黑龙江省高级技工学校食堂经营权对外出租交易公告

（项目编号：2300002023755545001）

一、标的情况

（一）基本情况

“黑龙江省高级技工学校食堂”位于哈尔滨市香坊区哈成路123号，建筑面积439.9平方米，为在校学生及教职员工提供早、中、晚三餐就餐服务。本项目竞价内容为黑龙江省高级技工学校食堂经营权对外出租的年租金。

竞价底价：（年租金）5.4万元

竞价保证金：3万元

竞价步长：0.1万元

租赁年限：3年（租金年付，每年周期开始前一次性交齐）

（二）其他需要说明的情况

1.标的出租方：黑龙江省高级技工学校

2.交易行为批准方：此次资产处置经黑龙江省财政厅批准，已经予以备案。

3.资产评估情况：经黑龙江森泰资产评估有限公司出具的资产评估报告， 黑森泰资评报字【2023】第054号 资产评估报告，以2023年5月19日为评估基准日，年租金评估值为5.395875万元。

4.交易方式：网上竞价。

5、本次交易项目原承租人享有优先承租权，优先承租人（原租户）需按照公告规定的程序进行项目报名、缴纳保证金、参与网络竞价，否则不享受优先承租权。

具体行权规则如下：优先承租人(原承租户)在网络竞价过程中可以“跟价”或“加价”，即报价等于或高于最近一次出价(非优先权人报价只能高于最近一次出价)。如果最终报价相同则原承租户为本项目竞得人；如原承租户未取得本项目租赁权，出租方应保证在合同规定时间内将资产交予新承租人。

二、其他需要公告的事项

1、意向竞买人须到黑龙江省高级技工学校食堂现场登记确认，充分了解出租方（黑龙江省高级技工学校）条件与要求后，才能参与本项目竞价环节。

2、承租方（竞得人）须书面承诺按出租方要求采购绿色无公害的食品原材料。

3、出租方负责提供食堂场地，并具有以下权利：

（1）有权维护就餐人员的合法权益，监督乙方提供的食堂经营管理服务。

（2）有权向乙方投诉其食堂工作人员的服务态度和服务质量并知悉处理结果。

（3）有权审定承租方拟定的菜品价格、食堂经营方案和管理制度。

（4）有权督促指导承租方做好食堂管理工作。

4、承租方须履行以下职责：

（1）本着服务师生的原则，对食堂进行综合经营管理服务。

（2）根据出租方要求做好相关工作并提供优质服务。

（3）负责食堂人员培训工作。

（4）负责食堂公共环境卫生，维持公共秩序。

（5）负责食堂内节约用水用电管理。

（6）接受出租方对食堂的经营管理考核。

（7）负责承担食堂经营期间水、电使用费用及食堂经营期间的燃料费用。

（8）负责食品经营许可证年检。

（9）负责食堂人员健康证年检。

（10）承租方为师生提供的每餐、每种食品都必须留样，留样工作由承租方专人负责。

（11）保证师生用餐安全，消防安全，否则由承租方承担一切责任。

（12）承租方不得将食堂私自转让和委托他人经营，更不得利用出租方资产进行其他违法违规经营。

（13）规范食堂设备维修与保养工作，使设备故障得到及时排除，保证饮食服务工作正常开展。承包期内，出租方提供给承租方的所有设备设施（包括水电设施），均由承租方负责保管，出租方负责维修，出租方资产维修费用由出租方承担，承租方在没得到出租方的同意下，不得随意拆除现有设备及设施。但承租方新添置的可移动的设施及设备，在合同期满后，所有权归承租方。

（14）负责学生食堂及教职工食堂的消杀、卫生工作。

（15）不得在工作场所吸烟、喝酒；更不能向学生贩卖烟、酒。

（16）餐费由承租方定价，出租方审核，2300002023755545001经协商一致后方可定价。如需提高标准，必须征得出租方同意；小卖店商品价格不得高于出租方周边同类商品市场价格。

（17）承租方所有员工必须掌握相应的安全知识，对厨房员工进行消防灭火培训，了解餐厅、厨房消防系统，能熟练的使用各类消防器材，会处理消防事故。

（18）承租方要严格遵守卫生部《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，建立健全各项规章制度及有关岗位责任制和操作规程及服务标准，并严格按制度和规程工作，包括：防火、防盗、卫生、安全、采购等方面，并保证全天均有人值班。若发生责任事故，后果由承租方负全部责任。

