一、采购项目信息

采购计划编号：	2024NCZ003311	项目名称：	宁夏回族自治区广播电视局宁夏应急广播平台建设项目
是否适宜由中小企业提供：	否	不适宜由中小企业提供的情形：	（三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。
不适宜面向中小企业证明材料：	情况说明.pdf

二、采购标段

分包名称：	宁夏回族自治区广播电视局宁夏应急广播平台建设项目	分包类型：	货物类
采购方式：	公开招标	预算金额	21688530.01
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	无

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
项目实施周期：成交后90天。

保险
供应商根据项目实施风险自行考虑是否投保，采购人不做要求。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
供应商保证本项目项下所供产品不侵犯任何第三方知识产权。若供应商向采购人提供的产品存在知识产权纠纷，采购人不承担任何连带责任。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
符合国家标准、行业标准、地方标准，并达到合格。

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
符合国家标准、行业标准、地方标准，并达到合格。

采购标的交付地点（范围）
项目建设地点：建设单位（采购人）指定地点 。

付款条件（进度和方式）
合同签订生效后，经到货验收合格支付不超过合同总价款的50%；经初验合格后支付不超过合同总价款的70%；待整体竣工验收合格后支付合同总价款的剩余款项。

包装和运输方式
货物的包装和运输方式由供应商确定，所发生的一切费用由供应商负责。包装必须符合国家标准或行业要求，保证采购人收到的货物无任何损伤。否则，因此造成的损失由供应商承担。

售后服务
详见“3 项目集成、售后及培训要求”

交付标准和方法
质量符合采购人要求并符合国家或行业规定的各项标准。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(货物类)
序号	品目名称及编码	标的名称	计量单位	数量	单价	是否进口	标的详细参数	是否属于节能产品 政府采购品目清单		是否属于环境标志产品 政府采购品目清单		备注
								是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购	是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购
1	A02099900-其他广播、电视、电影设备	其他广播、电视、电影设备等	项	1	21688530.01	否	标的1-其他广播、电视、电影设备：标的详细参数详见采购需求附件。	否	否	否	否

采购需求附件：

采购需求附件
附件 采购需求.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

货物类

标的物
a02099900其他广播、电视、电影设备等。

保险
供应商根据项目实施风险自行考虑是否投保，采购人不做要求。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
供应商保证本项目项下所供产品不侵犯任何第三方知识产权。若供应商向采购人提供的产品存在知识产权纠纷，采购人不承担任何连带责任。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
符合国家标准、行业标准、地方标准，并达到合格。

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
符合国家标准、行业标准、地方标准，并达到合格。

履约保证金
合同总价款的5%

甲方责任
1.签署合同后，甲方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。甲方有权对乙方的履约行为进行检查，并及时确认乙方提交的事项。甲方应当配合乙方完成相关项目实施工作。 2.甲方应当按照合同约定及时对交付的货物进行验收，未在【政府采购合同专用条款】约定的期限内对乙方履约提出任何异议或者向乙方作出任何说明的，视为验收通过。 3.甲方应当根据合同约定及时向乙方支付合同价款，不得以内部人员变更、履行内部付款流程等为由，拒绝或迟延支付。

乙方责任
1.签署合同后，乙方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。 2.乙方应按照合同要求履约，充分理解项目方案，合理安排，确保提供的货物及相关服务符合合同有关要求，按照要求完成测试工作，保证完成项目目标。接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，配合甲方的履约检查及验收，并负责项目实施过程中的所有协调工作。 3.乙方有权根据合同约定向甲方收取合同价款。 4.国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由乙方承担的其他义务和责任。

采购标的交付（实施）的时间（期限）
项目实施周期：成交后90天。

违约责任
1.质量瑕疵的违约责任 乙方提供的产品不符合合同约定的质量标准或存在产品质量缺陷，甲方有权要求乙方根据【政府采购合同专用条款】要求及时修理、重作、更换，并承担由此给甲方造成的损失。 2.迟延交货的违约责任 （1）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供相关服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能影响按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延长交货时间或延期提供服务。 （2）如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供相关服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按【政府采购合同专用条款】规定执行。如果涉及公共利益，且赔偿金额无法弥补公共利益损失，甲方可要求继续履行或者采取其他补救措施。 3.迟延支付的违约责任 甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担【政府采购合同专用条款】规定的逾期付款利息。 4.其他违约责任根据项目实际需要按【政府采购合同专用条款】规定执行。

