采购代理机构：江苏江南梁鸿建设咨询有限公司采购人：无锡市自然资源和规划局采购项目名称：2022年天地图省市数据融合项目政府采购编号：JSJNCG2022-11公开招标无锡市政府采购项目

四.合同书（格式文本）三．项目技术要求和有关说明二．投标人须知一.投标邀请目录2022年7月

二．投标人须知江苏江南梁鸿建设咨询有限公司受无锡市自然资源和规划局委托就2022年天地图省市数据融合项目进行公开招标，欢迎你单位参加投标并提请注意下列附表中的相关事项：一、投标邀请六.附件（投标文件格式）五．合同条款（格式）

3．投标人应向江苏江南梁鸿建设咨询有限公司购买文件及有关资料，按招标文件要求提交全部资料并对招标文件各项内容做出实质性响应，否则该投标人的投标无效。2．招标文件中的“法定代表人”是指投标人的营业执照或相关部门的登记证明文件中的“法定代表人”或“负责人”。1．招标文件包括文件目录所列全部内容，投标人应仔细阅读，并在投标文件中充分反映招标文件的所有要求。(二)招标文件：公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。(一)遵循原则：

2．采购人、江苏江南梁鸿建设咨询有限公司将按“投标邀请”第6项规定的时间对投标人针对招标文件书面提出的要求澄清的问题进行书面答疑。1．投标人如有需要对招标文件要求澄清的问题，请以书面方式提出，并按“投标邀请”第6项规定的时间将电子邮件及书面传真(两种形式均须发送)至江苏江南梁鸿建设咨询有限公司，联系方式详见投标邀请第13项。(三)招标文件的解释：6．本项目不接受联合体投标。5．招标文件一经售出、一律不退，且仅作为本次采购招标使用。4.投标人一旦参加本项目投标，即表明承诺接受了本招标文件中所有条件和规定。

投标文件由以下部分组成（需装订成一册）。同时还需提供投标文件U盘（包含所有投标资料）一份。投标文件的组成：2．如需对招标文件进行补充或修正，江苏江南梁鸿建设咨询有限公司将在无锡政府采购网、江苏政府采购网网上发布更正公告，并用书面形式通知所有投标人，其作为招标文件的一部分，与招标文件具有同等约束力，投标人应立即以书面形式回复江苏江南梁鸿建设咨询有限公司，确认已收到修改文件。1．投标截止时间15日前江苏江南梁鸿建设咨询有限公司可对招标文件进行必要的澄清或者修改，并视具体情况，延长投标截止时间。（四）招标文件的补充或修正：3．本文件的最终解释权归采购人。

（3）投标人具有乙级及以上测绘资质证书，专业范围包含摄影测量与遥感，地理信息系统工程及工程测量（2）投标人有效期内企业法人营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证复印件加盖公章（三证合一的单位只需提供营业执照即可）（1）关于资格的声明函(格式见附件)2.1资格、资信证明文件：2.证明文件部分：1.投标函(格式见附件)

（9）承诺书（格式见附件）；（8）投标人2021年度财务审计报告或者近三个月任意一个月（2022年4月-2022年6月）财务报表复印件并加盖公章；（7）投标人近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件加盖公章；（6）提供授权委托人和项目负责人的《职工养老保险手册》（内附2022年1月至2022年6月的缴费清单）或由社保机构出具本企业的2022年1月至2022年6月的缴费证明复印件加盖公章；（5）投标人法定代表人身份证复印件及法定代表人授权代表身份证复印件（投标时必须携带法定代表人身份证或法定代表人授权代表身份证原件）；（4）投标人法定代表人授权委托书(法定代表人亲自参与投标的除外，格式见附件)；

5．投标偏离表(格式见附件)4．报价明细单(格式见附件)3．开标一览表(格式见附件)（2）投标人按招标文件要求必须提供的其他证明材料（详见评分标准所要求的证明材料）（1）投标人如为中小微企业或监狱企业、残疾人福利性单位，提供《中小企业声明函》或《监狱企业证明文件》、《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件）。2.2补充证明文件：

注：投标人已按《无锡市政府采购供应商注册登记管理办法》（锡财购〔2012〕3号）文件要求入供应商库的，可注册入库（详见http://cz.wuxi.gov.cn/fzlm/zfcgjyxt/index.shtml）成功后，从网上下载打印《无锡市政府采购注册供应商资格信息登记表》（以下简称信息登记表），并经法定代表人签字和加盖公章后,可作为供应商投标文件的有效组成部分提交采购代理机构。信息登记表所记录的信息如能反映投标人具备对应资格条件项的，在本项目评审时，可凭信息登记表免于提供相应的资格证明材料的原件或公证件，否则必须按要求提供相应的资格证明材料原件或公证件来予以证明。上述证明文件中的资格、资信证明文件必须全部提供。其中要求提交的原件或公证件（包括评分细则要求提供的原件及投标人认为有必要的证明原件）必须按规定提交，如果原件正在年检（或换证），则必须提供法定年检（或换证）单位出具的有效证明原件。投标人法定代表人或被授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证，或其它可在中国大陆有效居留的许可证明。否则必须提供原件或公证件来予以证明。投标人所提交的证明文件的完整与否，将直接影响其投标文件的审核和评分结果。9．其它（投标人认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）8．要求采购人提供的配合（如有自拟并自行添加）7．技术标（格式自拟）；6．人员配置表及项目负责人简历表（格式见附件）

投标文件应用不褪色的墨水书写或打印。投标文件格式部分，应由投标人按给定格式提供，不得更改。如无特别说明，投标人报价一律以人民币为报价结算货币，结算单位为“元”。投标文件由投标人按给定格式如实填写（编写），须有法人（盖章）、法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号除外）。（六）投标文件的要求：

投标人有下列情况之一者，其投标文件无效：（七）无效投标文件的确认：9.投标费用自理。8.投标文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有法人、法定代表人或法定代表人授权代表的签章。7、投标文件份数为明标一正五副，投标人应将正本及投标文件U盘密封在一个封袋中并在封袋上清楚地表明“正本”、将所有副本密封在另一个封袋中并在密封袋上清楚地标明“副本”；评标办法中所需提供的原件资料需单独密封在一个封袋中，并在密封袋上清楚地标明“原件资料”；所有投标文件封袋的封口处应加盖投标人印章。密封袋上还均应注明采购编号、项目名称、投标人名称。投标文件统一采用A4纸，按照响应函格式中的顺序制作，并请编制目录及页码。

投标文件未按招标文件规定的格式、内容和要求填写、制作的；不具备招标文件中规定的资格要求或未按招标文件规定的要求提供资格、资信证明文件的；供应商的法定代表人授权代表无法定代表人授权委托书的；供应商的法定代表人或法定代表人授权代表，未准时参加投标会议的；投标文件未按要求签署、盖章的；投标文件未按规定的期限、地点送达的；

