运西船闸扩容改造工程可行性研究项目YXCZ-KY标段招标公告

1、招标条件

运西船闸扩容改造工程可行性研究项目资金已落实，招标人为扬州市港航事业发展中心。现招标人委托招标代理国信国际工程咨询集团股份有限公司对YXCZ-KY标段进行国内公开招标，欢迎符合本项目资格要求的单位按招标文件规定的内容和时间要求，参加本项目的投标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目概况

运西船闸位于京杭大运河西侧，江苏省高邮市南郊高邮湖航线东起点，是连接苏北运河和高邮湖的重要枢纽。运西船闸建成于1986年，该闸分别于1996年、2008年、2019年进行过3次大修。船闸基本尺度为100×16(10)×2.5m(闸室有效长度×闸室有效宽度(口门宽度)×门槛水深)，年设计通过量为350万吨。拟按照三级船闸标准进行扩容改造，同步改建跨闸公路桥1座。高邮湖航线起点为京杭运河口，终点为皖1号标，航道里程约20km，现状为六级航道，规划为三级航道。

2.2招标范围

本次招标共分为1个标段，即YXCZ-KY标段，招标范围为①运西船闸扩容改造工程范围内的船闸工程（含上下闸首、闸室、上下游引航道等）、桥梁工程、配套工程及其他全部附属工程、临时工程的工程可行性研究（含地形测量、工程地质勘探）以及专题研究。②高邮湖约20km航道测量及断面设计。

2.3本次招标的主要工作内容

（1）可行性研究报告编制、送审工作，并协助发包人取得工可批复，包括但不限于编制报告需进行的所有调查、资料收集、现场踏勘，地形测量、工程地质勘察，节能评估、交通量预测、征地拆迁、投资估算等；以及协助发包人做好与工可批复相关配套专题研究单位沟通、协调、对接等工作。

工程可行性研究的主要内容包括但不限于：水运现状分析、水运量预测、自然条件与外部配套条件、通航标准、船型及营运组织、建设规模与设计标准、航运梯级工程、航道工程、桥梁工程（如有）、配套工程、节能、安全、环境保护与水土保持、征地拆迁、投资估算和国民经济评价等《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲（2023年版）》要求的全部内容。

征地拆迁专题：征地拆迁工作单独成册，开展征地拆迁现场调查，入户调查房屋拆迁，确保细致准确，通过航拍、实地走访等方式建立影像资料库，明确永久和临时征地性质、面积，确定房屋等拆迁数量，深入调查迁改（建）杆线、管线、缆线及改移道路、沟渠等工作量；对改建桥梁（如有）要制定“一桥一档”，提高桥梁拆迁方案精确性；相关外业调查资料齐全、准确，有关书面协议或文函完备；经发包人、地方政府、拆迁户最终确认后形成征地拆迁专题报告（含征地拆迁费用测算）。中间成果审查时按发包人要求一并提交。报告内容至少应涵盖房屋（民房、厂房、办公用房等）及附属物、杆线（强、弱电）、水系、路网、管网（包括地上地下）、缆线、改移道路、沟渠、水下拆除物及征地拆迁费用测算等，并附有建筑物等相关图片。杆线（含强电、弱电）迁改、管线（含地下管线）及缆线等迁改，应提供产权部门同意迁改的初步意向书。

（2）本项目须进行地形图测量（比例1：2000）和河道断面测量（比例1：500），测量断面间距不大于200m，测量范围根据工程可行性研究需要确定，测量工作深度应满足工程建设方案设计和投资估算的要求。

（3）本项目的地质勘探一般规定如下：船闸部分的勘探孔按每座7处设置，航道部分的勘探孔按每公里2～3孔进行设置，桥梁（如有）部分的勘探孔按每座桥3孔设置，孔数、孔深应满足工程可行性研究的要求，具体根据工程可行性研究需要确定。

（4）专题研究

包括用地预审及选址意见（含节约集约用地专题及勘测定界等）、水工程建设规划同意书、防洪影响评价、社会稳定风险评估、建设项目环境影响评价、省级生态管控区不可避让论证、生态红线不可避让论证、高邮湖航道通航特征水位分析、文物考古调查、物模和数模等专题研究工作，其中物模和数模研究成果须通过评审验收，其他专题须通过行业主管部门审查并取得批复（或行政许可或行业主管部门意见）。

（5）高邮湖航道

高邮湖约20km航道测量及断面设计（须进行地形图测量（比例1：2000）和河道断面测量（比例1：500），测量断面间距不大于100m，计算疏浚工程量及估算，测量范围和测量工作深度需满足发包人要求，并形成书面报告。）

2.4工作周期（研究周期）

（1）工程可行性研究报告提交时间：签订合同后7个月内提交工程可行性研究报告初稿，签订合同后10个月内完成并提交工程可行性研究成果报告（含图表），并通过发包人及相关部门的审查。

（2）地形测量、工程地质勘察资料提交时间：满足研究阶段的需要。

（3）专题研究资料提交时间：用地预审与选址意见（含节约集约用地专题及勘测定界等）、建设项目环境影响评价、社会稳定风险评估、水工程建设规划同意书等专题需满足工程可行性研究阶段需要，并在工可报批前完成；其他专题需满足各阶段进度的要求。

