森林防火无人机采购项目

中标

森林防火无人机采购项目

森林防火无人机航天仪器云台多功能相机云台抛投器云台喊话器云台照明灯云台全画幅相机无人机管控平台无人机机库基础建设三维建模软件无人机电池无人机图传设备无人机流量卡无人机飞行器云台相机无人机库保函保险服务培训软件和信息技术服务业方案讲解演示节能产品环境标志产品商品包装快递包装绿色包装绿色物流配送服务循环利用产品装修绿色建材首台套产品制造精品自主创新产品金融服务安装调试货物供货检验和验收售后服务 ADS-B系统混合光学变焦支持热成像云台集变焦广角激光测距一体热成像相机 GPS信号强度航点数地面固定摄像头机舱内部摄像头自动机场机库状态的查看任务管理飞行巡检执行日志管理系统运行日志固件升级离线地图航点管理航点预加载 API接口开放提供相应API接口文件后端控制中心任务对接状态监控系统远程控制能力飞机机库状态实时显示自动飞行 AI模块监控接入二维叠加平台地图机场换电功能电源管理 UPS不间断电源断电保护户外环境监测模组风速风向温度湿度测量仪声光报警器监控摄像头宽带环境调节系统机场含温湿度传感器机场内部温湿度空调制冷量飞行大脑图像识别的降落功能高精度自主拍照全自主巡检实时控制云台视频解码跟踪拍摄机库围栏实时三维点云边飞边出三维点云二维建图航拍全自动二维/三维重建互联网专线大容量锂电池视频直播 1080p全高清视频传输 3G/4G 无线通信无线传输音视频定位信息高灵敏度GPS 定位模块高清双码流传输网络传输 microSD卡存储蓝牙 HDMI音频高清图像设备高清视频采集视频平台双向语音对讲支持对巡检过程中的图像实时反馈支持电池状态的查看支持机场周边视频监控查看功能自动无人机机场综合管控平台无人机桨叶自动收拢综合管控平台 AI识别功能无线覆盖服务无人机云台试运转预留份额政府采购货物原材料燃料机械仪表备件计算机软件工具手册装运快递服务整体设计规范编制项目管理监理检测交通运输业仓储业邮政业住宿业餐饮业信息传输业房地产开发经营物业管理

金额

项目地址

浙江省

发布时间

2022/07/25

公告摘要

项目编号thzb-22il35018

预算金额140万元

招标公司杭州市林业水利局

招标联系人叶老师

招标代理机构浙江天弘招标代理有限公司

代理联系人沈仁杰0571-87188982

中标公司中国电信股份有限公司杭州分公司

中标联系人-

中标公司杭州易康信科技有限公司

中标联系人-

中标公司杭州橙柠科技有限公司

中标联系人-

公告正文

森林防火无人机采购项目

一、项目编号：THZB-22IL35018

二、项目名称：森林防火无人机采购项目

三、中标（成交）信息

1.中标结果：

序号	中标（成交）金额(元)	中标供应商名称	中标供应商地址
1	报价:1374000(元)	中国电信股份有限公司杭州分公司	杭州市上城区庆春路87号

2.废标结果:

序号	标项名称	废标理由	其他事项
/	/	/	/

四、主要标的信息

货物类主要标的信息：

序号	标项名称	标的名称	品牌	数量	单价(元)	规格型号
1	森林防火无人机采购项目	森林防火无人机采购项目	详见附件	1	1374000	详见附件

五、评标专家抽取

评审专家抽取规则评审专家抽取规则

六、评审专家（单一来源采购人员）名单：

杨天玲,杜荣光,权力涛,张坤,叶青(采购人代表)

七、开标情况

标项1标项1

八、资格审查情况

标项1标项1

九、符合性审查情况

标项1标项1

十、技术评分明细表

分标	供应商名称	权力涛	杨天玲	杜荣光	张坤	叶青	商务技术得分	报价得分	总分
1	杭州橙柠科技有限公司	40.5	40.3	37.5	39.5	42.0	39.96	24.82	64.78
1	中国电信股份有限公司杭州分公司	68.0	69.5	68.0	66.5	67.0	67.8	25.11	92.91
1	杭州易康信科技有限公司	36.0	38.0	32.0	35.0	38.0	35.8	30.0	65.8

标项1标项1

十一、中标（成交）候选人推荐情况

标项1标项1

十二、代理服务收费标准及金额：

1.代理服务收费标准：按杭价费[2003]148 号文件规定收取，不足人民币陆仟元按陆仟元计取。

2.代理服务收费金额（元）：15291.2

十三、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

十四、其他补充事宜

1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2.其他事项：

十五、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：杭州市林业水利局

地址：上城区解放东路18号市民中心D座11楼

传真：

项目联系人（询问）：叶老师

项目联系方式（询问）：0571-85255072

质疑联系人：姜老师

质疑联系方式：0571-85255018

2.采购代理机构信息

名称：浙江天弘招标代理有限公司

地址：杭州市上城区钱江路639号新城大楼16楼

传真：0571-87685912

项目联系人（询问）：沈仁杰、黄肖玮

项目联系方式（询问）：0571-87188982、87188987

质疑联系人：孙雷（质疑答复）

质疑联系方式：0571-87187933

3.同级政府采购监督管理部门

名称：杭州市财政局政府采购监管处

地址：杭州市中河中路152号614办公室

传真：0571-89580456

联系人：厉先生

监督投诉电话：0571-89580456

附件信息：

最终报价.pdf最终报价.pdf
138.2K

THZB-22IL35018 森林防火无人机采购项目公开招标文件.docTHZB-22IL35018 森林防火无人机采购项目公开招标文件.doc
847.4K

供应商未中标情况说明.docx供应商未中标情况说明.docx
11.5K

报价文件开标记录表报价文件开标记录表

项目编号项目编号	THZB-22IL35018	THZB-22IL35018	项目名称项目名称	森林防火无人机采购项目	森林防火无人机采购项目
采购方式采购方式	公开招标	公开招标	开标时间开标时间	2022-07-2509:30:00	2022-07-2509:30:00
开标地点开标地点	政采云平台（https://www.zcygov.cn/）	政采云平台（https://www.zcygov.cn/）	政采云平台（https://www.zcygov.cn/）	政采云平台（https://www.zcygov.cn/）	政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
序号	序号	供应商名称	供应商名称	供应商名称	报价(元)
1	1	杭州易康信科技有限公司	杭州易康信科技有限公司	杭州易康信科技有限公司	1150000.00
2	2	中国电信股份有限公司杭州分公司	中国电信股份有限公司杭州分公司	中国电信股份有限公司杭州分公司	1374000
3	3	杭州橙柠科技有限公司	杭州橙柠科技有限公司	杭州橙柠科技有限公司	1390000

1/1

专家抽取规则

项目编号:THZB-22IL35018

项目名称:森林防火无人机采购项目

抽取方案1	抽取方案1	抽取方案1	抽取方案1
抽取方式:自行抽取	抽取方式:自行抽取	评审人数:4	评审人数:4
抽取规则	抽取规则	抽取规则	抽取规则
专家隶属库	评审专业	人数	抽取条件
浙江省本级及杭州市	航天仪器,	4	年龄：-职称：级别：意愿评标区划：常驻地址：所属单位性质：国家机关,事业单位,

回避单位	回避原因

回避专家	回避原因

1/1

一、投标响应函

杭州市林业水利局、浙江天弘招标代理有限公司：

按你方招标文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表（报价

表）的价格完成森林防火无人机采购项目【招标编号：THZB-22IL35018】的实施。

开标一览表（报价表）(单位均为人民币元)

序号	名称	品牌（如果有）	规格型号	数量	单价	总价	备注
1	无人机	大疆	大疆无人机M300RTK	2套	109000	218000
2	云台多功能相机	大疆	大疆H20T云台多功能相机	2台	49000	98000
3	云台抛投器	成至	成至TH4V2云台抛投器	1台	4500	4500
4	云台喊话器	成至	成至MP130S云台喊话器	2台	12000	24000
5	云台照明灯	成至	成至GL60PLUS云台照明灯	1台	10000	10000
6	云台全画幅相机	大疆	大疆P1云台全画幅相机	1台	30000	30000
7	无人机管控	定制	无人机管控平台定制化开发	1套	254000	254000

第3页共7页

	平台
8	无人机机库	复亚	复亚无人机机库	1套	430000	430000
9	三维建模软件定制化开发	大疆	三维建模定制化开发	1套	101000	101000
10	运营商链路带宽	电信	100M，服务期三年	3年	10000	30000
11	无人机电池	大疆	大疆无人机电池TB60	16个	7500	120000
12	无人机图传	华平	华平无人机图传设备AFM100-D-WS	1套	24500	24500
13	技术服务费	定制	技术服务	3年	5000	15000
14	流量卡	电信	电信流量卡	3年	5000	15000	含2张流量卡三年流量费
投标报价（小写）	投标报价（小写）	投标报价（小写）	投标报价（小写）	1374000	1374000	1374000	1374000
投标报价（大写）	投标报价（大写）	投标报价（大写）	投标报价（大写）	壹佰叁拾柒万肆仟元整	壹佰叁拾柒万肆仟元整	壹佰叁拾柒万肆仟元整	壹佰叁拾柒万肆仟元整