不可抗力
1.不可抗力是指合同双方不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。 2.任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。 3.遇有不可抗力的一方，应及时将事件情况以书面形式告知另一方，并在事件发生后及时向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行的详细报告，以及证明不可抗力发生及其持续时间的证据。

验收标准（附验收方案）
质量符合采购人要求并符合国家或行业规定的各项标准。 （验收方案附件）：验收工作方案.docx

采购标的交付地点（范围）
项目建设地点：建设单位（采购人）指定地点

付款条件（进度和方式）
合同签订生效后，经到货验收合格支付不超过合同总价款的50%；经初验合格后支付不超过合同总价款的70%；待整体竣工验收合格后支付合同总价款的剩余款项。

包装和运输方式
货物的包装和运输方式由供应商确定，所发生的一切费用由供应商负责。包装必须符合国家标准或行业要求，保证采购人收到的货物无任何损伤。否则，因此造成的损失由供应商承担。

售后服务
：详见“3 项目集成、售后及培训要求”

交付标准和方法
质量符合采购人要求并符合国家或行业规定的各项标准。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 货物类细则类别

货物类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	30.00	满足招标文件要求通过初步评审且投标报价最低的为评标基准价。符合小型、微型企业等规定进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30。 注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人如不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
2	技术标响应	20.00	完全满足招标文件技术指标及参数的得20分。 1.“▲”项为核心参数，共40项，满分15分，投标文件中须提供具备广播影视器材检测资质的省级以上第三方检测机构出具的检验检测报告予以佐证。未提供相关佐证材料或有负偏离的，有一项扣2分，15分扣完为止。 2.“△”项为重要参数，共20项，满分5分，投标文件中须提供与投标产品型号及技术参数相关的佐证材料，如系统界面截图或设备彩色照片等予以佐证，未提供相关佐证材料或有负偏离的，每有一项扣1分，5分扣完为止。 3.非标注项为一般参数，每有一项负偏离扣0.5分，20分扣完为止。 注：对通过虚假材料中标者，货到验收技术参数与投标文件不符时，中标无效，采购方可以拒收货，拒付款，并且供货方必须承担相应的法律责任。
3	类似业绩	3.00	投标人或核心产品制造商提供自开标之日起，近5年内相同级别应急广播类信息系统集成项目业绩（应含“应急广播”字眼，以合同签订时间为准）。满足1个得0.5分，全部满足得3分，没有不得分。同一业主单位业绩不累计。 注：投标文件中提供中标通知书与合同（包含合同首页、合同产品配置页、签署日期及盖章页）扫描件并加盖投标人公章，否则不得分。 投标人需保证上述资料完整并清晰可辨，如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料。
4	售后服务	4.00	售后服务期须三年及以上。对投标人提供的售后服务方案进行评价，包括售后服务团队、售后服务承诺、售后服务体系、售后服务内容、技术服务优势、服务指标与标准，运维管理制度和方案，以及安全播出、网络安全等应急处理方案等。 1.售后服务方案内容完全包含以上要素，且售后服务体系完善，服务内容具体，运维方案详细可执行，应急处置方案得当的得2分；售后服务方案内容对上述基本要素介绍简单，基本满足采购人需求的得1分；提供不全或未提供不得分。 2.售后服务期三年以上，增加1年得1分，满分1分。没有不得分。 3.承诺提供系统试运行后三年内的网络安全等级保护建设、攻防演练、安全整改加固并通过相关测试的，得1分。否则不得分。
5	节能、环保产品	1.00	除政府强制采购节能产品外，投标人所投产品属于“节能产品政府采购品目清单”产品的，每提供一项加0.5分；投标人所投产品属于“环境标志产品政府采购品目清单”产品的，每提供一项加0.5分。两项最多加分至1分为止。 注：投标文件中附由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的《国家节能产品认证证书》/《中国环境标志产品认证证书》，否则不予加分。