（4）在此期间须根据发包人要求分批及时提交有关研究文件。

3、投标人资格要求

3.1企业资质

投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）须应为独立企业法人或事业法人或其他组织，具备有效的营业执照或事业单位法人证书，在全国投资项目在线审批监管平台中备案【备案专业应包含水运（含港口河海工程），服务范围应包括项目咨询】。

3.2企业业绩

2019年1月1日以来（以投标报表交/竣工时间为准），投标人（以联合体形式投标时，指联合体牵头人）至少完成过三级及以上船闸工程的可行性研究项目或勘察设计项目（不含大中修）。

3.3企业信誉要求

（1）根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》及《江苏省公路水运工程服务类单位信用评价实施细则》，投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中最近一次（以投标文件递交截止时间当日为准）的信用等级评价（服务类）为C级及以上级别，投标人的信用等级以江苏省交通运输厅门户网站最新公布的为准；在江苏省无信用评价记录且上年度无失信行为记录的，其信用等级按暂定A处理。

（2）截止投标文件递交时间当日，投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为失信被执行人。

（3）截止投标文件递交时间当日，投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

3.4项目负责人要求

投标人拟投入本项目的项目负责人（以联合体形式投标时，指联合体牵头人委派）应具有高级工程师或以上技术职称；2019年1月1日以来（以投标报表交/竣工时间为准），担任过三级及以上船闸工程的可行性研究项目或勘察设计项目（不含大中修）的项目负责人。

3.5技术负责人要求

投标人拟投入本项目的技术负责人（以联合体形式投标时，指联合体任意一方委派）应具有高级工程师或以上技术职称；2019年1月1日以来（以投标报表交/竣工时间为准），担任过三级及以上船闸工程的可行性研究项目或勘察设计项目（不含大中修）的技术负责人或项目负责人。

3.6其他要求

（1）本项目接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

①联合体各方按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

②联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过2个；

③联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本标段的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标，否则，其投标均无效。

4、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx，下同）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：/。

4.3联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏交通招标投标交易平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省交通运输厅门户网站上发布。

7、联系方式

招 标 人：扬州市港航事业发展中心

地    址：扬州市江都路596号

联 系 人：黄先生  

电    话：0514-87252453

招标代理：国信国际工程咨询集团股份有限公司

地    址：南京市建邺区奥体大街68号新城科技园国际研发总园2栋7层

联 系 人：王女士、李先生

电    话：025-86602545转8012（分机号）

电子邮箱：2741163791@qq.com

工作QQ：2741163791（请投标人主动添加）

本项目接收异议的联系人和联系方式：黄先生、王女士/0514-87252453、025-86602545-8012（分机号）。

8、其它

8.1根据《省交通运输厅关于进一步明确公路水运项目招投标和信用管理有关要求的通知》（苏交建〔2020〕5 号）及《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2 号附件1）的规定，投标人应采用“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”编制生成打印的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料（招标文件另有规定的除外）。

若《投标报表》无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为补充证明材料，并须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中未载明的信用信息不予认定。《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的，无需重复提交补充证明材料。

8.2本项目实行资格后审，评标办法采用综合评估法（双信封）。

8.3招标人不统一组织踏勘现场，建议投标人自行考察现场，不召开投标预备会。

8.4本项目采用全流程电子招投标，投标人不需要提交纸质的投标文件；本次招标采用不见面开标方式，投标人无需参加现场开标，自行远程解密加密的投标文件。投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。

本项目预约开始时间：2024年6月7日17:30，预约截止时间：2024年6月17日17:30。开标时间即投标文件上传的截止时间为：2024年7月2日9:30，投标文件解密的截止时间为：2024年7月2日10:00。（下载招标文件时不收文件费用，但须缴纳平台服务费）

招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在江苏省公共资源交易中心二期三楼开标室（地址：南京市建邺区汉中门大街145号）公开开标。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

8.6本项目采用网上预约，不接受其他形式的预约。具体预约程序及注意事项：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本次招标项目的招标公告。

（2）拟预约单位应进入http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/ 网站首页，依次点击“一窗受理、一网通办”综合服务系统-“投标单位”-“交通工程”，经CA登录江苏交通招标投标交易平台后进行网上预约操作。具体预约、投标文件制作、投标等流程详见江苏交通招标投标交易平台-相关下载-江苏交通招标投标交易平台操作指南。投标人如以联合体形式投标的，联合体牵头人点击【副联单位管理】，选择对应的副联单位，发送邀请（联合体成员单位不得单独预约，只能在系统中接受联合体牵头人的邀请，并确认接受邀请。注：联合体成员单位在本公告预约截止时间前确定，并完成邀请流程）；具体预约、投标文件制作、投标等流程详见江苏交通招标投标交易平台-相关下载-江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）操作手册。

（3）网上预约时在联系人信息中请务必留上手机号码，以便联系。

（4）预约单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通招标投标交易平台核实是否已预约成功。预约成功的单位，请自行网上购买招标文件。预约单位务必自行检查是否已成功预约，否则后果自行承担。

（5）未在江苏交通运输招投标信息管理系统中建立信用档案的拟预约单位应及时注册建立信用档案，注册程序详见江苏省交通运输厅门户网站“招投标信息管理系统”登录区中的说明。在注册和预约中若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛信息科技股份有限公司，联系电话025-85902430。

8.7投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建〔2015〕25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间

注：本公告时间均为北京时间。