1.招标条件

《淮河入海水道二期工程可行性研究报告》已经国家发改委（发改农经〔2022〕1123号）批复，工程所需资金为中央和地方财政资金。项目已具备招标条件，招标人为淮安市淮河入海水道二期工程建设处，现对淮河入海水道二期工程淮安市运西段征地移民安置监督评估进行国内公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：淮安市。

2.2项目总体建设内容：淮河入海水道二期工程西起洪泽湖二河闸，东至滨海县扁担港注入黄海，全长162.3km，途经淮安市、盐城市。

本次淮河入海水道二期工程淮安市运西段征迁范围:

2.2.1占地范围

入海水道二期工程永久用地主要包括河道扩挖占地、堤防加固占地、南干渠及调度河赔建占地、永久弃土区占地、建筑物占地、渠北影响工程占地等，临时占地主要包括排泥场占地区、临时弃土区、施工布置区。

占地范围涉洪泽区高良涧、西顺河镇（街道），清江浦区和平镇、盐河镇，工业园区宁连，淮安区淮城街道等6个乡镇（街道）。

本次招标范围为淮安枢纽以上运西段（不包括淮河入海水道二期工程桩号5+300~7+200段河道扩挖工程，河道长约1.9km及堤后征地范围）。

2.2.2主要实物指标

工程永久用地中新征农村集体土地21609亩，占用国有土地7533亩；工程临时占用国有土地1299亩。

工程征迁影响居民人口约4152人，影响各类房屋面积17.4万m²，影响企事业单位及农副业5个，影响10千伏及以上高等级电力线路20.8Km、通讯线路76.7Km。

实际实物量以初步设计批复为准。

2.2.3安置方案

生产安置方式依据《省政府关于印发江苏省被征地农民社会保障办法的通知》（苏政发〔2021〕87号）的相关内容，被征地农民均采用社会保障的安置方式，规划安置人口32846人；房屋搬迁安置根据地方意见采取新建集中安置区和迁入现有居民点安置两种方式安置4366人，规划新建集中安置区9个；企事业单位采取整体搬迁、现址改建及货币补偿的处理方案；专项设施采用迁建、改建或重建的处理方案。

2.2.4补偿投资

永久征收农村集体土地补偿标准依据《省政府关于淮安市所辖各县（市、区）征地区片综合地价执行标准的批复》（苏政复[2020]117号）及地方文件，被征地农民社会保障费用所需资金的最低筹资标准依据苏政发[2021]87号《省政府关于印发江苏省被征地农民社会保障办法的通知》规定计算。

临时占地及房屋等地面附着物补偿标准根据《江苏省大中型水利工程建设项目征地拆迁和安置补偿意见的通知》（苏政办发[2016]106号）确定，专项设施根据复建方案投资计列。

根据国家发改委可研批复，入海水道二期工程淮安市运西段征地移民补偿投资41.13亿元。

2.3本次招标内容：淮河入海水道二期工程淮安市运东段征地移民安置监督评估，内容包括对移民安置进度、移民安置质量、移民资金的拨付和使用情况以及移民生产生活水平的恢复情况等进行监理、监督评估并编制监督评估工作大纲和细则、提交移民安置实施情况和移民生活水平恢复情况监督评估、移民安置监督评估报告等《水利水电工程移民安置监督评估规程》规定的所有工作，以及涉及本工程移民安置实物复核、结余增补项目的移民监督评估等直至工程竣工为止所有相关工作。

2.4本合同项目服务期限：自合同签订之日起至工程通过竣工验收之日为止。约81个月。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质要求：具有水利部颁发的水利水电工程施工监理甲级资质的独立法人。

（2）业绩要求：自2017年1月1日以来（时间以合同签订时间为准）具有征地移民安置监督评估或征地移民安置监理或征地移民安置监测评估工作业绩【同时提供：1.合同协议书，2.验收证明（移民专项验收证明或者由业主出具的证明或竣工验收鉴定书），二者缺一不可。3.中标通知书（如有）】。

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）信用等级要求：投标人履约考核信用等级至少在C级（赋分值2.0分）及以上。(赋分标准详见江苏省水利厅官网首页—更多—新闻中心—通知公示—《2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》（5月19日公布））。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。

（5）总监督评估师资格要求：拟任项目总监督评估师应具有水利部监理工程师注册证书，并具有工程类高级及以上技术职称；自2017年1月1日以来（时间以合同签订时间为准）具有征地移民安置监督评估或征地移民安置监理或征地移民安置监测评估工作业绩且担任项目负责人【同时提供：1.中标通知书（如有），2.合同协议书，3.验收证明（移民专项验收证明或者由业主出具的证明或竣工验收鉴定书）】。

（6）其他要求：

①招标人或招标代理机构在投标截止后及评标期间查询，投标人及其法定代表人、拟任项目总监须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；

②本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目总监督评估师从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书】；

③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目总监督师，被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚；

④委托代理人及拟任项目总监督评估师必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目总监的劳动合同及从2022年3月至2022年8月之内全部月份的在本单位缴纳养老保险清单。

3.2本次招标接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从 2022年10月18日9时30分至 2022年10月24日17时30 分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库， 信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子 CA 及签章（相关资料下载地址：江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—相关下载）。

4.2购买招标文件

（1）完备上述准备工作后，在第 4.1 款规定的招标文件发售期内登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人），网上购买招标文件；

（2）招标文件售价0元。

4.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年11月7日10时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2递交方式及开标模式

5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易平台—系统登录—江苏省“不见面”交易大厅）。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保 CA 证书为适用版本，并提前（开标前两天以上） 使用 CA 测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间 8:30-20:30），进行远程 CA 证书升级，客服电话：025-66007916，客服 QQ：1627019308；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服， 客服电话：025-83668631，客服 QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服 QQ:31098064。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准

7.3评标基准价的计算方法

评标基准价=最高投标限价。最高投标限价为1080万元。

7.4分值构成

1.资信业绩及组织机构：35分； 2.移民安置监督评估大纲：45分；3.投标报价：20分。

7.5评分因素与评分标准

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以移民安置监督评估大纲得分高的优先，如果移民安置监督评估大纲得分也相等，由评标委员会全体成员投票表决确定。

8.发布公告媒介

本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网上发布。

9.联系方式

招标人：淮安市淮河入海水道二期工程建设处

地址： 江苏省淮安市清河区淮安市经济开发区深圳路9号

联 系 人：陈中原

电 话：13952366700

招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司

地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼

联系人：戴春霞、王珊珊 、沈醉云

电话：025-86338384、86338794

传真：025-86338777