中标
徐州淮海国际港务区管理委员会港务区孤单老人照料护理服务公开招标公告[项目编号：JSZC-320318-JSJP-G2022-0009]
金额
-
项目地址
江苏省
发布时间
2022/06/02
公告摘要
项目编号jszc-320318-jsjp-g2022-0009
预算金额42.57万元
招标公司-
招标联系人-
中标公司-
中标联系人-
公告正文
一、项目基本情况
1、项目编号：JSZC-320318-JSJP-G2022-0009
2、项目名称：港务区孤单老人照料护理服务
3、预算金额：42.577517万元人民币
4、采购方式：公开招标
5、采购需求：本项目共分为两个标段（采购包）。标段（采购包）一：徐州淮海国际港务区柳新镇、城街道，服务286户；标段（采购包）二：徐州淮海国际港务区苏山街道、庞庄街道，服务65户。具体内容详见招标文件。
6.合同履行的期限：6个月。
7、本项目不接受联合体投标。
二、投标人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：此项目属于专门面向中小微企业采购的项目。供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
3、本项目的特定资格要求：无。
三、获取招标文件
1.时间：2022年6月6日至2022年 6月10日，每天9:00至12:00，14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外），2022年6月10日后仍可以下载招标文件，2022年6月10日后下载的招标文件，视为非有效方式且不做为供应商权益受到损害的证明材料和依据。
2.获取方式：
本项目采用网上注册登记方式。
2.1潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：
“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。具体见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。
2.2潜在投标人访问“苏采云”系统的网络地址和方法：
“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/；或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统。
2.3“CA数字证书”的获取：
供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的国信CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的国信CA全省通用。“CA数字证书”的办理方法详见“徐州政府采购网-业务工作-快速服务-下载专区”中《江苏省政府采购（供应商）国信CA数字证书及电子签章办理指南》。
2.4采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》，进行下载。
2.5招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的招标文件加载至“苏采云”系统，供潜在投标人下载或者查阅。
2.6苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。
3、地点：网上注册登记成功后系统内免费下载。
4、售价：免费
四、投标有关信息：
（一）提交投标文件截止时间：2022年6月28日14:00(北京时间)。
（二）开标时间：2022年6月28日14:00(北京时间)。
（三）开标地点：“苏采云”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”
五、公告期限:自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
（一）投标文件的接收：
1、线上投标文件提交与接收时间：2022年6月28日14:00前（北京时间）
2、响应文件接收地点：“苏采云”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。
（二）询问和质疑
1、根据采购代理机构与采购人签订的本采购项目的《委托代理协议》，潜在投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问；潜在投标人认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，由采购人或采购代理机构依法处理。
2、质疑和投诉按《政府采购质疑和投诉办法》执行。
潜在投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
质疑接收人：孙郡泽 联系电话：18752139805
地址：徐州市经济技术开发区E20创意园B301
（三）招标文件的澄清或者修改
采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正（澄清）公告”及其附件的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正（澄清）公告”及其附件后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正（澄清）公告”及其附件，否则，将自行承担相应的风险。
（四）终止招标
终止招标的，采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以“终止公告”的形式通知已经获取招标文件的潜在投标人，发布本项目的“终止公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“终止公告”，否则，将自行承担相应的风险。
（五）说明
1.本项目不接受联合体参与采购活动，成交后不得转包或分包。
2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系、或属于同一实际控股人的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。
（六）采购项目需要落实的政府采购政策
政府采购促进中小企业发展；促进残疾人就业政府采购政策；政府采购支持监狱企业发展等。
（七）特别说明
1、本项目采用远程不见面开标方式。
2、采购人认定本项目的采购活动在疫情防控期间确需开展。
3、按照《江苏省财政厅关于疫情防控期间开展政府采购活动有关工作的通知》（苏财购〔2020〕13号）的要求，建立登记询问制度。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息
名称：徐州淮海国际港务区管理委员会
地址：江苏省徐州市淮海国际港务区时代大道7号港务区管委会
采购项目联系人：程臻 电话：18252142807
2、采购代理机构信息
名称：江苏金普工程咨询有限公司
地址：徐州市经济技术开发区E20创意园B301
采购项目联系人：孙郡泽 电话：18752139805
江苏金普工程咨询有限公司
2022年6月2日
港务区孤单老人照料护理服务采购文件.doc 港务区孤单老人照料护理服务采购文件.doc
2022年6月采购代理机构：江苏金普工程咨询有限公司采购人：徐州淮海国际港务区管理委员会项目编号：JSZC-320318-JSJP-G2022-0009项目名称：港务区孤单老人照料护理服务招标文件
第五章拟签订的合同文本第四章评标标准第三章投标资料表第二章投标人须知第一章投标邀请总目录
第一章投标邀请遵照政府采购法律法规、制度规定和采购人的采购需求、评标标准、评标办法，编制本项目招标文件。本项目招标文件共分七章：第一章，投标邀请；第二章，投标人须知；第三章，投标资料表；第四章，评标标准；第五章，拟签订的合同文本；第六章，采购需求；第七章，投标文件相关格式。《港务区孤单老人照料护理服务》招标文件徐州淮海国际港务区管理委员会第七章投标文件相关格式第六章采购需求
见本项目公开招标公告。二、投标人的资格要求：2.项目编号：JSZC-320318-JSJP-G2022-00091.项目名称：港务区孤单老人照料护理服务一、项目名称和项目编号：江苏金普工程咨询有限公司对港务区孤单老人照料护理服务进行公开招标采购，现邀请符合相关条件的供应商投标。
