办理情况。方便秘书快速定位办理文件。★收文跟踪

附件批量上传排序通过表单设计器可在线根据学校的要求进行表单的图形化设计调整。通过流程设计器可在线根据学校的要求进行流程的图形化设计调整。流程表单设计秘书可以在文件办理过程中直接通过任务反馈对指定人员发送任务，任务完成后，任务的办理结果（回复及附件）在处理单下自动追加显示。★任务反馈

发送人在阅办监控中可以针对还未处理人员进行删除取消。可以查看所有的分发传阅的情况，包含阅读时间，处理时间，处理意见。阅办监控在收文应用中专门提供给收文业务管理员的管理页面，无需反复进入其他应用进行管理，降低操作的复杂性、提供业务使用的整合便利性。业务管理员可以查看收文业务中所有的文件。业务管理员可针对任意文件里面的内容进行修改包含他人意见内容。业务管理员可针对任意文件进行流程跳转，催办，办结取回操作。★收文管理收文登记时，可以批量上传附件，并且附件上传后可以通过拖拽的形式进行附件的排序。

实现各个部门的发文的网上拟稿、领导审批、会签、编号、套红、盖章、发布、分发、传阅、办结等功能，并通过word控件支持正文的在线编辑、留痕、查看。审批完成后按照事先定义的目录规则进行发布，可在线预览查看发布的文件。2.2.2.3部门发文具备权限人员可在在移动办理过程中对文件进行分发，传阅，取回，催办。移动端可针对正文和附件进行高清在线预览。完成收文的移动端的文件批办(单据查看，意见填写，流程提交)。移动

流程表单设计模板可以和文件分类或机关代字或部门进行关联，自动过滤使用。设定起草格式模板和套红模板。自定义模板可以设定各个部门所能够使用的字号，在部门发文过程中自动过滤出来本部门可使用字号。自定义发文字号

在部门发文应用中专门提供给部门发文业务管理员和部门管理员的管理页面，无需反复进入其他应用进行管理，降低操作的复杂性、提供业务使用的整合便利性。部门管理员只可查看编辑本部门发起的所有文件。业务管理员可查看编辑所有部门发起的文件。可针对任意文件里面的内容进行修改包含他人意见内容。可针对任意文件进行流程跳转，催办，办结取回操作。★部门发文管理业务管理员可以设定各个部门的管理员，部门的管理员只能够对自己本部门的文件进行管理。部门业务管理员设定通过表单设计器可在线根据学校的要求进行表单的图形化设计调整。通过流程设计器可在线根据学校的要求进行流程的图形化设计调整。

发布范围可直接选择本部门公开，不再进行人员的选择。部门文件发布部门管理员可以通过上传正文完成新增部门文件的直接对外发布。业务管理员针对所有部门文件进行查看编辑。各个部门管理员针对本部门发布的文件进行查看编辑。部门文件管理

2.2.2.4校内请示具备权限人员可在在移动办理过程中对文件进行分发，传阅，取回，催办。移动端可针对正文和附件进行高清在线预览。完成发文的移动端的文件批办(单据查看，意见填写，流程提交，发送提醒)。移动部门文件发布时可以对指定人员进行同步分发传阅，并进行消息提醒。

正文编辑需要保持和word或者wps上编辑一样的格式和样式，线上编辑和线下编辑内容，样式，布局一致。正文编辑在请示应用中专门提供给业务管理员的管理页面，无需反复进入其他应用进行管理，降低操作的复杂性、提供业务使用的整合便利性。可以查看校内请示业务中所有的文件。可针对任意文件里面的内容进行修改包含他人意见内容。可针对任意文件进行流程跳转，催办，办结取回等操作。★请示管理实现校内请示的网上起草、部门领导审批、办公室转办、校办主任拟办、校领导批示、相关部门承办、查询。部门单位向学校进行有关人，财，物的请示审批，遵循一文一事的原则。

通过表单设计器可在线根据学校的要求进行表单的图形化设计调整。通过流程设计器可在线根据学校的要求进行流程的图形化设计调整。流程表单设计秘书可以在文件办理过程中直接通过任务反馈对指定人员发送任务，任务完成后，任务的办理结果（回复及附件）在处理单下自动追加显示。任务反馈在审批过程如果未安装正文控件，可以直接对当前文件进行预览查看。

具备权限人员可在在移动办理过程中对文件进行分发，传阅，取回，催办。移动端可针对正文和附件进行高清在线预览完成移动端的文件批办(单据查看，意见填写，流程提交，发送提醒)移动请示起草时，可以批量上传附件，并且附件上传后可以通过拖拽的形式进行附件的排序附件批量上传排序

可以自行定义纪要字号，并且绑定使用部门，达到不同的部门起草会议纪要时只可以使用本部门具备权限的纪要发文字号。自定义纪要字号会议纪要审批结束后按照学校自定义的规则进行目录发布，支持在线PDF预览查看，文件转移等操作。线上完成会议纪要的网上起草、领导审批、会签、编号、套红、盖章、发布、分发、传阅、办结等功能，支持word纪要正文的在线编辑，流程查看。在会议记录基础上经过加工、整理出来的一种记叙性和介绍性的文件。包括会议的基本情况、主要精神及中心内容，便于向上级汇报或向有关人员传达及分发。2.2.2.5会议纪要

在会议纪要应用中专门提供给业务管理员的管理页面，无需反复进入其他应用进纪要管理列表模板可以和纪要分类或、关代字、部门进行关联，只可以使用满足条件的模板。起草模板用于正文起草时格式的定义。设定起草格式模板和套红模板。纪要模板

正文编辑需要保持和word或者wps上编辑一样的格式和样式，线上编辑和线下编辑内容，样式，布局一致。正文编辑可针对任意文件进行流程跳转，催办，办结取回操作。可针对任意文件里面的内容进行修改包含他人意见内容。可以查看会议纪要中所有的文件。行管理，降低操作的复杂性、提供业务使用的整合便利性。

纪要文件发布设置会议纪要审批办理中进行意见批示时是否允许上传附件。审批附件在会议纪要应用中专门提供给分类管理员的管理页面，无需反复进入其他应用进行管理，降低操作的复杂性、提供业务使用的整合便利性。不同的纪要分类管理员只查看到自己所管理的分类下的纪要文件。可针对任意文件里面的内容进行修改包含他人意见内容。可针对任意文件进行流程跳转，催办，办结取回操作。★分类管理列表在审批过程如果未安装正文控件，可以直接对当前文件进行预览查看。

所有文件都可以在自定义目录树和默认生成目录树之间转移，一个文件可以在多个目录。纪要文件转移普通用户用来查看针对自己已经开放权限的文件，点开后，可以直接在线预览查看到发布的正文文件。纪要文件查看列表文件发布时可以对指定人员进行同步分发传阅，并进行消息提醒。业务管理员可以根据文件分类，机关代字，年份3个元素设定自己学校的学校发文目录生成规则，会议纪要发布时候自动根据设定好的规则进行目录的发布存放。