注：

1、投标人需按本表格式填写，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件，投标无效。

2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与

采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件，投标

第4页共7页

技术商务资信评分明细（权力涛）技术商务资信评分明细（权力涛）

项目名称:森林防火无人机采购项目（THZB-22IL35018）

序号	评分类型	评分项目内容	分值范围	杭州易康信科技有限公司	中国电信股份有限公司杭州分公司	杭州橙柠科技有限公司
1.1	技术	项目整体方案的科学性、先进性、可行性、扩展性、安全性、前瞻性以及独到的特点等。方案描述完整性好、合理性强、针对性强的，得3分；方案描述完整性一般、合理性一般、针对性一般的，得2分；方案描述完整性差、合理性差、针对性差的，得1分；无方案或相关描述不可行的，得0分。（3分）	0-3	2	3	2
1.2	技术	针对无人机机库建设方案详细设计（需提供平面设计图），项目背景、现场环境、建设需求进行详细阐述。方案完整性好、合理性强、针对性强的，得3分；方案完整性一般、合理性一般、针对性一般的，得2分；方案完整性差、合理性差、针对性差的，得1分；无方案或相关描述不可行的，得0分。（3分）	0-3	2	3	2
1.3	技术	针对无人机管控平台整体架构，平台主要功能特性，整体功能及模块进行详细描述。平台描述完整性好、合理性强、针对性强的，得3分；平台描述完整性一般、合理性一般、针对性一般的，得2分；平台描述完整性差、合理性差、针对性差的，得1分；无方案或相关描述不可行的，得0分。（3分）	0-3	2	3	2
2.1	技术	基本技术参数配置及性能、功能要求（包含商务要求）等（实质性要求、强制性标准要求及技术参数演示指标除外）：完全满足招标文件技术参数配置要求得基本分24分。技术指标含“◆”的产品重要性能参数指标属负偏离或缺漏项的每项扣2分，其他指标参数负偏离的扣1分。扣完为止。注：按招标文件要求技术指标投标时需提供证明材料，未提供则视为负偏离。	0-24	20	24	20
3.1	技术	1）通过网络远程一键启动或定时启动机库内的无人机执行已设定的飞行任务；按既定航线飞行（支持航线飞行过程中手动悬停无人机），拍摄图像或视频；全部功能满足的得2分，部分功能满足或不满足的得0分。（2分）	0-2	0	2	2
3.2	技术	2）支持对巡检过程中的图像实时反馈；支持无人机飞行移动轨迹实时查看；支持巡检过程中无人机状态信息实时查看；支持电池状态的查看；支持机场周边视频监控查看功能；全部功能满足的得2分，部分功能满足或不满足的得0分。（2分）	0-2	0	2	2
3.3	技术	3）展示自动无人机机场无人机桨叶自动收拢功能，可以自动将无人机桨叶进行折叠收拢；全部功能满足的得2分，部分功能满足或不满足的得0分。（2分）	0-2	0	2	0
3.4	技术	4）展示自动无人机机场综合管控平台的AI识别功能，能对特点的物体，场景进行识别，并进行报警。全部功能满足的得2分，部分功能满足或不满足的得0分。（2分）	0-2	0	2	0
3.5	技术	5）展示自动无人机机场综合管控平台对无人机云台进行控制，能够对目标物进行跟踪。全部功能满足的得2分，部分功能满足或不满足的得0分。（2分）	0-2	0	2	0
4.1	技术	投标人组织实施方案的科学性、合理性、规范性、安全性和可操作性，以及组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点等；（3分）	0-3	1	2	1.5
4.2	技术	投标人提出的功能测试、试运转及验收方案的合理性、可行性情况等；（2分）	0-2	1.5	2	1.5
4.3	技术	投标人按采购人要求是否有明确的质量保证目标，质量保证措施和体系合理先进并具有详细的实施内容等；（2分）	0-2	1.5	2	1.5
5.1	技术	项目经理同时具有高级工程师及以上（信息技术）、信息系统项目管理管理师（高级及以上），同时具备的得2分，缺一项的得0分。【证明材料：相关证书及劳动保障部门出具的近3个月中任意1个月的社保证明复印件并加盖投标人公章。】	0-2	0	2	0

1/10

5.2	技术	技术负责人具有高级工程师及以上（技术开发）的得2分。【证明材料：相关证书及劳动保障部门出具的近3个月中任意1个月的社保证明复印件并加盖投标人公章。】	0-2	0	2	0
5.3	技术	项目组成员（除项目经理及技术负责人外）具有高级工程师及以上（信息技术）、信息系统项目管理师（高级及以上）的，每提供一个证书，得1分，本项最多得2分。【证明材料：相关证书及劳动保障部门出具的近3个月中任意1个月的社保证明复印件并加盖投标人公章。】	0-2	0	2	0
6.1	技术	投标人提供的售后维护机构和人员等情况，是否具有较强的售后服务能力，是否拥有常驻服务和技术支持机构以及较强的专业技术队伍，能提供快速的售后服务响应。（2分）	0-2	1	2	1
6.2	技术	投标人提供的售后服务方案、售后服务承诺的可行性、完整性以及服务承诺落实的保障措施，维护期内外的后续技术支持和维护能力情况等；（2分）	0-2	1	2	1
6.3	技术	技术服务保障提出承诺及实施方案，技术服务保障方案描述完整性好、合理性强、针对性强的，得3分；技术服务保障方案描述完整性一般、合理性一般、针对性一般的，得2分；技术服务保障方案描述完整性差、合理性差、针对性差的，得1分；无方案或相关描述不可行的，得0分。（3分）	0-3	2	2	2
7.1	技术	供应商拥有有效的ISO9001质量管理体系认证证书（2分）、ISO14001环境管理体系认证证书（2分），满分4分；【以证书复印件为评审依据】	0-4	2	4	2
7.2	技术	投标人具有类似无人机项目业绩的，每提供1个2019年1月1日以来的案例的，得1.5分，本项最多得3分。【证明材料：合同复印件并加盖公章。】	0-3	0	3	0
合计	合计	合计	0-70	36	68	40.5

专家（签名）：

2/10

技术商务资信评分明细（杨天玲）技术商务资信评分明细（杨天玲）

项目名称:森林防火无人机采购项目（THZB-22IL35018）

序号	评分类型	评分项目内容	分值范围	杭州易康信科技有限公司	中国电信股份有限公司杭州分公司	杭州橙柠科技有限公司
1.1	技术	项目整体方案的科学性、先进性、可行性、扩展性、安全性、前瞻性以及独到的特点等。方案描述完整性好、合理性强、针对性强的，得3分；方案描述完整性一般、合理性一般、针对性一般的，得2分；方案描述完整性差、合理性差、针对性差的，得1分；无方案或相关描述不可行的，得0分。（3分）	0-3	2	3	2
1.2	技术	针对无人机机库建设方案详细设计（需提供平面设计图），项目背景、现场环境、建设需求进行详细阐述。方案完整性好、合理性强、针对性强的，得3分；方案完整性一般、合理性一般、针对性一般的，得2分；方案完整性差、合理性差、针对性差的，得1分；无方案或相关描述不可行的，得0分。（3分）	0-3	2	3	2
1.3	技术	针对无人机管控平台整体架构，平台主要功能特性，整体功能及模块进行详细描述。平台描述完整性好、合理性强、针对性强的，得3分；平台描述完整性一般、合理性一般、针对性一般的，得2分；平台描述完整性差、合理性差、针对性差的，得1分；无方案或相关描述不可行的，得0分。（3分）	0-3	2	3	2
2.1	技术	基本技术参数配置及性能、功能要求（包含商务要求）等（实质性要求、强制性标准要求及技术参数演示指标除外）：完全满足招标文件技术参数配置要求得基本分24分。技术指标含“◆”的产品重要性能参数指标属负偏离或缺漏项的每项扣2分，其他指标参数负偏离的扣1分。扣完为止。注：按招标文件要求技术指标投标时需提供证明材料，未提供则视为负偏离。	0-24	20	24	20
3.1	技术	1）通过网络远程一键启动或定时启动机库内的无人机执行已设定的飞行任务；按既定航线飞行（支持航线飞行过程中手动悬停无人机），拍摄图像或视频；全部功能满足的得2分，部分功能满足或不满足的得0分。（2分）	0-2	0	2	2
3.2	技术	2）支持对巡检过程中的图像实时反馈；支持无人机飞行移动轨迹实时查看；支持巡检过程中无人机状态信息实时查看；支持电池状态的查看；支持机场周边视频监控查看功能；全部功能满足的得2分，部分功能满足或不满足的得0分。（2分）	0-2	0	2	2
3.3	技术	3）展示自动无人机机场无人机桨叶自动收拢功能，可以自动将无人机桨叶进行折叠收拢；全部功能满足的得2分，部分功能满足或不满足的得0分。（2分）	0-2	0	2	0
3.4	技术	4）展示自动无人机机场综合管控平台的AI识别功能，能对特点的物体，场景进行识别，并进行报警。全部功能满足的得2分，部分功能满足或不满足的得0分。（2分）	0-2	0	2	0
3.5	技术	5）展示自动无人机机场综合管控平台对无人机云台进行控制，能够对目标物进行跟踪。全部功能满足的得2分，部分功能满足或不满足的得0分。（2分）	0-2	0	2	0
4.1	技术	投标人组织实施方案的科学性、合理性、规范性、安全性和可操作性，以及组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点等；（3分）	0-3	2	2.5	1.8
4.2	技术	投标人提出的功能测试、试运转及验收方案的合理性、可行性情况等；（2分）	0-2	1.5	2	1
4.3	技术	投标人按采购人要求是否有明确的质量保证目标，质量保证措施和体系合理先进并具有详细的实施内容等；（2分）	0-2	1.5	2	1.5

3/10

5.1	技术	项目经理同时具有高级工程师及以上（信息技术）、信息系统项目管理管理师（高级及以上），同时具备的得2分，缺一项的得0分。【证明材料：相关证书及劳动保障部门出具的近3个月中任意1个月的社保证明复印件并加盖投标人公章。】	0-2	0	2	0
5.2	技术	技术负责人具有高级工程师及以上（技术开发）的得2分。【证明材料：相关证书及劳动保障部门出具的近3个月中任意1个月的社保证明复印件并加盖投标人公章。】	0-2	0	2	0
5.3	技术	项目组成员（除项目经理及技术负责人外）具有高级工程师及以上（信息技术）、信息系统项目管理师（高级及以上）的，每提供一个证书，得1分，本项最多得2分。【证明材料：相关证书及劳动保障部门出具的近3个月中任意1个月的社保证明复印件并加盖投标人公章。】	0-2	0	2	0
6.1	技术	投标人提供的售后维护机构和人员等情况，是否具有较强的售后服务能力，是否拥有常驻服务和技术支持机构以及较强的专业技术队伍，能提供快速的售后服务响应。（2分）	0-2	1.5	2	1
6.2	技术	投标人提供的售后服务方案、售后服务承诺的可行性、完整性以及服务承诺落实的保障措施，维护期内外的后续技术支持和维护能力情况等；（2分）	0-2	1.5	2	1
6.3	技术	技术服务保障提出承诺及实施方案，技术服务保障方案描述完整性好、合理性强、针对性强的，得3分；技术服务保障方案描述完整性一般、合理性一般、针对性一般的，得2分；技术服务保障方案描述完整性差、合理性差、针对性差的，得1分；无方案或相关描述不可行的，得0分。（3分）	0-3	2	3	2
7.1	技术	供应商拥有有效的ISO9001质量管理体系认证证书（2分）、ISO14001环境管理体系认证证书（2分），满分4分；【以证书复印件为评审依据】	0-4	2	4	2
7.2	技术	投标人具有类似无人机项目业绩的，每提供1个2019年1月1日以来的案例的，得1.5分，本项最多得3分。【证明材料：合同复印件并加盖公章。】	0-3	0	3	0
合计	合计	合计	0-70	38	69.5	40.3