②“CA数字证书”的获取：供应商需重新办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的国信CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的国信CA全省通用。CA数字证书及电子签章办理指南详见附件。投标客户端工具及供应商操作手册可访问徐州政府采购网，选中”业务工作“，”下载专区“进行下载《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》。①登录http：//jszfcg.jsczt.cn/，或进入徐州政府采购网--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统。（1）潜在供应商访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：2、获取方式：本项目采用网上注册登记方式。1.时间：2022年06月06日至2022年06月10日，每天9：00至12：00，14：00至17：00（北京时间，法定节假日除外），2022年06月10日后仍可以下载招标文件，2022年06月10日后下载的招标文件，视为非有效方式且不做为供应商权益受到损害的证明材料和依据。三、获取招标文件：
3.线上开标地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。2.线上开标时间：2022年6月28日14点00分（北京时间）1.线上提交投标文件截止时间：2022年6月28日14点00分（北京时间）四、投标有关信息：（3）售价：免费。（2）采购代理机构将数据电文形式的招标文件加载至电子招标投标交易平台，供潜在供应商下载或者查阅。
六、采购代理机构：4.采购项目联系人：程臻电话：182521428073.联系方式：182521428072.地址：江苏省徐州市淮海国际港务区时代大道7号港务区管委会1.名称：徐州淮海国际港务区管理委员会五、采购人：
一、总则第二章投标人须知4.采购项目联系人：孙郡泽电话：187521398053.联系方式：187521398052.地址：徐州市经济技术开发区E20创意园B3011.名称：江苏金普工程咨询有限公司
（六）投标人的资格条件（五）采购人委托采购代理机构代理招标的，采购代理机构应当在采购人委托的范围内依法开展采购活动。本项目采购代理机构：见招标文件第三章《投标资料表》。（四）采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。采购人确定的采购项目属性：见招标文件第三章《投标资料表》。（三）采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。（二）政府采购方式。政府采购货物或者服务（以下简称“货物服务”）招标分为公开招标和邀请招标。本次采购采用的政府采购方式：见招标文件第三章《投标资料表》。（一）采购人。采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
（八）招标文件的内容二、招标（七）投标费用：投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标的结果如何，采购代理机构对上述费用不承担任何责任和义务。2.投标人授权代表系指法定代表人或受法人委托的受托人。投标人，是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。1.参加采购货物服务投标活动的供应商（以下简称“投标人”），应当是提供本国货物服务的本国供应商，但法律、行政法规规定外国供应商可以参加货物服务招标投标活动的除外。
第五章拟签订的合同文本第四章评标标准第三章投标资料表第二章投标人须知第一章投标邀请1.招标文件包括以下内容：
1.采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。（九）招标文件澄清或者修改3.样品本项目对样品的要求：见招标文件第三章《投标资料表》。2.投标人应检查招标文件中所有的须知、格式、条款、项目要求和其它资料。如果投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料，或者提交的资料没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致其投标被拒绝，该风险由投标人承担。第七章投标文件相关格式第六章采购需求
（十一）投标文件的语言。投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的往来函电均应使用本文件第三章《投标资料表》规定的语言书写，否则无效。（十）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。三、投标3.开标前答疑会以招标文件第三章《投标资料表》中的要求为准。2.现场考察以招标文件第三章《投标资料表》中的要求为准。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
2.商务条件以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。1.投标函和价格表的要求见本章（十二）、（十三），格式见本文件第七章《投标文件相关格式》中《投标函》和《开标一览表》。（十三）投标函和价格表、商务条件、交货和提供服务的时间：2.投标人应当提交的资格、资信证明文件，以本文件第三章《投标资料表》中的所提要求为准。1.投标文件的构成以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。（十二）投标文件的构成：
4.投标人所报的价格在合同执行过程中是固定的，不得以任何理由予以变更。投标人提交滑动价格的投标文件在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。3.采购人不支付报价以外的任何费用。2.投标人应按照招标文件的要求进行报价，如投标人作出偏离，应在《偏离表》中列出。1.投标人应按照招标文件的要求报出分项价格和总价。（十四）投标报价要求3.交货和提供服务的时间，以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。
3.如果采购人发出要求投标有效期延长的通知并在投标有效期届满前没有收到投标人同意其投标有效期延长的书面通知，则视为该投标人不接受上述延期的要求。投标人不接受延长投标有效期的要求。2.采购人应在距投标有效期满30日之前书面通知投标人，要求其延长投标有效期。如果有关投标人同意延长投标有效期的要求，其应在原投标有效期期满前以书面形式向采购人确认。1.投标有效期为开标之日后90天。采购人可以要求对投标有效期延长一次，但该延长期最长不超过30天。（十六）投标有效期（十五）投标货币。以招标文件第三章《投标资料表》中的要求为准。5.投标人只能提交一个投标价格，投标人提交多个价格的投标文件在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。
（5）投标人应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。（4）投标人应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。（3）投标人应对CA证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由投标人自行承担。（2）投标人应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间，凭CA证书登陆苏采云在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。（1）电子招标投标交易平台（即“苏采云”系统）相关要求是本招标文件的组成部分。（十七）投标文件的编制要求和签署要求：
（2）投标人应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间，凭CA证书登陆苏采云在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。（1）电子招标投标交易平台（即“苏采云”系统）相关要求是本招标文件的组成部分。（十七）投标文件的编制要求和签署要求：（8）投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。（7）投标文件的退还：详见招标文件第三章《投标资料表》。（6）投标文件的份数：详见招标文件第三章《投标资料表》。