6	企业基本能力-1	2.00	投标人或核心产品制造商具有以下有效资质： （1）质量管理体系认证证书ISO9001； （2）信息安全管理体系认证证书ISO27001； （3）环境管理体系认证证书ISO14001； （4）职业健康管理体系认证证书ISO45001。 以上全部满足得2分，一项不满足扣1分，扣完为止。 注：证书认证范围涵盖应急广播设备类别。投标文件中提供证书扫描件并加盖投标人公章，否则不得分。中标后证书原件交由采购人核验。对通过虚假材料中标者，将上报监督管理部门，并由供应商承担相应的法律责任。
7	企业基本能力-2	4.00	投标人或核心产品制造商具有以下有效证书： （1）信息系统安全集成证书（CCRC）二级及以上； （2）软件安全开发服务资质（CCRC）二级及以上； （3）信息系统建设和服务能力等级证书（CS）二级及以上； （4）电子与智能化工程专业承包证书二级及以上。 以上全部满足得4分，一项不满足扣2分，扣完为止。 注：投标文件中提供证书扫描件并加盖投标人公章，否则不得分。中标后证书原件交由采购人核验。对通过虚假材料中标者，将上报监督管理部门，并由供应商承担相应的法律责任。
8	企业基本能力	4.00	投标人或核心产品制造商至少具有2个有效的应急广播（CEB）服务资质（A级）。能够满足得4分，缺少一项扣2分，未提供不得分。 注：投标文件中提供证书扫描件及国家市场监督管理总局全国认证认可信息公共服务平台网站查询截图，并加盖投标人公章，否则不得分。中标后证书原件交由采购人核验。对通过虚假材料中标者，将上报监督管理部门，并由供应商承担相应的法律责任。
9	项目团队-1	2.00	项目负责人或技术负责人（仅限一人）具有信息系统项目管理师证书、高级综合布线工程师证书、高级网络工程师证书、智能建筑弱电高级工程师证书。以上全部满足得2分，一项不满足扣1分，扣完为止。 注：投标文件中提供证书扫描件、工业和信息化部教育与考试中心网站或全国专业技术人员职业资格证书查询验证系统网站查询截图以及投标人或核心产品制造商为上述人员缴纳的近半年内任意连续3个月社保证明材料扫描件，并加盖投标人公章，否则不得分。
10	项目团队-2	5.00	项目团队人员配置中具备高级网络工程师、高级网络与信息安全工程师、高级信息系统运维管理工程师、高级软件开发工程师、注册信息安全工程师（CISP）、高级安全防范工程师、高级综合布线工程师各2名，一人同时具备多个证书的按一人计算。以上全部满足得5分，一项不满足扣1分，扣完为止。 注：投标文件中提供证书扫描件、工业和信息化部教育与考试中心网站或中国信息安全测评中心网站查询截图以及投标人或核心产品制造商为上述人员缴纳的近半年内任意连续3个月社保证明材料扫描件，并加盖投标人公章，否则不得分。
11	履约能力-1	1.00	产品兼容适配能力： 1.本项目所投应急广播系统至少具备与1个国产CPU厂商的兼容性认证，国产CPU厂商须通过中国信息安全测评中心安全可靠测评。以上全部满足得1分，否则不得分。 注：投标文件中提供兼容互认证证明材料（中标后原件备查）以及国产化CPU厂商官网截图佐证，提供中国信息安全测评中心公布的国产化CPU厂商《安全可靠测评结果公告》截图，并加盖投标人公章。
12	履约能力-2	1.00	2.本项目所投应急广播系统至少具备与1个国产数据库软件厂商的兼容性认证，国产化数据库软件厂商须通过中国信息安全测评中心安全可靠测评。每提供一个得0.5分，满分1分。没有不得分。 注：提供兼容互认证证明材料（中标后原件备查）以及国产化数据库软件厂商官网截图佐证，提供中国信息安全测评中心公布的《安全可靠测评结果公告》截图，并加盖投标人公章。
13	履约能力-3	1.00	3.本项目所投应急广播系统至少具备与1个国产服务器操作系统厂商的兼容性认证，国产化服务器操作系统厂商须通过安全可靠测评。每提供一个得0.5分，满分1分。没有不得分。 注：提供兼容互认证证明材料（中标后原件备查）以及国产化服务器操作系统厂商官网截图佐证，提供中国信息安全测评中心公布的《安全可靠测评结果公告》截图，并加盖投标人公章。
14	履约能力-4	4.00	应急安全保障能力： 1.本项目所投“签名验签专用设备”“服务器密码机”“国密SSL VPN”“智能密码钥匙”具备国密产品认证证书。能够满足得2分，缺少一项扣1分，扣完为止。 注：以上产品提供国家密码管理局商用密码检测中心颁布的商用密码产品认证证书，并提供具有广播影视器材检测资质的第三方检测机构出具的检测报告予以佐证。投标文件中附认证证书及检测报告扫描件并加盖投标人公章，否则不得分。中标后认证证书及检测报告原件交由采购人核验。对通过虚假材料中标者，将上报监督管理部门，并由供应商承担相应的法律责任。 2.投标人或核心产品制造商提供近3年2个应急广播系统建设项目，同时通过信息系统安全等级保护测评三级和商用密码应用安全性评估的证明材料。以上全部满足得2分，一项不满足扣1分，扣完为止。 注：投标文件中提供信息系统安全等级保护备案证明（或网络安全等级保护测评报告）和商用密码应用安全性评估报告扫描件，并加盖投标人公章，否则不得分。