党校办发文秘书可查看编辑所有已经发布的纪要文件，也可直接在此通过正文上传，完成会议纪要文件的发布文件管理可以通过权限控制，指定人员可以对文件进行分发，收到人员可以对文件进行批复意见，业务管理员可以针对接收人批复的意见进行回复文件意见回复发布出来的正文都可以在线预览查看，并且正文可以用PDF格式进行下载文件在线查看

会议准备工作基本就绪后，为便于与会人员提前做好准备而发给与会者的通知。通过短信，移动端等多个渠道通知到参会人员，参会人员通过接受到的通知完成参会的回复。2.2.2.6会议通知具备权限人员可在在移动办理过程中对文件进行分发，传阅，取回，催办移动端可针对正文和附件进行高清在线预览完成移动端的文件批办(单据查看，意见填写，流程提交，发送提醒)移动

★通知回复模式会议通知可同时发起会议签到。会议通知可控制是否需要回复。会议通知可以带议题发送，每个议题可以单独授予查看权限。会议通知可以按照会议发送也可以按照一会多场次发送。发送会议通知

他人代参会，需要明确代参人参会会议通知的回复有3种状态：指定人员给各自部门内部人员进行集中报名，并且需要部门正职审核确认指定人员个人回复会议通知的回复在学校有2种回复模式：

如果需要直接通知校领导参加，那么需要党政办审核后才可发送。会议通知审核申请人可以从办结的会议室预定中发起会议通知。可直接从会议通知管理中发起会议通知。会议通知来源不参会，需要明确原因

2.2.2.7会议签到移动端回复的状态包含：参会，不参，代参。通知接收人在移动端可完成通知回复(个人回复，代他人报名)。移动会议通知可以附加议题材料，并对每项议题材料进行单独授权，确保收到会议通知的人员只可以查看到自己具备权限的议题材料。★会议通知议题材料授权

会议签到根据学校所选应用最多有3种来源：会议签到来源设定动态二维码的刷新时间以及扫码冗余时间。可以设定准时签到，迟到，缺席，请假4种状态的不同颜色标记。★会议签到设置为了更好的完成会议工作安排，严肃会议纪律，实现会议应到人员，实到人员，未到人员，迟到人员的实时统计计算。

会议通知回复参会人员和代参人员依据所使用的会议签到来源获取不同的应参会人员签到人员来源直接在会议签到应用里面发起会议签到发起公开报名的同时发起会议签到发起会议通知的同时发起会议签到

可以针对所有应签到人员设置参会状态(未签到，正常签到，迟到，缺席，请假)。签到负责人可以通过周看板查看自己负责需签到的会议。自动刷新显示签到情况。会议签到管理会签签到里面直接维护的参会人员公开报名里面报名的参会人员

移动也可以对接集成学校现有的一卡通，脸部识别等设备进行签到操作。可以通过学校使用的移动端扫描动态或者静态二维码进行签到。会议签到记录管理员针对人员签到状态的修改记录。可以下载静态二维码使用，可以单独打开动态二维码扫码界面。

会议纪完成发布后，每个议题和决议针对不同的相关责任部门进行发送、阅办，确保会议精神和指示能够准确的传达给相关责任单位。2.2.2.8会议抄告管理员可对人员签到状态进行调整。管理员通过移动查看会议签到状态。管理员可以通过移动端显示会议签到静态二维码。通过移动端进行扫码签到。

抄告管理列表可针对任意文件进行流程跳转，催办，办结取回操作。可针对任意文件里面的内容进行修改包含他人意见内容。不同的会议分类管理员只查看到自己所管理的分类下的纪要文件。在会议抄告应用中专门提供给分类管理员的管理页面，无需反复进入其他应用进行管理，降低操作的复杂性、提供业务使用的整合便利性。★分类管理列表

可以查看全校的所有会议抄告查看列表可针对任意文件进行流程跳转，催办，办结取回操作可针对任意文件里面的内容进行修改包含他人意见内容。可以查看会议抄告中所有的文件。在会议抄告应用中专门提供给业务管理员的管理页面，无需反复进入其他应用进行管理，降低操作的复杂性、提供业务使用的整合便利性。

会议室预定实现学校会议室资源的优化使用和管理，方便教职工对于会议室的申请使用以及相关负责人的线上审批确认，降低因会议室资源冲突带来的协调工作，提高了办公效率。在疫情防控的常态化下，会议室预定模块中同时考虑线上会议的预定（尽管不占有会议室），并汇总到周会表中；2.2.2.9会议室预定具备权限人员可在在移动办理过程中对文件进行分发，传阅，取回，催办移动端可针对正文和附件进行高清在线预览完成会议抄告的移动端的文件批办(单据查看，意见填写，流程提交)移动

一个会议可以同时申请多个不同时间不同地点的会议室。会议室预定通过明显的标记可以显示会议室的长期占用，循环占用，申请占用中的状态。查看会议室的照片，下载会议室的座位图。以周为单位，查看一周所有会议室的空闲及使用情况。图形化周看板

在会议室预定管理应用中专门提供给管理员的管理页面，无需反复进入其他应用进行管理，降低操作的复杂性、提供业务使用的整合便利性。会议室预定管理通过周历按照上下午显示所有需要提供会议服务的会议。会议服务会议预定申请通过后，申请人可以进行发送通知。会议室预定申请的时候如果需要使用外部地点可以随时定义一个临时地点进行申请。

校领导参加的会议修改需要经过审批才能通过修改。申请人可以自行针对已经通过审批的会议室预定信息进行修改。会议修改管理员可以修改所有的会议室预定信息(除去从议题生成的校长办公会，党委常委会)。管理员可以查看到所有状态下的会议室预定申请。按照周树去显示每周的会议预定申请。

图形化统计指定会议室资源被各个部门使用的情况。图形化统计指定部门对所有会议室资源的使用情况。会议室预定统计可以查看会议的修改记录。申请人可以取消会议室预定。已经发送会议通知的会议修改后针对已通知人员自动重新通知。

移动当参会校领导，选择具体的某几个校领导时，针对这几个校领导同步当参会校领导，选择“校领导”选项时不做任何同步当参会校领导，选择“全体校领导”选项时能够自动同步所有校领导会议室预定中当有参会校领导的时候，通过审批后，校领导日程中需要自动同步会议信息。考虑到学校的使用习惯同步原则需要有以下几点：领导日程

完成学校一周重要活动，会议的安排和发布，让全校教职工知晓学校未来一周的重要安排，让全校教职工更加有学校事务的参与感。系统可以自动从会议室预定中获取上会表的信息进行组合形成会表，会务管理员可以再次进行编辑修改后再发布，发布后可以进行多次修改，并且系统自动留痕。2.2.2.10周会表附件可进行进行高清在线预览。具备权限人员可在在移动办理过程中对文件进行分发，传阅，取回，催办。完成会议室预定的移动端的文件批办(单据查看，意见填写，流程提交)。移动端发起会议室预定，查看会议室空闲状态。