（8）投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。（7）投标文件的退还：详见招标文件第三章《投标资料表》。（6）投标文件的份数：详见招标文件第三章《投标资料表》。（5）投标人应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。（4）投标人应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。（3）投标人应对CA证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由投标人自行承担。
在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，为无效投标文件，采购代理机构应当拒收。（二十）投提交投标文件的截止时间（投标截止时间）2、各投标人应在规定时间内通过CA证书进行网上解密，投标人未在规定时间内解密电子投标文件的，所导致的一切后果均由投标人承担。1、投标人应当在招标文件要求的提交投标文件的截止时间前，将电子投标文件提交至“苏采云”系统，逾期提交的投标文件，“苏采云”系统将自动拒收。详见招标文件第三章《投标资料表》。（十九）投标文件递交要求：（十八）线上投标文件的密封、签署、盖章要求：以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。
（二十四）有下列情形之一的，其投标无效：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。（二十三）投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。（二十二）本项目不允许分包。投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。（二十一）提交投标文件的截止时间和收到投标文件后注意事项：
6.不同投标人投标文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、投标文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的、投标报价呈规律性差异的；5.不同投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；4.不同投标人的投标文件相互混装；3.不同投标人的投标文件，异常一致或者投标报价呈规律性差异；2.不同投标人的投标文件中，所载明的项目管理成员或联系人为同一人；1.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；
12.投标人的法定代表人授权代表，无法定代表人授权委托书的；11.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；10.项目（标段）投标总价超过本项目（标段）预算或最高限价的；9.不具备招标文件中规定的资格要求或未按招标文件规定的要求提供资格、资信证明文件的；8.投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；7.投标文件未按招标文件规定的内容和要求填写的；
18.投标文件内容不全或不符合招标文件中规定的其它实质性要求的；17.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；16.评标委员会认定投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且投标人不能应评标委员会要求在评标现场合理的时间内提供书面说明（必要时评标委员会可要求投标人提交相关证明材料）证明其报价合理性的；15.提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）；14.投标文件中有招标文件未允许提供的选择性内容；13.被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；
1.开标由采购人或采购代理机构主持，邀请投标人参加。开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间进行。开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。开标时间及地点：详见招标文件第三章《投标资料表》。（二十五）开标：四、开标21.法律法规和招标文件规定的其它无效情形。20.投标文件未按招标文件规定的内容和要求填写的；没有在投标系统指定位置上传对应文件、材料的；19.投标人未在规定时间内解密电子投标文件的；
7.投标人未参加开标的，视同认可开标结果。6.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。5.开标过程由采购代理机构负责记录，由参加开标的相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。4.开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。3.每标段投标人不足3家的，不得开标。2.所有投标单位携带CA证书到达招标文件规定的开标地点，在到达开标时间时，解密各自投标文件，由工作人员操作系统进行开标、并宣读各投标人的《开标一览表》；招标文件规定的需要宣布的内容：详见招标文件第三章《投标资料表》。
（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（2）宣布评标纪律；（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；1.评标工作由采购代理机构负责组织，并履行下列职责：（二十六）公开招标采购项目开标结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查。每标段合格投标人不足3家的，不得评标。五、评标
（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（8）核对评标结果，有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（4）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；
（3）对投标文件进行比较和评价；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；2.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。（10）处理与评标有关的其他事项。
（1）投标文件初审。1.评标工作程序：（二十八）评标（二十七）评标方法、评标标准。评标方法分为最低评标价法和综合评分法。本项目的评标方法：见招标文件第三章《投标资料表》。（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；
（5）编写评审报告（评标报告）。（4）推荐中标候选投标人名单。（3）比较与评价。（2）澄清有关问题。②符合性审查。①资格性审查。
1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二十九）投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：5.非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。4.采用综合评分法的采购项目，对提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格。招标文件未规定采取随机抽取方式确定的，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.采用最低评标价法的采购项目，对提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，应以其中通过资格审查、符合性审查的，并且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。2.在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。评标委员会对投标文件响应性的判定，要基于投标文件本身的内容，而不得寻求外部的证据。