投标文件中同一方案有选择性报价且未声明以哪一个为准的；供应商为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格、资信证明文件等）；恶意串通其他投标人，故意哄抬价格或压价的；投标文件中有招标文件未允许提供的选择性内容的；投标文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；

不同供应商的投标文件的装订形式、纸张情况、目录序号、排版格式、文字风格等存在明显的相似性或一致性，特征显示由同一单位或者个人编制的；列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的；未通过投标文件资格性检查、投标文件符合性检查的；经评标委员会认定投标人的投标报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价（有可能影响产品质量或者不能诚信履约的），且供应商未能在一小时内提供书面说明或相关证明材料的证明其报价合理性的；供应商的投标报价畸高或畸低，但投标总报价与各投标分项报价不能相互对应，在询标时没有合理的解释或者不能提供计算依据和报价依据的。项目（标段）投标总价超过本项目（标段）预算或最高限价的；未按要求提供电子U盘或U盘内容不全、格式不符要求的；

不同供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；不同供应商聘请同一人为其投标提供技术或经济咨询服务的；不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；投标人未遵循公平竞争的原则，恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，损害采购人或者其他投标人的合法权益；不同投标人的投标资料相互混装、不同投标人的委托代理人、项目负责人以及其他相关人员有在同一个单位缴纳社会保险、同一投标文件中单位名称落款与公章不是同一单位的；不同投标人投标文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、投标文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的、投标报价呈规律性差异的；

同一投标文件中单位名称落款与公章不是同一单位的；投标文件中含有采购人不能接受的附加条件的；不同供应商的投标文件相互混装；不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人为同一人的；不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；

由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封、签署、盖章情况，也可以由公证人员检查并公证；1.1密封性审查：1.开标工作程序（八）开标、评审：投标文件内容不全或不符合法律、法规和招标文件中规定的其他无效情形的；除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的。

1.3唱标：1.2.3投标人的法定代表人授权代表是否提供有效的身份证明和法定代表人授权委托书。1.2.2投标人的法定代表人或授权代表是否准时参加开标会议。1.2.1投标人的投标文件是否规定的期限、地点送达；由工作人员在公证或监督下，按照投标人签到时间顺序进行。审查内容有：1.2初步资格性审查：

(2)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。(1)开标一览表内容与明细表内容不一致的，以开标一览表为准。2.投标文件的评审依据：1.4唱标结束，投标人退场。1.3.2唱标内容仅涉及响应函和投标报价文件。1.3.1经初步资格性审查确认无误后的投标文件，由工作人员在公证员公证或监督下，按照投标人签到时间顺序，当众拆封交唱标人唱标。

3.信用信息查询同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《中华人民共和国财政部令第87号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。(6)投标人未参加开标的，视同认可开标结果。(5)正本与副本不符，以正本为准。(4)对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。(3)大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。

4.1.2依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人提供资格证明的合法性、真实性，是否具备投标资格。4.1.1投标文件资格性检查由采购人或者采购代理机构负责。4.1投标文件资格性检查。4.评标工作程序：采购人或采购代理机构通过相关渠道查询的供应商主体信用记录，与项目其他采购资料一并保存。采购人或采购代理机构在投标截止前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、“信用江苏”（http://credit.jiangsu.gov.cn）等渠道查询相关供应商主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

4.3.1投标文件资格性检查和符合性检查结束后，凡属于“(七)无效投标文件的确认”的投标文件不进入比较与评价程序。4.3比较与评价4.2.3评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中有含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面形式进行并不得超出投标文件范围或者改变投标文件实质性内容。并签字确认。4.2.2对投标文件的有效性、完整性和对招标文件要求的符合性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。4.2.1投标文件的符合性检查由评标委员会负责。4.2投标文件符合性检查。

投标人通过初审的，方可进入比较与评价程序。5.评标方法本次评标采用综合评分法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术标指标优劣顺序排列。4.3.4评标方法和主要因素：4.3.3评审全部结束后，由工作人员在公证或监督下，在评标室当场核对、汇总各投标人得分，确定各投标人总分和最终排序。4.3.2经评审有效的投标文件按招标文件中规定的评标方法和标准，由评标委员会进行比较与评价。

采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：（1）价格（10分）6.评分标准评审委员会遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别评定投标供应商的分值；各投标供应商的最终得分为各评委所评定分值的平均值，并按高低顺序排列，确定3家中标候选单位。若得分相同，按报价由低到高顺序排列；得分且报价相同，按技术指标优劣顺序排列。本次评标采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定或按技术标得分由高到低的顺序排列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。比较与评价采用综合评分法（计分均保留2位小数）。

（2）项目方案（58分）：同一供应商，上述三项价格扣除优惠不得重复享受。需提供证明文件原件。b.监狱和戒毒企业参加政府采购活动视同小型、微型企业，享受评审价格扣除10%的政府采购优惠政策。参加报价的监狱和戒毒企业，应当按照财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》（财库〔2014〕68号）的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。（如未按要求提供有效证明或相关内容表述不清的，不得享受价格扣除。）c.残疾人福利性单位参加政府采购活动视同小型、微型企业，享受评审价格扣除10%的政府采购优惠政策。参加报价的残疾人福利性单位，应当按照财政部民政部《中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)的规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件）。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（如未按要求填写和提供有效声明函的，不得享受价格扣除。）a.对小型和微型企业的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的中小企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定提供《中小企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）。价格扣除：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100。

6、项目管理方案（6分）：考察本项目数据融合实施的管理制度，以及针对项目进度、质量、风险、资源、范围等方面控制所采取的必要措施，方案完善且可操作性强的，得6分；管理方案及操作性一般的，得4分；管理方案及操作性较差的，得2分；未提供项目管理方案的，本项不得分。5、项目实施方案（10分）：根据项目整体安排及各投标人提供的项目实施方案，工作进度安排紧凑合理、安全责任措施落实到位，数据保密措施及实施方案内容完整且切实可行的，得10分；工作进度安排较紧凑合理、安全责任措施落实情况一般，数据保密措施及实施方案内容较完整且切实可行的，得8分；工作进度安排紧凑合理性较差、安全责任措施落实情况较差，数据保密措施及实施方案内容完性整且切实可行性较差得的，得6分；未提供项目实施方案的，本项不得分。4、合理化建议（5分）：给出天地图无锡省市一体化数据融合与数字无锡地理空间框架成果衔接的合理建议，建议符合实际并且可操作性强的，得5分；建议符合实际且可操作性一般的，得3分；建议符合实际且可操作性差的，得1分；未提供合理化建议的，本项不得分。3、无锡市健康步道及徒步路线移动端APP（6分）：对无锡市健康步道及徒步路线移动端APP的设计、要素类型和可视化成果方案进行横向比较，方案合理且在美观性、全面性、可行性方面能够完美融合的，得6分；方案较合理且在美观性、全面性、可行性方面一般的，得4分；方案较不合理且在美观性、全面性、可行性方面较差的，得2分；未提供APP设计方案的，本项不得分。2、省市数据融合技术设计（6分）：根据招标方提供的数据进行融合技术设计，设计完善且严谨，运用技术先进的，得6分；设计及技术一般的，得4分；设计及技术较差的，得2分；未提供技术设计的，本项不得分。1、整体设计（20分）：根据投标人在投标文件中提供的相应资料，就投标人的设计方案，统筹考虑天地图无锡省市数据融合项目总体思路及方案设计，对天地图无锡建设的思路和设计有创新且科学性、完善性、合理性和可操作性高的，得20分；对天地图无锡建设的思路和设计有创新性的，科学性、完善性、合理性和可操作性一般的，得14分；对天地图无锡建设的思路和设计有创新性的，科学性、完善性、合理性和可操作性较差的，得9分；未提供整体设计方案的，本项不得分。