可以设置周会表某一列信息只允许指定的人员可见。★周会表查看权限从会议室预定中自动获取审批通过且上会表的会议可以手动在会表中新增会议周会表管理员新增会表后有2种会议添加模式：周会表生成

3,取消的会议标记取消，并且通过打线至灰标识2,修改了会议信息标记调整，自动显示调整前和调整后的会议对比1,新增的会议标记新增针对已经发布的周会表进行在线调整需要自动标记修改状态：★周会表修改可以指定周会表中的某个会议只允许指定人员可见。

2.2.2.11议题管理通过移动端查看已经发布的周会表信息，可以通过星期几标识快速定位。移动新增的周会表需要通过领导审批通过后发布。周会表审批最新一次的调整标记为彩色，历史调整标记为灰色。

★校议题库部门领导可在本部门的议题中查看本部门上报议题的状态，包括待上会、已审议、上会未讨论。部门上报议题通过分管校领导确认后，允许上会。★部门议题库议题管理通过线上的议题提报，汇总上会审批，上会材料审批，上会结果反馈，等完成整个议题的生命周期管理。学校的会议是日常工作中重要的组成部分，是贯彻上级精神，沟通情况，统一认识，部署工作的重要手段，为了提高会议效率和工作质量，集中精力抓大事，办实事。议题（包括党委会、校长办公会议）的管理就显得极为重要，所有的议题都应经过详细的调研和思考。

校议题管理会议确定后可直接发起会议通知，通知中带议题发送，议题可单独授权。打回议题：记录被退回给部门进行调整的议题。待审议议题：对通过会议议程申请的议题进行议题结果状态的标识。待上会议题：选择通过审批的议题进行上会的的申请审批（可自由选择多个议题，并定义会议时间，参会人员），也可以针对通过审批的议题进行会议材料的打回。通过标签分为待上会议题，待审议议题，已审议议题，上会未讨论议题，打回议题5个分类

完成移动端的文件批办(单据查看，意见填写，流程提交，发送提醒)。移动校领导取消的议题只做标记，最终由秘书进行执行。校领导在议程审批中可针对议题进行取消，调整顺序。议程审批管理员可针对所有通过部门提报审批的议题进行内容的编辑调整。

值班管理员设定值班开始时间和结束时间。值班计划完成学校法定节假日下的值班信息收集统一发布，方便全校教职工在节假日对各部门值班人员的查询，定位；方便值班人员的工作安排。在值班期间实现部门值班信息共享达到值班工作衔接完整。2.2.2.12假期值班具备权限人员可在在移动办理过程中对文件进行分发，传阅，取回，催办。移动端可针对正文和附件进行高清在线预览。

通过Excel模板批量导入本部门值班信息，系统自动校验日期是否正确，是否每天都有安排人员予以提示手动新增值班信息各个部门值班信息上报有2种形式：★值班上报值班管理员设定值班计划的通知人员。值班管理员设定值班上报开始时间和结束时间。

记录签到时间、地点（定位）值班签到针对值班老师的传统值班信息汇总模式针对来校办事教职工的日历模式值班信息查看有2种查看展现方式：★值班信息查看

值班信息的手机号码可以单独授权给指定人员查看。手机号查看系统自动提前一天对第二天有值班任务的老师进行消息提醒。值班提醒值班人员可以在值班日期内每天登记值班情况，登记的值班情况部门内部人员可见，方便值班工作的衔接。值班信息登记

任务接收为了保证学校工作任务的能够按时高效的完成，完成工作业务的闭环，针对一些短平快的任务，业务负责人直接能够发起任务给执行人，执行人办理完成后结果自动反馈至业务源。2.2.2.13任务反馈移动端可进行值班信息的登记和拍照上传。移动端对已经发布的值班信息进行查看，可针对值班进行电话直拨。移动

业务管理员可以针对所有状态的任务的完成反馈情况，任务类型，任务要求，预警规★任务管理可查看任务来源单据。显示转发记录（发送人，接收人，发送时间）。任务签收完成可以进行任务转发。显示待签收任务，待完成任务。

★任务反馈按照人员和部门两种不同的对象统计任务数量，未完成率，按时完成率，超期未完成率，超期完成率。任务统计按照，当天，提前一天，提前三天，提前一周，提前一月，超期，设置不同的提醒内容和提醒时间。任务提醒则进行修改。

★交办协办起草于上级向下级交办任务或平级部门之间进行协同办公。交办协办流程要求灵活，可以选择任意人发送，并可以同时发送多个人办理。发送人分为主办人和抄办人，主办人收到后依然可以选择多个人办理，抄办人收到后只能自己回复办理。交办协办单起草人可以定义回复人是否必须上传附件。2.2.2.14交办协办可在移动端进行任务的签收，转办，办理。移动从收文，请示等业务发起的任务，任务完成后，完成情况自动追加到对应的业务来源单据上。

针对还未处理的人员进行收回。界面上直接显示发送办理，转发办理记录（包含发送人，接收类型，收件人，阅读时间，处理时间，处理意见等字段）。交办协办查看可以指定抄办人，顺签还是并签。可以指定主办人，顺签还是并签。可以指定回复人是否必须上传附件。

移动端交办协办信息查看移动业务管理员可以针对所有的交办协办单进行编辑删除，编辑内容包括交办协办单上所有的内容以及办理转办记录中的意见和时间业务管理员可以查看到所有的交办协办单交办协办管理针对未办理人进行批量消息提醒。

可针对任意文件里面的内容进行修改包含他人意见内容。印章分类管理员可查看自己负责分类下的所有用印申请单据。★分类管理列表印章是高校履行职责，行驶权利的重要凭证和标志，学校的印章使用关系到学校的信誉和形象，用印申请规范了印章使用的流程和使用规范，使学校的印章使用更加安全，高效，减轻了各级部门和办公室的工作量。2.2.2.15用印申请接收人可针对交办协办进行再次进行主办抄办

可针对任意文件进行流程跳转，催办，办结取回操作。可针对任意文件里面的内容进行修改包含他人意见内容。业务管理员可以查看所有分类下的用印申请单据。★管理列表管理员可在列表上针对申请记录进行是否盖章的标记。可针对任意文件进行流程跳转，催办，办结取回操作。

完成用印申请移动端的文件批办(单据查看，意见填写，流程提交)移动可以查看每个印章的使用次数。可以统计一段时间内指定部门对印章的使用次数统计。使用统计管理员可在列表上针对申请记录进行是否盖章的标记。

信息发布支持2种发布格式信息发布格式依据“程序规范、集中管理、统一发布、讲求时效”的原则，确保信息发布的及时性、真实性和权威性，对校内外展现学校的良好形象。通过线上信息编辑和授权发布完成信息的对外展示，发布的信息应履行严格的审核程序，各个栏目的信息由对应的负责人负责，通过统一窗口展示。2.2.2.16信息发布具备权限人员可在在移动办理过程中对文件进行分发，传阅，取回，催办移动端可针对正文和附件进行高清在线预览