（三十）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明（确定回复时间），必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。以上要求及回复均通过“苏采云”系统。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章（电子签章），或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。将修正后的报价，形成投标人的澄清、说明或补正材料，经投标人确认后产生约束力。投标人不确认的，其投标无效。4.总价金额与按单价合计金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；1.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；出现下列情形之一的，应予废标：（三十二）废标条款：（三十一）评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
（三十五）采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。（三十四）采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。中标候选人并列的，招标文件规定的确定中标人方式：见招标文件第三章《投标资料表》。（三十三）采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。六、定标4.因重大变故，采购任务取消的。
（三十七）采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等，按《中华人民共和国民法典》相关条款执行。2.中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一个候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。（三十六）签订政府采购合同（合同签订方式）七、政府采购合同
1.采购代理机构、采购人、投标人等参与招投标的各方，均应在招标、采购、合同执行等过程中保持廉洁和最高的道德水准。（三十九）腐败和欺诈行为3.履约保证金退还：中标人凭采购人出具的验收书及收款收据办理履约保证金退付手续。履约保证金在采购人处存放期间，不计利息。如果中标人不履行合同约定的义务，未能完全履行合同规定的义务或其履行不符合合同的约定，招标人有权扣除履约保证金取得补偿。2.如果中标人没有遵守本章（三十八）1或本章（三十九）的规定，采购代理机构有权取消该中标决定。在此情况下，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。1.中标人应在中标后、政府采购合同签订前，向采购人提交本文件第三章《投标资料表》中规定金额的履约保证金。（三十八）履约保证金
2.投标人应注意《合同通用条款》关于腐败和欺诈行为的相关规定。（3）如果投标人在任何时候，被法院及政府有关管理部门认定为有腐败和欺诈行为，采购代理机构有权拒绝其投标、取消其中标资格和撤消其已签署的合同。（2）如果被推荐的中标人有腐败和欺诈行为，将取消其中标资格。②“欺诈行为”系指为了影响招标、采购和合同执行等过程，隐瞒事实真象，给买方、卖方、采购代理机构及他人造成损害的行为，其中包括投标人之间的串通行为。①“腐败行为”系指在招标、采购和合同执行等过程中，为了谋求私利，影响相关人员提供、给予、接受或索取有价物品，并导致损害买方、卖方、采购代理机构和他人利益的行为。（1）腐败和欺诈行为的含义：
特别说明：“苏采云”系统通过“江苏省政府采购一体化不见面开标大厅”提醒投标人。投标人自行查看，投标人因自身原因不及时查看导致没收到信息，“苏采云”系统不承担任何责任。（四十一）电子招标投标交易平台（即“苏采云”系统，网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）相关要求是本招标文件的组成部分。九、电子招标投标交易平台供应商对政府采购活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起，七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。（四十）询问和质疑八、询问和质疑
中标金额货物服务工程收费上限100万以下1.50%1.50%1.00%最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）100万～500万1.10%0.80%0.70%500万～1000万0.80%0.45%0.55%l000万～5000万0.50%0.25%0.35%5000万～l亿0.25%0.10%0.20%1亿～5亿0.05%0.05%0.05%5亿～10亿0.035%0.035%0.035%10亿～50亿0.008%0.008%0.008%50亿～100亿0.006%0.006%0.006%100亿以上0.004%0.004%0.004%中标金额货物服务工程收费上限100万以下1.50%1.50%1.00%最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）100万～500万1.10%0.80%0.70%500万～1000万0.80%0.45%0.55%l000万～5000万0.50%0.25%0.35%5000万～l亿0.25%0.10%0.20%1亿～5亿0.05%0.05%0.05%5亿～10亿0.035%0.035%0.035%10亿～50亿0.008%0.008%0.008%50亿～100亿0.006%0.006%0.006%100亿以上0.004%0.004%0.004%附件：招标代理服务收费标准该资料表的条款项号是与《投标人须知》中条款项号对应的，或增加的条款，是对《投标人须知》的补充、修改和完善，如果有矛盾的话，应以本资料表为准。第三章投标资料表
| 条款项号 | 内 容 |
| 一 | 总则 |
| (一) | 本项目采购人：徐州淮海国际港务区管理委员会 |
| (二) | 本次采购采用的政府采购方式：公开招标。 |
| (四) | 采购人确定的采购项目属性：服务 |
| (五) | 本项目采购代理机构：江苏金普工程咨询有限公司 |
| (六) | 投标人的资格条件： 一、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； 二、此项目属于专门面向中小微企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。 同时明确相关事项如下： 一、本项目不接受联合体参与采购活动。 二、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 三、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。 四、查询及使用供应商信用记录： (一)由采购人查询信用信息。 (二)查询渠道包括： 1.“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）； 2.中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）； 3.“诚信江苏”网（www.jiangsu.gov.cn/jsxy/index.htm）或“信用江苏”网（http://credit.jiangsu.gov.cn/）； 4.“诚信徐州”网（http://www.xuzhoucredit.gov.cn）或“信用徐州”网（www.xuzhoucredit.gov.cn/）； (三)截止时点（查询环节）：开标后资格审查结束前。 (四)信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。 (五)信用信息的使用规则： 采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。 |
| (七) | 招标代理服务费由中标人支付，标准不高于《招标代理服务收费标准》（见附件）。 |
| 二 | 招标 |
