为贯彻落实《海域使用管理法》，根据广东省自然资源厅的文件要求，进一步规范养殖用海管理，在2021年开展的养殖用海调查工作基础上补充调查滨海新区管辖海域范围内养殖用海现状。其中包括养殖用海的规划依据、审批状态、用海主体、空间分布等现状，为进一步加强和规范养殖用海管理提供决策依据，我局拟委托技术单位开展茂名滨海新区2023年养殖用海调查项目，欢迎符合条件的技术单位报名。具体事项公告如下：
　　一、项目名称及采购预算
　　项目名称：茂名滨海新区2023年养殖用海调查项目
　　采购预算：￥195000.00元（人民币壹拾玖万伍仟圆整）
　　二、服务商资格
　　(一)在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任能力的法人（企业提供按照国家“三证合一、一照一码”登记制度申请核发的新版合法的营业执照，事业单位提供事业单位法人证书)；
　　(二)具备有效乙级或以上测绘资质。
　　(三)具有良好的商业信誉和有依法缴纳税。
　　（四）必须为未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的供应商，（提供查询结果的网页戴图并加盖单位公章）。
　　三、采购服务工作范围
　　以茂名滨海新区海岸线修成果向海一侧为内边界，延伸至领海线外边界的海域（不含港澳地区）为调查范围。调查区域主要包括茂名滨海新区已取得和未取得海域使用权的养殖用海区域。
　　四、采购服务工作内容
　　收集茂名滨海新区最新卫星遥感影像数据，采取内业和外业“分头推进、互相配合”的方式实施调查，以时效最新的多期影像为主体，按照多期影像叠加的方法制作调查底图，提取养殖用海变化区域。通过现场调查，核补用海主体、相应用海范围和其他调查要素，掌握茂名滨海新区养殖用海变化信息，更新电子数据集，更新养殖用海调查报告。
二、工作步骤
　　（一）制作底图。
　　利用最新时效卫星影像，按照规定的图层结构，利用多期影像叠加的方法制作调查底图。在调查底图上补充标注本级审批的全部养殖用海相关海域使用权属信息及用海主体联系方式、住址、用海主体类型等信息。  
　　（二）提取变化信息。
　　利用最新遥感影像数据，结合茂名滨海新区养殖用海权属信息及用海主体信息，与2021年调查过程采用的遥感影像对比，提取围海养殖、开放式养殖及人工鱼礁的变化图斑，添加坐标、面积、用海方式、养殖类型及所属行政区划等属性信息，将变化信息图斑发给相应区域的调查人员。
　　（三）现场核实。
　　现场调查人员根据变化图斑，以卫星遥感或无人机测量为主、人工测量为辅测量用海主体的用海范围，现场核实变化图斑养殖现状、审批状态等。并收集现行空间规划、养殖规划、生态红线、保护区、养殖许可、海洋牧场等的纸质扫描件及矢量数据，收集养殖用海的地方性法规、审批办法等的纸质扫描件。
　　（四）成果更新。
　　根据现场核实情况进行上图标注与图斑修改，形成更新、标注后的调查底图和电子数据集。包括更新后的调查底图、养殖用海变化图斑、现场调查表、各要素相应的照片、扫描件和现场测量图表，以及调查人员的签字确认信息等。
　　（五）专题报告编制。
　　更新茂名滨海新区养殖用海调查变化情况报告，包括调查工作开展情况、养殖用海变化情况、空间分布情况、审批情况、用海主体情况、规划依据、问题与建议等内容。
三、数据成果要求
　　（一）数学基础
　　坐标系：采用2000国家大地坐标系（CGCS2000）。
　　高程基准：采用1985国家高程基准。
　　地图投影：图斑面积量算采用高斯‒克吕格投影，以图斑中心相近的0.5°整数倍经线为中央经线；成果图件编制采用高斯‒克吕格投影，3°分带。
　　（二）成果类型和文件组织
　　1.上交成果包括：
　　更新的茂名滨海新区养殖用海调查成果图（分层矢量数据）；
　　更新的茂名滨海新区养殖用海调查电子数据集；
　　茂名滨海新区养殖用海调查变化情况报告。
　　2.格式要求：
　　制图采用地理信息系统软件，成图数据采用.shp格式；
　　坐标均采用度、分、秒格式，秒后保留3位小数；
　　面积单位均采用公顷（hm2），保留4位小数；
　　长度单位均采用米（m），保留2位小数。
　　文本、表格等数据文件采用Word、Excel格式；
　　专题图件采用pdf或者JGP格式；
　　监测报告采用pdf或者word格式。
　　（三）数据精度
　　遥感影像精度，配准精度一般不低于2个像元，离岸较远且周边无固定参照点的，可适当放宽。
　　围海养殖现场测量的拐点平面精度误差优于0.5m，控制点测量平面精度误差优于0.1m；
　　开放式养殖等其他养殖用海的测量误差参考《海域使用面积测量规范》相关要求，所测海域离岸20km以内，测量误差优于1m；
　　所测海域离岸20km至50km，测量误差优于3m；
　　所测海域离岸50km以外，测量误差优于5m。
　　（四）成图比例尺
　　成图比例尺一般不低于1:10000，具体应根据沿海县（市、区）管理海域范围的大小，以能完整显示其内容的100整数倍为比例尺。
　　五、递交文件截止时间及地点
　　文件递交截止时间：2023年7月31日--2023年8月8日
　　递交地点：茂名市自然资源局滨海新区分局
　　联系人：谭小姐
　　电话：0668-5339109
　　六、资料内容
　　报价文件三份，密封装袋，并在外加盖公章或业务章。资料应包含以下内容：
　　1.营业执照或法人证书。
　　2.业绩证明材料。
　　3.工作方案及报价单。
　　4.评分表中所要求的其他证明文件。
　　以上营业执照或法人证书、资质证书、经验证明等材料提供复印件并加盖公章，缺项或不符合资质条件要求的供应商将被取消响应报价资格。资料模糊不清无法辨读的，视为未提供该项资料。报价资料内容不符合要求的视为无效报价。
　　七、我局将成立内部遴选工作小组，小组将对各单位的资料进行审定，在各方面均满足采购人要求的前提下，选择综合得分最高者为本次项目承担单位。
【最终】附件：茂名滨海新区“2023年养殖用海调查项目”技术服务单位遴选评分标准表.doc
茂名市自然资源局滨海新区分局
2023年7月26日