信息发布设定对应分类是否需要进行审批发布。管理员可自行创建信息发布分类并设置分类管理员和业务管理员。信息发布分类2，使用word控件进行在线内容编辑，发布后是PDF，可下载可以选择使用富文本编辑器进行在线内容编辑，发布后是静态页面，不可下载

信息发布审批发布人可针对自己发布的信息进行编辑，删除。信息发布可同时进行分发传阅并选择提醒渠道进行消息提醒。信息发布范围可设定全部公开和部分公开信息发布时可设定公示结束时间信息发布时可设定是否置顶以及置顶结束时间

可针对任意申请表进行传阅，删除。可针对任意申请表进行流程跳转，催办，办结取回操作。可针对任意申请表里面的内容进行修改包含他人意见内容。可以查看信息发布审批业务中所有文件。信息发布审批管理需要审批的分类只有通过事先定义好的审批流程完成审批后才可进行发布

信息发布管理可针对任意申请表进行传阅，删除。可针对任意申请表进行流程跳转，催办，办结取回操作。可针对任意申请表里面的内容进行修改包含他人意见内容。信息发布分类管理员可以查看自己所管理的分类下的所有文件。信息发布分类审批管理

移动记录阅读人和阅读时间。通过分类树在线查看具备权限的信息发布类容。信息发布查看对应的分类业务管理员可以查看分类下所有的信息发布，并且可以对所有信息进行删除修改。对应的分类管理员可以查看分类下所有的信息发布，针对自己发布的进行删除修改。

高校都会针对全校教职工定期进行人员联系方式的汇总发布，方便广大教职工的工作联系，提高办公效率。传统的实体文件会造成信息无法及时更新，浪费资源等问题，使通讯录效果大打折扣，线上的通讯录可以完成信息的及时更新，移动端的号码拨打，安全可控的信息管控，提高了通讯录的使用和安全性，节约了资源。2.2.2.17公共通讯录移动端可对发布出来的信息发布文件进行查看具备权限人员可在在移动办理过程中对文件进行分发，传阅，取回，催办移动端可针对正文和附件进行高清在线预览完成接待申请移动端的文件批办(单据查看，意见填写，流程提交)

设置各个部门单位的领导和教职工2个类别的人员的可查看人员和手机号码可查看人员。★字段级的授权设置各个部门的部门管理员以及是否具备编辑普通教职工信息和领导信息的权限。★管理权限针对全校的部门单位设置是否显示其对应的部门通讯录信息。机构管理

可以通过平铺的部门单位布局查看自己所具备的通讯录信息。通讯录查看管理员可以编辑各个部门单位的领导信息和教职工信息。管理员可以批量导入维护各个部门单位的科室信息。通讯录管理设置个人是否允许修改自己的信息。

完成移动端的通讯录信息查看及拨打电话。移动需要显示：操作人，被修改人，修改字段，原始值，修改值，操作时间。记录整个通讯录的所有修改日志。操作日志具备权限的人员可以通过角标获知自己所具备权限编辑的部门信息，并对部门单位内部的信息进行编辑。

文件发布时可以对指定人员进行同步分发传阅，并进行消息提醒。校发文发布时候选择事先定义好的规章制度目录进行发布。文件发布优良的学校规章制度能保证学校各项工作有秩序有成效的进行，使教师和学校其他工作人员的工作规范化，促使学生在校行为规范化，提高工作效率。线上的规章制度根据学校的分类规则把规章制度进行分类存放，更加方便广大教职工的查看。2.2.2.18规章制度完成移动端的通讯录信息更新维护。

文件在线查看所有发布的规章制度都可以在自定义目录中进行转移，一个文件可以在多个目录。文件转移普通用户可查看针对自己开放权限已发布的文件，点开后，可以直接在线预览查看到发布的规章制度。文件查看列表学校发文发布的时候可以同时发布到对应的规章制度目录中。

移动党校办秘书可查看编辑所有已经发布的规则制度，也可直接在此通过规章制度文件上传，完成发文文件的发布规则制度管理可以通过权限控制，指定人员可以对文件进行分发，收到人员可以对文件进行批复意见，业务管理员可以针对接收人批复的意见进行回复文件意见回复发布出来的规章制度可以在线查看，并且正文可以用PDF格式进行下载。

管理员可以选择某个借阅申请进行单个文件或者全部文件的借阅和归还。管理员可以查看所有通过审批的借阅申请。★借阅归还档案工作是一项重要的机要工作，档案工作人员要严格执行保密工作的有关规定，保证档案完整与安全。线上的档案借阅申请，实现了档案的申借、追踪、审查、归还，确保档案使用安全、高效。2.2.2.19档案借阅规章制度发布后用户可在移动端进行高清在线预览，具备权限人员可在移动端对文件进行分发，传阅。

可以针对任意申请进行传阅，删除。可针对任意申请进行流程跳转，催办，办结取回操作。可针对任意申请里面的内容进行修改包含他人意见内容。管理员可以查看所有的借阅申请。★借阅管理管理可以通过标签分类查看借阅中和已归还的申请。

为加强合同管理，提高学校合同管理的规范性，通过线上的合同起草、审批，实现合同的线上审阅、检查、留档。2.2.2.20合同审批具备权限人员可在在移动办理过程中对文件进行分发，传阅，取回，催办。移动端完成档案借阅和归还。可针对正文和附件进行高清在线预览。完成移动端的借阅审批(单据查看，意见填写，流程提交，发送提醒)。移动

经办人可根据赋予的权限针对自己经办的合同进行传阅，删除。经办人可根据赋予的权限针对自己经办的合同进行流程跳转，催办，办结取回操作；经办人可根据赋予的权限针对自己经办的合同里面的内容进行修改；经办人可以根据赋予的权限查看自己经办的合同申请；在合同审批应用中专门提供给业务管理员的管理页面，无需反复进入其他应用进行管理，降低操作的复杂性、提供业务使用的整合便利性。★合同审批管理

为切实贯彻落实国务院领导关于中央国家机关公务用车管理工作的批示精神，解决公务用车使用管理中的问题；按照有利于促进党风廉政建设，节约经费开支，保障公务活动需要，加强公务用车资产管理。通过线上的公务用车申请，用车信息登记，用车信息确认，统计核算完成学校对公务用车的管理；做到公务用车合法、合规、高效。2.2.2.21公务用车具备权限人员可在在移动办理过程中对文件进行分发，传阅，取回，催办移动端可针对正文和附件进行高清在线预览完成移动端的文件批办(单据查看，意见填写，流程提交，发送提醒)移动

驾驶员或者车队管理员填写完用车信息后，自动发送待办给用车申请人，用车申请人针对用车信息进行确认用车信息确认登记信息包含：出车时间，归车时间，行驶里程，路桥费；系统自动计算总价车队管理员也可以通过系统协助驾驶员进行用车信息登记车辆使用结束后，驾驶员可以通过手机扫码完成用车信息的登记用车信息登记