（19）新开营业项目需与出租方沟通论证后再经营。

（20）承租方需缴纳食堂经营风险抵押金50000元整。履约保证金用于承租方违反《食品卫生法》、违反校内外管理条例、规章制度、没有按合同经营至期满、租赁期内不正常营业、协议期内私自转让，给学校或师生造成各种损失的补偿，处理意外事故。合同期满后，若无不良记录，履约保证金无息如数退还。

5、开餐时间及品种（出租方可按需要随时对内容、时间调整）

（1）早餐

就餐时间：6:00～8:00

每天有不低于6个品种，主要有各种面食类、粥类、豆浆、牛奶、蛋类等。

（2）中餐

就餐时间：11:30～13:00

学生标准：每天有不低于2个肉菜、4个半荤素菜、2个素菜，免费配送青菜汤（蛋花汤）等。

教职工标准：主食每天不得低于两种，菜品每天不得低于1个肉菜、2个半荤素菜、1个素菜，免费配送青菜汤（蛋花汤）等。

（3）晚餐

就餐时间：16:30～18:00

每天有不低于2个肉菜、4个半荤素菜、2个素菜，免费配送青菜汤（蛋花汤）等。

6、食堂就餐方式

（1）学生结算方式：用餐人员就餐以自选形式为主：学生包月或自行刷卡结算；

（2）教职工结算方式：出租方依据电脑刷卡的数据，由承租方开具有效发票（含税），按自然月结算，每月5日前支付教职工在食堂就餐伙食提标补助。

7、质检条款

出租方对承租方实行监督和管理，并将按照本招标文件和合同的要求对承租方的违规行为进行纪录和处罚。出租方和承租方应建立固定的监督和管理制度。承租方应每月初对上月的工作提交工作报告，并对在工作中出现的问题及出租方提出的意见和处罚，做出书面的说明和处理情况报告，及在下月的工作中的改善承诺。

8、食品质量要求

（1）采购的食品原材料均为绿色无公害。

（2）冷菜酱制食品不含过多汤汁。

（3）冷菜切配的食品刀口细腻及均匀并搭配合理。

（4）冷菜凉拌食品汤汁适度并即时拌制。

（5）熟制后食品完整不碎及不松散。

（6）热菜供餐时保持温热。

（7）热菜食品表面无风干及水浸现象。

（8）素食食品即时烹炒并控干过多汤汁和水分。

（9）所供食品保证质量和数量。

9、饭菜出品时间和要求

1）按规定准时开餐，每餐所供食品在开餐前15分钟布置完毕，如变更或其他情况，不能准时开餐，承租方应提前通知出租方，并留有充分时间做出补救。

2）合理安排用餐人数，做好用餐人员分流工作，保持供餐器皿内食品在一半以上，不可出现用餐人员等候拥挤混乱现象。

3）分餐服务人员及时准确进行分餐，保证菜量。

10、厨房各级任职人员条件和要求

（1）厨师要具有国家职业资格等级证书；主要管理人员应具备高中以上文化程度。

（2）厨房各级任职人员有良好的服务意识，身体健康，责任心强，均办理健康证。

11、其他要求

（1）承租方在原材料采购中，要保证从正规渠道购进，并经过有关食品检验检疫部门的正规检验合格，必须严格执行国家相关法规。其中，肉制品的采购必须实行定点采购，并应提供定点采购的采购点的营业执照、经营许可证、卫生许可证、检验检疫合格证等。蔬菜类材料采购必须从正规市场购入并符合国家有关食品安全方面的规定。各种主食材料（米面等）、辅料、调味品及卫生消毒用品、消耗品等必须从正规厂商或商场购入，指定品牌和采购渠道，并提供产品的品牌和采购点的营业执照、经营许可证、卫生许可证、检验检疫合格证等材料，保证质量、杜绝使用三无产品、假冒伪劣、过期产品。

（2）承租方的人员应统一着装。

三、特别声明

本公告中的信息均由出租方提供。出租方承诺对公告内容的真实性、合法性、有效性承担责任，若实际情况与公告不符或故意隐瞒重大应披露事项，由此产生的法律问题及相关责任由出租方承担。