| (九)1 | 对招标文件进行澄清或者修改的，通过“苏采云”系统及徐州政府采购网公告澄清或者修改的内容。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正（澄清）公告”的形式通 知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正（澄清）公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正（澄清）公告”，并通过“苏采云”系统重新下载更正（澄清）后的采购文件（后缀名为“.kedt”），离线编制投标文件，否则，将自行承担相应的风险。 |
| (九)2 | 不安排现场考察。 |
| (九)3 | 不安排开标前答疑会。 |
| 三 | 投标 |
| (十一) | 投标文件的语言为中文 |
| (十二)1 (十二)2 | 投标文件编制要求： 请按照以下要求（包括但不限于以下要求）制作： 一、基本目录 1.《开标一览表》（加盖电子签章，政府采购客户端工具输入报价自动生成，需分采购包编制）； 2.《授权委托书》（提供原件的扫描件，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）； 3.所投产品的环境标志产品认证证书原件的扫描件（如有）。 注： （1）所投产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》（由财政部 生态环境部印发）范围的，投标文件中提供（如有）所投产品的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内（即“开标时间”当天在有效期之内）的环境标志产品认证证书原件的扫描件。 （2）环境标志产品认证证书是否符合要求，采购人评标时查询中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）相关内容后确定。 4.所投产品的节能产品认证证书原件的扫描件（如有）。 注： （1）所投产品属于《节能产品政府采购品目清单》（由财政部 发展改革委印发）范围的，投标文件中提供（如有）所投产品的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内（即“开标时间”当天在有效期之内）的节能产品认证证书原件的扫描件。 （2）节能产品认证证书是否符合要求，采购人评标时查询中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）相关内容后确定。 二、资格条件（1-6必须提供，否则投标无效） 1.投标人合法有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。以上证明文件提供原件的扫描件。 2.财务状况报告（即提供投标人的本项目开标时间前6个月内任何时间的资产负债表、利润表各一份或提供投标人上年度财务报告或投标人的本项目开标时间前6个月内银行出具的资信证明扫描件）； 3.投标人的本项目开标时间前6个月内任何1个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料扫描件（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)； 4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（填写完整，加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》。）； 5.投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。 6.投标人《中小企业声明函》（填写完整，加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。 注：具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。 注：监狱企业和残疾人福利性单位等同于小微企业。 投标人为监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件的扫描件。 具体以《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准。 投标人为享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。 享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： ①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）； ②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； ③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费； ④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资； ⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 具体以《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定为准。 7.投标人信用信息（要求见本章条款项号“(六)”中“四、”内容）。 三、符合条件（必须提供，否则投标无效） (一)报价 《分项价格表》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》。）； （二）商务资信 《投标函》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）； （三）技术响应 《偏离表》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。 四、综合评审评分项 1.项目预算； 2.执行团队； 3.服务方案； 4.进度安排； 5.风险管理； 6.管理制度； （二）商务部分 1.投标人业绩（要求见招标文件第四章《评标标准》）； 2.评分细则中评分得分需提供的相关证明文件复印件（要求见招标文件第四章《评标标准》） 五、价格折扣文件格式 无。 注： 1.投标人应对以上文件的合法性、真实性负责。 2.签订合同前，中标人必须向采购人提交其投标文件中所有文件的原件，采购人核查（核对）无误后，签订合同。如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。特别要求的除外。 |
| (十三)1 | 商务条件见： 一、本文件第四章《评标标准》中《评分细则》。 二、本文件第三章《投标资料表》中(十二)1和(十二)2。 |
| (十三) | 交货和提供服务的时间：见本文件第五章 《拟签订的合同文本》及或本文件第六章《采购需求》。 |
| (十四) | 本项目标段（采购包）一不接受超过29.577517万元人民币、标段（采购包）二不接受超过13万元人民币（采购项目预算金额）的投标报价，用户不再支付报价以外的任何费用。 |
| (十六) | 以人民币报价。 |
| （十七） | 要求： 投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标）。 特别说明：通过“苏采云”系统提交政府采购客户端工具导出加密的投标文件（后缀名为zip）。投标文件不得超过350M！ 说明：本项目采用线上投标，即供应商投标文件从政府采购客户端工具制作通过“苏采云”系统提交，未提供线上投标文件的，投标无效。 |
| (十八) | 见本文件第三章《投标资料表》中(十二)1和(十二)2 |
| (十九) | 投标文投标文件的提交： 1.投标文件提交时间：2022年6月28日北京时间14:00前。 2.投标截止时间：2022年6月28日北京时间14:00。 3.投标文件提交地点：投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标），“苏采云”系统自动接收。 |
| （二十） | 电子投标文件应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间内，凭 CA 证书登陆“苏采云”系统在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。 投标人应在达到开标时间后，使用CA数字证书解密各自投标文件。 |