专家（签名）：

4/10

技术商务资信评分明细（杜荣光）技术商务资信评分明细（杜荣光）

项目名称:森林防火无人机采购项目（THZB-22IL35018）

序号	评分类型	评分项目内容	分值范围	杭州易康信科技有限公司	中国电信股份有限公司杭州分公司	杭州橙柠科技有限公司
1.1	技术	项目整体方案的科学性、先进性、可行性、扩展性、安全性、前瞻性以及独到的特点等。方案描述完整性好、合理性强、针对性强的，得3分；方案描述完整性一般、合理性一般、针对性一般的，得2分；方案描述完整性差、合理性差、针对性差的，得1分；无方案或相关描述不可行的，得0分。（3分）	0-3	1	3	2
1.2	技术	针对无人机机库建设方案详细设计（需提供平面设计图），项目背景、现场环境、建设需求进行详细阐述。方案完整性好、合理性强、针对性强的，得3分；方案完整性一般、合理性一般、针对性一般的，得2分；方案完整性差、合理性差、针对性差的，得1分；无方案或相关描述不可行的，得0分。（3分）	0-3	1	3	1
1.3	技术	针对无人机管控平台整体架构，平台主要功能特性，整体功能及模块进行详细描述。平台描述完整性好、合理性强、针对性强的，得3分；平台描述完整性一般、合理性一般、针对性一般的，得2分；平台描述完整性差、合理性差、针对性差的，得1分；无方案或相关描述不可行的，得0分。（3分）	0-3	2	3	1
2.1	技术	基本技术参数配置及性能、功能要求（包含商务要求）等（实质性要求、强制性标准要求及技术参数演示指标除外）：完全满足招标文件技术参数配置要求得基本分24分。技术指标含“◆”的产品重要性能参数指标属负偏离或缺漏项的每项扣2分，其他指标参数负偏离的扣1分。扣完为止。注：按招标文件要求技术指标投标时需提供证明材料，未提供则视为负偏离。	0-24	20	24	20
3.1	技术	1）通过网络远程一键启动或定时启动机库内的无人机执行已设定的飞行任务；按既定航线飞行（支持航线飞行过程中手动悬停无人机），拍摄图像或视频；全部功能满足的得2分，部分功能满足或不满足的得0分。（2分）	0-2	0	2	2
3.2	技术	2）支持对巡检过程中的图像实时反馈；支持无人机飞行移动轨迹实时查看；支持巡检过程中无人机状态信息实时查看；支持电池状态的查看；支持机场周边视频监控查看功能；全部功能满足的得2分，部分功能满足或不满足的得0分。（2分）	0-2	0	2	2
3.3	技术	3）展示自动无人机机场无人机桨叶自动收拢功能，可以自动将无人机桨叶进行折叠收拢；全部功能满足的得2分，部分功能满足或不满足的得0分。（2分）	0-2	0	2	0
3.4	技术	4）展示自动无人机机场综合管控平台的AI识别功能，能对特点的物体，场景进行识别，并进行报警。全部功能满足的得2分，部分功能满足或不满足的得0分。（2分）	0-2	0	2	0
3.5	技术	5）展示自动无人机机场综合管控平台对无人机云台进行控制，能够对目标物进行跟踪。全部功能满足的得2分，部分功能满足或不满足的得0分。（2分）	0-2	0	2	0
4.1	技术	投标人组织实施方案的科学性、合理性、规范性、安全性和可操作性，以及组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点等；（3分）	0-3	1	2.5	1.5
4.2	技术	投标人提出的功能测试、试运转及验收方案的合理性、可行性情况等；（2分）	0-2	1	1.5	1
4.3	技术	投标人按采购人要求是否有明确的质量保证目标，质量保证措施和体系合理先进并具有详细的实施内容等；（2分）	0-2	1	1.5	1

5/10

5.1	技术	项目经理同时具有高级工程师及以上（信息技术）、信息系统项目管理管理师（高级及以上），同时具备的得2分，缺一项的得0分。【证明材料：相关证书及劳动保障部门出具的近3个月中任意1个月的社保证明复印件并加盖投标人公章。】	0-2	0	2	0
5.2	技术	技术负责人具有高级工程师及以上（技术开发）的得2分。【证明材料：相关证书及劳动保障部门出具的近3个月中任意1个月的社保证明复印件并加盖投标人公章。】	0-2	0	2	0
5.3	技术	项目组成员（除项目经理及技术负责人外）具有高级工程师及以上（信息技术）、信息系统项目管理师（高级及以上）的，每提供一个证书，得1分，本项最多得2分。【证明材料：相关证书及劳动保障部门出具的近3个月中任意1个月的社保证明复印件并加盖投标人公章。】	0-2	0	2	0
6.1	技术	投标人提供的售后维护机构和人员等情况，是否具有较强的售后服务能力，是否拥有常驻服务和技术支持机构以及较强的专业技术队伍，能提供快速的售后服务响应。（2分）	0-2	1	2	1
6.2	技术	投标人提供的售后服务方案、售后服务承诺的可行性、完整性以及服务承诺落实的保障措施，维护期内外的后续技术支持和维护能力情况等；（2分）	0-2	1	1.5	1
6.3	技术	技术服务保障提出承诺及实施方案，技术服务保障方案描述完整性好、合理性强、针对性强的，得3分；技术服务保障方案描述完整性一般、合理性一般、针对性一般的，得2分；技术服务保障方案描述完整性差、合理性差、针对性差的，得1分；无方案或相关描述不可行的，得0分。（3分）	0-3	1	3	2
7.1	技术	供应商拥有有效的ISO9001质量管理体系认证证书（2分）、ISO14001环境管理体系认证证书（2分），满分4分；【以证书复印件为评审依据】	0-4	2	4	2
7.2	技术	投标人具有类似无人机项目业绩的，每提供1个2019年1月1日以来的案例的，得1.5分，本项最多得3分。【证明材料：合同复印件并加盖公章。】	0-3	0	3	0
合计	合计	合计	0-70	32	68	37.5

专家（签名）：

6/10

技术商务资信评分明细（张坤）技术商务资信评分明细（张坤）

项目名称:森林防火无人机采购项目（THZB-22IL35018）

序号	评分类型	评分项目内容	分值范围	杭州易康信科技有限公司	中国电信股份有限公司杭州分公司	杭州橙柠科技有限公司
1.1	技术	项目整体方案的科学性、先进性、可行性、扩展性、安全性、前瞻性以及独到的特点等。方案描述完整性好、合理性强、针对性强的，得3分；方案描述完整性一般、合理性一般、针对性一般的，得2分；方案描述完整性差、合理性差、针对性差的，得1分；无方案或相关描述不可行的，得0分。（3分）	0-3	2	3	2
1.2	技术	针对无人机机库建设方案详细设计（需提供平面设计图），项目背景、现场环境、建设需求进行详细阐述。方案完整性好、合理性强、针对性强的，得3分；方案完整性一般、合理性一般、针对性一般的，得2分；方案完整性差、合理性差、针对性差的，得1分；无方案或相关描述不可行的，得0分。（3分）	0-3	1	2	1
1.3	技术	针对无人机管控平台整体架构，平台主要功能特性，整体功能及模块进行详细描述。平台描述完整性好、合理性强、针对性强的，得3分；平台描述完整性一般、合理性一般、针对性一般的，得2分；平台描述完整性差、合理性差、针对性差的，得1分；无方案或相关描述不可行的，得0分。（3分）	0-3	1	2	1
2.1	技术	基本技术参数配置及性能、功能要求（包含商务要求）等（实质性要求、强制性标准要求及技术参数演示指标除外）：完全满足招标文件技术参数配置要求得基本分24分。技术指标含“◆”的产品重要性能参数指标属负偏离或缺漏项的每项扣2分，其他指标参数负偏离的扣1分。扣完为止。注：按招标文件要求技术指标投标时需提供证明材料，未提供则视为负偏离。	0-24	20	24	20
3.1	技术	1）通过网络远程一键启动或定时启动机库内的无人机执行已设定的飞行任务；按既定航线飞行（支持航线飞行过程中手动悬停无人机），拍摄图像或视频；全部功能满足的得2分，部分功能满足或不满足的得0分。（2分）	0-2	0	2	2
3.2	技术	2）支持对巡检过程中的图像实时反馈；支持无人机飞行移动轨迹实时查看；支持巡检过程中无人机状态信息实时查看；支持电池状态的查看；支持机场周边视频监控查看功能；全部功能满足的得2分，部分功能满足或不满足的得0分。（2分）	0-2	0	2	2
3.3	技术	3）展示自动无人机机场无人机桨叶自动收拢功能，可以自动将无人机桨叶进行折叠收拢；全部功能满足的得2分，部分功能满足或不满足的得0分。（2分）	0-2	0	2	0
3.4	技术	4）展示自动无人机机场综合管控平台的AI识别功能，能对特点的物体，场景进行识别，并进行报警。全部功能满足的得2分，部分功能满足或不满足的得0分。（2分）	0-2	0	2	0
3.5	技术	5）展示自动无人机机场综合管控平台对无人机云台进行控制，能够对目标物进行跟踪。全部功能满足的得2分，部分功能满足或不满足的得0分。（2分）	0-2	0	2	0
4.1	技术	投标人组织实施方案的科学性、合理性、规范性、安全性和可操作性，以及组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点等；（3分）	0-3	2	2.5	2
4.2	技术	投标人提出的功能测试、试运转及验收方案的合理性、可行性情况等；（2分）	0-2	1	1.5	1
4.3	技术	投标人按采购人要求是否有明确的质量保证目标，质量保证措施和体系合理先进并具有详细的实施内容等；（2分）	0-2	1.5	2	2

7/10

5.1	技术	项目经理同时具有高级工程师及以上（信息技术）、信息系统项目管理管理师（高级及以上），同时具备的得2分，缺一项的得0分。【证明材料：相关证书及劳动保障部门出具的近3个月中任意1个月的社保证明复印件并加盖投标人公章。】	0-2	0	2	0
5.2	技术	技术负责人具有高级工程师及以上（技术开发）的得2分。【证明材料：相关证书及劳动保障部门出具的近3个月中任意1个月的社保证明复印件并加盖投标人公章。】	0-2	0	2	0
5.3	技术	项目组成员（除项目经理及技术负责人外）具有高级工程师及以上（信息技术）、信息系统项目管理师（高级及以上）的，每提供一个证书，得1分，本项最多得2分。【证明材料：相关证书及劳动保障部门出具的近3个月中任意1个月的社保证明复印件并加盖投标人公章。】	0-2	0	2	0
6.1	技术	投标人提供的售后维护机构和人员等情况，是否具有较强的售后服务能力，是否拥有常驻服务和技术支持机构以及较强的专业技术队伍，能提供快速的售后服务响应。（2分）	0-2	1.5	2	1.5
6.2	技术	投标人提供的售后服务方案、售后服务承诺的可行性、完整性以及服务承诺落实的保障措施，维护期内外的后续技术支持和维护能力情况等；（2分）	0-2	1	1.5	1
6.3	技术	技术服务保障提出承诺及实施方案，技术服务保障方案描述完整性好、合理性强、针对性强的，得3分；技术服务保障方案描述完整性一般、合理性一般、针对性一般的，得2分；技术服务保障方案描述完整性差、合理性差、针对性差的，得1分；无方案或相关描述不可行的，得0分。（3分）	0-3	2	3	2
7.1	技术	供应商拥有有效的ISO9001质量管理体系认证证书（2分）、ISO14001环境管理体系认证证书（2分），满分4分；【以证书复印件为评审依据】	0-4	2	4	2
7.2	技术	投标人具有类似无人机项目业绩的，每提供1个2019年1月1日以来的案例的，得1.5分，本项最多得3分。【证明材料：合同复印件并加盖公章。】	0-3	0	3	0
合计	合计	合计	0-70	35	66.5	39.5