车辆维护包括，车牌，车辆型号，车辆品牌，座位数，排放标准，能源，车辆照片等信息。车辆维护派车后针对驾驶员发送消息提醒派车选择驾驶员可查看驾驶员空闲状态派车选择车牌可以查看车辆空闲状态派车

可以针对任意申请进行传阅，删除。可针对任意申请进行流程跳转，催办，办结取回操作。可针对任意申请里面的内容进行修改。管理员可以查看所有的用车申请，派车，用车信息。★车辆申请管理车辆信息显示车辆被使用次数。

具备权限人员可在在移动办理过程中对文件进行分发，传阅，取回，催办移动端可针对正文和附件进行高清在线预览完成移动端的文件批办(单据查看，意见填写，流程提交，发送提醒)移动部门领导和其他授权人可查看本部门所有的车辆申请记录。部门车辆申请

★会议室图形化创建学校的会议排座采用传统人工，工作量大且信息传达不及时，需要系统化的解决。对于学校而言组织会议是经常性工作。会议的整体筹划中，座次的编排是关键。实现有组织地将参会人员座次安排，一方面能让参会人员合理的分布在会场，另一方面遵从共同价值观的座次顺序，让参会人员感到心安，是维护会议严肃的必要性。2.2.2.22会议排座申请人可通过移动端进行用车信息确认驾驶员通过移动端可完成扫码用车信息登记

★会议排座通过EXCEL导入可以完成人员库创建人员库创建排座图形具备过道，座位，主席台，工作区组件功能排座位号模式支持错位布局支持图形化创建会议室布局，支持排列、排座位号模式

新增人员后可以直接按照新的人员顺序重新一键排座。可以整行，整列，以及单个座位的不参与排座，满足疫情下的隔座要求。可以进行分区域排座，不同区域设定不同的排座规则。一个会议室可以同时选择多个人员库进行排座。排座页面需要是图形化的排座页面。选择会议室和人员库进入排座页面进行排座，需要有以下功能：

随着办公自动化中对文档的安全性、真实性要求不断的提高，特别是针对手写签名、电子印章需求更加严格，要求在word文档、网页上签名或盖章，实现多人会签、签章可验证、可认证、防抵赖等功能。2.2.2.23电子签章排座结束后，可以一键发送短信，参会人收到短信后可以打开座位图查看自己的座位位置以及座位号。座位通知排座规则不得低于8种，至少包含，中左右，中右左，上至下，左到右的模式。删除人员后可以直接按照新的人员顺序重新一键排座。

系统采用在Office文档内插入一个与其逻辑相关的ActiveX对象，其实现过程是首先利用USB-Key内的数字证书将当前文档进行数字签名，将签名后的结果与电子印章组成一个对象，然后采用OLE方式把该对象嵌入当前Office/wps文档内，与当前文档形成一个符合公安标准的复合文档；这个复合文档支持OLE容器的方式装载Office。文档在验证时自动解析当前的签章对象，提取签章对象内签名结果去当前显示的文档内容进行比较，如果相同则文档有效，否则表示文档无效。3、切换国际语言、自定义文字批注意见。2、签章文字数字水印、签章图案数字水印、签章文档脱密1、电子印章、手写签名、文字批注、撤消印章、文档验证、文档锁定、文档解锁、数字签名、签名认证、查看证书、禁止移动、日期加签、版权信息。具体功能如下：办公助手软件由签章钥匙盘和软件构成，签章钥匙盘自带CPU、快速存储器和加密处理机制，用于存放单位或个人数字证书、印章信息或签名信息。签章钥匙盘通过USB接口和计算机连接。软件自动嵌入到Word/Excel里，用来实现印章或签名。系统将电子印章技术和电子签名技术完整的结合在一起，用来检测文档完整性和验证签章用户身份的安全产品。遵循《中华人民共和国电子签名法》关于电子签名的规范，同时支持RSA算法和国密办算法，符合国家安全标准。

投标方必须承诺：本系统五年免费升级和维护(以终验合格之日计)服务期满后，若校方需要中标方继续提供相关维保服务时可给予的相关优惠承诺和政策，如每年维保服务费用不超过系统成交价的百分比（上限为10%），具体相关后续维护服务费用待质保期满后，由双方另行商谈。待本系统部署完毕后，中标方必须负责协助校方重新梳理和制定包括但不限于原办公OA管理系统中已定义的且正常使用的相关办公流程，且按学校要求负责将我校原办公OA管理系统中的所有数据及时、完整、无误、安全地迁移至新的系统并且确保新旧系统的正常交割和运行。由于数据迁移失误而造成的经济损失全部由投标人负责。中标方在完成该系统建设后，提供系统五年免费升级和维护(以初验合格之日计)服务，其中包括最开始壹年(以初验合格之日计)驻校现场维护服务。在上述免费升级和维护期内必须对学校提出的对系统已有功能的增加或修改、改进的任何需求，中标方应积极响应，满足用户需求，且为免费服务。在投标时须提供如下服务承诺（含以下几项内容）：3、其他要求通过以上技术，实现检测文档防伪造，防篡改，防抵赖，安全可靠，符合电子签名法的要求，完全能满足现有办公自动化系统中对电子签章文档的要求。

所供系统必须通过等级保护二级或以上等级测评并提供相关测评报告，并作为终验的条件之一。本系统中各类数据要求符合南通科技职业学院数字化校园信息标准――基础编码规范。在本系统运行期间，中标方必须免费开放并提供系统的所有接口，且开放的接口能获取系统中的所有数据，附有接口使用的详细资料，并对客户提出的问题进行解答，给予客户积极的协助和配合。投标方必须承诺，免费负责本系统与我校智慧校园现已有相关系统：包括但不限于数据中心、门户、人事系统、教务系统、学工系统、微信企业号、辅导猫、银校一卡通等等实现对接，实现本系统与上述系统之间的信息自动同步、数据共享，实现本系统的统一身份认证以及在数字化校园门户上实现单点登录，直至顺利上线运行，所涉相关费用已包含在本系统的中标价中，不再支付其它费用；同时免费为学校将来新增或升级的所有相关业务系统以及可能接入的第三方软件提供提供标准接口并免费协助进行对接，如安防的联动、学生宿舍人脸识别管理系统、数据中心、人事系统、学工系统、办事大厅、数字化校园等等。免费提供对所有系统的使用培训及培训技术资料，并有义务对与其他系统的整合工作免费提供帮助和指导。技术材料包括：数据库中表的结构、表之间的关系，开放接口说明及使用材料等。在质保期内，按校方需求，免费开发所需的相关流程应用（基于本次所建设的模块内容）。

