一、原公告主要信息 原项目名称：肥西县供水管网及配套设施完善一期工程项目监理
原项目编号：2024AEEBZ00279
原公告日期：2024-10-14
二、公告内容（更正事项、内容及日期等）
肥西县供水管网及配套设施完善一期工程项目监理项目补疑2
2024AEEBZ00279
投标人疑问回复部分
1.招标文件评分项中：“1.自2019年1月1日以来（以颁奖时间为准），投标人所监理的供水工程获行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协（或学）会颁发的优质工程奖项，地市级及以上的，每提供一个得2分；本小项满分2分。2.拟任总监理工程师或总监代表所监理的供水工程（须在该项目中担任总监理工程师职务）获行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协（或学）会颁发的优质工程奖项的，地市级及以上的，每个得2分；本小项满分2分。”
根据招标文件P62上述两项设置违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》、违反合肥市招标文件导则相关对业绩、奖项设置特定的规定，供水工程属于市政工程，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。经调查和投标关注，安徽省内企业全部不满足要求，都是省外企业投标，鉴于当前市场政府对小微企业帮扶，建议修改具备市政工程优质奖项。
答：不予修改，按招标文件执行。经我公司市场调研及前期类似项目招标经验，安徽省内有一定数量满足要求的企业。
2.招标文件评分项中：“1.自2019年1月1日（以竣工验收时间为准）以来，投标人具有单个合同中含居民户表安装或庭院管网或立管施工内容的供水工程监理业绩。每个业绩得3分，满分6分。2.自2019年1月1日（以竣工验收时间为准）以来，总监或总监代表具有单个合同中含居民户表安装或庭院管网或立管施工内容的供水工程监理业绩。每个业绩得3分，满分6分。”
上述两项设置多数监理合同无法约定那么细致，鉴于上述施工内容技术含量较小，建议改为具备自来水管道安装业绩即可。
答：不予修改，按招标文件执行。
3.招标文件商务、技术及报价文件详细评审标准中投标人及人员业绩要求：

投标人业绩	9分	1.自2019年1月1日（以竣工验收时间为准）以来，投标人具有单个合同中含管道工程监理业绩，且管道累计长度不小于1公里，每个业绩得3分，满分3分。 2.自2019年1月1日（以竣工验收时间为准）以来，投标人具有单个合同中含居民户表安装或庭院管网或立管施工内容的供水工程监理业绩。每个业绩得3分，满分6分。 注：1.同一业绩同时满足1、2要求的仅计分一次，商务评分标准中投标人业绩和人员业绩为同一业绩的，可重复得分；经评审委员会评审通过的资格审查业绩不可作为详细评审业绩。 2.投标人应按下列规定提供业绩证明资料： （1）合同协议书。 （2）各地公共资源交易中心网站中标结果公告查询网址及完整网页截图，或住房和城乡建设主管部门网站公布的施工许可证办理查询截图，或信用评价体系查询截图。无法提供以上截图的，应当提供住房和城乡建设主管部门证明材料。 （3）竣工验收证明文件（至少有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方参与竣工验收并盖单位章） （4）其他材料：中标通知书。 3.如投标人提供的上述业绩证明材料未能完整或充分反映评审因素（如口径规格、管道累计长度、居民户表数量等）的，评标委员会不予认可。 4.“投标人业绩”项评审规定数量为3个。
人员业绩	9分	自2019年1月1日（以竣工验收时间为准）以来，投标人具有单个合同中含管道工程监理业绩，且管道累计长度不小于1公里，每个业绩得3分，满分3分。 2.自2019年1月1日（以竣工验收时间为准）以来，投标人具有单个合同中含居民户表安装或庭院管网或立管施工内容的供水工程监理业绩。每个业绩得3分，满分6分。 注：1.同一业绩同时满足1、2要求的仅计分一次，商务评分标准投标人业绩和人员业绩为同一业绩的，可重复得分；经评审委员会评审通过的资格审查业绩不可作为详细评审业绩。 2.投标人应按下列规定提供业绩证明资料： （1）合同协议书。 （2）各地公共资源交易中心网站中标结果公告查询网址及完整网页截图，或住房和城乡建设主管部门网站公布的施工许可证办理查询截图，或信用评价体系查询截图。无法提供以上截图的，应当提供住房和城乡建设主管部门证明材料。 （3）竣工验收证明文件（至少有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方参与竣工验收并盖单位章）。 （4）其他材料：中标通知书。 3.如投标人提供的上述业绩证明材料均未能完整或充分反映评审因素（如口径规格、管道累计长度、居民户表数量、总监理工程师/总监理工程师代表姓名等）的，评标委员会不予认可。 4.“人员业绩”项评审规定数量为3个。