专家（签名）：

8/10

技术商务资信评分明细（叶青）技术商务资信评分明细（叶青）

项目名称:森林防火无人机采购项目（THZB-22IL35018）

序号	评分类型	评分项目内容	分值范围	杭州易康信科技有限公司	中国电信股份有限公司杭州分公司	杭州橙柠科技有限公司
1.1	技术	项目整体方案的科学性、先进性、可行性、扩展性、安全性、前瞻性以及独到的特点等。方案描述完整性好、合理性强、针对性强的，得3分；方案描述完整性一般、合理性一般、针对性一般的，得2分；方案描述完整性差、合理性差、针对性差的，得1分；无方案或相关描述不可行的，得0分。（3分）	0-3	2	2	2
1.2	技术	针对无人机机库建设方案详细设计（需提供平面设计图），项目背景、现场环境、建设需求进行详细阐述。方案完整性好、合理性强、针对性强的，得3分；方案完整性一般、合理性一般、针对性一般的，得2分；方案完整性差、合理性差、针对性差的，得1分；无方案或相关描述不可行的，得0分。（3分）	0-3	2	3	2
1.3	技术	针对无人机管控平台整体架构，平台主要功能特性，整体功能及模块进行详细描述。平台描述完整性好、合理性强、针对性强的，得3分；平台描述完整性一般、合理性一般、针对性一般的，得2分；平台描述完整性差、合理性差、针对性差的，得1分；无方案或相关描述不可行的，得0分。（3分）	0-3	2	3	2
2.1	技术	基本技术参数配置及性能、功能要求（包含商务要求）等（实质性要求、强制性标准要求及技术参数演示指标除外）：完全满足招标文件技术参数配置要求得基本分24分。技术指标含“◆”的产品重要性能参数指标属负偏离或缺漏项的每项扣2分，其他指标参数负偏离的扣1分。扣完为止。注：按招标文件要求技术指标投标时需提供证明材料，未提供则视为负偏离。	0-24	20	24	20
3.1	技术	1）通过网络远程一键启动或定时启动机库内的无人机执行已设定的飞行任务；按既定航线飞行（支持航线飞行过程中手动悬停无人机），拍摄图像或视频；全部功能满足的得2分，部分功能满足或不满足的得0分。（2分）	0-2	0	2	2
3.2	技术	2）支持对巡检过程中的图像实时反馈；支持无人机飞行移动轨迹实时查看；支持巡检过程中无人机状态信息实时查看；支持电池状态的查看；支持机场周边视频监控查看功能；全部功能满足的得2分，部分功能满足或不满足的得0分。（2分）	0-2	0	2	2
3.3	技术	3）展示自动无人机机场无人机桨叶自动收拢功能，可以自动将无人机桨叶进行折叠收拢；全部功能满足的得2分，部分功能满足或不满足的得0分。（2分）	0-2	0	2	0
3.4	技术	4）展示自动无人机机场综合管控平台的AI识别功能，能对特点的物体，场景进行识别，并进行报警。全部功能满足的得2分，部分功能满足或不满足的得0分。（2分）	0-2	0	2	0
3.5	技术	5）展示自动无人机机场综合管控平台对无人机云台进行控制，能够对目标物进行跟踪。全部功能满足的得2分，部分功能满足或不满足的得0分。（2分）	0-2	0	2	0
4.1	技术	投标人组织实施方案的科学性、合理性、规范性、安全性和可操作性，以及组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点等；（3分）	0-3	2	3	2
4.2	技术	投标人提出的功能测试、试运转及验收方案的合理性、可行性情况等；（2分）	0-2	2	2	2
4.3	技术	投标人按采购人要求是否有明确的质量保证目标，质量保证措施和体系合理先进并具有详细的实施内容等；（2分）	0-2	2	2	2

9/10

5.1	技术	项目经理同时具有高级工程师及以上（信息技术）、信息系统项目管理管理师（高级及以上），同时具备的得2分，缺一项的得0分。【证明材料：相关证书及劳动保障部门出具的近3个月中任意1个月的社保证明复印件并加盖投标人公章。】	0-2	0	2	0
5.2	技术	技术负责人具有高级工程师及以上（技术开发）的得2分。【证明材料：相关证书及劳动保障部门出具的近3个月中任意1个月的社保证明复印件并加盖投标人公章。】	0-2	0	2	0
5.3	技术	项目组成员（除项目经理及技术负责人外）具有高级工程师及以上（信息技术）、信息系统项目管理师（高级及以上）的，每提供一个证书，得1分，本项最多得2分。【证明材料：相关证书及劳动保障部门出具的近3个月中任意1个月的社保证明复印件并加盖投标人公章。】	0-2	0	2	0
6.1	技术	投标人提供的售后维护机构和人员等情况，是否具有较强的售后服务能力，是否拥有常驻服务和技术支持机构以及较强的专业技术队伍，能提供快速的售后服务响应。（2分）	0-2	1	2	1
6.2	技术	投标人提供的售后服务方案、售后服务承诺的可行性、完整性以及服务承诺落实的保障措施，维护期内外的后续技术支持和维护能力情况等；（2分）	0-2	1	1	1
6.3	技术	技术服务保障提出承诺及实施方案，技术服务保障方案描述完整性好、合理性强、针对性强的，得3分；技术服务保障方案描述完整性一般、合理性一般、针对性一般的，得2分；技术服务保障方案描述完整性差、合理性差、针对性差的，得1分；无方案或相关描述不可行的，得0分。（3分）	0-3	2	2	2
7.1	技术	供应商拥有有效的ISO9001质量管理体系认证证书（2分）、ISO14001环境管理体系认证证书（2分），满分4分；【以证书复印件为评审依据】	0-4	2	4	2
7.2	技术	投标人具有类似无人机项目业绩的，每提供1个2019年1月1日以来的案例的，得1.5分，本项最多得3分。【证明材料：合同复印件并加盖公章。】	0-3	0	3	0
合计	合计	合计	0-70	38	67	42

专家（签名）：

10/10

符合性评审汇总表符合性评审汇总表	符合性评审汇总表符合性评审汇总表	符合性评审汇总表符合性评审汇总表	符合性评审汇总表符合性评审汇总表
项目编号项目编号	THZB-22IL35018	项目名称项目名称	森林防火无人机采购项目
采购方式采购方式	公开招标	开标时间开标时间	2022-07-2509:30:00
符合性审查人员符合性审查人员		开标地点开标地点	政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
序号序号	供应商供应商	符合性情况符合性情况	情况说明情况说明
1	杭州易康信科技有限公司	符合
2	中国电信股份有限公司杭州分公司	符合
3	杭州橙柠科技有限公司	符合

签名：

1/1

电子交易说明（电子招投标）招标文件森林防火无人机采购项目

\n\n\n\n\n

\n编号：\n

\nTHZB-22IL35018\n

\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n

\n采购人：\n	\n杭州市林业水利局\n
\n采购代理机构：\n	\n浙江天弘招标代理有限公司\n
\n日期：\n	\n2022年07月\n

投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以快递方式递交备份投标文件1份至招标文件规定的地点，备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件。投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件。投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书--申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”--前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。电子交易：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件。

前附表8第二部分投标人须知8第一部分招标公告4目录政府采购云平台技术咨询电话：400-881-7190。具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。

六、定标21五、评标20四、开标、资格审查与信用信息查询19三、投标17二、招标16总则13

第五部分拟签订的合同文本39第四部分评标方法32第三部分采购需求24九、验收23八、电子交易活动的中止22七、合同授予21

第一部分招标公告附件75报价文件部分68商务技术文件部分54资格文件部分49第六部分应提交的有关格式范例48

\n\n\n\n

\n项目概况\n森林防火无人机采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（www.zcygov.cn）获取（下载）招标文件，并于2022年07月25日 09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。\n

采购需求：最高限价（元）：1400000预算金额（元）：1400000项目名称：森林防火无人机采购项目项目编号：THZB-22IL35018一、项目基本情况

备注：简要规格描述或项目基本概况介绍、用途森林防火无人机采购项目主要内容：无人机飞行器2套、云台相机、喊话器、照明灯、无人机管控平台、无人机库、保险、培训以及技术服务等。详见招标文件第三部分采购需求。预算金额（元）：1400000数量：1标项名称：森林防火无人机采购项目标项一：

3.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.以联合体形式投标的，提供联合协议(本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供)；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；二、申请人的资格要求：本项目接受联合体投标：R是，£否。合同履行期限：合同签订后30天内完成货物供货及安装调试。

☐要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到%；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；£要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到%；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；£货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；£货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；£专门面向中小企业R无（注：不得限制大中型企业与小微企业组成联合体参与投标）；

地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）时间：/至2022年07月25日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）三、获取招标文件5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。4.本项目的特定资格要求：无组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。（联合体或分包的例外情形）。

开标时间：2022年07月25日09:30投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）提交投标文件截止时间：2022年07月25日09:30（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价（元）：0方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。

七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=8633406&utm=web-government-front.2e418808.0.0.9f5b2c50c04d11eca0f5f9c5b758f39e五、采购意向公开链接开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）

（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。4.其他事项：3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。

地址：上城区解放东路18号市民中心D座11楼名称：杭州市林业水利局1、采购人信息八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系（4）本项目不允许采购进口产品。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。

2、采购代理机构信息质疑联系方式：0571-85255018质疑联系人：姜老师项目联系方式（询问）：0571-85255072项目联系人（询问）：叶老师传真：/

质疑联系人：孙雷项目联系方式（询问）：0571-87188982、87188987项目联系人（询问）：沈仁杰、黄肖玮传真：0571-87685912地址：杭州市上城区钱江路639号新城大楼16楼名称：浙江天弘招标代理有限公司

联系人：厉先生传真：0571-89580456地址：杭州市中河中路152号614办公室名称：杭州市财政局政府采购监管处3、同级财政监督管理部门信息质疑联系方式：0571-87187933

前附表第二部分投标人须知CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。监督投诉电话：0571-89580456

