编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：闽侯县上街镇人民政府

乙方：福建省星辰保安服务有限公司

根据招标编号为[350121]FJXW[GK]2022004的闽侯县上街镇人民政府上街公安分局巡特警反恐大队10名保安服务类采购项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□（若有联合协议或分包意向协议）无。

2、合同标的

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：肆拾陆万肆仟肆佰元整（￥464400.0000）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订后 （ 3） 天内交付；

4.2交付地点：福建省福州市闽侯县上街镇金屿村金桥125号；

4.3交付条件： 按照国家相关标准、行业标准及招标文件要求执行。 。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

合同标的 闽侯县上街镇人民政府采购10名保安人员，使用部门为上街（高新区）公安分局巡特警反恐大队，作为增强应急处突保安力量，有力快速处置各类群体性事件及防止暴恐活动在辖区的发生。 合同总金额 合同总金额为大写：人民币肆拾陆万肆仟肆佰元整（￥464400 ）（含增值税），该费用含保安人员的工资、福利、五险、加班费用、法定节假日加班工资、奖金和各种津贴、补贴以及工作服装费、装备费、各项岗位培训费、安保设备费、行政管理费、应急突击、税金等全部费用，甲方除了伙食补助外，不再承担任何费用。 第五条 技术和服务要求（未尽事宜，以纸质合同为准） （一）岗位设置要求： 1、保安员年龄在18-45周岁，初中以上学历，熟悉电脑操作，具有一定文字能力，无违法犯罪记录，身心健康，具有较强的工作能力和吃苦耐劳精神。 2、派驻的保安员必须政治可靠且无违法犯罪记录，无违反公安机关警务辅助人员管理规定解聘记录，遵守保密守则，严守工作秘密。具备基本法律知识及保安相关政策知识，能使用基本技术防范设施和相关防卫器械技能。要经过相关业务培训并取得保安员资格证。 （二）保安人员的服装及器材配置要求： 序号 装备名 称 单位 数量 备注 1 反光背心 件 10 2 短袖作训服 套 20 2套/人 3 尼龙外套腰带（三件套包） 套 10 4 强光手电筒 把 10 5 催泪喷雾器 个 10 6 冬执勤服 套 20 2套/人 7 伸缩棍 根 10 8 特勤帽 顶 10 9 特勤07作训鞋 双 20 2双/人 10 执法记录仪 个 4 11 防刺手套 副 10 （三）人员工作安排及待遇： 1、保安员具体工作、作息时间安排由实际用人单位上街（高新区）巡特警大队根据实际岗位进行综合安排，提供保安服务后，除正常休息人员外，确保不缺人不缺岗。 2、保安人员上班白天班、晚上班、分开，每班必须上足8个小时，对于保安的考勤采用人脸识别考勤系统进行考勤，上、下班实行签到考勤，由实际用人单位上街（高新区）巡特警反恐大队负责考勤。 3、主要职责是根据实际用人单位确定的工作时间，配合上街（高新区）分局巡特警反恐大队进行安全防范工作，加强上街镇辖区的治安巡逻，防止暴恐活动在辖区的发生。 4、保安员上班着全省统一制式保安服装，标志和佩戴保安员执勤证，严格履行好岗位职责，不做与保安服务无关的事情，不刁难群众、不脱岗、空岗、睡岗、不迟到、早退，遵守受保单位内部的各项规章制度，爱护公物，有重要情况妥善处置并及时上报单位分管领导和保安公司，做到不迟报、漏报、隐瞒不报，认真填写值班记录，做好交接班，严格遵守福建省公安机关协勤人员八条纪律。 5、保持人员相对稳定，不得频繁更换人员。做好服务区域内的守卫、巡逻、防火、防盗、防破坏、防爆炸、防治安案件等工作，做到及时发现隐患、及时报告,并积极配合有关部门处置现场。 第六条 甲方的权利和义务 1、按照规定，由实际用人单位每个月进行考核，乙方管理混乱，达不到发包要求，由甲方通知整改，一个月后未达到实际用人单位整改要求的，则甲方有权解除合同并要求乙方支付合同金额20%的违约金。 2、甲方要求乙方的保安人员负责做好实际用人单位规定场所区域的安全保卫工作，做到文明值勤，依法办事。 3、甲方有权对保安员的各项工作进行核查、指导，调整保安员的工作内容。 4、甲方核查发现保安员有违反保安职责行为时，有权向乙方提出处理意见。 5、甲方为了妥善处理遇到的突发或不可抗力事件时，有权安排保安员紧急岗位或任务。 6、节日或重大活动，甲方需要乙方増派保安员，乙方应服从甲方的人员调配。 7、甲方核查发现保安员违反廉政等相关规定，利用工作便利吃、拿、卡、要，行贿受贿的，甲方有权解除合同，并要求乙方按受贿金额的2倍支付违约金，违约金可从未支付款项中扣除。保安员构成刑事犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。 第七条 乙方责任 1、乙方派遣保安人员按甲方工作时间、要求正常上岗。 2、乙方应在签订合同时提供保安人员缴交人员雇主责任保险或意外伤害险的凭据，否则视为乙方根本违约，甲方有权解除合同。乙方应爱护甲方的财产和设施设备，如因乙方失职造成甲方的财产或设施设备丢失、损失、损坏的，应由乙方全额赔偿，赔偿金额按原造价计算。 3、乙方派遣的巡防保安人员要求全员配备具有能够完成工作事项的手机，以方便甲方根据实际情况对工作进行分工分配。 4、乙方应保证人员在岗，不得随意更换保安，如必须更换，应提前一周向甲方提出书面申请，得到同意后方可更换，并随时接受甲方检查，及时整改。 5、如合同终止，乙方与下一批次的中标人进行工作交接，以确保保卫工作平稳过渡。 6、甲方发现保安员没有认真履行职责，发现第一次给予警告，乙方应及时进行整改；甲方应工作规章制度进行考评处罚。 7、乙方应确保当班保安员仪容仪表应整洁规范，行为举止应文明礼貌。当班时不得擅自离岗、脱岗、睡觉、打人、骂人、酗酒、吸烟等。乙方对甲方提出的保安人员违反职责，应认真调查核实，并及时向甲方答复处理意见。 8、乙方需做好各种应急预案，并需安排全体保安人员进行各种应急预案的演练，一年不少于两次。当发生不可抗力或突发事件时，保安员应积极协助甲方做好突发事件的应急处理工作，服从甲方的临时安排，顾全大局。 9、保安人员各季服装及通讯器材、保安装备由乙方负责配备。 10、保安员的人事劳动关系由乙方负责，甲方与保安员不存在劳动关系，乙方应按照国家有关法律法规，与保安人员签订劳动合同，为全体保安人员交齐社保、医保、工伤及其他相关保险。若发生职业危害、意外工伤、事故责任、劳动纠纷等全部由乙方负责，与甲方无关。保安人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡、财产损失，除依法应当由侵权责任人承担法律责任外，由乙方自行负责处理并承担经济和道义上的所有赔偿、补偿责任。保安人员在岗履行工作职责期间，造成他人人身伤亡、财产损失的，除保安人员触犯刑法的应依法承担刑事责任或应承担民事责任外，由乙方承担一切赔偿责任，甲方对此不承担任何责任。如保安人员有故意或者重大过失的，乙方可以依法向保安人员追偿。 11、乙方的保安人员应培训后上岗，明确保安人员职责，做到文明服务、礼貌待人。 12、凡乙方管理不当发生重大事故，如：人身伤亡、财产损失等造成的损失由乙方自行负责，甲方有权根据解除合同并要求乙方承担违约责任。凡管理混乱，达不到发包要求，乙方在收到甲方之通知整改10日内仍未整改到甲方要求的，则甲方有权解除合同，并要求乙方支付合同金额20%的违约金。 13、乙方应按照本合同要求足额配齐保安人员，保安人员应持证（保安员资格证）上岗；并要求保持人员相对稳定，不得频繁更换人员。若乙方提出人员调整的，需经甲方同意。若甲方提出对个别人员进行调整，乙方应无条件按要求进行调换。 14、乙方指定1位项目经理 全权负责与甲方沟通配合、交接及下达任务命令。 15、乙方应保证不降低保安人员工资待遇标准，必须按时支付员工工资，保障员工各项劳动权益。应保证员工工资待遇标准不得低于福州市人民政府最低工资标准。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定以及本合同约定进行，乙方按照国家相关标准、行业标准及甲方要求提供服务，甲方制定的相关安全工作制度、条例要求进行考核。。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