| 四 | 开标 |
| (二十五)1 | 开标时间及地点： 1.开标时间：2022年6月28日14：00（北京时间） 2.开标地点：“苏采云”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。 |
| (二十五)3 | 开标时，“苏采云”系统自动提取所有投标文件，投标人按招标文件规定方式按时在线解密。本项目招标文件规定的投标人按时在线解密方式：开标时间后30分钟内，通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”）解密。 所有投标人解密（或解密时间）结束后，“苏采云”系统生成开标记录并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。 |
| 五 | 评标 |
| (二十七) | 本项目的评标方法：综合评分法。 |
| (二十八)1 (二十八)1（4） | 一、推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。 二、采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按服务方案得分顺序排列。 |
| （二十九） （4） | 1.评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的，应当通过“苏采云”系统交换数据电文。在评标期间，请投标人保持在线。 2.对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会通过“苏采云”系统要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，并规定回复时间。 3.投标人的澄清、说明或者补正应当采用通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”,加盖电子签章）形式。投标人没有在规定的回复时间内作出必要的澄清、说明或者补正，评标委员会将认为投标人拒绝作出必要的澄清、说明或者补正，并承担相应的后果和法律责任。 特别说明：“苏采云”系统通过“江苏省政府采购一体化不见面开标大厅”提醒投标人。投标人自行查看，投标人因自身原因不及时查看导致没收到信息，“苏采云”系统不承担任何责任。 |
| 七 | 政府采购合同 |
| (三十七)1 | 采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。 |
| (三十七) | 本项目无履约保证金。 |
| (四十一) | 供应商对政府采购活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。 供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 质疑接收人：孙郡泽;联系电话：18752139805; 办公地址：徐州市经济技术开发区E20创意园B301 |
| 附加说明 | 中标人在收到中标通知书时，须向采购代理机构提交《开标一览表》和《分项价格表》的数据文件（WORD格式）。 |
中小企业规模类型
自测小程序
工业和信息化部中小企业局组织开发，供广
大中小企业、政府部门和有关机构自测或测企
业规模类型
徐州工信
4.代理服务费应收取金额=代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）的合计数。3.代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）=中标金额（按差额定率累进法计算的）*费率（%）2.代理服务费按差额定率累进法计算。1.按上表计算的收费为代理服务全过程的收费金额。说明：备注：非政府采购项目收费标准，由采购人与代理机构自行商议
开户行:江苏银行股份有限公司徐州云龙支行账户信息名称：江苏金普工程咨询有限公司8.江苏金普工程咨询有限公司7.多标段项目按总项目收费，最高不超过10万元。6.定点类等无金额或事先不能计算出价格总额，采购预算为1元的项目，中标（成交）金额按100万元计算。5.计算出的代理服务费应收取金额如低于5千元，按5千元收取；如高于10万元，按10万元收取。超出5万元的，超出部分按8折计算收取。（PPP项目按10万元）
项目编号：JSZC-320318-JSJP-C2022-0009项目名称：港务区孤单老人照料护理服务第五章拟签订的合同文本第四章评标标准银行账号:60030188000207877
| 项目 | 评价细则 | |
| 价格部分（10分） | 价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标人评审价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分为满分： 各投标人价格得分=最低报价（投标人的最低评审价格）÷各投标人评审价格×10（按四舍五入取至小数点后两位）； | |
| 商务部分（5分） | 业绩（5分） | 供应商自2019年5月1日以来，合同内容与本项目相同或类似的（老人关爱类项目），有一项得1分，最多得5分。 （响应文件中提供合同及相关证明材料复印件并加盖供应商公章，合同以签订日期为准。） 投标文件需提供合同扫描件加盖投标人电子签章。 |
| 技术部分（85分） | 项目预算 （10分） | 投标文件申报资金预算编制符合项目经费使用要求，严格按照服务标准和内容为基础项，支出合理，考虑全面，明细清晰得10分；支出较合理，考虑较全面，明细较清晰得6分；支出不合理不得分。 |
| 技术部分（85分） | 执行团队 （16分） | 执行团队成员配置合理，具有专业人员资质（社会工作师、心理咨询师、养老护理员等）、人员管理制度完善程度。优得16-11分，良得10-6分，一般得5-1分，无内容不得分。 |
| 技术部分（85分） | 服务方案 （20分） | 根据投标人项目方案针对性、专业性、可操作性进行打分。设计专业、服务全面，主题突出，针对性强，可操作性强得20分；设计较专业，服务较全面，主题较突出，针对性较强，可操作性较强得16分；设计基本专业，服务基本全面，主题基本符合招标要求，针对性一般，可操作性一般得12分；设计一般，服务一般针对性一般得8分；设计较弱，针对性弱得4分；其他不得分。 |
| 技术部分（85分） | 进度安排 （15分） | 根据投标人对项目服务设计的时间安排进行打分，时间进度安排合理、具可执行性得11-15分；时间进度安排基本合理、基本具可执行性得6-10分；时间进度安排合理性、可执行性有欠缺得1-5分；其他不得分。 |
| 技术部分（85分） | 风险管理 （12分） | 投标人对项目执行中可能遇到的风险有预测，并有合理可行的风险应对方案，完整详细的得12分；对项目执行中可能遇到的风险有预测，并有基本合理可行的风险应对方案，较完整详细的得8分；对项目实施过程中可能遇到的风险有合理预测，且提供风险应对基本解决方案的得4分；对项目实施过程中可能遇到的风险有一定程度了解的得1分；其他不得分。 |
| 技术部分（85分） | 管理制度 （12分） | 投标人管理制度完整、切实可行得7-12分；管理制度基本完整、基本切实可行得1-6分；管理制度较差不得分。 |
同合购采府政
合同草案条款采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。友情提醒：采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。合同签订日期：年月日成交供应商：采购人：
标段（采购包）一:徐州淮海国际港务区柳新镇、垞城街道，服务286户。一、服务范围及内容：乙方所提供的孤单老人照料护理服务内容甲方委托乙方在合同约定服务范围及有效期内，接受乙方的孤单老人照料护理服务。现根据《中华人民共和国民法典》等国家相关现行法律、法规要求，本着公平、公正的原则，经双方友好协商达成服务协议如下：乙方：甲方：
1、为服务对象提供日常生活照料服务、康养等服务：包括为服务对象提供助餐服务、起居服务、助浴服务、卫生清理服务等。标段（采购包）二：徐州淮海国际港务区苏山街道、庞庄街道，服务65户。4、为服务对象提供基本帮扶物资。3、为服务对象有需要的老人提供居住环境微改造服务，微改造内容包括居住空间软装饰、收纳整理、环境清洁、美化居住空间等。2、为服务对象提供情感支持、心理疏导、文娱等支持服务。1、为服务对象提供日常生活照料服务、康养等服务：包括为服务对象提供助餐服务、起居服务、助浴服务、卫生清理服务等。