3、质量负责人具有高级工程师（测绘、遥感、地理信息相关领域）职称或注册测绘师资质的，每提供一项证书得1分，最高得2分。2、技术负责人具有高级工程师（测绘、遥感、地理信息相关领域）职称或注册测绘师资质的，每提供一项证书得1分，最高得2分。1、投标人针对本项目拟派出的项目负责人具有高级工程师（测绘、遥感、地理信息相关领域）职称或注册测绘师资质的，每提供一项证书得1分，最高得2分。（3）项目人员配置（8分）以填列的《项目人员配置表》为准：投标时须提供以上相关人员证书和投标人连续三个月(至少包含近三个月中任意一个月份(不含投标当月))为其缴纳社保的证明复印件，否则不得分。（须提供证书复印件并加盖公章，否则不得分）8、售后服务方案（3分）：投标人根据本项目包括服务体系、服务内容、应急处理方案、响应时间、质保承诺说明、专业技术人员保障等进行编制售后服务方案。方案内容详实、需求贴合度高且条理清晰的得3分；内容较为简单、可行、细节较完善的得2分；内容基本齐全，细节待完善的得1分；未提供售后服务方案的，本项不得分。7、培训方案（2分）：项目实施过程中能为采购人提供及时详细的数据维护管理员、基础操作人员培训，培训计划安排完善及培训内容丰富的，得2分；培训计划安排及培训内容一般的，得1.5分；培训计划安排及培训内容较差的，得1分；未提供培训方案的，本项不得分。

3、管理体系（3分）：投标人具有信息安全管理体系认证证书、质量管理体系认证证书、信息技术服务认证证书、环境管理体系认证证书的，每提供一项得1分，最高3分。（须提供证书复印件并加盖公章，否则不得分）2、获奖（5分）：投标人自2019年以来，获得省级以上人民政府颁发的科学技术奖的，每提供一项得2分；全国优秀测绘工程奖、中国地理信息产业优秀工程奖、省级及以上的科学技术进步奖的，每提供一项得1分。此项最高得5分。（须提供证书复印件并加盖公章，否则不得分）1、业绩（6分）：投标人自2019年以来，具有市级天地图数据融合、数字城市地理空间框架数据生产或更新维护、地形图修测更新的成功案例,每提供一个得2分，最高6分。（须提供合同和中标通知书复印件并加盖公章，否则不得分）。（4）投标人综合情况（24分）：4、除项目负责人、技术负责人和质量负责人员外，投标人针对本项目拟投入的其他人员每增加1人且具备高级工程师（测绘、遥感、地理信息相关领域）职称的得0.5分，最高2分。注：项目负责人、技术负责人和质量负责人员不得有重复，如重复则不得分。

2.采购人或者采购代理机构对开标、评标现场活动进行全程录音录像。1.评标委员会根据招标文件规定的评标方法和评标标准进行评审，按招标文件的要求在3家中标候选单位中，依法确定中标投标人。江苏江南梁鸿建设咨询有限公司将在江苏政府采购网、无锡政府采购网上发布中标公告。如有质疑，应在法定质疑期限内，即中标公告期限届满之日起7个工作日内，以一次性书面形式送达江苏江南梁鸿建设咨询有限公司。江苏江南梁鸿建设咨询有限公司在收到符合要求的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容做出答复。投标人在法定质疑期限外送达的质疑函或法定质疑期限内送达的质疑函不符合上述要求的均为无效质疑，江苏江南梁鸿建设咨询有限公司对无效质疑不予受理。如质疑查无实据或投标人捏造事实，提供虚假材料进行恶意举报，不配合或采用不正当手段干扰政府采购质疑的，将记入投标人在江苏省和无锡市的政府采购“供应商诚信记录”，并按相关规定处理。(九)定标：6、投标文件的规范性、表述清晰程度（2分）。5、售后能力（2分）：投标人具有五星级售后服务认证证书得2分。（须提供证书复印件并加盖公章，否则不得分）4、资信能力（6分）：投标人具有涉密信息系统审查合格证或涉密信息系统集成资质证书、信息系统建设和服务能力证书、数据整合系统类或电子地图制作类发明专利证书、中国地理信息产业百强企业证书、测绘类发明专利证书、省级及以上主管部门颁发的荣誉表彰，每提供一项得2分，最高6分。（须提供证书复印件并加盖公章，否则不得分）

2.出现影响采购公正的违法、违规行为；1.符合专业条件的投标人或者对招标文件作出实质性响应的投标人不足三家；在招标采购中，出现下列情况之一的，应予废标：(十)废标的确认：4.未中标供应商的投标文件正本、中标供应商的投标文件正本及副本(两份)留存，其余投标文件副本和原件退还各投标人。3.在发布中标公告的同时，江苏江南梁鸿建设咨询有限公司将向中标供应商发出中标通知书。

（2）不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目负责人、项目经理（建造师）等人员有在同一个单位缴纳社会保险的；（1）由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料报名、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人开标的；1.投标人在政府采购活动中有下列情形之一的，认定其有围标、串标行为：（十一）围标与串标的确认：4.因重大变故，采购任务取消。3.投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；

（8）参加投标活动的人员不能提供其属于投标企业正式在职人员的有效证明的（如：社保缴纳情况证明等资料）；（7）中标公示的中标候选人无正当理由放弃中标或不按规定与采购人签订合同的；（6）在资格审查或开标时不同投标人的投标资料相互混装的；（5）不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；（4）不同投标人的投标文件中项目组成员出现同一人的；（3）递交投标文件截止时间开始至评标结束，投标人撤回投标文件的；