（1）人员业绩中描述的为自2019年1月1日（以竣工验收时间为准）以来，投标人具有某某项业绩，此处描述是否有误？
答：人员业绩已发布补疑变更，详见10月22日发布的补疑。
（2）因监理合同中无法体现含居民户表安装或庭院管网或立管施工内容的供水工程监理服务内容，此类型多含在老旧小区改造业绩中，此处提供老旧小区改造业绩，合同中可以体现包含综合管线改造或排水改造或雨污混接整治或建筑外立面整治，是否认可？
答：业绩证明材料中须反映出招标文件要求的居民户表安装或庭院管网或立管施工内容。
（3）业绩证明材料中要求如投标人提供的上述业绩证明材料未能完整或充分反映评审因素（如口径规格、管道累计长度、居民户表数量等）的，评标委员会不予认可。但上述要求的（1）-（4）项中很难体现关键评审因素，此处提供施工合同或业主盖章的证明文件，是否认可？
答：业主盖章的证明文件予以认可。
4.招标文件要求业绩需提供：各地公共资源交易中心网站中标结果公告查询网址及完整网页截图，或住房和城乡建设主管部门网站公布的施工许可证办理查询截图，或信用评价体系查询截图。无法提供以上截图的，应当提供住房和城乡建设主管部门证明材料。其他材料：中标通知书。我司为年度定点监理协议单位，根据年度协议直接签订了单项的大建设监理合同。请问提供年度定点监理协议项目的中标查询网址及查询截图、年度定点监理合同、年度定点监理中标通知书、建设单位开具的业绩证明以及单项的大建设监理合同是否满足要求？
答：如投标人签订的合同为年度定点监理协议合同，须按招标文件要求提供下列证明材料：
（1）合同协议书（须同时提供年度定点监理合同协议书及该定点监理合同协议书下单个监理合同协议书）。
（2）各地公共资源交易中心网站中标结果公告查询网址及完整网页截图，或住房和城乡建设主管部门网站公布的施工许可证办理查询截图，或信用评价体系查询截图。无法提供以上截图的，应当提供住房和城乡建设主管部门证明材料。（年度定点监理项目查询情况）
（3）竣工验收证明文件（至少有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方参与竣工验收并盖单位章）。（提供年度定点监理合同协议书下单个监理项目的竣工验收证明文件）
（4）其他材料：中标通知书。（提供年度定点监理项目中标通知书）
5.招标文件原文：“3.投标人资格要求3.1.3投标人业绩要求：自2019年1月1日以来（以竣工验收时间为准），投标人具有单个合同项目总投资金额不低于4900万元供水工程的监理业绩。”问：“因供水工程属于市政工程，请问提供市政工程的监理业绩。是否予以认可？”
答：不予认可，按招标文件执行。
6.招标文件原文：“2.2.2（2）综合评分商务评分标准投标人业绩：1.自2019年1月1日（以竣工验收时间为准）以来，投标人具有单个合同中含管道工程监理业绩，且管道累计长度不小于1公里，每个业绩得3分，满分3分。2.自2019年1月1日（以竣工验收时间为准）以来，投标人具有单个合同中含居民户表安装或庭院管网或立管施工内容的供水工程监理业绩。每个业绩得3分，满分6分。”
问：请问“因供水工程属于市政工程，请问提供市政工程的监理业绩。是否予以认可？”
答：不予认可，按招标文件执行。
7.招标文件原文：2.2.2（2）综合评分商务评分标准人员业绩：“1.自2019年1月1日（以竣工验收时间为准）以来，投标人具有单个合同中含管道工程监理业绩，且管道累计长度不小于1公里，每个业绩得3分，满分3分。2.自2019年1月1日（以竣工验收时间为准）以来，投标人具有单个合同中含居民户表安装或庭院管网或立管施工内容的供水工程监理业绩。每个业绩得3分，满分6分。”
问：请问“因供水工程属于市政工程，请问提供市政工程的监理业绩。是否予以认可？”
答：不予认可，按招标文件执行。
8.招标文件原文：“2.2.2（2）综合评分商务评分标准投标人奖项荣誉：2.自2019年1月1日以来（以颁奖时间为准），投标人所监理的供水工程获行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协（或学）会颁发的优质工程奖项，地市级及以上的，每提供一个得2分；本小项满分2分。”
问：请问“因供水工程属于市政工程，请问提供市政工程的监理业绩获奖。是否予以认可？”
答：不予认可，按招标文件执行。