2、合同金额及付款方式1、本次服务合计费用为：元（大写：）。二、合同价及结算方式：4、为服务对象提供基本帮扶物资。3、为服务对象有需要的老人提供居住环境微改造服务，微改造内容包括居住空间软装饰、收纳整理、环境清洁、美化居住空间等。2、为服务对象提供情感支持、心理疏导、文娱等支持服务。
如乙方未按甲方要求完成本合同所包括工作内容或考核不合格的，甲方有权扣减服务费用。根据甲方要求，乙方完成全部任务并经甲方验收合格后，乙方提供对应金额的发票后15个工作日内，由甲方办理政府采购资金结算手续，经审核后支付给乙方。合同价款的百分之伍拾（50%），小写￥大写：人民币。合同价款的百分之伍拾（50%），小写￥大写：人民币。在双方签订合同，乙方提供对应金额的增值税发票后7个工作日内，办理政府采购资金结算手续支付给乙方。（1）提交预付款保函的本合同总金额为人民币大写金额元（小写金额：元），经双方协商一致，选择以下第种付款方式：
五、甲方的权利和义务3、每次付款前，乙方需提供甲方认可的正规合同发票，否则甲方有权拒绝付款，且不承担任何责任。根据甲方要求，乙方完成全部任务并经甲方验收合格后，乙方提供对应金额的发票后15个工作日内，由甲方办理政府采购资金结算手续，经审核后支付给乙方。合同价款的百分之陆拾（60%），小写￥大写：人民币。合同价款的百分之肆拾（40%），小写￥大写：人民币。在双方签订合同，乙方提供对应金额的增值税发票后7个工作日内，办理政府采购资金结算手续支付给乙方。（2）不提交预付款保函的
1.乙方有权要求甲方按照合同约定按时足额支付项目资金。六、乙方的权利和义务4.因乙方工作过失造成甲方损失的，甲方有权追究乙方的责任。3.甲方应接受乙方提出的合理建议，并积极改进。2.甲方应定期更新服务对象花名册，并及时提供给乙方。1.甲方有权指定第三方对乙方的服务进行监管，定期对乙方的服务工作进行考核，并对不符合有关规定的行为提出整改意见。
7.乙方应定期组织开展服务人员职业道德、专业技能培训，了解和掌握政府购买居家养老服务有关政策，为服务对象做好解释工作。6.乙方应接受甲方的工作指导，对甲方提出的有关问题及时研究解决。5.乙方不得再委托或者转包本合同所确定的服务项目。4.乙方要及时、准确地记录服务信息，包括但不限于服务人数、服务次数、服务时间、服务项目、服务对象对服务质量的反馈和确认等内容，向甲方递交服务信息报告。3.乙方应将《政府购买居家养老服务项目及服务要求》（见合同附件）向服务对象介绍清楚，并按服务对象选定的项目提供服务。2.乙方应自觉遵守国家法律法规和职业道德，按照约定的服务内容、服务次数和时间（详见“四、服务项目资金支付”）和服务方式，为服务对象提供优质服务。
八、合同的解除和终止2.合同签订方式：由甲方和各标段（采购包）中标供应商分别签订服务合同。1.合同期限6个月。七、合同期限9.乙方应在甲方的指导下建设居家养老信息服务平台，利用现代信息技术手段搭建线上平台、整合线下优质服务资源，全面覆盖的居家养老信息服务网络，为老年人提供高效便捷的居家养老服务。8.乙方应加强队伍自身建设，建立和完善内部管理制度、服务人员培训制度、服务质量管理制度、服务承诺制度和服务反馈制度，设立公开的投诉电话。
（1）合同期满，双方未续约的。2.合同终止（2）发现乙方已不再具备招标文件中规定的承接主体应具备的条件，造成合同无法履行的。（1）乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的。出现以下情形，甲方可单方面解除协议，但需提前15天书面通知乙方。乙方在接到甲方通知后10天内配合甲方完成验收并与后续企业完成工作交接。1.合同解除
4.甲方无正当理由到期拒付服务款项的，每日按本年度未结算服务金额的3‰向乙方支付违约金。3.乙方未能按本合同规定的服务次数和时间（详见“四、服务项目资金支付”）提供服务，从逾期之日起每日按本年度已结算服务金额3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。2.乙方提供的服务不符合采购文件、投标文件或本合同规定的，乙方须向甲方支付本年度已结算服务金额5%的违约金并返还已结算服务金额。1.乙方在合同期内无法达到服务标准，对服务对象有谩骂虐待行为、虚报服务纪录、套用（套取）服务资金或服务内容与实际需求不符，乙方须向甲方支付本年度已结算服务金额5%的违约金并返还已结算服务金额，相关法律后果由乙方自行承担。九、违约责任与赔偿损失（2）发生政策变化或者服务对象变化等不可抗力因素导致合同无法正常履行的。
2.本合同其他未尽事宜及与采购文件有矛盾之处，以采购文件（项目编号：JSZC-320318-JSJP-G2022-0009）为准。1.本合同一式五份，甲方二份、乙方一份,政府采购监督管理部门一份，招标代理机构一份。自甲、乙双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章之日起生效，合同具有同等效力。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。十一、其它约定事项因本合同产生的纠纷，双方友好协商，协商不成，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。十、争议解决5.其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。
签订时间：开户银行：法定代表人或授权代表(签名)：电话：电话：传真：邮编：邮编：地址：地址：甲方（签章）：乙方（签章）：
1、项目名称：港务区孤单老人照料护理服务一、项目概况第六章采购需求签订时间：法定代表人或授权代表(签名)：银行账号：
每个供应商可以响应多个标段（采购包），但只能成交其中一个标段（采购包）。标段（采购包）一成交后参与下一采购包评标，但不作为成交候选人推荐。（2）、标段（采购包）二：徐州淮海国际港务区苏山街道、庞庄街道，服务65户，服务期限6个月，不接受超过预算金额13万元的报价。（1）、标段（采购包）一：徐州淮海国际港务区柳新镇、垞城街道，服务286户，服务期限6个月，不接受超过预算金额29.577517万的报价；本项目总预算42.577517万元，共分为两个标段（采购包）：3、标段（采购包）及预算：2、项目地址：徐州淮海国际港务区。
（4）、物资帮扶：根据需求向孤困老人及时发放粮油、副食品和燃料补贴，保证衣服、被褥等基础生活用品的物资帮扶。（3）、居住环境微改造服务。为服务对象有需要的孤困老人提供居住环境微改造服务，微改造内容包括居住空间软装饰、收纳整理、环境清洁、美化居住空间等。（2）、精神慰藉。利用村、社区活动场地开展书法、象棋等文化娱乐活动，组织专职社工敲门问候为孤困老人提供情感支持、心理疏导等谈心活动，做好孤困老人的精神慰藉。（1）、生活质量改善服务。为孤困老人提供日常生活照料服务、康养等服务：包括为行动不便孤困老人提供助餐服务（煮饭、合理配餐、送餐上门等）；起居服务（协助老年人生活起居等）；助浴服务（根据四季气候情况和老年人居住条件为老年人进行助浴服务）；卫生清理服务（协助老年人刷牙洗脸、打扫室内卫生等）提升服务对象生活质量。1、该项目针对低保、留守、空巢老人等孤困老人的基本情况进行全面排查，摸清底数、了解情况、把握诉求，建立老人服务档案，做好关爱帮扶工作的针对性和实效性，其中标段（采购包）一人均不低于900元的居家养老服务及物资帮扶，标段（采购包)二人均不低于1700元的居家养老服务及物资帮扶。开展老人生活照料、居家安全、环境整洁、心理慰籍等服务。项目内容包含但不限于：二、项目要求
供应商提供的项目实施方案能有序进行，能够针对困难老人需求合理安排、调整各项服务和活动内容实施，并且定期做好项目的监测与评估工作；应对服务对象不同的需求，有针对性地制定出各项计划；在项目实施过程中要考虑服务对象的心理状况，预测可能出现的风险并确定应急方案。3、组织实施和风险控制要求（3）投标人中标后必须与招标人签订保密协议，不得泄漏工作中所接触获得的信息，须对项目相关数据等信息严格保密，不得外传、不得泄密、不得利用项目数据为自己或第三方谋取利益。（2）服务期限:六个月(开始时间以合同签订日期为准)。（1）项目服务标段（采购包）一需配备至少4名、标段（采购包）二需配备至少2名专职社工或有相关经验的专职服务人员，负责落地区域老人帮扶项目的管理工作；要求建立老人“一人一档”帮扶档案，所有服务记录在案，项目结项时汇总帮扶档案并完成项目总结报告。2、具体要求