采用综合评分法。分资格审查、商务技术标、价格标、三部分评审，总分值为100分，加分和减分因素除外。二、评标流程和评标标准见面开标模式：投标人在指定地点参加开标会。一、开标第四部分开标和评标7.付款方式：该系统布署竣工经测试和试运行2个月后，若系统运行正常且基本稳定则可申请组织项目初验。项目初验合格后，可付至合同款项的50%；壹年驻场服务期（以项目初验合格之日计）满后，可申请组织项目终验，项目终验合格后，可付至合同款项的90%；终验合格之日计壹年后中标公司先行向我校缴纳合同款项的10%作为押金，学校同时开具相应行政收据，中国建设银行付清合同剩余款项。五年质保期（以项目初验合格之日计）满后，双方无异议时，一次性退还押金。

（二）评标委员会对符合资格投标人的投标文件进行符合性审查。投标人资格不合格的，其投标文件判定为无效投标文件。（一）招标人（代表）对投标人资格进行审查。评委在认真审阅投标文件的基础上，根据各投标文件的响应程度独立评判，不得统一打分。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分前三名的投标人为中标候选人。首先由招标人对投标人资格进行审查，然后评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，最后评标委员会对符合性审查合格的投标文件商务、技术部分进行评估，综合比较与评价。待商务技术标评审结束后，进行价格标的开启、评审。投标人商务、技术部分和价格部分的合计分值，为该投标人的评标总得分。