15	履约能力-5	2.00	投标人或核心产品制造商参与至少3项国家广播电视总局2023年12月以来发布的12项应急广播技术规范（GY/T383-2023~GY/T394-2023）起草。以上全部满足得2分，一项不满足扣1分，扣完为止。 注：投标文件中提供能明确证明投标人或核心产品制造商参与以上规范起草的国家广电总局官方网站查询截图证明，并加盖投标人公章，否则不得分。
16	履约能力-6	2.00	本项目所投调频广播应急广播适配器、有线数字电视应急广播适配器、地面数字电视应急广播适配器、中波广播应急广播适配器具备广播电视设备器材入网认定证书和产品可靠性检验证书。以上全部满足得2分，一项不满足扣1分，扣完为止。 注：投标文件中提供有效的入网认定书、由国家广播电视产品质量监督检验中心颁发的具有cNAS认证标识的产品可靠性检验证书扫描件，并加盖投标人公章，否则不得分。
17	履约能力-7	4.00	系统对接能力： 1.投标人或核心产品制造商提供2个与国家级应急广播平台对接案例。以上全部满足得2分，一项不满足扣1分，扣完为止。 2.投标人或核心产品制造商具有同级别应急广播平台与省级应急、地震、气象、水利等横向部门对接经验。以上全部满足的得2分，一项不满足扣1分，扣完为止。 注：投标文件中提供具有业主公章的对接案例合同扫描件，明确标注对接有关内容，并加盖投标人公章。投标人在“类似业绩”中提供的案例不能重复作为“系统对接能力”证明材料。对接同一应急信息发布单位不重复计分。
18	履约能力-8	3.00	产品先进性： 投标人或核心产品制造商具有有效的应急广播类领域技术发明成果（非外观设计类）。每提供一项“含应急广播”字样的技术发明专利类证书的，得0.5分，满分3分。 提供证书扫描件并加盖投标人公章。中标后证书原件交由采购人核验。对通过虚假材料中标者，将上报监督管理部门，并由供应商承担相应的法律责任。
19	需求理解及需求分析	2.00	对投标人提供的项目现状与需求分析的方案进行评价，包括项目建设背景、政策依据、建设必要性、标准规范、国家与宁夏应急广播体系建设发展现状与分析、本项目建设需求理解、建设目标、建设内容、承建优势等内容。 1.现状分析与需求理解方案内容完全包含上述要素，且建设背景完整、政策标准全面、内容详实、现状详细、分析透彻、需求理解准确、建设目标切合实际、承建优势突出并合理，能够充分了解项目实际情况的得2分； 2.现状分析与需求理解方案内容对上述基本要素介绍简单，基本满足采购方需求的得1分； 3.提供不全或未提供不得分。
20	技术方案	2.00	对投标人提供的设计方案进行评价，包括项目的设计思路、总体框架设计方案、总体技术路线、应用系统总体设计方案、应用支撑系统设计方案、各技术系统方案、密码应用方案等，须符合国家与行业有关标准规范。 1.设计方案内容完全包含以上要素，且内容完整详尽，架构完整，功能设计完全满足采购人需求，各系统建设方案全面详实，并充分考虑项目实际情况的得2分； 2.设计方案内容对上述基本要素介绍简单，基本满足采购方需求的得1分； 3.提供不全或未提供不得分。
21	项目实施方案	2.00	对投标人提供的实施方案进行评价，包括项目实施组织、实施团队、实施进度安排、进度保障方案、质量保障方案、项目验收方案等。 1.实施方案内容完全包含以上要素，且实施组织完善、进度安排合理、保障措施有力、验收方案具体可执行的得2分； 2.实施方案内容对上述基本要素介绍简单，且实施组织无力、进度安排不合理、保障措施缺乏针对性、验收方案笼统的得1分； 3.提供不全或未提供不得分。
22	项目培训方案	1.00	对投标人提供的培训方案进行评价，包括培训服务承诺，培训目的、培训服务机构、师资安排、计划安排和培训范围等。 1.培训方案内容完全包含以上要素，且实施组织完善、安排合理、措施有力、全面满足具体可执行的得1分； 2.培训服务方案内容对上述基本要素介绍简单，基本满足采购人需求的得0.5分； 3.提供不全或未提供不得分。
合计：		100.00

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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免责声明: 本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，宁夏政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。

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