项目结案需达到项目目标与服务要求。项目结束后，中标机构须向港务区社会事务部提供台帐、项目财务支出与凭证、项目总结等结案数据资料。6、项目结案要求项目执行过程中投标方须接受港务区社会事务部检查要求，并向社会事务部每两月准时递交项目业务活动表和项目完成情况月报表，项目结项须向提供项目结项报告。5、项目监管要求供应商的项目执行团队应至少配备1名项目主管或以上人员，2名项目专员实施日常监管、督导等工作。4、从业经验与专业能力要求
据此函，投标人承诺并同意如下：根据港务区孤单老人照料护理服务项目[项目编号：JSZC-320318-JSJP-G2022-0009]招标文件，(姓名)代表我方（投标人的名称）全权处理本次投标的有关事宜。致：江苏金普工程咨询有限公司一、投标函格式第七章投标文件相关格式三、其他要求：见招标文件第五章《拟签订的合同文本》。
6.投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。5.投标人在投标初始有效期内撤回投标，其投标保证金（如有）将不退还。4.投标有效期为开标之日后90天。3.投标人已详细审查全部招标文件，包括第[插入编号][补遗书][如果有的话]。投标人完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。2.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。1.投标人唯一投标报价见《开标一览表》。
电话：地址：10.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：9.采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。8.江苏富邦工程造价咨询有限公司有权将我单位本项目的《开标一览表》和《分项价格表》予以公示，公示的方式由江苏富邦工程造价咨询有限公司确定。7.投标人同意在授予合同后，按照有关规定支付公证费。
项目名称：港务区孤单老人照料护理服务二、开标一览表格式（1）日期：年月日法定代表人或授权代表：（签字或盖章）投标人：（盖单位电子签章）传真：
日期：年月日法定代表人或授权代表：（签字或盖章）投标人：（盖单位电子签章）货币单位：人民币元项目编号：JSZC-320318-JSJP-G2022-0009
| 项目名称 | 项目内容 | 总价（小写） |
| 港务区孤单老人照料护理服务标段一 | 详见投标文件 | |
| 总价（大写）： | ||
投标人：（盖单位电子签章）货币单位：人民币元项目编号：JSZC-320318-JSJP-G2022-0009项目名称：港务区孤单老人照料护理服务二、开标一览表格式（2）
| 项目名称 | 项目内容 | 总价（小写） |
| 港务区孤单老人照料护理服务标段二 | 详见投标文件 | |
| 总价（大写）： | ||
货币单位：人民币元项目编号：JSZC-320318-JSJP-G2022-0009项目名称：港务区孤单老人照料护理服务三、分项价格表格式日期：年月日法定代表人或授权代表：（签字或盖章）
②投标人对以上数据的真实性负责。注：①如果不提供详细分项报价的，将视为没有实质性响应招标文件。日期：年月日法定代表人或授权代表：（签字或盖章）投标人：（盖单位电子签章）根据本项目特点自拟格式
注：投标人的投标文件中的内容与招标文件（含招标文件的澄清或者修改的内容）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。项目编号：JSZC-320318-JSJP-G2022-0009项目名称：港务区孤单老人照料护理服务四、偏离表格式江苏金普工程咨询有限公司有权将以上内容进行公示。
| 序号 | 偏离内容 | 招标文件的要求 | 投标文件中的内容 | （正/负/无）偏离 | 说明 |
地址：委托人：五、法定代表人授权书格式日期：年月日法定代表人或授权代表：（签字或盖章）投标人：（盖单位电子签章）
身份证号：职务：年龄：，岁民族：族受托人：性别：男（女）统一社会信用代码：法定代表人（负责人）：职务：
(受托人身份证复印件附后)年月日法定代表人（签字或盖章）：委托人（公章）：受托人（签字或盖章）：特此授权委托。兹委托（）全权代表我企业（公司）参与（港务区孤单老人照料护理服务）项目（项目编号：JSZC-320318-JSJP-G2022-0009）的招、投标活动及签订合同。（）以我企业（公司）名义所为的法律行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。（）无转委托权。委托期限自年月日起至年月日止。
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业，请填空！）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：项目编号：JSZC-320318-JSJP-G2022-0009项目名称：港务区孤单老人照料护理服务六、中小企业声明函格式
备注：日期：2022年月日法定代表人或授权代表：（签字或盖章）投标人：（盖单位公章）注：本项目采购的服务属于其他未列明行业。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
如有疑问，可与市工信局中小企业综合协调处咨询联系。联系电话：0516-83861958为方便中小企业和社会各界使用自测结果，小程序增加自测结果打印功能，测试者可按照小程序填写测试企业有关信息并完成自测后，保存自测结果自行打印。附：中小企业规模类型自测小程序2、《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。项目编号：JSZC-320318-JSJP-G2022-0009项目名称：港务区孤单老人照料护理服务七、残疾人福利性单位声明函格式
八、投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明格式日期：2022年月日投标人授权代表：（签字或盖章）投标人：（盖单位电子签章）
日期：2022年月日投标人授权代表：（签字或盖章）投标人：（盖单位电子签章）我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。我单位在参加港务区孤单老人照料护理服务（项目编号：JSZC-320318-JSJP-G2022-0009）政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
设备：供应商郑重声明：供应商具备履行合同（项目名称：港务区孤单老人照料护理服务，项目编号：JSZC-320318-JSJP-G2022-0009所必需的设备和专业技术能力，具体为：项目编号：JSZC-320318-JSJP-G2022-0009项目名称：港务区孤单老人照料护理服务（附证明材料复印件）九、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
1、（证明材料复印件附后）专业技术能力：…………3、（证明材料复印件附后）2、（证明材料复印件附后）1、（证明材料复印件附后）
投标人：（盖单位电子签章）供应商人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此声明。…………3、（证明材料复印件附后）2、（证明材料复印件附后）
乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。（2）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。（1）合同签订且乙方向甲方出具预付款保函后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。符合条件一：提交预付款保函的十、预付款保函支付条款模板日期：2022年月日投标人授权代表：（签字或盖章）
……（2）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。（1）合同签订后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。符合条件二：不提交预付款保函的……
2、付款条件二中，预付款比例设定应符合《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》(苏财购〔2020〕52号)要求。1、付款条件一中，出具预付款保函后支付的合同款应当与保函金额一致。注:
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