（1）提供虚假材料谋取中标的；(十二)中标无效的确认：（2）评标委员会依法认定的有其他明显违规行为情形的。如出现上述围标、串标的行为，将及时拟报财政部门，进行相应的处罚。（1）不同投标人的投标总报价相近且各分项报价、综合单价分析表内容混乱不能相互对应、乱调乱压或乱抬的，而在询标时没有合理的解释或者不能提供计算依据和报价依据的；2.在评标过程中评标委员会发现投标人除（七）无效投标文件的确认规定的围标、串标行为外，另有下列情形之一的，认定其有围标、串标行为，否决其投标：（9）法律法规规定的其他围标、串标行为。

（7）投标人有上述(1)至(5)项情形之一的，中标无效。有上述(1)至(6)项情形之一的，处以政府采购项目中标金额万分之八以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机构吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。（5）在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（4）向采购人行贿或者提供其他不正当利益的；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；

1.履约担保。政府采购信用担保，是由专业担保机构为供应商向采购人、代理机构、金融机构提供的保证，主要包括履约担保形式。中标供应商可以根据自身情况，自行决定是否选择采用履约担保形式，自主选择合作银行。除江苏省财政厅确定的江苏省再担保有限公司和无锡市财政局确定的科发投资担保有限公司为无锡市政府采购信用担保合作担保机构外，民生银行南京分行、江苏银行和中信银行南京分行、浙商银行无锡分行可以在无锡市范围内开展政府采购履约担保业务。(十四)政府采购信用担保江苏江南梁鸿建设咨询有限公司监督合同的履行。中标方非因不可抗力未履行招、投标文件和合同规定的义务，一经查实，采购代理机构将根据具体情况提请政府采购管理部门作出相应处理。采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。(十三)签订、履行合同：

（十六）代理服务费：中标、成交供应商可根据自身情况，自行决定是否选择采用合同融资形式，在无锡政府采购网——政采贷专栏提供的银行名录内自主选择合作银行。合同融资，是指参与政府采购的供应商，凭借中标、成交通知书或政府采购合同向金融机构申请融资，金融机构以供应商信用审查和政府采购信誉为基础，按便捷贷款程序和优惠利率，为其发放无财产抵押贷款的一种融资模式。供应商与金融机构按照“银企自愿，风险共担”的原则开展融资活动，有融资需求的中标、成交供应商可根据自身情况，在无锡市政府采购交易管理一体化系统凭政府采购中标、成交通知书或政府采购合同在线提出融资申请，自主选择金融机构及其融资产品，金融机构进行融资信息审查决定是否为其提供融资，做好预授信。双方达成融资意向后签订融资协议，确定融资成交信息并约定融资回款账户。无锡市政府采购合同融资政策告知函见附件2.（十五）合同融资：2.合作担保机构及银行出具的投标担保函、履约担保函及银行保函等，均具有《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》中列明的担保效力。除不可抗力外，无论基于何种原因，供应商一旦出现违约情形，承担保证责任的专业担保机构应当先行按照政府采购担保函及时进行偿付，偿付完成后，再按与供应商签订的协议约定内容进行追偿。履约担保，是指由专业担保机构为中标供应商支付履约保证金的义务向采购人提供的保函担保。专业担保机构根据中标供应商的中标通知书为凭据，进行资信审查后出具保函,中标供应商以保函形式缴纳履约保证金；供应商未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。供应商可以自愿选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。政府采购履约担保函格式见附件1。

鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在（采购人）：编号：附件1.政府采购履约担保函（项目用）2.招标文件的条款必须认真审阅，投标人应自行检查招标文件页数是否齐全。若有遗漏、重复或不清楚，需立刻通知采购人予以更正；凡属对条款的误解所造成的投标价格失误，由投标人负责。1.按计价格[2002]1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》所规定收费标准的65折计取。招标代理费由中标人支付。

（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:1．将中标项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将中标项目分包给他人的；（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：一、保证责任的情形及保证金额年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：

如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。适用规则：适用《见索即付保函统一规则》(URDG758)我方保证的方式为：见索即付保证。二、保证的方式及保证期间（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）

1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。四、保证责任的终止2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。三、承担保证责任的程序

2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。五、免责条款4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。

保证人：（公章）本保函自我方加盖公章之日起生效。七、保函的生效因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。六、争议的解决3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。

政府采购合同融资是无锡市财政局和中国人民银行无锡市中心支行共同支持企业发展，针对参与政府采购活动的企业融资难、融资贵、融资慢、融资繁问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同在线向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《关于开展政府采购合同融资工作的通知》（锡财购〔2020〕17号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。欢迎贵公司参与无锡市政府采购活动！各供应商：无锡市政府采购合同融资政策告知函附件2：年月日

1．项目概述本次采购项目为无锡市自然资源和规划局2022年度天地图无锡省市数据融合项目。（一）项目技术要求：投标人所投内容必须满足以下要求，不得有负偏离。三．项目技术要求和有关说明贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在无锡政府采购网无锡市政府采购交易管理一体化系统查询联系。

(3)《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T13923-2006）(2)《地理信息公共平台基本规定》（GB/T30318-2013）(1)《基础地理信息数据库基本规定》（GB/T30319-2013）2．工作依据“天地图•无锡”于2013年8月正式上线并持续运行至今。为进一步提高国家、省、市三级天地图数据之间的一致性，促进数据资源优势互补，提升天地图服务能力，2017年以来，我局每年开展天地图省市数据融合、电子地图更新和特色化建设工作。我局拟开展2022年度天地图无锡省市数据融合项目，完成电子地图更新、省市数据融合及评估申报和特色APP开发，以满足我市社会公众、政府部门和行业应用的需求，不断拓宽和深化天地图的成果应用。为统筹推进天地图平台数据资源的建设，提升数据完整性、现势性和准确性，《江苏省自然资源厅关于推进地理信息公共服务平台数据建设的通知》（苏自然资函〔2022〕138号）要求各地组织生产和更新全域、现势、准确的18-20级矢量、注记和影像数据集，全面推进省地理信息公共服务平台一体化建设，完成省市县数据融合工作。

(9)《基础地理信息公开表示内容的规定（试行）》(8)《江苏省“十四五”基础测绘规划》(7)地理信息公共服务平台电子地图数据规范》（CH/Z9011-2011）(6)《地理信息公共服务平台地理实体与地名地址数据规范》（CH/Z9010-2011）(5)《数字测绘成果质量检查与验收》（GB/T18316-2008）(4)《基础地理信息要素数据字典第1部分：1:5001:10001:2000比例尺》（GB/T20258.1-2019）