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\n序号\n	\n事项\n	\n本项目的特别规定\n
\n1\n	\n项目属性与核心产品\n	\nR A货物类，单一产品或核心产品为：无人机、无人机库、无人机管控平台。\n
\n2\n	\n采购标的对应的中小企业划分标准所属行业\n	\n（1）标的：森林防火无人机，属于工业行业；\n
\n3\n	\n是否允许采购进口产品\n	\nR 本项目不允许采购进口产品。\n£ 可以就采购进口产品。\n
\n4\n	\n分包\n	\nR A同意将非主体、非关键性的机库基础建设工作分包。\n£ B不同意分包。\n注：不得限制大中型企业向小微企业合理分包。\n特别提醒：享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。\n
\n5\n	\n开标前答疑会或现场考察\n	\nR A不组织。\n£ B组织，时间： / ,地点： / ，联系人： / ，联系方式： / 。\n
\n6\n	\n样品提供\n	\nR A不要求提供。\n£ B要求提供，\n（1）样品：；\n（2）样品制作的标准和要求：；\n（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法；\n（4）是否需要随样品提交检测报告：☐否；☐是，检测机构的要求：；检测内容：。\n（5）提供样品的时间：；地点：；联系人：，联系电话：。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。\n（6）采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购代理机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购代理机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。\n（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。\n
\n7\n	\n方案讲解演示\n	\n£ A不组织。\nR B组织。\n（1）在评标时安排每个投标人进行演示。每个投标人时间不超过10分钟，\n（2）方案讲解演示可选择以下[方式二]方式：\n方式一：政采云平台在线讲解演示。政采云平台在线讲解需投标人根据政采云平台操作要求做好准备工作，提前完善软硬件配置环境。\n方式二：演示视频须制作成U盘，U盘需密封并加盖公章，在投标截止前送达代理公司，评标阶段拆封演示，因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。具体演示内容详见采购需求及评分细则。\n注：因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按照《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》相关规定执行。\n
\n8\n	\n投标人应当提供的资格、资信证明文件\n	\n（1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。\n投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。\n
\n8\n	\n投标人应当提供的资格、资信证明文件\n	\n（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。\n
\n9\n	\n节能产品、环境标志产品\n	\n采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。\n
\n10\n	\n报价要求\n	\n有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开标一览表（报价表）是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由采购人承担，不包含在投标总价中。\n投标报价出现下列情形的，投标无效：\n投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；\n投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；\n报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;\n投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。\n
\n11\n	\n中小企业信用融资\n	\n为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市地方金融监督管理局、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。\n
\n11\n	\n中小企业信用融资\n	\n供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。\n
\n12\n	\n备份投标文件送达地点和签收人员\n	\n备份投标文件送达地点：杭州市上城区钱江路639号新城大楼16楼；\n备份投标文件签收人员联系电话：沈仁杰、13575796901。\n备份投标文件送达截止时间：2022年07月25日 09:30前\n备份投标文件的递交：投标人如需要递交备份投标文件（后缀格式为.bfbs）的，请将u盘形式的备份投标文件密封包装后以递交。\n备份投标文件邮件递交：投标如需邮件发送备份投标文件（后缀格式为.bfbs）的，请备注好项目名称、编号及投标单位名称，发送至359920161@qq.com\n备份投标文件递交方式：快递或自行递交或邮件。\n采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。\n
\n13\n	\n特别说明\n	\n联合体投标的或者以分包方式履行合同的，联合体各方（供应商与分包供应商）分别提供与联合体协议（分包意向协议）中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。\n
\n13\n	\n特别说明\n	\n☐联合体投标的，联合体各方均需按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件，否则视为不符合相关要求。\n联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求。\n
\n13\n	\n特别说明\n	\n收取标准：按杭价费[2003]148 号文件规定收取，不足人民币陆仟元按陆仟元计取。\n收取方式：本项目的代理费由中标人支付。在中标结果公告发出后15个工作日内由中标人一次性向采购代理机构付清。账户信息如下：\n账户名称：浙江天弘招标代理有限公司\n开户银行：杭州银行延中大楼支行\n银行账号：3301040160003623066\n
\n13\n	\n特别说明\n	\n其他：\n质疑：投标人在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。\n（1）供应商提出质疑或投诉的，鼓励供应商在浙江政府采购网电子交易系统（政采云系统）在线提出。\n（2）供应商线下提出质疑的，除纸质文件外，请将质疑函电子版以电邮形式发送至：hzthzb@126.com。\n
\n13\n	\n特别说明\n	\n履约保证金：þ 要求。\n履约保证金的数额为政府采购合同金额的1% 。形式：以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。\n
\n13\n	\n特别说明\n	\n解密时间：投标文件解密时间为开标后30分钟。（以电子交易平台设定时间为准，给予投标人解密的时间不少于30分钟）。\n
\n13\n	\n特别说明\n	\n解密失败的异常处理：投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。\n投标文件未按时解密且未提供备份投标文件的，视为投标文件撤回，后果由投标人自行承担。\n
\n14\n	\n采购计划\n	\n采购计划文号：杭政采分-2022-01157[HZZFCG-YS-2022-04707]\n所属采购目录：A033204飞行器\n采购预算：140万元，最高限价：140万元。\n本项目不允许采购进口产品。\n

2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.2“采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。定义本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。适用范围

3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。采购项目需要落实的政府采购政策2.7“▲”系指实质性要求条款，“★”系产品采购项目中单一产品或核心产品，“◆”系指采购项目产品的重要指标参数，“þ”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。

3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3.3支持中小企业发展3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。优先采购绿色包装产品、绿色物流配送服务以及循环利用产品。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2支持绿色发展

3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物项目，以及预留份额政府采购货物项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

3.5中小企业信用融资3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4支持创新发展3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。

供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.1供应商询问询问、质疑、投诉平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。3.6平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。

4.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。4.2.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。4.2.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4.2供应商质疑

4.2.3.5必要的法律依据；4.2.3.4事实依据；4.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.2.3.2质疑项目的名称、编号；4.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：

4.2.6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.2.5采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）,采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4.2.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。质疑函范本及制作说明详见附件2。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4.2.3.6提出质疑的日期。

投诉书范本及制作说明详见附件3。4.3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.3供应商投诉

5.1.1招标公告；5.1招标文件包括下列文件及附件：招标文件的构成招标根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4.4在线质疑、投诉。

5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。5.1.6应提交的有关格式范例。5.1.5拟签订的合同文本；5.1.4评标办法；5.1.3采购需求；5.1.2投标人须知；

详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。招标文件的获取投标6.2采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购机构提出。招标文件的澄清、修改

投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。投标文件的语言本项目不需缴纳投标保证金。投标保证金采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。开标前答疑会或现场考察

11.1.4本项目的特定资格要求（如果有)。11.1.3落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有)；11.1.2联合协议（如果有)；11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1资格文件：投标文件的组成

11.2.5评标标准相应的商务技术资料；11.2.4符合性审查资料；11.2.3分包意向协议（如果有)；11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.1投标函；11.2商务技术文件：

11.3.2中小企业声明函；11.3.1开标一览表（报价表）；11.3报价文件：11.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；11.2.7商务技术偏离表；11.2.6投标标的清单；

12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。投标文件的编制投标人提供虚假材料投标的，投标无效。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；11.3.3缴纳采购代理服务费承诺书。

投标文件的提交、补充、修改、撤回13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。投标文件的签署、盖章12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。

15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在U盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。备份投标文件14.3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。

投标有效期有招标文件第四部分4.2规定的情形之一的，投标无效。投标文件的无效处理15.5投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。15.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。

18.1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。开标开标、资格审查与信用信息查询17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。

19.3投标人未按照招标文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的资格进行审查。19.1开标后，采购人或采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。资格审查18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。

20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将在资格审查时通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人接受资格审查时的信用记录。信用信息查询19.5合格投标人不足3家的，不再评标。19.4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。

确定中标供应商定标评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。评标、授标评标20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

合同授予23.3公告期限为1个工作日。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、资格审查情况、评审专家抽取规则、符合性审查情况、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。中标通知与中标结果公告政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。

25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。除不可抗力等特殊情况外，原则上应当在中标通知书发出之日起10个工作日内，与中标供应商按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。合同的签订合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。合同主要条款

供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。政府采购货物和服务项目中，采购单位可根据杭州市政府采购网公布的供应商履约评价情况减免履约保证金。供应商履约验收评价总分为100分的，采购单位应当免收履约保证金。拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。履约保证金25.5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。

27.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：电子交易活动的中止电子交易活动的中止

验收验收出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。重新采购27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。27.4病毒发作导致不能进行正常操作的；

一、项目概况第三部分采购需求29.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。29.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。

6、本项目核心产品为无人机、无人机库、无人机管控平台（两样或两样以上同时为同品牌则将被认定为同一家投标单位）。若出现多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。5、本招标文件中出现的品牌、型号、图片仅作为参考，投标人可提供其他能满足本招标文件要求且性能与所列品牌相当的产品前来投标。4、投标人提供的产品应满足本项目的需求，如提供的产品与投标文件中所承诺产品不符合，可视为虚假应标及欺诈行为，并追究相应责任。3、项目实施期限：合同签订后30天内完成货物供货及安装调试。2、交货地点：采购人指定地点。1、森林防火无人机采购项目，主要含无人机、无人机库、无人机管控平台等，包括货物供货、安装调试、验收、售后服务等。

1、对投标人的无人机、无人机机库、无人机管控平台相关功能进行演示，录制成相关视频，若无演示或用录屏、PPT、WORD文档方案演示的不得分，演示时间不超过10分钟，演示视频须制作成U盘，U盘需密封，在投标截止前送达代理公司并加盖公章，评标阶段拆封演示，因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。四、演示三、采购内容符合相关国家标准及规范。二、项目须执行的标准、规范