9.招标文件原文：“2.2.2（2）综合评分 商务评分标准 人员奖项荣誉：2.拟任总监理工程师或总监代表所监理的供水工程（须在该项目中担任总监理工程师职务）获行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协（或学）会颁发的优质工程奖项的，地市级及以上的，每个得2分；本小项满分2分。”
问：请问“因供水工程属于市政工程，请问提供市政工程的监理业绩获奖。是否予以认可？”
答：不予认可，按招标文件执行。
10.招标文件评分项中：“自2019年1月1日以来（以颁奖时间为准），拟任总监理工程师（或总监代表）获得行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协（或学）会颁发的优秀总监奖项或称号的，每提供1个得2分，本小项满分2分。”
请问：（1）我单位拟任总监理工程师（或总监代表）荣获国家优质工程奖，获得中国建设监理协会通报表扬，是否满足上述优秀称号？
答：不满足。
（2）我公司提供安徽省建设工程质量与安全协会颁发的安徽省建筑安全生产标准化示范工地优秀总监理工程师，是否满足？如满足，此奖项的优秀总监理工程师只有证书，但有相对应的安全生产标准化示范工地的官网截图和颁奖文件可体现总监姓名，是否认可？
答：满足。奖项、荣誉证明资料以招标文件为准。
11.投标人、总监理工程师或总监代表所监理的供水工程（须在该项目中担任总监理工程师职务）获行政主管部门或在国内依法登记注册监理的行业协（或学）会颁发的优质工程奖项的，地市级及以上的，每个得2分；本小项满分2分。
请问：（1）我单位监理的市政公用工程含有自来水安装工程，获得市级颁发的优质工程奖，请问是否认可？
答：不予认可，须按招标文件要求执行。
（2）上述供水工程是否包含（自来水厂或泵站）或污水厂工程或净水厂工程监理奖项（或业绩）？
答：包含自来水厂或泵站或净水厂。污水厂业绩不属于供水工程业绩，不认可。
（3）优质结构工程奖是否满足上述条件？
答：不满足。
12.自2019年1月1日（以竣工验收时间为准）以来，投标人、总监理工程师（或总监代表）具有单个合同中含居民户表安装或庭院管网或立管施工内容的供水工程监理业绩。每个业绩得3分，满分6分。
请问：（1）我单位监理的房屋建筑工程工程含自居民户表安装或立管安装工程，请问是否满足？
答：满足，须按招标文件要求提供业绩证明材料。
（2）监理合同额是否按照签订监理合同的总造价确定(含房建工程）?
答：上述业绩未设置造价金额要求。
13.招标文件第六章投标文件格式与投标文件制作软件导出的投标文件格式内容不一致，请问制作标书以哪个格式为准？
答：以招标文件第六章投标文件格式为准。
14.招标文件P61页、P62页商务、技术及报价文件详细评审标准2.2.2（2），投标人奖项荣誉“2.自2019年1月1日以来（以颁奖时间为准），投标人所监理的供水工程获行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协（或学）会颁发的优质工程奖项，地市级及以上的，每提供一个得2分；本小项满分2分。”
招标文件P62页、P63页商务、技术及报价文件详细评审标准2.2.2（2），人员奖项荣誉“2.拟任总监理工程师或总监代表所监理的供水工程（须在该项目中担任总监理工程师职务）获行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协（或学）会颁发的优质工程奖项的，地市级及以上的，每个得2分；本小项满分2分。”
请明确上述条件中所监理的供水工程所包含的范围？
答：供水工程所包含的范围：供水管道（介质为原水、自来水（净水）、中水等供应水）、自来水厂（净水厂）、泵站等原水、自来水（净水）、中水相关业绩。
注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
 
招标人名称：肥西自来水有限公司
地址：安徽省合肥市肥西县上派镇巢湖西路80号
联系人：孙工
联系方式：15956988726
招标代理：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司
地 址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）
联系人：汪岩妍
联系方式：0551-66223905、66223831
2024年10月30日
第2次办理流程公开
累计办理时间：0天0小时13分49秒
招标代理机构提交
提交节点： 2024-10-30
交易中心见证
办理状态： 通过
办理时间： 2024-10-30
办理用时： 0天0小时13分
附件： 肥西县供水管网及配套设施完善一期工程项目监理项目补疑2.pdf