(15)《测绘地理信息管理工作国家秘密范围的规定》(14)《公开地图内容表示补充规定（试行）》(13)《江苏省自然资源厅关于推进地理信息公共服务平台数据建设的通知》(苏自然资函〔2022〕138号)(12)《关于做好2021年地理信息公共服务平台建设与应用工作的通知》（苏自然资函〔2021〕526号）(11)《自然资源部办公厅关于做好2019年地理信息公共服务平台建设与应用工作的通知》(‌自然资办发〔2019〕34号)(10)《公开地图内容表示若干规定》

(21)《江苏省地理信息公共服务平台（天地图）市县级数据资源建设技术指南》(20)《2022年市县天地图电子地图质检方案》(19)《2022年度省市县天地图数据融合成果质检方案》(18)《2022年度省市县天地图数据融合更新技术要求》(17)《天地图POI分类代码表(2022)》(16)《天地图数据融合技术要求（2022）》

（3）完成无锡市区健康步道专题图制作及健康步道APP开发。在无锡市区已有的10条健康步道数据基础上，新增5条健康步道数据（详见表1），并完成无锡市区健康步道及徒步路线APP（支持移动端和电脑端）的开发建设，具体功能详见表2。（2）完成无锡市区地名地址兴趣点更新。中标方根据省级下发兴趣点数据、2022年度影像、地形图、地名地址、互联网抓取数据、采购方提供的更新范围等各类数据源，对照上一年度市区地名地址兴趣点数据，对无锡市区行政区划、各级政府驻地、重点工程（桥梁、隧道、地铁、城市主要道路、县道）、重要场所（机场、火车站、汽车客运站、小区、医院、学校、公园、商业综合体、商业街、综合体育中心、城市地标性建筑、风景名胜区、规模较大的城市广场、休闲度假区等）等重点地理要素，及其范围内的兴趣点（如地铁站点出入口，商业综合体及商业街的主要商户，公园及风景名胜区的内主要设施、景点等，小区出入口，医院门诊部、住院部等楼名等）进行更新，形成2022年度天地图无锡省市融合地名地址兴趣点更新库，并纳入2022年度天地图省市数据融合数据源，同时对智慧无锡时空信息云平台、“天地图·无锡”现有地名地址兴趣点查询库进行融合更新，并完成相应的电子地图注记制作和发布。（1）完成2022年度无锡市省市数据融合工作。按照省厅2022年度关于天地图省市融合相关要求，对无锡市范围内省级、市县级天地图相关数据（含矢量数据、影像数据和兴趣点数据等）分析比对后，选取表达准确、现势性好、精度高、内容全的要素进行合并，并对合并后的结果进行几何拓扑、空间关系与逻辑一致性处理，使融合后的地理信息数据在现势性、准确性、丰富性等方面达到最优，按时完成融合工作，提交融合成果，并通过省基础地理信息中心的融合成果质检。具体内容以2022年度省自然资源厅天地图省市数据融合的相关要求为准。4．工作任务和内容3．现有资料

5.省市数据融合要求注：为保证全景质量，拍摄时间应按采购人要求，择春秋季晴好天气拍摄表2健康步道APP功能列表表1健康步道采集清单

（5）数据拓扑正确；（4）数据逻辑一致；（3）属性表的字段名、长度正确性与属性内容填写规范；（2）数据完整；（1）数据的数学基础正确；融合后数据成果的质量应按照数字测绘成果质量要求等技术标准，做好成果数据的质量控制与检查，总体要求包括：

2）铁路数据处理要求道路数据应以道路中心线或车道中心线表达，并构成符合实际连通情况的道路网络。道路顶层线用来标识立交区域最顶部道路，其道路几何信息与属性信息（DISPCLASID、FORM、FUNCCLASS）与所表达的道路一致，长度应满足渲染后覆盖下方道路。1）道路数据处理要求（1）矢量数据融合处理要求在满足以上总体要求前提下，技术处理过程原则上按以下具体要求，分别对道路、铁路、水系、居民地、境界、绿地与政区及地名地址与兴趣点数据进行更新与融合处理：（6）数据接边正确。

5）居民地数据处理要求水系数据以线或者面表达，水系线(非水系结构线)和水系面不能共同存在表达同一段水系。更新重点是河流、湖泊、水库等有名称的水系，更新后的水系应保持连通性。4）水系数据处理要求地铁数据包括地铁线路、站点、站台及通道、出入口，地铁线路以地铁中心线表达，地铁站点、出入口以点表达，地铁站台及通道以面表达。3）地铁数据处理要求铁路数据以铁路中心线表达，与本底数据联通构成铁路路网，站线和专用铁路不采集。

8）道路附属设施数据处理要求境界数据以线表达，政区数据以面表达。更新时要处理好境界线与各等级政区面之间的拓扑关系，同一政区合并为一个地理实体。政区范围内的岛屿需完整表示。更新后的境界数据与政区数据应保持境界的完全一致。7）境界数据处理要求绿地数据以面表达，重点是城市绿地、公园、植物园、风景区等。水系内部绿地与水系之间不应有缝隙。水系内部或相邻面积相差不大的绿地显示级别(LEVEL)与水系一致。同一地理实体的绿地面名称、显示级别属性一致。6）绿地数据处理要求居民地数据以面表达，主要表达房屋、构建筑物等信息。大比例尺数据中的廊、楼梯、阳台等要素，应按照GB/T13923-20069的要求正确填写分类代码。房屋的楼栋号、楼层数分别在BUILDING、FLOOR字段中，楼层数只统计地上层数。

（2）兴趣点数据处理要求综合功能单元包括居住小区、工矿企业、单位院落、旅游度假区、风景名胜、综合体育中心、休闲娱乐场所等。10）综合功能单元数据处理要求居民地附属设施（点）数据应融合至POI图层，分别按照《天地图POI分类代码表2022》、GB/T13923-2006的要求填写POI的TYPE2018和GB属性，并在LAYNAME字段中填写附属设施层名“RFCP”。POI的NAME字段原则上不允许为空，附属设施确无名称信息的，可不填写。融合时需避免要素的重复采集。居民地附属设施与道路、水系、绿地、居民地的关系应合理。9）居民地附属设施数据处理要求道路附属设施（点）数据应融合至POI图层，分别按照《天地图POI分类代码表2022》、GB/T13923-2006的要求填写POI的TYPE2018和GB属性，并在LAYNAME字段中填写附属设施层名“LFCP”POI的NAME字段原则上不允许为空，附属设施确无名称信息的，可不填写。融合时需避免要素的重复采集。道路附属设施与道路、水系、绿地、居民地的关系应合理，道路中心线应从桥梁面中穿过。