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\n序号\n	\n名称\n	\n单位\n	\n数量\n	\n招标技术参数\n
\n1\n	\n无人机\n	\n套\n	\n2\n	\n无人机（含3年机身险）（配置不低于以下要求）\n防护等级：≥IP45 \n2、工作环境温度：-20 ℃ 至 50℃ \n3、机身材质：碳纤维 \n4、悬停精度：≤垂直0.5m，≤水平1.5m； \n5、可承受风速： 7级风以上 \n6、RTK位置精度，在 RTK FIX 时：≤1cm+1ppm（水平）、≤1.5cm+1ppm（垂直） \n7、最大信号有效距离SRRC：≥8 km（无干扰、无遮挡），具有避障功能，具备六向定位和避障功能。\n◆8、ADS-B系统：无人机内置ADS-B系统，可收到附近的民航客机广播的ADS-B信号，具有自动规避功能。\n9、提供合同签订之日起3年内无人机意外损坏维修服务。\n10.提供无人机第三责任险保额不小于100万，自合同签订之日起有效期3年。\n11、能同时挂载镜头和其他设备。\n
\n2\n	\n云台多功能相机\n	\n台\n	\n2\n	\n云台多功能相机（配置不低于以下要求）\n1、传感器：1/1.7\" CMOS，有效像素≥2000万\n2、混合光学变焦：≥23x \n◆3、变焦倍数：≥200x\n4、存储卡类型：microSD卡(最大支持 128 GB容量)\n5、支持热成像，分辨率不低于640*512\n6、热成像支持点测温和区域测温\n7、具有云台集变焦、广角、热成像、激光测距一体，变焦、广角、热成像相机，具备同时拍照/录像功能。\n8.提供自合同签订之日起3年云台相机意外损坏维修服务。\n
\n3\n	\n云台抛投器\n	\n台\n	\n1\n	\n云台抛投器（配置不低于以下要求） \n重量≤400g\n额度功率≤10W\n单个抛投重量≥9kg\n
\n4\n	\n云台喊话器\n	\n台\n	\n2\n	\n云台喊话器（配置不低于以下要求） \n有效距离≥500m\n重量：≤550G\n声压≥130db\n支持安卓手机可以实时喊话、录音上传、音频文件播放、背景音乐、文字转语音\n
\n5\n	\n云台照明灯\n	\n台\n	\n1\n	\n云台照明灯（配置不低于以下要求） \n重量≤750g\n光通量≥40000m\n功率≤65W\n
\n6\n	\n云台全画幅相机\n	\n台\n	\n1\n	\n云台全画幅相机（配置不低于以下要求）\n1、传感器尺寸（照片）：35.9×24 mm （全画幅）；\n2、有效像素：≥4500万；\n3、像元大小：≥4.4 μm\n
\n7\n	\n无人机管控平台\n	\n套\n	\n1\n	\n无人机管控平台（配置不低于以下要求）\n1、无人机状态监控：无人机的飞行状态包括飞行时长、速度、电量、电压、高度、GPS信号强度等信号可在客户端查看；\n2、可设置航点数≥999个；\n3、支持显示地面固定摄像头和机舱内部摄像头视频；\n4、系统可以远程实时检测机场各部件健康状态支持机库状态的查看；\n5、系统延时：图像延时≤1000ms ，数据延迟≤500ms；\n6、任务管理：支持对飞行巡检任务的创建、执行、查看；\n7、日志管理：支持对整套系统运行日志的集中查看与管理；\n8、软件及固件升级：支持离线及在线方式升级固件；\n9、航点管理：支持航点预加载与存储功能，航点暂停，续飞；\n10、离线地图：具备离线地图功能，可配置三种以上地图；\n11、API接口开放：管控平台API控制接口开放，并提供相应API接口文件，可实现后端控制中心的任务对接和状态监控；\n12、系统远程控制能力：系统可以远程实时检测机场各部件状态，操作人员可以在远离作业现场的地方远程控制自动机场工作，可以显示无人机实时回传视频，飞机状态实时显示，机库状态实时显示，操作人员可以远程对无人机进行操纵，支持自动飞行和手动控制。AI模块的安装不影响无人机避障功能；\n◆13、监控接入：支持监控摄像头的画面平台接入、和飞机在同一个页面里面呈现；\n◆14、二维叠加：平台地图能够支持二维地图导入，支持在二维地图上进行相关标注。\n15.含自合同签订之日起三年免费升级版本\n
\n8\n	\n无人机机库\n	\n套\n	\n1\n	\n无人机机库（配置不低于以下要求）\n1、最大作业半径≥8km，SRRC (无遮挡条件下)；\n◆2、机场换电功能：具有为无人机自动更换电池功能，换电时间小于5min,可同时更换两块电池，重复定位精度小于0.5mm；（提供国家认可的第三方检测机构出具的权威检测报告）\n3、机场工作温度：-20℃至50℃；\n4、防护等级：≥IP54；\n5、作业条件：在5级及以上风况和小雨条件下可作业；\n6、电源管理：配置UPS不间断电源，具有断电保护功能，断电情况下可以持续工作≥30min；\n7、户外环境监测模组：至少包含风速、风向、温度、湿度、湿度测量仪，含声光报警器，监控摄像头分辨1080P，像素200万。\n8、支持多种通信方式：宽带/OPGW/4G/5G \n9、环境调节系统：机场含温湿度传感器，可以自动调节机场内部温湿度，空调制冷量≥1800W。\n飞行大脑（配置不低于以下要求）\n1、重量≤500g，具备可定制化的机载实时前端图像识别功能； \n2、实现高精度自主拍照、全自主巡检； \n3、具备图像识别的降落功能，精度±10cm；\n◆4、可以实时控制云台对目标进行跟踪拍摄，AI算力≥20TOPs (提供相关证明材料)\n5、视频编码能力24k @30 (HEVC)；\n6、视频解码能力24k @60 (HEVC)；\n7、功耗≤15W；\n◆8、具备可定制化的图像识别功能，具备图像识别的降落功能，精度不小于20cm，可以实时控制云台对目标进行跟踪拍摄，支持4GG公网通讯。（提供国家认可的第三方检测机构出具的权威检测报告）\n无人机机库基础建设（配置不低于以下要求）\n现场基础平台硬化面积不小于2.5m2.5m\n机库围栏不小于4m4m*1m\n供电要求额定功率不小于3500W\n
\n9\n	\n三维建模软件\n	\n套\n	\n1\n	\n三维建模软件（配置不低于以下要求）\n1、实时三维点云,可支持实时三维建模，边飞边出三维点云，实时建模延迟不超过1分钟实时建图,二维建图航拍任务，支持实时真正射处理，并可对农田和城市等不同场景做对应优化;\n2、全自动二维/三维重建,对于大疆飞行器拍摄的照片，全自动完成二维/三维重建,所有参数均内置，无需用户设定;\n3、建模效率高,能够进行快速的三维建模，普通1080Ti配置的PC处理不少于100张照片的高精度三维重建耗时不超过1小时；\n4、内存占用小，能够支持普通PC的快速建模，如16G电脑至少支持1500张影像的三维建模；\n5、照片定位，可查看该模型的对应的所有拍照点，点击模型上任意一处，该处对应的拍照点会高亮显示，同时每个拍照点的原图会展示，选中任意一张原图，该图对应的拍照点会再高亮显示。\n◆6、软件生产厂商要求国内厂家\n
\n10\n	\n运营商链路带宽\n	\n条\n	\n1\n	\n100M上下行对等互联网专线一条，服务期不少于三年\n
\n11\n	\n无人机电池\n	\n个\n	\n16\n	\n无人机电池（配置不低于以下要求） \n1、容量：≥5935mAh\n2、能量：≥274Wh\n3、工作环境温度：-20℃ 至 50℃\n4、低温下支持自加热功能\n
\n12\n	\n无人机图传\n	\n套\n	\n1\n	\n无人机图传（配置不低于以下要求）\n◆1. 具备单兵功能，配置≥0.9英寸的触摸屏，内置linux操作系统；（提供相关证明材料）\n◆2. 内置大容量锂电池（容量≥3.7V 13600mAh），可连续工作时间≥8小时；（提供相关证明材料）\n◆3. 支持中文、数字、字母等信息用于OSD叠加。（提供相关证明材料）\n4.支持GB/T 28281、RTMP/RTSP协议标准，支持以标准流接入标准的第三方视频直播平台；\n5.采用H.264/H.265编解码算法，可实现低于1Mbps的传输带宽下，实现1080p全高清视频传输，兼容支持H.264 High Profile.；\n6.需内置3G/4G、WIFI无线通信模块，支持多种无线传输模式，通过无线网络实时传输音视频和定位信息到指挥中心；\n7.需内置高灵敏度GPS和北斗定位模块，定位信息以OSD方式上报，可准确定位设备信息并上传指挥中心；\n8.支持高清双码流传输，一路用于本地存储，一路用于网络传输，支持microSD卡存储，可支持≥128G；\n9.具备3.5mm音频接口，蓝牙，HDMI音频；\n10.提供≥1路HDMI输入，可满足对高清图像设备的接入需求，图像最高支持1080P60高清视频采集，图像帧率5～60帧/秒可选，需无缝接入局里已配备的无人机；\n◆11.需无缝接入视频平台，并且实现与指挥中心进行双向语音对讲（提供相关证明材料）。\n

3、服务区域：用户指定区域；2、服务时间：元旦、春节、元宵、清明、“五一”、国庆、冬至等重点节假日，高温大风等高火险天气，突发森林火情，或者用户指定时间；1、技术服务：共3年。每年提供不少于30天技术服务（服务期间提供1辆车、驾驶员1个、持证飞手一名）；五、技术服务保障演示要求如下：

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\n序号\n	\n名称\n	\n技术参数演示要求\n
\n1\n	\n演示\n	\n1）通过网络远程一键启动或定时启动机库内的无人机执行已设定的飞行任务；按既定航线飞行（支持航线飞行过程中手动悬停无人机），拍摄图像或视频；\n
\n2\n	\n演示\n	\n2）支持对巡检过程中的图像实时反馈；支持无人机飞行移动轨迹实时查看；支持巡检过程中无人机状态信息实时查看；支持电池状态的查看；支持机场周边视频监控查看功能；\n
\n3\n	\n演示\n	\n3）展示自动无人机机场无人机桨叶自动收拢功能，可以自动将无人机桨叶进行折叠收拢；\n
\n4\n	\n演示\n	\n4）展示自动无人机机场综合管控平台的AI识别功能，能对特点的物体，场景进行识别，并进行报警；\n
\n5\n	\n演示\n	\n5）展示自动无人机机场综合管控平台对无人机云台进行控制，能够对目标物进行跟踪。\n

9、无人机库、无人机管控平台建设保障人员要求：项目经理和技术负责人要具有相应专业素质和技术能力，具有类似项目经验，项目经理和技术负责人要具有相关职称证书。项目组成员的专业素质、技术能力、专业分布、经验等需满足日常工作开展要求，数量充足，配置合理。8、无人机流量卡二张(含三年流量费)；7、无线覆盖服务：对机库周边进行无线覆盖服务；6、建模服务，提供5处半径为4公里的二维建模服务，建模地点及场景后续由用户指定；5、提供2人无人机执照培训；4、根据用户需求对服务全过程进行拍摄剪辑；

5、主要设备及材料，如无特殊说明，所有硬件和软件设备提供3年质保期（含保险时间），7*24小时原厂质保和售后现场技术服务。设备故障24小时响应，维修期间提供备用产品。招标参数中要求提供截图或其他证明材料的，应在投标文件中提供相应证明材料。4、投标方及厂商必须保证所有投标产品均为中华人民共和国境内（不含港澳台地区）合法销售的产品，并保证所有投标参数真实可信，同时承担以非法产品或虚假参数应标所带来的一切法律风险。3、所投产品需为原厂全新产品，2022年1月份后生产的符合国家技术规格和质量标准的出厂合格产品，通过国家有关部门检测合格的原产地产品，未曾开箱使用，能够与学校现有设备正常连接；设备安装调试完毕后，能在其功能范围内保障用户的系统安全、稳定运行。2、本项目的所有软、硬件(如线缆、管线、软件、硬件、模块等，包括未列出而系统实施又必需的软件、硬件)需配齐以构成一套完整实用系统，如有任何遗漏，由中标人免费补齐。1、投标单位应有完整的售后服务体系，可以指导采购人一定程度的基础性培训。六、商务要求

11、支付方式：在合同签订后5个工作日内，中标人向采购人支付合同总金额1%的履约保证金，项目验收合格后，全额无息退还。10、验收：采购人将按照招标文件、中标人投标文件、合同、相关证明材料、相应的法律法规等对本项目进行验收，9、投标人要求：投标单位有相应成功案例，投标单位应有相应的资质。8、投标单位应对采购需求及项目背景充分理解，有完整的设计和实施方案，若投标人需进行现场勘查，则应提前一天联系采购人，并自行前往。7、团队人员要求：团队结构合理，人员稳定，团队人员经验丰富，技术能过硬，实施人员需具有相应技术能力认证证书。6、所投产品及主要部件均须非停产设备，并提供备件、附件和耗材的供应。

*备注：投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。评标办法前附表第四部分评标方法货物及设备在中标人安装调试完毕并经采购人验收合格后10个工作日内，支付合同金额的60%。合同签订并收到履约保证金后5个工作日内，采购人向中标人支付合同金额的40%；