（四）价格分：30分各投标人得分为评委会成员评分的算术平均分，分值保留小数点后两位。序号评分因素分值评分标准1所投产品响应情况111）在“业务应用建设要求”中带“★”的功能项为重要项，在应标时必须如实一一应答是否满足且提供相应的系统截图。不能全部满足带“★”的功能或不能提供相应的系统截图得0分。本项最高得7分，漏报或未提供则本项不得分。2）投标方提供的产品需要支持国产化操作系统，其中可提供支持国产服务器操作系统的兼容认证证书复印件并加盖公章的得2分，未提供不得分；可提供支持国产桌面操作系统的兼容认证证书复印件并加盖公章的得2分，未提供不得分。此项共4分。2产品成熟度31）供应商具有OA办公系统的计算机软件著作权登记证书（著作权人须和供应商名称一致），得1分，未提供不得分。注：投标时要求提供相关证书扫描件并加盖公章2）投标人提供针对本次建设的党政办公产品第三方权威机构等保测评报告。提供三级等保测评报告的得2分，提供二级等保测评报告的得1分，未提供得0分。注：投标时要求提供相关证书扫描件并加盖公章3实施方案及实施团队171）投标人能提供或开发针对本项目的详细进度计划管理工具软件或系统，实施过程中可对详细进度计划涉及的功能模块、任务、时间节点、人员进行精细化管理，可开放给采购人使用，采购人可通过工具软件实时查询项目整体进度信息、各分子功能模块的详细进度信息等。投标时须提供详细功能截图。全部提供得5分，不能提供得0分，能部分提供的酌情给分。2）实施方案描述合理、具有较强的可操作性，有完善的项目策划，包括项目调研、实施规划、培训计划、项目验收、系统运维方案等，计划实施工期有详细可执行的保障措施，能够支撑项目快速上线，得3-4分；实施方案基本合理、基本具备可操作性，有基本的项目策划，计划实施工期有概要的保障措施，得2-3分；实施方案存在明显缺失或不合理之处，计划实施工期保障措施不完善或不具备可操作性，得0-1分；3）项目团队（投标人为本项目组建不少于5人的技术团队，提供人员信息表，本项目项目经理除外；一人多证只能取其中一个证书进行得分;以上技术团队成员需为投标人单位正式人员，必须提供投标人签订的有效劳动合同书及社保机构出具并盖章的投标企业为其交纳的2021年11月至2022年4月的连续6个月的养老保险缴费记录）。技术团队中项目经理具有高级信息系统项目管理师的得2分；技术团队中项目实施人员具有系统分析师证书得2分，具有信息系统业务安全服务工程师岗位技能证书的得2分，具有高级软件工程师证书的得2分，每提供1份证书得2分，最高得分8分。4运维方案3供应商提供的运维服务方案及各项支撑措施支持数据平台服务：从前端URL响应时间、中间件、主机、数据库全方位对应用系统进行监控，中间任意环节出现故障可以快速准确定位，并提供至少6个月的真实环境数据；支持对接入应用的运行监控信息、用户行为分析、用户设备的监控与统计功能，监控信息应包含访客数、页面浏览量、页面平均停留时间、监控使用的浏览器及版本信息、终端设备信息、访问所在地域信息。运维服务方案及支撑措施能够较好地满足日常运维与管理服务需求，且全面包含上述各项功能要求的，得2-3分；运维服务方案及支撑措施较为合理，基本涵盖上述各项内容的，得1-2分；运维服务方案及支撑措施较为简略或有缺失，不能涵盖上述各项内容的，得0-1分；5企业资质5投标人具有ITSS(InformationTechnologyServiceStandards，信息技术服务标准)能力一级或二级资质证书得3分，具有ITSS(InformationTechnologyServiceStandards，信息技术服务标准)能力三级或四级资质证书得1分，未提供不得分；具有信息系统业务安全服务资质三级及以上资质证书得2分，未提供不得分。请提供相关证明材料复印件加盖企业公章，投标时原件备查6案例业绩4投标人提供近三年内（2019年1月-2022年2月）,投标人具备高校OA软件项目案例，每个案例须提供提供由高校OA系统的使用部门签字盖章的用户使用报告或用户评价报告，每提供一个得0.5分,总分4分。7售后服务71.所提供的售后服务方案（包括但不限于：交货期、售后服务承诺、保修服务承诺、上门服务及技术支持等），完整合理且能较好满足招标人的需要得3-4分；基本合理且能基本满足招标人的需要得1-2分；不太合理或未提供得0分；2.供应商在江苏省内具有分支机构或办事处（提供分支机构或办事处的营业执照或本地办公地房屋租赁合同证明文件），且服务人员大于或等于20人得3分，11-19人得2分，1-10人及以下得1分，在江苏省内没有分支机构或办事处不得分。（提供相关人员本地社保证明）8功能演示20以真实环境（不接受demo、PPT、视频等环境演示）进行下列功能点的演示。演示时间不得超过20分钟。符合要求的每项演示得2分，最多得20分。1.会议排座：会议室创建图形化支持错位布局；支持不小于8种排座规则的分区域排座且每个区域排座规则不一样；2.公共通讯录：可针对领导信息和教职工信息进行设置可查看人员权限，并且针对手机号码单独设置权限，可设置部门管理员对部门内人员信息进行修改；3.工作委派：可针对指定业务的指定流程节点，按照时间，指定部门的任职，对通过条件配置满足对应规则的审批文件进行长期或短期委派；4.周会表可设置周会表某一列信息只允许指定的人员可见；可指定周会表中的某个会议只允许指定人员可见。针对已经发布的周会表进行在线调整需要自动标记修改状态：新增的会议标记新增；修改了会议信息标记调整，自动显示调整前和调整后的会议对比；取消的会议标记取消，并且通过打线至灰标识；最新一次的调整标记为彩色，历史调整标记为灰色；5.人员同步，提供页面可以查看到所有需要同步人员，可进行批量同步或者锁定不再同步，并且可设置人员同步所需提醒人员以及提醒信息模板。通过配置也可按照要求进行人员变动的自动同步或者手动同步；6.校历：能够通过设定学期和年份，自动生成校历，并可在日历界面选定对应日期手动调整对应的工作日，休息日；7.会议通知：会议通知支持代人报名和个人报名2种模式，代人报名时，通知接收人可以针对部门内其他人员进行参会信息回复8.会议通知：会议通知可携带议题发送，并且可针对每个议题进行授权，确保通知接收人只能查看自己被授权的议题信息；9.发文管理，收文管理公文类业务，在对应的业务模块中给对应的业务负责人提供单独的管理列表，查看所有文件，并可对所有文件进行内容的优化调整，包含意见，字段内容等；10.交办协办，交办协办发起可同时指定主办人员和抄办人员，并设定并行或串行。主办人员可再次进行主办，抄办操作，抄办人员只可进行意见回复。序号评分因素分值评分标准1所投产品响应情况111）在“业务应用建设要求”中带“★”的功能项为重要项，在应标时必须如实一一应答是否满足且提供相应的系统截图。不能全部满足带“★”的功能或不能提供相应的系统截图得0分。本项最高得7分，漏报或未提供则本项不得分。2）投标方提供的产品需要支持国产化操作系统，其中可提供支持国产服务器操作系统的兼容认证证书复印件并加盖公章的得2分，未提供不得分；可提供支持国产桌面操作系统的兼容认证证书复印件并加盖公章的得2分，未提供不得分。此项共4分。2产品成熟度31）供应商具有OA办公系统的计算机软件著作权登记证书（著作权人须和供应商名称一致），得1分，未提供不得分。注：投标时要求提供相关证书扫描件并加盖公章2）投标人提供针对本次建设的党政办公产品第三方权威机构等保测评报告。提供三级等保测评报告的得2分，提供二级等保测评报告的得1分，未提供得0分。注：投标时要求提供相关证书扫描件并加盖公章3实施方案及实施团队171）投标人能提供或开发针对本项目的详细进度计划管理工具软件或系统，实施过程中可对详细进度计划涉及的功能模块、任务、时间节点、人员进行精细化管理，可开放给采购人使用，采购人可通过工具软件实时查询项目整体进度信息、各分子功能模块的详细进度信息等。投标时须提供详细功能截图。全部提供得5分，不能提供得0分，能部分提供的酌情给分。2）实施方案描述合理、具有较强的可操作性，有完善的项目策划，包括项目调研、实施规划、培训计划、项目验收、系统运维方案等，计划实施工期有详细可执行的保障措施，能够支撑项目快速上线，得3-4分；实施方案基本合理、基本具备可操作性，有基本的项目策划，计划实施工期有概要的保障措施，得2-3分；实施方案存在明显缺失或不合理之处，计划实施工期保障措施不完善或不具备可操作性，得0-1分；3）项目团队（投标人为本项目组建不少于5人的技术团队，提供人员信息表，本项目项目经理除外；一人多证只能取其中一个证书进行得分;以上技术团队成员需为投标人单位正式人员，必须提供投标人签订的有效劳动合同书及社保机构出具并盖章的投标企业为其交纳的2021年11月至2022年4月的连续6个月的养老保险缴费记录）。技术团队中项目经理具有高级信息系统项目管理师的得2分；技术团队中项目实施人员具有系统分析师证书得2分，具有信息系统业务安全服务工程师岗位技能证书的得2分，具有高级软件工程师证书的得2分，每提供1份证书得2分，最高得分8分。4运维方案3供应商提供的运维服务方案及各项支撑措施支持数据平台服务：从前端URL响应时间、中间件、主机、数据库全方位对应用系统进行监控，中间任意环节出现故障可以快速准确定位，并提供至少6个月的真实环境数据；支持对接入应用的运行监控信息、用户行为分析、用户设备的监控与统计功能，监控信息应包含访客数、页面浏览量、页面平均停留时间、监控使用的浏览器及版本信息、终端设备信息、访问所在地域信息。运维服务方案及支撑措施能够较好地满足日常运维与管理服务需求，且全面包含上述各项功能要求的，得2-3分；运维服务方案及支撑措施较为合理，基本涵盖上述各项内容的，得1-2分；运维服务方案及支撑措施较为简略或有缺失，不能涵盖上述各项内容的，得0-1分；5企业资质5投标人具有ITSS(InformationTechnologyServiceStandards，信息技术服务标准)能力一级或二级资质证书得3分，具有ITSS(InformationTechnologyServiceStandards，信息技术服务标准)能力三级或四级资质证书得1分，未提供不得分；具有信息系统业务安全服务资质三级及以上资质证书得2分，未提供不得分。请提供相关证明材料复印件加盖企业公章，投标时原件备查6案例业绩4投标人提供近三年内（2019年1月-2022年2月）,投标人具备高校OA软件项目案例，每个案例须提供提供由高校OA系统的使用部门签字盖章的用户使用报告或用户评价报告，每提供一个得0.5分,总分4分。7售后服务71.所提供的售后服务方案（包括但不限于：交货期、售后服务承诺、保修服务承诺、上门服务及技术支持等），完整合理且能较好满足招标人的需要得3-4分；基本合理且能基本满足招标人的需要得1-2分；不太合理或未提供得0分；2.供应商在江苏省内具有分支机构或办事处（提供分支机构或办事处的营业执照或本地办公地房屋租赁合同证明文件），且服务人员大于或等于20人得3分，11-19人得2分，1-10人及以下得1分，在江苏省内没有分支机构或办事处不得分。（提供相关人员本地社保证明）8功能演示20以真实环境（不接受demo、PPT、视频等环境演示）进行下列功能点的演示。演示时间不得超过20分钟。符合要求的每项演示得2分，最多得20分。1.会议排座：会议室创建图形化支持错位布局；支持不小于8种排座规则的分区域排座且每个区域排座规则不一样；2.公共通讯录：可针对领导信息和教职工信息进行设置可查看人员权限，并且针对手机号码单独设置权限，可设置部门管理员对部门内人员信息进行修改；3.工作委派：可针对指定业务的指定流程节点，按照时间，指定部门的任职，对通过条件配置满足对应规则的审批文件进行长期或短期委派；4.周会表可设置周会表某一列信息只允许指定的人员可见；可指定周会表中的某个会议只允许指定人员可见。针对已经发布的周会表进行在线调整需要自动标记修改状态：新增的会议标记新增；修改了会议信息标记调整，自动显示调整前和调整后的会议对比；取消的会议标记取消，并且通过打线至灰标识；最新一次的调整标记为彩色，历史调整标记为灰色；5.人员同步，提供页面可以查看到所有需要同步人员，可进行批量同步或者锁定不再同步，并且可设置人员同步所需提醒人员以及提醒信息模板。通过配置也可按照要求进行人员变动的自动同步或者手动同步；6.校历：能够通过设定学期和年份，自动生成校历，并可在日历界面选定对应日期手动调整对应的工作日，休息日；7.会议通知：会议通知支持代人报名和个人报名2种模式，代人报名时，通知接收人可以针对部门内其他人员进行参会信息回复8.会议通知：会议通知可携带议题发送，并且可针对每个议题进行授权，确保通知接收人只能查看自己被授权的议题信息；9.发文管理，收文管理公文类业务，在对应的业务模块中给对应的业务负责人提供单独的管理列表，查看所有文件，并可对所有文件进行内容的优化调整，包含意见，字段内容等；10.交办协办，交办协办发起可同时指定主办人员和抄办人员，并设定并行或串行。主办人员可再次进行主办，抄办操作，抄办人员只可进行意见回复。（三）商务技术分：70分未通过符合性审查的投标文件，将被判为不满足招标文件实质性要求。