渲染后切片要求：瓦片分块大小为256像素×256像素，地图瓦片数据格式采用PNG24。电子地图脱密要求：依据国家相关规定删除电子地图中的涉密要素和信息，实现电子地图的要素内容脱密，对于地理空间框架公众版数据成果必须进行脱密处理后才能通过非涉密网提供服务。影像脱密要求:完成航测数据的脱密审图工作，对航摄数据进行删除涉密信息内容、降低空间精度以及降低影像分辨率等脱密处理，通过相关主管部门的脱密审查，并取得相关批准文件，形成脱密版正射影像图。依据《天地图电子地图符号与注记说明》制作符号库，根据矢量和注记电子地图数据的代码、地图显示级别等属性，将电子地图数据与符号库中的符号进行配置，完成电子地图自动化渲染。制作18-20级天地图无锡电子地图。（3）电子地图制作要求兴趣点数据以点表达。其中市政府、区政府、街道办事处应标注到具体办公地点。

项目服务截止日期为2023年4月30日。其中市区地名地址兴趣点更新成果于2022年11月1日前提交，2022年度天地图省市数据融合成果于2022年11月15日前提交且通过质检；步道专题图成果及健康步道APP于2023年4月30日前提交。6.服务期2）全景数据采集制作要求。选取步道中具有标志性特征的区域、或风景优美区域，采集至1）地形数据采集及入库要求。在原有地形数据基础上，按照GB/T20257.1-2017国家基本比例尺地图图式第1部分：1:5001:10001:2000地形图图式要求进行1:500比例尺地形图的点、线、面和高程数据采集。（4）步道数据采集要求部署运行要求：18-20级电子地图制作完成后，须取得互联网地图审图号。

（2）项目验收按照省自然资源厅有关要求，天地图省市数据融合成果（含市区地名地址兴趣点更新成果）提交质检单位质检，并出具质检意见或质检报告。质检通过后，质检意见或质检报告作为支付货款的依据。如有质疑，以江苏省测绘产品质量监督检验站的检验结果为准，如产生检验费用，则该费用由过失方承担。（1）项目质检10.项目质检和验收7.项目成果

（4）项目管理要求：通过定期的项目推进会议，由中标供应商向采购方汇报工作进度、问题及下阶段工作计划，确保按时完成项目工作。（3）培训要求：中标供应商应为采购方提供数据和相关应用软件方面的系统培训，并为所培训人员提供操作手册、培训资料及讲义等。（2）售后服务：如有数据库需要修改、完善、升级，均应免费进行。技术承担单位提供每周7天，每天24小时的售后服务，在接到采购方通知后反应时间不多于4小时，修复时间不多于48小时。（1）技术支持：技术承担单位在免费质保期内应提供免费技术支持。技术支持的方式包括：电话技术服务、现场技术服务、定期巡查服务、技术升级服务等。11.项目售后天地图省市数据融合成果（含市区地名地址兴趣点更新成果）通过质检单位质检，且中标方提交全部项目成果（包括天地图省市数据融合成果、电子地图成果、市区健康步道专题图、健康步道APP和项目验收文档）后，由采购方组织整体项目验收，验收意见作为支付货款的依据。

付款方式：签订合同后1个月内，支付合同总价的30%，天地图省市数据融合完成并提交成果之日起1个月内，项目款支付至50万元（累计），提交所有项目成果后1个月内，支付合同总价的10%，项目通过验收后1个月内，支付余款。本项目合同履行地点：无锡市。3.完工期：项目完工期为2023年4月30日。其中2022年度天地图省市数据融合成果于2022年11月15日前提交且通过省基础地理信息中心质检；地名地址兴趣点更新成果、步道专题图成果及健康步道APP于2023年4月30日前提交。投标人必须在满足招标文件要求的基础上进行报价，如有技术偏离请于投标偏离表中说明。投标总报价包括满足本项目要求的所有服务等从项目中标起到项目服务完成期内所发生的一切费用。（二）有关说明：

政府采购编号：供方（中标供应商）：需方（采购人）：合同书（格式文本）质量及验收：采购人根据国家有关规定、招标文件、中标方的投标文件以及合同约定的内容和验收标准进行验收。验收情况作为支付货款的依据。如有质疑，以相关质量技术检验检测机构的检验结果为准，如产生检验费用，则该费用由过失方承担。项目整体质保期：一年。

货款支付步骤和办法：服务地点和方式：服务期或完工期：质量和包装要求及验收标准：中标总金额：（大写）；（小写）采购内容：

采购文件、投标文件、合同条款及中标通知书，供方在招标、评标过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。合同不可分割部分：其它事项：解决争议的方式：违约责任：售后服务：

法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：需方（采购人）：（盖章）供方（中标供应商）：（盖章）本合同由供需双方签字、盖章，并经江苏江南梁鸿建设咨询有限公司见证后生效。合同生效：合同一式五份，供需双方各执二份，见证方一份。合同备案：

五．合同条款（格式）★.备注：供需双方必须以本格式文本拟订合同。供方账号：年月日供方开户银行：见证方：（盖章）供方户名：年月日年月日

知识产权付款方式：按照招标文件的规定支付。1.按此次中标价格执行，合同总标的额为元。（二）价格及支付：（一）合同内容：需方向供方购买。根据无锡市政府采购中心编号JSJNCG2022-11招标文件和该文件的中标通知书及供方投标文件，供需双方就此次2022年天地图省市数据融合项目及相关问题，同意按下列条款规定执行。

4．货物和系统调试验收标准：按行业通行标准、厂方出厂标准、招标文件要求和供方投标文件的承诺，并不低于国家相关标准。3．货物的到货验收包括：数量、外观、质量、性能、随机备件、装箱单、质量证书等随机资料及包装完整无破损。2．如果任何被检验的货物或服务不符合质量要求，需方均可以拒绝接受，供方应及时更换被拒绝的货物或重新提供服务，且不得影响需方正常工作，费用由供方承担，如因更换或重作导致供方逾期交付货物的，供方还应承担逾期交付的违约责任。本规定并不免除供方在本合同项下的货物质量保证义务或其他义务。1．供方应严格按照招标文件的有关规定和供方投标文件提供合格的货物及服务。质量要求与检验：供方应保证需方在使用其交付物、服务及其任何部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或软件著作权等知识产权的指控。任何第三方如果提出侵权指控，供方应承担可能发生的一切法律责任和费用。

2．供方在验收时应先用信函、传真、电子邮件等书面方式通知需方。1．交货日期（或完工期）：（五）交货条件：7.需方不得擅自变更招投标文件约定的性能、指标等相关内容，如有变更应按《中华人民共和国政府采购法》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的相关程序执行。6.经验收不合格的，供方应当按照需方要求在指定的合理期限内进行整改和完善，直至符合招标文件要求的相关标准。逾期不予整改或经整改仍不能符合相关要求，或者导致合同目的无法实现，需方有权依照法律程序解除合同，并追究供方的违约责任。5．货物运到需方指定地点并经需方验证签收后，由于需方保管不善造成的质量问题，供方应负责修理，但有关费用由需方承担。

供方提供的服务全部按照国家有关法律法规规章和“三包”规定以及按招标文件要求和供方投标文件中的承诺执行。供方负责本项目的安装和调试，并保证其提供的货物符合国家、行业、地方、招投标文件及合同规定的质量、性能和标准，并正确且安全地安装。（六）安装调试及售后服务：5.运输及到货地点：由供方负责办理运输并承担所有费用，直接送到需方指定地点，即：以合同书上的地点为准。4.货物交货时，所有货物必须带有货物质量检验合格证书、中文质保单、装箱单、中文货物安装使用说明书。其它附件所有部件必须原包装。3.货物的外观、包装、运输应按国家有关规定或相关部颁标准执行。如因供方包装或运输不当等原因造成损坏或丢失，应由供方负责调换或补缺，如因此导致供方逾期交付货物的，供方还应承担逾期交付的违约责任。

如供方逾期交货且未经需方同意延长交货时间，除不可抗力外，每逾期一日，供方应按照逾期交货金额的万分之五的标准累计计算向需方支付违约金。逾期超过20个工作日的，需方有权依照法律程序解除合同，需方如已支付费用的，供方全部返还，且供方应按照合同总价的30%向需方支付违约金，如给需方造成损失的，还应赔偿损失。在履行合同的过程中，如果供方遇到妨碍按时交货和提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的时间和原因通知需方。需方在收到供方通知后，应尽快对情况进行核实，并有权根据情况确定是否酌情延长交货时间以及是否收取逾期交货的违约金及损害赔偿金（如有），或依照法律程序解除部分或全部合同。延期应通过签订补充合同的方式由双方认可并履行。（七）违约责任：需方如要求供方提供招标文件及供方投标文件以外的其它服务，其费用另定。需方应向供方现场调试的技术人员及维修人员提供方便条件，有关费用由供方负责。质保期后的货物维护由双方协商再定。

招标文件及合同中所述之“不可抗力”系指不可预见、不可避免、不可克服的事件，包括但不限于：战争、洪水、台风、地震及其他法律、法规规定的事件。如遭遇不可抗力事件，遭遇不可抗力的一方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知另一方，并积极采取措施防止损失扩大。因不可抗力造成的损失，供、需双方按照法律规定处理。由于供方提供货物质量和安装存在问题和缺陷导致任何人身、财产损害的，供方应负责承担由此产生的责任，与需方无关。如不可避免地造成需方损失的，需方有权向供方追偿（该等损失包括但不限于损害赔偿金、需方为解决纠纷支付的律师费、诉讼费、差旅费等合理费用）。供方并应按照合同总价的20%向需方支付违约金，如给需方造成其他损失的，供方还应负责赔偿。供方如无不可抗力，又未履行招标文件、投标文件和合同条款的，一经查实，由供方赔偿由此给需方造成的损失，并按照合同总价的30%向需方支付违约金，因招、投标产生的其他责任及后果按招标文件的相关要求及处理方式执行。由于需方的原因要求延期交货，需方应按规定承付货款，并承担供方提供的代为保管费。（有关仓储规定另议）需方无正当理由逾期付款时，每逾期一日，需方应按照逾期付款金额的万分之五的标准累计计算向供方支付违约金。

合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和招标文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式签订补充协议，且补充协议与本合同具有同等效力。（2）向需方所在地法院提起诉讼。（1）向无锡仲裁委员会申请仲裁。合同签订后供需双方即直接产生权利与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按照合同约定、法律法规的规定办理。在合同履行过程中，双方如有争议，由供需双方协商处理，若协商不成，可选择以下方式处理：合同经供需双方代表签字并盖章，且在无锡市政府采购中心见证后即生效。（八）合同生效及其它：

文标投六.附件（投标文件格式）供需双方确认：对本合同条款及后果均已知悉，一致确认不存在欺诈、胁迫、乘人之危、重大误解、显失公平等任何可能导致合同无效或被撤销的情形。合同中未有约定的按照有关的法律法规以及国家行业标准或技术文件规定予以解决。

(一)投标函(格式)：二○二二年月日投标人：采购项目名称：2022年天地图省市数据融合项目政府采购编号：JSJNCG2022-11件

1.投标函(格式见附件)投标文件由以下部分组成（需装订成一册）。同时还需提供投标文件U盘（包含所有投标资料）一份。二、我方愿意提供江苏江南梁鸿建设咨询有限公司在招标文件中要求的文件、资料（具体内容如下）：一、根据已收到的采购编号为的（采购项目名称）的公开招标文件，遵照国家法律、法规和规章的有关规定，我方经过踏勘现场和对招标文件等所有文件的研究后，我方愿以大写金额：，小写金额：￥的价格，按招标文件中的要求、技术规范、采购清单的条件承包本采购项目的完工。致：江苏江南梁鸿建设咨询有限公司投标函

（4）投标人法定代表人授权委托书(法定代表人亲自参与投标的除外，格式见附件)；（3）投标人具有乙级及以上测绘资质证书，专业范围包含摄影测量与遥感，地理信息系统工程及工程测量（2）投标人有效期内企业法人营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证复印件加盖公章（三证合一的单位只需提供营业执照即可）（1）关于资格的声明函(格式见附件)2.1资格、资信证明文件：2.证明文件部分：

2.2补充证明文件：（9）承诺书一、二（格式见附件）；（8）投标人2021年度财务审计报告或者近三个月任意一个月（2022年4月-2022年6月）财务报表复印件并加盖公章；（7）投标人近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件加盖公章；（6）提供授权委托人和项目负责人的《职工养老保险手册》（内附2022年1月至2022年6月的缴费清单）或由社保机构出具本企业的2022年1月至2022年6月的缴费证明复印件加盖公章；（5）投标人法定代表人身份证复印件及法定代表人授权代表身份证复印件（投标时必须携带法定代表人身份证或法定代表人授权代表身份证原件）；

6．人员配置表及项目负责人简历表（格式见附件）5．投标偏离表(格式见附件)4．报价明细单(格式见附件)3．开标一览表(格式见附件)（2）投标人按招标文件要求必须提供的其他证明材料（详见评分标准所要求的证明材料）（1）投标人如为中小微企业或监狱企业、残疾人福利性单位，提供《中小企业声明函》或《监狱企业证明文件》、《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件）。

五、我方认为你们有权决定中标供应商。四、如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量，完成交货任务。三、我方同意按招标文件中的规定，本投标文件投标的有效期限为投标截止日期之日起90天。9．其它（投标人认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）8．要求采购人提供的配合（如有自拟并自行添加）7．技术标（格式自拟）；

电话：传真：法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）投标供应商：（盖章）八、如果我方被确定为中标供应商，且我方如无不可抗力，又未履行招标文件、投标文件合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按招标文件的相关要求对我方进行的处理。七、我方认可并保证遵守招标文件的所有规定，放弃对招标文件提出质疑的权利。六、我方愿意遵守《中华人民共和国政府采购法》，并按《中华人民共和国合同法》和合同条款履行自己的全部责任。在合同履行过程中，双方如有争议，由江苏江南梁鸿建设咨询有限公司协调解决。如协商不能解决，双方可向无锡仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁，

(二)(投标人)关于资格的声明函(格式)：开户账号：开户银行：开户名称：地址：邮编：

我公司(单位)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，在此郑重承诺具备以下条件：我公司(单位)愿针对本次项目进行投标。江苏江南梁鸿建设咨询有限公司：日期：政府采购编号：JSJNCG2022-11关于资格的声明函

(六)投标文件中所有关于投标资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。(五)近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(一)具有独立承担民事责任的能力；

法定代表人授权委托书(三)(投标人)法定代表人授权委托书(格式)：备注：上述所称“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。法定代表人(签字或盖章)：投标人(盖章)：若有违背，我公司(单位)愿意承担由此而产生的一切后果。

我公司（单位）对被授权人的签名负全部责任。法定地址：特授权代表我公司（单位）全权办理针对本项目（采购编号：）的报价等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。（供应商名称）系中华人民共和国合法企业江苏江南梁鸿建设咨询有限公司：日期：政府采购编号：

被授权人签名：通讯地址：身份证号码：电话：姓名：性别：年龄：职务：被授权人情况：在撤销授权的书面通知送达你处以前，本授权书一直有效，被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。被授权人有（无）转委托权。

法定代表人身份证复印件（正面）法定代表人身份证复印件（正面）法定代表人身份证复印件（反面）法定代表人身份证复印件（反面）投标人法定代表人身份证复印件：法定代表人（签字或盖章）：单位名称（盖章）：

(四)承诺书(格式)：被授权人身份证复印件（正面）被授权人身份证复印件（正面）被授权人身份证复印件（反面）被授权人身份证复印件（反面）法定代表人授权代表身份证复印件：（法定代表人亲自参与投标的除外）

3、本公司（单位）保证中标后，采购方在使用本公司（单位）服务时，不存在任何已知的不合法的情形，也不存在任何已知的与第三方专利权、著作权、商标权或工业设计权相关的任何争议。如果有任何因采购方使用我公司（单位）提供的服务而提起的侵权指控，我公司（单位）应依法承担责任，所造成的损失全部由中标方承担。2、本公司（单位）承诺中标后未经采购方同意，不得以任何方式把服务转包给第三方；1、本公司（单位）承诺配置足够的人员组织实施项目，确保按项目进度完成；针对本次项目最终确定的项目组成员，核心成员除离职外，在服务期间内不得变动。若技术服务人员技能不足，本公司（单位）在采购方提出人员替换要求后一周内安排具备足够技能的人员代替。(投标人名称)针对2022年天地图省市数据融合项目在此承诺：致：（采购人名称）承诺书

注：以上内容由投标供应商根据采购要求自行完善。法定代表人或法定代表人授权代表（签字或盖章）：投标供应商（盖章）：如违背上述承诺，本公司（单位）将承担一切法律责任。…………………4、本公司严格遵守国家有关的法律法规，内部管理规范、控制制度严密，具有严格的操作规程和保密措施；

法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：投标人名称（盖章）：注：按照招标文件“三．技术要求和有关说明”相关要求填写，否则，视作未响应招标文件，按无效标处理。如无偏离只需标明“无偏离”，无需赘述；如有偏离，请详细列明。上表如需可自行延长。本表不得删除。投标偏离表（五）投标偏离表

日期：年月日法定代表人或其授权委托人签字或盖章：投标人名称(盖章)政府采购编号：JSJNCG2022-11开标一览表(六)开标一览表(格式)：

2022年天地图省市数据融合项目报价明细表（七）细目报价表(格式)：2、投标人必须在满足招标文件要求的基础上进行报价，投标总报价包括满足本项目要求的软件测试服务费,从项目中标起到项目正式交付以及测试周期内所发生的一切费用。1、开标一览表中的内容应与响应函内容一致，否则评标时一律按开标一览表中内容为准，开标一览表中必须盖章或签字。填写说明：

（八）中小企业声明函（格式）：（3）表格不够可自行延长。（2）投标人应当根据“项目技术要求和有关说明”的内容在上表中详细填写；注：（1）投标人本项目提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造的，须提供按格式填写的《中小企业声明函》（货物）（《中小企业声明函》（货物）相应内容须与上表填列内容保持一致）；投标人本项目提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接的，须提供按格式填写的《中小企业声明函》（服务）；或提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的投标人属于监狱企业的证明文件复印件；或提供投标人《残疾人福利性单位声明函》。如未按要求填写和提供有效证明或相关内容表述不清的，不得享受价格扣除。投标人对所报相关数据的真实性负责，无锡市政府采购中心有权将相关内容进行公示；提醒：请各投标人尽可能携带明细报价表的电子文档。法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）

残疾人福利性单位声明函（格式）：2、中标、成交供应商的《中小企业声明函》将随中标、成交公告进行公示。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。备注：日期：企业名称（盖章）：

(八)人员配置表(格式)日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购项目名称）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函

（2）项目负责人简历注：上述人员可自行添加完善，表格可自行延长，附评分标准中需要提交的证明材料。法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：投标人名称(盖章)政府采购编号：JSJNCG2022-11（1）人员配置表

注：附评分标准中需要提交的证明材料。如出现证明材料复印件内容不完整或字迹、内容、盖章模糊不清等情况均不得分。（九）业绩（案例）一览表法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：投标人名称(盖章)政府采购编号：JSJNCG2022-11

投标人认为有必要提供的其他资料，包括但不限于采购需求中要求投标人在投标文件中详细说明用于本次测试的所需的具体测试环境要求、测试场地、各种硬件设备、测试工具及其使用计划以及评标标准中的技术标部分。（十）其他日期：年月日法定代表人或其授权代表签字或盖章：投标供应商（盖章）：

2.2补充证明文件

2.2.1非中小企业、非监狱企业、非残疾人福利性单位的声明函

声明函

致：无锡市自然资源和规划局（采购人名称）：

江苏江南梁鸿建设咨询有限公司：

辽宁宏图创展测绘勘察有限公司（投标人名称）针对2022年天地图省市数据

融合项目在此郑重声明，我单位属于大型企业、非监狱企业、非残疾人福利性单

位。

金蔡有有

特此声明。绘

图

图创展测绘勘察有限公司

投标供应商（盖章）：辽宁宏

福

徐超飞

法定代表人或法定代表人授权代表6签字或盖章）：