\n序号\n	\n评价指标\n	\n评标标准\n	\n权重\n	\n投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录*\n
\n1\n	\n投标方案的科学性和完整性\n	\n项目整体方案的科学性、先进性、可行性、扩展性、安全性、前瞻性以及独到的特点等。方案描述完整性好、合理性强、针对性强的，得3分；方案描述完整性一般、合理性一般、针对性一般的，得2分；方案描述完整性差、合理性差、针对性差的，得1分；无方案或相关描述不可行的，得 0 分。（3分）\n	\n3\n	\n/\n
\n2\n	\n投标方案的科学性和完整性\n	\n针对无人机机库建设方案详细设计（需提供平面设计图），项目背景、现场环境、建设需求进行详细阐述。方案完整性好、合理性强、针对性强的，得3分；方案完整性一般、合理性一般、针对性一般的，得 2 分；方案完整性差、合理性差、针对性差的，得1分；无方案或相关描述不可行的，得 0 分。（3分）\n	\n3\n	\n/\n
\n3\n	\n投标方案的科学性和完整性\n	\n针对无人机管控平台整体架构，平台主要功能特性，整体功能及模块进行详细描述。平台描述完整性好、合理性强、针对性强的，得3分；平台描述完整性一般、合理性一般、针对性一般的，得2分；平台描述完整性差、合理性差、针对性差的，得1分；无方案或相关描述不可行的，得0分。（3分）\n	\n3\n	\n/\n
\n4\n	\n技术商务指标响应情况\n	\n基本技术参数配置及性能、功能要求（包含商务要求）等（实质性要求、强制性标准要求及技术参数演示指标除外）：完全满足招标文件技术参数配置要求得基本分24分。技术指标含“◆”的产品重要性能参数指标属负偏离或缺漏项的每项扣2分，其他指标参数负偏离的扣1分。扣完为止。\n注：按招标文件要求技术指标投标时需提供证明材料，未提供则视为负偏离。\n	\n24\n	\n/\n
\n5\n	\n演示（对投标人的无人机、无人机机库、无人机管控平台相关功能进行演示，录制成相关视频，若无演示或用录屏、PPT、WORD文档方案演示的不得分，演示时间不超过10分钟）\n	\n1）通过网络远程一键启动或定时启动机库内的无人机执行已设定的飞行任务；按既定航线飞行（支持航线飞行过程中手动悬停无人机），拍摄图像或视频；全部功能满足的得2 分，部分功能满足或不满足的得0分。（2分）\n	\n2\n	\n/\n
\n6\n	\n演示（对投标人的无人机、无人机机库、无人机管控平台相关功能进行演示，录制成相关视频，若无演示或用录屏、PPT、WORD文档方案演示的不得分，演示时间不超过10分钟）\n	\n2）支持对巡检过程中的图像实时反馈；支持无人机飞行移动轨迹实时查看；支持巡检过程中无人机状态信息实时查看；支持电池状态的查看；支持机场周边视频监控查看功能；全部功能满足的得2 分，部分功能满足或不满足的得0分。（2分）\n	\n2\n	\n/\n
\n7\n	\n演示（对投标人的无人机、无人机机库、无人机管控平台相关功能进行演示，录制成相关视频，若无演示或用录屏、PPT、WORD文档方案演示的不得分，演示时间不超过10分钟）\n	\n3）展示自动无人机机场无人机桨叶自动收拢功能，可以自动将无人机桨叶进行折叠收拢；全部功能满足的得2 分，部分功能满足或不满足的得0分。（2分）\n	\n2\n	\n/\n
\n8\n	\n演示（对投标人的无人机、无人机机库、无人机管控平台相关功能进行演示，录制成相关视频，若无演示或用录屏、PPT、WORD文档方案演示的不得分，演示时间不超过10分钟）\n	\n4）展示自动无人机机场综合管控平台的AI识别功能，能对特点的物体，场景进行识别，并进行报警。全部功能满足的得2 分，部分功能满足或不满足的得0分。（2分）\n	\n2\n	\n/\n
\n9\n	\n演示（对投标人的无人机、无人机机库、无人机管控平台相关功能进行演示，录制成相关视频，若无演示或用录屏、PPT、WORD文档方案演示的不得分，演示时间不超过10分钟）\n	\n5）展示自动无人机机场综合管控平台对无人机云台进行控制，能够对目标物进行跟踪。全部功能满足的得2 分，部分功能满足或不满足的得0分。（2分）\n	\n2\n	\n/\n
\n10\n	\n组织实施方案的先进性和可靠性\n	\n投标人组织实施方案的科学性、合理性、规范性、安全性和可操作性，以及组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点等；（3分）\n	\n3\n	\n/\n
\n10\n	\n组织实施方案的先进性和可靠性\n	\n投标人提出的功能测试、试运转及验收方案的合理性、可行性情况等；（2分）\n	\n2\n	\n/\n
\n10\n	\n组织实施方案的先进性和可靠性\n	\n投标人按采购人要求是否有明确的质量保证目标，质量保证措施和体系合理先进并具有详细的实施内容等；（2分）\n	\n2\n	\n/\n
\n11\n	\n项目的投入和项目组人员素质情况\n	\n项目经理同时具有高级工程师及以上（信息技术）、信息系统项目管理管理师（高级及以上），同时具备的得2 分，缺一项的得0分。\n【证明材料：相关证书及劳动保障部门出具的近 3个月中任意1 个月的社保证明复印件并加盖投标人公章。】\n	\n2\n	\n/\n
\n12\n	\n项目的投入和项目组人员素质情况\n	\n技术负责人具有高级工程师及以上（技术开发）的得2分。\n【证明材料：相关证书及劳动保障部门出具的近 3个月中任意1 个月的社保证明复印件并加盖投标人公章。】\n	\n2\n	\n/\n
\n13\n	\n项目的投入和项目组人员素质情况\n	\n项目组成员（除项目经理及技术负责人外）具有高级工程师及以上（信息技术）、信息系统项目管理师（高级及以上）的，每提供一个证书，得 1 分，本项最多得2 分。\n【证明材料：相关证书及劳动保障部门出具的近 3个月中任意1 个月的社保证明复印件并加盖投标人公章。】\n	\n2\n	\n/\n
\n14\n	\n售后服务方案\n	\n投标人提供的售后维护机构和人员等情况，是否具有较强的售后服务能力，是否拥有常驻服务和技术支持机构以及较强的专业技术队伍，能提供快速的售后服务响应。（2分）\n	\n2\n	\n/\n
\n14\n	\n售后服务方案\n	\n投标人提供的售后服务方案、售后服务承诺的可行性、完整性以及服务承诺落实的保障措施，维护期内外的后续技术支持和维护能力情况等；（2分）\n	\n2\n	\n/\n
\n14\n	\n售后服务方案\n	\n技术服务保障提出承诺及实施方案，技术服务保障方案描述完整性好、合理性强、针对性强的，得3分；技术服务保障方案描述完整性一般、合理性一般、针对性一般的，得2分；技术服务保障方案描述完整性差、合理性差、针对性差的，得1分；无方案或相关描述不可行的，得 0 分。（3分）\n	\n3\n	\n/\n
\n15\n	\n投标人的资质与业绩\n	\n供应商拥有有效的ISO9001质量管理体系认证证书（2分）、ISO14001环境管理体系认证证书（2分），满分4分；【以证书复印件为评审依据】\n	\n4\n	\n/\n
\n15\n	\n投标人的资质与业绩\n	\n投标人具有类似无人机项目业绩的，每提供 1 个 2019 年 1 月 1 日以来的案例的，得1.5分，本项最多得3分。【证明材料：合同复印件并加盖公章。】\n	\n3\n	\n/\n
\n16\n	\n报价\n	\n有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分；按［投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*30］的计算公式计算。\n评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。\n因落实政府采购政策需要进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。\n	\n30\n	\n/\n

3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。三、评标程序2.评标标准：见评标办法前附表。二、评标标准1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。一、评标办法

3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;3.4.1.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4报价评审。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.2比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

3.4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.4.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;

4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。四、评标中的其他事项3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。3.4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物项目，以及预留份额政府采购货物项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

4.2.5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；4.2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；4.2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；4.2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；4.2投标无效。有下列情况之一的，投标无效：

4.2.11投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；4.2.10投标人提供虚假材料投标的；4.2.9投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;4.2.7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;4.2.6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;

5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：4.2.14法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。4.2.13投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；4.2.12投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；

7.1未确定中标供应商的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：6.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。5.4因重大变故，采购任务取消的。5.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

合同编号：第五部分拟签订的合同文本7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标结果或者依法被认定为中标无效的，依照7.1-7.4规定处理。7.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。7.2已确定中标供应商但尚未签订政府采购合同的，中标结果无效，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。

乙方：甲方：项目名称：第一部分合同书（货物类）政府采购合同参考范本

下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1合同组成部分根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平、诚实信用和绿色的原则，经杭州市林业水利局(以下简称：甲方)和（中标供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。年月日，杭州市林业水利局以公开招标方式对森林防火无人机采购项目项目进行了采购。经评审委员会评定，（中标供应商名称）为该项目中标供应商。现于中标通知书发出之日起10个工作日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。签订日期：年月日签订地：

1.2货物1.1.5其他相关采购文件。1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；1.1.2中标通知书；1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；

分项价格：本合同总价为：￥元（大写：元人民币）。1.3价款1.2.3货物质量：。1.2.2货物数量：；1.2.1货物名称：；

\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n

\n序号\n	\n分项名称\n	\n分项价格\n
\n	\n	\n
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\n	\n	\n
\n总价\n		\n

1.4.5乙方可以登录：http://czj.hangzhou.gov.cn/zfcg（杭州市政府采购网），在线发起付款申请和提交发票，并可以在线查询支付信息。具体操作指南可以查询该网站文件《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）。1.4.4资金支付的方式、时间和条件详见合同专用条款。1.4.3甲方迟延支付乙方款项的，向乙方支付逾期利息。双方可以在合同专用条款中约定逾期利率，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。1.4.2合同预付款比例为合同金额的40％；项目分年安排预算的，每年预付款比例为项目年度计划支付资金额的40％；采购项目实施以人工投入为主的，预付款比例为合同金额的20%。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。在签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，甲方可不适用前述规定。甲方根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求乙方提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，预付款从其相关规定。乙方可登录政采云前台大厅选择金融服务-【保函保险服务】出具预付款保函，具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。1.4.1甲方应严格履行合同，及时组织验收，验收合格后及时将合同款支付完毕。对于满足合同约定支付条件的，甲方自收到发票后5个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，有条件的甲方可以即时支付。甲方不得以机构变动、人员更替、政策调整、单位放假等为由延迟付款。1.4付款方式、时间和条件

1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付货物，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延交付货物一日的应交付而未交付货物价格的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延交付货物的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6违约责任1.5.3交付方式：合同专用条款。1.5.2交付地点：合同专用条款；1.5.1交付期限：详见合同专用条款；1.5货物交付期限、地点和方式

1.6.7违约责任合同专用条款另有约定的，从其约定。1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；

本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。1.8合同生效1.7.2向合同专用条款人民法院起诉。1.7.1将争议提交合同专用条款仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择以下第合同专用条款条款规定的方式解决：1.7合同争议的解决

联系人：联系人：授权代表（签字）：或授权代表（签字）:法定代表人或法定代表人住所：住所：统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：甲方：乙方：

开户银行：开户银行：电子邮箱：电子邮箱：传真:传真:电话:电话:邮政编码：邮政编码：约定送达地址：约定送达地址：

2.1.1“合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1定义第二部分合同一般条款开户账号：开户账号：开户名称：开户名称：

2.2技术规范2.1.6“现场”系指合同约定货物将要运至或者安装的地点。2.1.5“乙方”系指根据合同约定交付货物的中标供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.4“甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.3“货物”系指中标供应商根据合同约定应向采购人交付的一切各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、机械、仪表、备件、计算机软件、产品等，并包括工具、手册等其他相关资料。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标供应商的价格。

2.4.1除合同专用条款另有约定外,乙方交付的全部货物,均应采用本行业通用的方式进行包装，没有通用方式的，应当采取足以保护货物的包装方式，且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。如有必要，包装应适用于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物安全无损地运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失等一切风险均由乙方承担。2.4包装和装运2.3.2具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属，详见合同专用条款。2.3.1乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；2.3知识产权货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。

2.6技术资料和保密义务2.5.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。2.5.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定交付货物进行履约检查，以确保乙方所交付的货物能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.5履约检查和问题反馈2.4.2装运货物的要求和通知，详见合同专用条款。2.4.2乙方提供产品及相关快递服务的具体包装要求应符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》，并作为履约验收的内容，必要时甲方可以要求乙方在履约验收环节出具检测报告。