。

8、履约保证金

无。

9、合同有效期

1年。

10、违约责任

1、在签订本合同之后，乙方要求解除合同的，视为乙方违约，应向甲方支付合同金额20%的违约金，对甲方造成的损失的，乙方还需支付相应的赔偿。 2、因乙方原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，甲方有权保留更换乙方的权利，并报相关行政主管部门处罚。 3、若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及甲方有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及甲方有关安全管理办法执行外，发生上述安全事故，甲方均有权解除合同，乙方应向甲方支付合同金额20%的违约金，给甲方造成的损失，乙方还应承担赔偿责任。 4、乙方违约后，乙方应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。所指的损失包括但不限于甲方直接经济损失、预期利益损失，甲方对外赔付的金额、罚款，以及甲方因此而支付的律师费、诉讼费用、保全费、保全保险费用、差旅费、举证费、鉴定费、公证费等。 5、本项目不允许乙方以任何名义和理由在将本项目的主体、非主体、关键性工作、非关键性工作进行转包、分包，在履行合同过程中如有发现，视为乙方违约，甲方有权单方解除合同，乙方应向甲方支付合同金额30%的违约金，乙方违约对甲方造成损失的，还需另行支付相应的赔偿，并追究相关法律责任。。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：无。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

根据实际情况填写。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式 陆 份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□ 1、除本合同另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但本合同未列明的情形，则乙方应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。 2、本合同中所出现的各方地址、联系电话等为各方发出通知和接受通知的有效联系和通讯方式，今后凡与本合同项下相关法律文书、诉讼文书等的送达地址均以此为准。合同各方均承诺，任何一方在联系和通讯方式发生变更时，应及时书面通知其他合同各方，否则其他合同各方按本合同载明的联系和通讯方式送达的意思表示均为有效送达，变更方承担由此引起的相关经济和法律责任。 3、本合同未尽事宜，双方可另行签订补充合同，补充合同与本合同具有同等法律效力。但若补充合同的内容互相冲突或与本合同冲突的，就冲突部分的约定以在后签订的补充合同为准。 。