关于2024年度法律咨询热线服务信息内容采购项目采购异议的处理公告
 
一、异议事项和主要诉求
（一）项目名称：2024年度法律咨询热线服务信息内容采购项目
（二）收到采购异议的时间：2024年6月27日
（三）采购异议事项和主要诉求：
1.异议人认为公示的单一来源采购原因不充分，“2024年度法律咨询热线服务信息内容采购项目单一来源采购公示”第二项关于单一采购原因陈述的理由是“非工程建设项目的货物或服务，涉及企业秘密等其他不适宜通过竞争方式选择供应商”。异议人认为该种理由过于牵强。
2.异议人在公式网站查询到“2023年中国电信上海号百公司法 律咨询热线服务项目”采购金额49.69万元（含税）；“2024年度法律咨询热线服务信息内容采购项目单一来源采购公示”采购金额243.54万元（含税）。2023年和2024年的采购项目一致，但是2024年的采购金额是2023年采购金额的4.9倍，违反了《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第三项的规定，因而异议人认为2024年的服务应该适用公开招标的方式，而不是采取单一来源采购的方式延续使用2023年度的中标单位
3. 异议人认为因遵照政府采购法第三十一条 符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的；（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的
二、异议调查处理情况
（一）异议处理结果：
经中国电信核实后异议处理结果如下：
1. 2024年度法律咨询热线服务信息内容采购项目单一来源采购是采购人根据企业内部相关规定，以需要向原中标人采购，否则将影响施工、功能或服务配套要求为由的采购行为。后续单一来源采购公示原因将进行相关调整。
2. 采购人于2023年针对中国电信上海号百公司法律咨询热线服务项目进行公开采购，项目预算金额为（含税价）为336万元，并非异议人所述49.69万元（含税），中标候选人公示于2023年8月15日发布，详见以下截图。
 
 
3. 2024年度法律咨询热线服务信息内容采购项目为中国电信上海公司内部采购行为，不属于政府采购法规定范畴，故本项目可依据符合企业内部管理规定的采购方式进行。
 
 
（二）异议办结时间：2024年7月5日
 
中国电信股份有限公司上海分公司
日期：2024年7月9日