第一章 公开招标
1.招标条件
    本招标项目名称为：四川公司达州公司2024-2026年煤场运行服务公开招标，项目招标编号为：CEZB230510463，招标人为国能达州发电有限公司，项目单位为：国能达州发电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况
招标人现有两台300MW燃煤发电机组，#31、32机组分别于2007年12月和2008年6月投产发电。燃煤全部采用汽车运输来煤，厂区设置1座具有12个卸车位和一定缓冲容量的汽车卸煤装置（该装置将在2023年年底前在该区域露天场地棚化封闭后拆除）。目前汽车卸煤装置上部为半露天布置，跨度15m，柱距5m，每一柱距为一个卸车车位，共12个车位，采用贯通式卸车。在永久煤场内设置1座斗轮堆取料机，永久煤场长153m，宽度为96m，在煤场中部靠前端设置一跨度80m，长70 m的干煤棚，干煤棚内煤堆高14 m，储煤量约3.0万吨，可供电厂2×300MW机组燃用约4.5天；干煤棚两端为露天部分（将在2023年底前完成棚化封闭）长83 m，煤堆堆高14 m，储煤量约4.0万吨，可供电厂2×300MW机组燃用约6.5天；煤场总储煤量约7万吨，可供电厂2×300MW机组燃用约11天。为了满足安全生产需求，2013年在南煤场靠3号栈桥端增设了一座事故地煤斗，相应减少了煤场的存煤量。为了满足季节性存煤和分区堆放需求，租用了A、B两个露天储煤场，总长约370米，均宽95米，总共面积约35000平方米，可储约40万吨燃煤。
2.1.1.1招标人近三年购进煤量、发电耗煤量情况
2020年购进燃煤114.44万吨，发电耗煤125.7万吨，入厂煤（收到基低位）发热量3806大卡/千克。
2021年购进煤124.55万吨，发电耗煤114.2万吨，入厂煤（收到基低位）发热量约4125大卡/千克。
2022年购进煤128.23万吨，发电耗煤138.9万吨，入厂煤（收到基低位）发热量约4182大卡/千克。
2.1.1.2季节性存煤情况
根据目前火电电力市场和煤炭市场的季节性特点，结合招标人机组运行方式和电煤库存情况，一季度保持中等水平存煤量，二季度保持较低水平存煤量，三季度逐步提高存煤量到中等水平，四季度继续提高存煤量，至12月末存煤量达到约40-50万吨。存煤过程中采用烧旧存新方式，尽量减少原煤的热值损失。
2.1.1.3招标人近两年的转配煤情况
2.1.1.3.1煤场转配运行流程：甲方（即发包人）供煤商将入厂煤卸于汽车卸煤装置两侧场地（部分直接进卸煤沟）或运至临时煤场→乙方（即承包人）运行人员用推煤机将燃煤推进卸煤沟→甲方通过输煤皮带和斗轮机将电煤输送到干煤棚场地（部分直接通过皮带输送到锅炉原煤斗）→乙方利用转运车辆将电煤从干煤棚场地转运到A、B临时煤场堆存覆盖（部分掺配、转运到事故地煤斗或卸煤沟）→根据甲方生产调度，乙方利用设备从A、B临时煤场将燃煤进行掺配并转运到事故地煤斗或汽车卸煤沟。
2.1.1.3.2近两年的转配煤情况
2021年从干煤棚搬运至A、B临时煤场的煤量约63.4万吨，从A、B临时煤场配煤到事故地煤斗或汽车卸煤沟上仓的煤量约60.5万吨，总转配煤量约123.9万吨；2022年从干煤棚搬运至A、B临时煤场的煤量约62.2万吨，从A、B临时煤场配煤到事故地煤斗或汽车卸煤沟上仓的煤量约64.6万吨，总转配煤量约126.8万吨。
2.1.1.4招标人近两年A、B临时煤场覆盖及耗材情况
A临时煤场长约221米、宽约85米，B临时煤场长约150米、宽约103米，存煤高度约10-15米，覆盖材料为双面8孔及以上绿色双面防晒网，重点区域使用防雨篷布覆盖（上下煤堆道路坡面或雨水冲刷面，迎风面），防止雨水冲刷及扬尘。挡煤墙维护需使用编织袋和防晒网、防雨篷布等。
2.1.2招标主要工作范围
2.1.2.1煤场的基础运行工作：场内燃煤转运、掺配煤、煤堆整形、压实、露天煤堆覆盖；定期对煤堆内部测温等；
2.1.2.2配合招标人定期盘煤；配合电子皮带秤校验需要的试称物（燃煤）转运工作；
2.1.2.3当招标人污泥处置设备故障停运时，进行污泥处置工作；
2.1.2.4负责煤场区域明暗沟、沉煤池、沉煤井以及工业废水处理站含煤废水池内的煤灰渣清理转运至煤场并按照掺配煤要求进行处置；负责将招标人从灰场转运至煤场的湿灰按照掺配煤要求进行处置；
2.1.2.5石灰石制浆车间石灰石堆场材料的堆码整形、制浆设备石灰石进料工作；脱硫工艺楼脱硫石膏外运的装车工作；
2.1.2.6 煤场区域地面、花台及道路的保洁以及煤场区域洒水抑尘(招标人洒水车不及的区域)工作；
2.1.2.7招标人提供的机械设备的定期维保和日常检修工作；
2.1.2.8其它临时零星委托工作。
2.1.3标段（包）划分：本项目为一个标段（包）
 
    2.2 其他：服务的期限为：自2024年1月1日至2026年12月31日。
3.投标人资格要求
    3.1 资质条件和业绩要求：
    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
    （2）投标人须具有并提供有效的道路运输经营许可证
    【2】财务要求：/
    【3】业绩要求：2018年11月1日至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有煤炭转运或货物运输合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含:合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页;用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同已履约完成的材料(若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可)。
    【4】信誉要求：/
    【5】项目负责人的资格要求：/
    【6】其他主要人员要求：/
    【7】设备要求：/
    【8】其他要求：/
    3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。
    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
    4.3 招标文件开始购买时间2023-11-21 09:00:00，招标文件购买截止时间2023-11-27 16:00:00。
    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
    4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
    1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
    5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
        1.1--1.7章节（系统前期准备）
        1.9章节 （CA锁绑定）
        2.5章节 （文件领取）
        2.9章节 （开标大厅）
        3.1章节 （安装投标文件制作工具）
        3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-12-11 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。
    6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
    6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
    /
8.发布公告的媒介
    本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
    招 标 人：国能达州发电有限公司
    地    址：四川省达州市通川区东岳镇
    邮    编：635000
    联 系 人：刘久洪
    电    话：0818-3892060
    电子邮箱：939450435@qq.com
 
    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
    地    址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层
    邮    编：400010
    联 系 人：秦洪亮
    电    话：18910982669
    电子邮箱：12045659@chnenergy.com.cn
 
    国家能源招标网客服电话：010-58131370
    国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
    国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn