中国人民政治协商会议广州市黄埔区委员会办公室信息技术服务（广州集采）定点议价采购公告

招标

信息技术服务新建书香政协远程协商视频会议调试基层协商平台网络议政系统即时通讯系统委员名片信息管理通知群组管理敏感词过滤委员书库信息收录管理数据统计与有声读物集成民声主题审核线上讨论社情民意与有呼必应集成读书服务现场专项服务线上参政议政阅读学习讨论评议线下活动线上展现读书学习群组扫码反映民声委员在线协商单点聊天技术支持服务数据安全责任网络安全维护数字政协喜马拉雅有声书籍委员议事厅履职服务平台定制化改造读书平台书香政协系统读书群管理电子书籍书评书讯轮播推荐管理书籍阅读统计专题阅读统计委员发言统计读书群发言统计参阅书籍精华区党史我的书院读书相关信息录入书籍资源履职平台定制化升级提案导出提案详情页专委会账号功能提案在线打印电子书资源

金额

29.12万元

项目地址

广东省

发布时间

2022/11/24

公告摘要

项目编号ddyj-2022-636359

预算金额29.12万元

招标公司中国人民政治协商会议广州市黄埔区委员会办公室

招标联系人朱柳珊

标书截止时间-

投标截止时间-

公告正文

中国人民政治协商会议广州市黄埔区委员会办公室信息技术服务（广州集采）定点议价采购公告

中国人民政治协商会议广州市黄埔区委员会办公室采用定点采购议价方式实施本次采购。

一、项目信息

（一）项目名称：中国人民政治协商会议广州市黄埔区委员会办公室信息技术服务（广州集采）定点采购

（二）项目编号：DDYJ-2022-636359

（三）预算金额：291,220.00

（四）采购需求：

编号	服务描述	需求描述	数量	计量单位
1	服务内容：“数字政协”平台需求详细说明:查看附件查看附件	一、充分利用区政协已有的信息化基础和资源，以数字政协系统的组织架构、账户体系作为支撑，开发“书香政协”、“远程协商”、“基层协商”、“网络议政”和“即时通讯系统”的具体应用功能。通过建设系统，实现政协委员的线上参政议政、阅读学习、讨论评议，线下活动线上展现等应用场景。通过集成，将“书香政协”、“远程协商”、“基层协商”、“网络议政”和“即时通讯系统”嵌入“黄埔区数字政协”APP，实现政协委员履职尽责、参政议政和读书学习的一体化应用。支撑委员利用碎片化时间高效议政、读书学习，充分激发、调动委员学习的积极性，全面提高委员的自身素质和参政议政的履职能力。 “书香政协”系统建设内容包括委员名片信息管理、通知、群组管理、敏感词过滤、委员书库、信息收录、数据统计、与有声读物集成等功能。 “基层协商平台”建设内容包括群组扫码反映民声、委员在线协商、民声主题审核、线上讨论、社情民意与有呼必应集成等功能。 “即时通讯系统”建设内容有单点聊天、群组聊天等在线互动交流形式。 “网络议政系统”建设内容包括各处室编辑网络议政议题，委员查看主题并进行讨论，后台会自动生成委员评论、点赞合集，评论内容支持在线导出。 “远程协商系统”建设提供远程协商视频会议调试等相关服务。同时需要对履职平台定制化升级，内容包括提案导出、提案详情页改造、专委会账号功能优化、提案反馈修改功能、办理追踪功能改造、提案在线打印、提案智能查询功能优化、委员数据智能筛选功能升级等功能。二、3年喜马拉雅轻学堂有声图书馆读书服务（1000人以内）（自产品正式上线运行之日起计算）三、3年1人现场专项服务（自乙方与专项服务人员签合同之日起计算）	1	项

（五）议价发起时间：2022年11月24日

二、需求信息

合同份数：4

争议处理方式：向人民法院提交诉讼解决

三、供应商报价须知

（一）被邀请的供应商应根据议价信息的要求，在满足采购需求的前提下，于规定时间内对项目做出报价。

（二）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。

四、定点议价规则

（一）报价规则。

（1）供应商的报价应是总价。

（2）供应商的报价不得高于最高限价。

（二）成交规则、终止规则。

（1）成交规则：采购人接受供应商报价的，议价成交。

（2）终止规则：在定点议价公告期间，采购人因故取消采购任务；或者采购人不接受供应商报价的，议价终止。

五、项目联系方式

联系方式：朱柳珊 13711266604

采购单位：中国人民政治协商会议广州市黄埔区委员会办公室

2022年11月24日

1.服务内容：黄埔区智慧政协项目技术服务。（2022年-2024年）第一条合同的履行本项目经友好协商，在平等、自愿、公平的基础上，甲方决定将本项目合同授予乙方。为进一步明确双方的责任，确保合同的顺利履行，甲乙双方商定同意按如下条款和条件签订本合同。“数字政协”平台需求说明

序号

服务项目

需求描述

质保期

金额（元）

备注

1	黄埔区智慧政协项目技术服务	充分利用区政协已有的信息化基础和资源，以数字政协系统的组织架构、账户体系作为支撑，开发“书香政协”、“远程协商”、“基层协商”、“网络议政”和“即时通讯系统”的具体应用功能。通过建设系统，实现政协委员的线上参政议政、阅读学习、讨论评议，线下活动线上展现等应用场景。通过集成，将“书香政协”、“远程协商”、“基层协商”、“网络议政”和“即时通讯系统”嵌入“黄埔区数字政协”APP，实现政协委员履职尽责、参政议政和读书学习的一体化应用。支撑委员利用碎片化时间高效议政、读书学习，充分激发、调动委员学习的积极性，全面提高委员的自身素质和参政议政的履职能力。“书香政协”系统建设内容包括委员名片信息管理、通知、群组管理、敏感词过滤、委员书库、信息收录、数据统计、与有声读物集成等功能。“基层协商平台”建设内容包括群组扫码反映民声、委员在线协商、民声主题审核、线上讨论、社情民意与有呼必应集成等功能。“即时通讯系统”建设内容有单点聊天、群组聊天等在线互动交流形式。“网络议政系统”建设内容包括各处室编辑网络议政议题，委员查看主题并进行讨论，后台会自动生成委员评论、点赞合集，评论内容支持在线导出。“远程协商系统”建设提供远程协商视频会议调试等相关服务。同时需要对履职平台定制化升级，内容包括提案导出、提案详情页改造、专委会账号功能优化、提案反馈修改功能、办理追踪功能改造、提案在线打印、提案智能查询功能优化、委员数据智能筛选功能升级等功能。	自验收合格之日起免费1年	990000.00	/
1	黄埔区智慧政协项目技术服务	3年喜马拉雅轻学堂有声图书馆读书服务（1000人以内）（自产品正式上线运行之日起计算）	自验收合格之日起免费1年	990000.00
1	黄埔区智慧政协项目技术服务	3年1人现场专项服务（自乙方与专项服务人员签合同之日起计算）	自验收合格之日起免费1年	990000.00
合计（人民币）大写：玖拾玖万元整（小写：￥990,000.00）

（2）第二次付款：合同签订后二十个工作日内，甲方需向乙方支付技术服务费，即：小写：￥291,220.00元，大写：贰拾玖万壹仟贰佰贰拾元整；（1）第一次付款：本合同总额人民币99万元，分三期支付。3.付款方式：2.服务费用：人民币大写：玖拾玖万元整（小写：￥990,000.00），具体详见附件1。

开户行：中行合肥高新区支行4.乙方银行账户信息如下：每次付款前，都需甲方出具验收报告后，才能支付技术服务费。2024年6月底前支付技术服务费￥288,500.00元的90%，即：小写：￥259,650.00元，大写：贰拾伍万玖仟陆佰伍拾元整；余下10%为质保金，质保金额为￥28,850.00元，即：小写：￥28,850.00元，大写：贰万捌千捌佰伍拾元整，质保期（项目验收合格之日起一年）满后支付。第三次付款：2023年6月底前支付技术服务费，即：小写：￥410,280.00元，大写：肆拾壹万零贰佰捌拾元整；

2.甲方配合乙方完成服务记录。1.甲方及时向乙方免费提供所有与服务相关的必要的技术数据。（一）甲方责任：第二条双方义务与责任账号：184204768284户名：安徽商信政通信息技术股份有限公司

5.发现网络安全漏洞或其他网络安全风险，乙方须及时向甲方报告，未经甲方同意，不得公开或向第三方披露。4.乙方严格遵循本合同及附件的具体约定，提供相关技术支持服务。如遇本合同项目出现运行障碍等技术问题，则由乙方在24小时内解决，非乙方研发技术问题的，由甲乙双方协商解决。3.乙方应加强系统个人信息保护和数据安全，履行好个人信息保护和数据安全责任，合同终止时，须按照甲方要求处理数据信息。2.乙方未经甲方同意，不得将项目任务转包、分包，不得将本合同项目技术成果及数据信息向第三方披露，公开、许可使用、销毁或转让，不得变更用途、用法。1.乙方根据甲方要求，建立专门管理服务团队，并确定1名公司领导担任系统网络安全责任人。（二）乙方责任：

第四条放弃2、本项目免费质保期从项目验收合格之日起计算，免费1年。1、因不可抗力因素持续三个月导致合同无法履行，则合同自动终止。第三条合同期限及终止7.法律法规明确的其他要求。6.乙方若出现管理层领导及重要工作人员变更、业务转型、合并重组等重大变化情形或其他可能影响网络安全的问题，须提前通知甲方。

第七条违约责任在执行本合同中所发生的与本合同有关的一切争议，双方应通过友好协商解决。协商不成时，则向甲方所在地的人民法院提起诉讼解决。第六条争议的解决因不可抗力引起的违约或延误，双方不承担赔偿责任。违约或延误方在发生不可抗力后，应及时通知对方并提交相应证据。第五条不可抗力除乙方或其授权单位签署的文件外，本合同中的任何条款不得根据乙方及其办事机构或雇员的某项行为而被解释为无效，本合同任何条款的放弃不构成其他条款的放弃。

当出现下述情况时，不视为资料接受方违反保密义务：甲乙双方在订立合同、合同履约过程中，知悉的商业秘密或者其他应当保密的信息，不得泄露或者不正当的使用；泄露、不正当地使用该商业秘密或者信息，造成对方损失的，应当承担赔偿责任。第九条保密乙方在提交齐全的维护过程文件及自检报告后的15个工作日内，甲方应组织质量验收，服务质量验收合格的，甲方向乙方签发《验收报告》；不合格的，甲方及时向乙方提出质量异议和投诉；若由于甲方原因在收到乙方提交的维护过程文件及自检报告后15个工作日内未组织验收则视为自动验收通过。验收标准由甲乙双方进行友好协商确定。第八条验收除本合同另有约定外，任何一方违反本合同规定的，应按合同总金额的5%支付违约金给对方。违约金不足以赔偿对方损失的，违约方应以合同价款为限赔偿对方的损失。

乙方对首聘的专项服务人员设置试用期，试用期为1个月，并进行年度考核，无法胜任岗位的，甲方有权要求更换。专项服务人员离职的，应提前1个月向甲方报告，乙方应及时派遣专项服务人员接替。专项服务人员乙方因相关政府部门或法律法规要求所需披露的信息。非因乙方原因，在乙方接受信息前及接受信息后为公众所知悉的信息；不违反任何保密义务的前提下，乙方通过其他来源已知晓的信息；

黄埔区数字政协三年规划方案，总体投资费用为99万，其中专项服务人员费用为15万/年，3年45万；喜马拉雅有声书籍费用为6万/年，3年18万；三年规划中新建书香政协、即时通讯软件（读书群）、网络议政、基层协商、委员议事厅、履职服务平台定制化改造等应用系统开发服务费用共36万元。按照三年规划，2022年支付29.122万元、2023年支付41.028万元、2024年支付28.85万元。详细清单如下表：黄埔区数字政协项目服务清单附件1

单位(万元)
	功能名称	功能介绍	描述	数量	单价	小计
2022年支付费用及清单
读书平台（书香政协系统）	委员基本信息	委员名片信息管理	该模块主要是用于各专门委员会或管理员对读书平台里面委员基本信息的管理、展示，包含但不限于委员姓名、照片、出生日期、专委会、界别等基本信息。	1项	0	0
读书平台（书香政协系统）	书籍资源	有声书	喜马拉雅有声图书馆授权（1000用户以内）	1年	6万/年	6万/年
读书平台（书香政协系统）	管理平台（电脑端）	公告管理	专门用于工作人员向“读书平台”APP发布读书计划、活动方案、读书通知公告等内容，包括标题、正文、指定发布范围和附件等。对已发布信息允许进行增、删、改、查操作等。	1项	0.6	4.722
读书平台（书香政协系统）	管理平台（电脑端）	读书群管理	将成熟的聊天工具集成到读书平台中，能够在电脑端集中展示所有读书交流群，并提供各个群管理功能的入口，可以对读书群内容、人员进行管理，并可以对聊天内容检索、查询、导出等。例如：按专委会、界别等设置固定的读书群组，也可以按书籍、调研活动等设立临时的读书活动群。	1项	1	4.722
读书平台（书香政协系统）	管理平台（电脑端）	敏感词过滤	委员在电脑端聊天时，进行敏感词过滤。	1项	1	4.722
读书平台（书香政协系统）	管理平台（电脑端）	委员书库管理	主要用于工作人员添加上传省政协自己的电子书籍，并支持对书籍进行删除、修改、查找等操作和书籍推荐的入口，可以对书籍专题、委员推荐书籍、书籍内容、委员取书进行管理。	1项	0.3	4.722
读书平台（书香政协系统）	管理平台（电脑端）	书评书讯管理	委员可以在这个板块发表对某本书籍的想法和问题，各委员可以针对此内容进行评论交流，支持对书评删除、查询和评论内容导出功能。	1项	0.3	4.722
读书平台（书香政协系统）	管理平台（电脑端）	信息收录管理	用于工作人员录入书籍的相关信息，方面对书籍进行检索，并提供信息增加、删除、修改、查询的入口	1项	0.2	4.722
读书平台（书香政协系统）	管理平台（电脑端）	轮播推荐管理	工作人员通过管理端发布读书活动的通知公告内容，并在“读书平台”APP首页进行滚动的形式进行推荐展示。信息在发布前允许操作者进行增加、删除、修改、查找操作，一旦发布则需遵守发布管理规则，只能删除，不能修改。	1项	0.322	4.722
读书平台（书香政协系统）	管理平台（电脑端）	数据统计管理	通过不同维度对读书情况进行统计，包括书籍阅读统计、专题阅读统计、委员发言统计、读书群发言统计、界别党派专委会发言统计，可以按界别组、专委会、地区等统计读书、发言情况。也可以统计转化为提案、大会发言、社情民意信息等成果的数量。	1项	1	4.722
读书平台（书香政协系统）	读书平台（手机端）	首页	用于展示通过后台添加的轮播图、公告内容，点击进入列表进行查看。	1项	0.4	3.4
读书平台（书香政协系统）	读书平台（手机端）	读书群	可建立多个读书群，围绕同类的图书，委员之间可以通过评论、群组聊天等方式进行交流讨论，群成员可以在群内进行发言，文字、图片、语音，查看所有的历史聊天记录，并按照人员、日期等进行检索，主要功能包括群组聊天、内容置顶、参阅书籍、精华区等。	1项	0.4	3.4
读书平台（书香政协系统）	读书平台（手机端）	敏感词过滤	委员在手机端聊天，进行敏感词过滤。	1项	0.6	3.4
读书平台（书香政协系统）	读书平台（手机端）	委员书库	委员查看管理端发布的书籍，查看书籍详情，便于委员加入该群并针对书籍展开讨，委员也可以推荐自身接触的优质书籍内容，同推荐给组织进行收录并供所有委员共同学习。委员通过有声读物资源学习党史、社会科学、人文政治类资源等。	1项	0.6	3.4
读书平台（书香政协系统）	读书平台（手机端）	我的书院	委员可以查看自己收藏的、自己浏览过的书籍。	1项	0.4	3.4
读书平台（书香政协系统）	读书平台（手机端）	信息收录	展示所有读书相关信息录入，如参加读书活动的新闻报道、委员风采，以图文的形式展示所有信息收录内容。	1项	0.4	3.4
读书平台（书香政协系统）	读书平台（手机端）	书评书讯	展示委员在这个板块发表对某本书籍的想法和问题，除了需要展示书评书讯的详细内容外，还可以关联所评论的对应书籍，委员可以在书评书讯的详情中进行评论、回复以及点赞操作。	1项	0.6	3.4
读书平台（书香政协系统）	书库集成	集成其他第三方书籍资源	进行其他外部资源的集成，实现与喜马拉雅的对接，可以直接跳转到喜马拉雅界面。	1项	0	3.4
专项服务人员		1人1年专项服务			15万/年
合计（人民币）		29.122万（读书平台（书香政协）8.122万，喜马拉雅6万/年，专项服务人员15万）
2023年支付费用及清单
基层协商平台		建设协商互动系统、实现创建主题，主题审核、主题管理、线上讨论、统计分析。建设基层协商，在各社区接到的委员联络点设置协商码，权重扫码即可反映民声，方便委员收集民意。			5.178万
即时通讯软件（350用户授权）		购买市面上成熟的聊天工具（类似微信）嵌入到读书平台，用于让委员在读书平台里就可以建群聊天，并确保可以满足350人在线交流互动。			4.2万
电子书资源		喜马拉雅有声图书馆1000用户以内			6万/年
网络议政平台		编辑、创建和发布网络议政主题。接收范围内的所有委员可以查看主题并进行发表评论进行讨论。在网络议政的后台管理界面，为了更好的统计委员们的议政情况以及统计委员们反应的问题，后台管理提供评论统计、点赞统计、评论导出等功能。			10.65万
专项服务人员		1人1年专项服务			15万/年
合计		41.028万（网络议政平台）10.65万，基层协商平台5.178万，即时通讯软件4.2万、喜马拉雅6万/年，专项服务人员15万）
2024年支付费用及清单
履职平台定制化升级		提案导出、提案详情页、专委会账号功能、提案反馈修改功能、办理追踪功能改造、提案在线打印、提案智能查询功能优化、委员数据智能筛选功能升级等。			7.85万
电子书资源		喜马拉雅有声图书馆1000用户以内			6万/年
专项服务人员		1人1年专项服务			15万/年
合计		28.85万（履职服务平台定制化升级7.85万、喜马拉雅6万/年，专项服务人员15万）