（2）供应商需按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定提供相应的《中小企业声明函》。（1）本项目对小型和微型企业服务给予10%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。1.小微型企业价格扣除（五）政府采购政策功能落实投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

3.监狱和戒毒企业价格扣除（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（1）本项目对残疾人福利性单位，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。2.残疾人福利单位价格扣除（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。

6.联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受上述同类价格扣除，用扣除后的价格参与评审。5.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织并与小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体共同参加政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。4.残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

（八）公告中标结果（七）招标人代表宣布评标结果。招标人委托评标委员会直接确定排名第一的中标候选人为中标人。评委会汇总各评委评分后，按照得分从高到低的顺序推荐三名中标候选人，并编写评标报告。（六）中标人的确定7.专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。

投标文件由资格审查证明材料、商务技术标、价格标、三部分组成。第五部分投标文件组成中标通知书发出后，招标人不得违法改变中标结果，中标供应商无正当理由不得放弃中标。公告中标结果的同时，招标人向中标供应商发放中标通知书。（九）发放中标通知书自确定中标人之日起2个工作日内，在南通科技职业学院官网招标信息栏公告中标结果，公告期限为1个工作日。

5.提供无重大违法记录声明（格式见附件4）；4.有效的营业执照副本复印件；3.法定代表人授权委托书原件，投标代表本人身份证复印件（格式见附件3）；2.法定代表人身份证明书（格式见附件2）；1.投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函（格式见附件1）；一、资格审查证明材料（不能出现商务技术标、价格标）

3.商务部分正负偏离表（格式见附件7）；2.项目人员明细表（格式见附件6）1.投标人情况一览表（格式见附件5）；二、商务技术标（不能出现价格标）7.其它需要提交的资格审查证明材料。6.招标公告资格要求提供相应的佐证材料；

1.开标一览表（格式见附件9）；三、价格标7.投标人认为需要提交的其他商务技术材料。6.商务技术评分标准中须提供的相关得分佐证材料；5.投标方案、货物（服务）清单。具有项目、数量、品牌、型号、配置性能等；4.技术部分正负偏离表（格式见附件8）；

附件16.质疑函范本（格式见附件14）5.供应商信用承诺书（格式见附件13）4.监狱和戒毒企业证明材料（格式见附件12）3.残疾人福利性单位声明函（格式见附件11）2.小型、微型企业声明函（格式见附件10）

3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.我单位具有独立承担民事责任的能力；我单位参加_________________（项目名称），_________________（项目编号）投标活动。针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明：投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函

日期：______年月日承诺人名称（公章）：6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。5.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

姓名：性别：年龄：职务：地址：单位名称：致：法定代表人身份证明附件2

注：提供法定代表人的身份证复印件盖公章日期：年月日申请人：（盖章）特此证明系的法定代表人。为项目，签署上述招标申请文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。

代理人(被授权人):------本授权书于---年---月---日起生效。代理人无转委托权。本人------（姓名）系————（授权单位名称）的法定代表人，现委托-------（姓名）（身份证号——————）为我方代理人，以我方名义全权处理与本次采购项目（编号：----------）有关的一切事务，其法律后果由我方承担。法定代表人授权委托书附件3

无重大违法记录声明附件4注：提供投标代表本人身份证复印件盖公章XXXX年XX月XX日授权单位法定代表人（签字或盖章）：-----授权单位名称（盖章）：-----

日期：供应商名称（盖章）：法人或委托授权人签字：在投标截止时间节点，没有被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、“信用江苏”（www.jscredit.cn/index.htm）网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。南通科技职业学院：

项目人员明细表附件6供应商情况一览表附件5

（由投标人据实填写，表格不够自行添加）商务部分正负偏离表附件7日期：企业名称（盖章）：注：本表不够可另增行。

附件84.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。3.投标人如果虚假响应，将被暂停参加招标人组织政府采购活动。2.“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离的确认和负偏离的是否响应招标文件，由评委认定。1.投标人提交的投标文件中与招标文件第三部分“项目需求”中的商务部分的要求，应逐条填列在偏离表中。注：

2.“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离的确认和负偏离的是否响应招标文件，由评委认定。1.投标人提交的投标文件中与招标文件第三部分“项目需求”中的技术部分的要求，应逐条填列在偏离表中。注：（由投标人据实填写，表格不够自行添加）技术部分正负偏离表

项目名称：投标人全称（加盖公章）：开标一览表附件94.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。3.投标人如果虚假响应，将被暂停参加招标人组织政府采购活动。

1、开标一览表必须加盖投标单位公章（复印件无效）。填写说明：日期：分包号：项目编号：

……1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；服务商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业提供。具体情况如下：中小企业声明函（服务）附件102、如有分包，投标人投任何一个包的标的，都需单独填写开标一览表。

残疾人福利性单位声明函附件11日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

附件12日期：供应商全称（盖章）：（备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的项目编号为______的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

为营造公开、公平、公正的公共资源交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：供应商信用承诺书附件13根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的，供应商属于监狱企业的证明文件。（格式自拟）监狱和戒毒企业证明材料

六、上述承诺已向本单位员工作了宣传教育；五、自觉接受政府部门、行业组织、社会公众、新闻舆论等监督；四、本单位自愿接受政府采购有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为或存在其他法律法规对招标投标行为予以限制的情形，自愿接受政府采购有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应的法律责任；三、自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约、恶意投诉等行为，主动维护招标投标的良好秩序；二、严格依照国家和省、市、县关于政府采购等方面的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源交易招标投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；一、本单位对所提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成分；

质疑函范本附件14时间：年月日法定代表人（签字或盖章）：投标供应商全称(盖公章)：如有违反上述承诺的不良行为，本单位同意将其予以上网公示。

联系电话：授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息

采购文件获取日期：招标人名称：质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：

……质疑事项2法律依据：事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。