四、申请人（意向承租方）资格要求

（一）中华人民共和国境内外的依法注册且有效存续的企业，具有独立法人资格，能够独立承担法律责任。在以往餐饮经营中信誉良好，未发生过食物中毒事故、安全生产责任事故和债务纠纷。不接受个人参与竞买。

（二）具备以下证件：有效工商营业执照及各项国地税等证照、食品经营许可证、食品卫生安全管理员证、厨师等级证及所有从业人员均须持有效的健康证。

（三）承诺方式

采用书面承诺方式，申请人（意向承租方）愿意作出承诺的，应当在报名时同时上传提交本单位/本人签章后的承诺书扫描件。

（四）不实承诺的责任

承诺失信行为信息将纳入各级信用信息共享平台和行业信用信息系统，对执意隐瞒真实情况、提供虚假承诺参与竞价的，按照违约情况处理。

五、交易须知

（一）意向承租方须在标的公告期内，登录黑龙江省公共资源统一认证平台（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/EpointSSO/login/oauth2login），在用户登录页面进行注册（自然人参与项目报名，用户类型选择“自然人”；法人参与项目报名，用户类型选择“竞买人”），并按照操作要求完善注册信息和诚信信息，提交后等待验证通过。

（二）验证通过后，意向承租方须在标的公告期内，到“黑龙江公共资源交易网”https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/“线上培训”和“服务指南”中下载《黑龙江省公共资源交易平台产权交易竞买人操作视频》、《黑龙江省公共资源交易平台产权交易竞买人》和《黑龙江省公共资源交易平台产权交易竞价系统》，自行学习标的报名和竞买保证金缴纳、标的竞价等相关事宜。

（三）意向承租方登陆“黑龙江省公共资源统一认证平台”，选择“黑龙江省公共资源交易平台”，点击“权益交易”，选择交易标的，进行在线报名、（提交签章后的承诺书、）缴纳竞买保证金成为竞买人，并按照报价规则在线出价。

六、项目时间安排

（一）标的公告时间：

2023年7月5日8时30分至2023年7月25日17时30分

报名截止时间：

2023年7月5日8时30分至2023年7月25日17时30分

（二）意向承租方按省公共资源交易平台步骤操作，提交《竞买申请书》及签章后的承诺书（详见附件1），报名成功并经核验通过后，可缴纳竞买保证金，在平台中选择“缴纳保证金银行”——点击“生成子账号”，意向承租方须在2023年7月24日17时30分前将竞买保证金足额以本人（公司）名下银行卡（账户），通过转账的方式交纳至系统生成的虚拟子账号（须使用竞买人在省公共资源交易平台主体库中填写并核验通过的基本账户缴纳保证金；保证金缴纳以实际到账时间为准，超过缴纳时间则报名无效）。竞买保证金缴纳成功后，意向承租方成为竞买人，平台自动生成《资格确认书》，即可在系统中“我的项目”里选择标的进行报价。

（三）标的自由竞价时间：

2023年7月26日9时30分至 2023年7月26日10时00分

（四）标的询问期时长：

10分钟

（五）标的延时竞价时间：

2023年7月26日10时10分

七、报价规则

1.竞买人须在系统中认真阅读《电子竞价风险告知及接受确认书》，勾选同意后方可在线报价。

2.本次竞价以价高者得为原则确定竞得人（即承租方）。

3.本次竞价以加价方式进行报价，每次加价幅度为竞价阶梯的整数倍。

4.竞买人须在自由竞价阶段内出1次有效报价，若不出价，则无法进入延时竞价阶段；若在自由竞价阶段内只有1位竞买人出有效报价，则该竞买人为竞得人（即承租方），不进入延时竞价阶段。

5.竞买人报价一经报出，不得撤回。

6.有两个或两个以上竞买人报价相同的，确认先提交报价者为该竞价价格的出价人。

7.此项目分为自由竞价和延时竞价两个环节，在自由竞价期间，如有价格变动，竞买人可多次报价。

8.自由竞价环节结束后，进入询问期，竞买人在询问期内如同意延时竞价，询问期结束后立即进入延时竞价环节，可继续竞价。竞买人在询问期内如不同意延时竞价，则不能再参与后续竞价。

具体规则如下：一个报价周期为300秒倒计时循环。若一个周期内价格发生变动，则倒计时重新计算，直到某个周期，无人响应报价，则上一周期最高出价者即为竞得人（即承租方）。

八、成交结果签订及保证金退还

（一）承租方须在2023年7月28日17时30分前到达省公共资源交易中心签署并领取《成交确认书》（携带身份证）。委托他人代签的（自然人不能委托他人），应提交法定代表人亲笔签名并盖章的授权委托书。《成交确认书》对出租方和承租方具有法律效力，出租方改变成交结果或承租方放弃竞得标的的，应承担法律责任。

承租方须在《成交结果公示》发布后5个工作日内凭借《成交确认书》与出租方签订租赁合同。

签订合同时，承租方须向出租方提供承诺书承诺的相关证明材料，以作进一步核验。

（二）竞价成交价即为该标的总价款，未竞得人的竞买保证金在成交确认5个工作日后以不计息方式退回。竞得人（即承租方）的竞买保证金，在竞得人按合同约定价款一次性支付完成后，由出租方发起以不计息方式退回。

竞得人如认为资金负担过大，也可向出租方申请保证金转成交价款，交易中心收到财政部门出具的《缴款通知书》后，以不计息方式转成交价款。

九、注意事项

（一）竞买人须认真了解竞价标的现状及瑕疵，现场查验标的，并到相关部门核查档案、欠费及相关情况，报名申请一经受理确认后，即视为竞买人对标的现状及瑕疵无异议并全部接受，并对有关承诺承担法律责任。如未了解竞价标的现状（包括瑕疵），由此可能造成的一切不良后果和经济损失自行承担。

（二）交易双方在合同签订后，5个工作日内，竞得人按合同约定价款一次性支付到合同指定账户。保证金已转成交价款的，竞得人在合同签订后5个工作日内支付剩余交易价款。

注：以转账或电汇的形式缴纳价款，不能存现金，竞得人为自然人的，用本人名下银行卡；竞得人为法人或其他组织的，用其对公账户进行缴纳。

（三）有下列情形之一的，出租方可终止标的的竞价活动，并通知竞买人：

1．竞买人串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；

2．标的公告有重大错误，出租方请示行为批准部门批准后；

3．因政府、出租方有特殊需求，经请示行为批准部门批准后；

4．应当依法终止竞价活动的其他情形。

（四）竞得人有下列行为之一的，视为违约，出租方可取消其竞得人资格，竞买保证金作为违约金不予退还：

1. 竞得人拒绝或逾期签署领取《成交确认书》；

2. 在被明确为竞得人后，无正当理由不签署或未按约定时限与出租方签署《交易合同》及未按约定时限支付交易价款；

3. 出租方对承租方有资格要求的，在被明确为竞得人后，经出租方进一步核验发现不符合资格要求的；

4.采取作弊、欺诈、强迫等有违公平的手段参与竞价；

5. 本公告及法律、法规规定的其他违约违规行为；

（五）出租方负责资产交接前的保管工作，资产处置涉及的税费由竞得人负责承担。

（六）黑龙江省高级技工学校对本公告有解释权。

十、联系人与联系方式

（一）竞买人对竞价标的有疑问或需现场勘查标的物的，须在提交竞买申请前以书面或者口头方式向出租方预约咨询。

联系人：邹紫威

联系电话：19904618678

标的物查看地点：哈尔滨市香坊区哈成路123号

（二）黑龙江省公共资源交易中心：

联系人：马策

联系电话：0451-85975690

（三）黑龙江省公共资源交易中心业务及技术咨询电话：

业务受理电话：0451-85975678

技术支持电话：4009980000

附件1：

承 诺 书

致黑龙江省高级技工学校：

我单位遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，参加黑龙江省高级技工学校食堂经营权对外出租项目的竞买活动，我单位在竞买过程中将严格遵守国家和省有关法律法规规定，保证不发生任何违纪违法行为，并对黑龙江省高级技工学校作出如下承诺：

1、已经知晓项目公告的全部内容；

2、符合项目公告的全部要求；

3、本承诺书内所列内容及承诺事项均为本人（公司）真实意思的表达，并承担由此所产生的一切责任与义务。如有任何弄虚作假、违反本承诺书内容的行为，自愿接受取消资格、记入信用档案、没收（履约）保证金等处理措施，并承担相应的法律责任；如因本人（公司）弃标或其他违法违规行为导致项目重新公开挂牌竞租的，不再参加该项目竞租，并自愿接受行政监督部门依法给予的处罚。

竞买人名称（公章）：

法定代表人或授权代理人（盖名章或签字）：

日期： 年 月 日