2.7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。2.7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2.7质量保证2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；

合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.10合同变更在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时交付货物的情况，应及时以书面形式将不能按时交付货物的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长交货的具体时间。2.9延迟交货货物或者在途货物或者交付给第一承运人后的货物毁损、灭失的风险负担详见合同专用条款。2.8货物的风险负担

2.12.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；2.12.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2.12不可抗力2.11.2乙方采取分包方式履行合同的，甲方可直接向分包供应商支付款项。2.11.1合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。2.11合同转让和分包

如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。2.14乙方破产与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定。2.13税费2.12.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.12.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；

2.16.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的技术、服务、安全标准，组织对每一项技术、服务、安全标准的履约情况的验收，并出具验收书。2.16.1货物交付前，乙方应对货物的质量、数量等方面进行详细、全面的检验，并向甲方出具证明货物符合合同约定的文件；货物交付时，甲方在合同专用条款约定时间内组织验收，并可依法邀请相关方参加，验收应出具验收书。2.16检验和验收2.15.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.15.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；2.15合同中止、终止

除技术规范中另有规定外,合同的计量单位均使用国家法定计量单位。2.18计量单位2.17.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。2.17.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的传真或电子邮件发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于3个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。2.17通知和送达2.16.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。

2.20.2甲方在项目验收结束后及时退还履约保证金。甲方在项目通过验收之日起5个工作日内，按合同专用条款约定的方式将履约保证金退还乙方，逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延退还一日的应退还而未退还金额的0.05%计算，最高限额为本合同履约保证金的20%；2.20.1采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，提交不超过合同金额1%的履约保证金；鼓励和支持乙方以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证，乙方以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，甲方不得拒收。2.20履约保证金2.19.2合同适用中华人民共和国法律。2.19.1合同使用汉语书就、变更和解释；2.19合同使用的文字和适用的法律

合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。2.22合同份数2.21对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿。2.20.5甲方在乙方履行完合同约定义务事项后及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。2.20.4甲方根据杭州市政府采购网公布的供应商履约评价情况减免履约保证金。乙方履约验收评价总分为100分的，甲方免收履约保证金。2.20.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。

目录资格文件部分第六部分应提交的有关格式范例本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。具体合同签订由采购人和投标人根据投标文件内容最终确定（以最终签订合同为准）第三部分合同专用条款

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\n条款号\n	\n约定内容\n
\n1.4.4\n	\n
\n1.5.1\n	\n
\n1.5.2\n	\n
\n1.5.3\n	\n
\n1.6.7\n	\n
\n1.7\n	\n
\n1.7.1\n	\n
\n1.7.2\n	\n
\n2.3.2\n	\n
\n2.4.1\n	\n
\n2.4.2\n	\n
\n2.8 \n	\n
\n2.12.3\n	\n
\n2.12.4\n	\n
\n2.16.1\n	\n
\n2.16.3\n	\n
\n2.20.1\n	\n
\n2.20.2\n	\n
\n2.22\n	\n

（2）以联合体形式进行政府采购的，联合体成员各方均应提供上述（1）、（2）的基本资格文件；承担需要具备特定资格条件（如果项目要求）的工作的联合体成员，提供其符合特定资格条件（如果项目要求）的有关资质证明材料，多方共同承担该工作的，均需提供其符合特定资格条件（如果项目要求）的有关证明材料并按照资质等级较低的投标人确定该联合体的资质等级。说明：（1）根据《浙江省财政厅关于简化供应商信息登记和试行供应商诚信管理的通知》浙财函〔2020〕298号文件，供应商提供书面承诺的，不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料。（4）本项目的特定资格要求………………………………………………………………（页码）（3）落实政府采购政策需满足的资格要求………………………………………………（页码）（2）联合协议………………………………………………………………………………（页码）（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………………………（页码）

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：我方参与森林防火无人机采购项目【招标编号：THZB-22IL35018】政府采购活动，郑重承诺：杭州市林业水利局、浙江天弘招标代理有限公司：一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函

（三）不存在以下情况：（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。6、具有法律、行政法规规定的其他条件。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

[以联合体形式投标的，提供联合协议（附件5）；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供]二、联合协议（如果有）日期：年月日投标人名称（电子签名）：2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；

四、本项目的特定资格要求C、要求合同分包的，提供分包意向协议（附件6）和中小企业声明函（附件7），分包意向协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造的，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。B.要求以联合体形式参加的，提供联合协议（附件5）和中小企业声明函（附件7），联合协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造的，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议。A.专门面向中小企业，货物全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）制造的，提供相应的中小企业声明函（附件7）。（根据招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）三、落实政府采购政策需满足的资格要求

（1）投标函…………………………………………………………………………………（页码）目录评分索引表商务技术文件部分（根据招标公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）

\n序号\n	\n评分细则内容\n	\n投标响应情况\n	\n证明材料所在页码\n	\n备注\n
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（7）商务技术偏离表………………………………………………………………………（页码）（6）投标标的清单…………………………………………………………………………（页码）（5）评标标准相应的商务技术资料………………………………………………………（页码）（4）符合性审查资料………………………………………………………………………（页码）（3）分包意向协议…………………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………………（页码）

1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。我方参加你方组织的森林防火无人机采购项目【招标编号：THZB-22IL35018】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：杭州市林业水利局、浙江天弘招标代理有限公司：一、投标函注：以上目录是编制投标商务技术文件的基本格式要求，各投标人可根据自身情况进一步细化。（8）政府采购供应商廉洁自律承诺书……………………………………………………（页码）

2.1.4本项目的特定资格要求（如果有）。2.1.3落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；2.1.2联合协议（如果有)；2.1.1承诺函；2.1资格文件：2、我方的投标文件包括以下内容：

2.2.5评标标准相应的商务技术资料；2.2.4符合性审查资料；2.2.3分包意向协议（如果有）；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；2.2.1投标函；2.2商务技术文件：

2.3.2中小企业声明函（如果有）；2.3.1开标一览表（报价表）；2.3报价文件2.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；2.2.7商务技术偏离表；2.2.6投标标的清单；

4.3按照招标文件要求提交履约保证金；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；4、如我方中标，我方承诺：3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。2.3.3缴纳采购代理服务费承诺书。

二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明注：按本格式和要求提供。日期：年月日投标人名称（电子签名）：5、其他补充说明:。4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

特此告知。委托期限：自年月日起至年月日止。现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理森林防火无人机采购项目【招标编号：THZB-22IL35018】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。杭州市林业水利局、浙江天弘招标代理有限公司：（适用于非联合体投标）授权委托书

现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理森林防火无人机采购项目【招标编号：THZB-22IL35018】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。杭州市林业水利局、浙江天弘招标代理有限公司：（适用于联合体投标）授权委托书签发日期：年月日投标人名称(电子签名)：

日期：年月日……联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：特此告知。委托期限：自年月日起至年月日止。

签发日期：年月日投标人名称(电子签名)：身份证件扫描件：（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明

\n\n\n\n

\n正面：反面：\n

五、评标标准相应的商务技术资料注：按本格式和要求提供。四、符合性审查资料[中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议(附件6)；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。]三、分包意向协议

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\n序号\n	\n实质性要求\n	\n需要提供的符合性审查资料\n	\n投标文件中的页码位置\n
\n1\n	\n投标文件按照招标文件要求签署、盖章。\n	\n需要使用电子签名或者签字盖章的投标文件的组成部分\n	\n见投标文件第页\n
\n2\n	\n采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。\n	\n节能产品认证证书（本项目拟采购的产品不属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，无需提供）\n	\n见投标文件第页\n
\n3\n	\n投标文件中承诺的投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期。\n	\n投标函\n	\n见投标文件第页\n
\n4\n	\n投标文件满足招标文件的其它实质性要求。\n	\n招标文件其它实质性要求相应的材料（“▲” 系指实质性要求条款，招标文件无其它实质性要求的，无需提供）\n	\n见投标文件第页\n
\n...\n	\n...\n	\n...\n	\n...\n

六、投标标的清单3、须提供相关承诺函的请自行拟定承诺函格式。2、对招标清单中参数要求以及后附的详细参数要求均须作出逐条应答。各投标单位需根据采购需求（包含但不限于技术指标、商务要求）列明相关内容，技术指标内容如果未列明品牌及具体参数，或未按要求提供相关证明材料的，可能会被评审小组认定为负偏离，并扣分，其后果投标单位自行承担。（按招标文件第四部分评标办法前附表中“投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料）

\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n

\n序号\n	\n名称\n	\n品牌（如果有）\n	\n规格型号\n	\n数量\n	\n备注\n
\n1\n	\n	\n	\n	\n	\n
\n2\n	\n	\n	\n	\n	\n
\n...\n	\n	\n	\n	\n	\n

八、政府采购供应商廉洁自律承诺书注：按本格式和要求提供。投标人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求。七、商务技术偏离表注：按本格式和要求提供。

\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n

\n序号\n	\n招标文件章节及具体内容\n	\n需要提供的符合性审查资料\n	\n投标文件中的页码位置\n
\n1\n	\n	\n	\n
\n2\n	\n	\n	\n
\n3\n	\n	\n	\n
\n4\n	\n	\n	\n
\n...\n	\n...\n	\n...\n	\n...\n

四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：杭州市林业水利局、浙江天弘招标代理有限公司：

注：按本格式和要求提供。日期：年月日投标人名称（电子签名）：如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；

一、投标响应函（3）缴纳采购代理服务费承诺书…………………………………………………………（页码）（2）中小企业声明函………………………………………………………………………（页码）（1）开标一览表（报价表）………………………………………………………………（页码）目录报价文件部分

1、投标人需按本表格式填写，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件，投标无效。注：开标一览表（报价表）(单位均为人民币元)按你方招标文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表（报价表）的价格完成森林防火无人机采购项目【招标编号：THZB-22IL35018】的实施。杭州市林业水利局、浙江天弘招标代理有限公司：

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\n序号\n	\n名称\n	\n品牌（如果有）\n	\n规格型号\n	\n数量\n	\n单价\n	\n总价\n	\n备注\n
\n1\n	\n	\n	\n	\n	\n	\n	\n
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\n…\n	\n	\n	\n	\n	\n	\n	\n
\n	\n	\n	\n	\n	\n	\n	\n
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\n投标报价（小写）\n				\n
\n投标报价（大写）\n				\n

三、缴纳采购代理服务费承诺书[招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求为“无”即本项目或标项未预留份额专门面向中小企业时，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业拟享受价格扣除政策的，需提供中小企业声明函（附件7）。]二、中小企业声明函4、符合招标文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声明函。注：投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。3、特别提示：采购机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的名称、品牌（如果有）、规格型号、数量、单价等予以公示。2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件，投标无效；采购内容未包含在《开标一览表（报价表）》名称栏中，投标人不能作出合理解释的，视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。

日期：年月日投标人全称（电子签名）：特此承诺。我单位在贵公司组织的杭州市林业水利局（采购人）森林防火无人机采购项目（项目名称）（项目编号：THZB-22IL35018）之标项的招标中若获中标，我单位保证按招标文件投标须知前附表的规定，向你公司即浙江天弘招标代理有限公司支付采购代理服务费。如我单位未按上述承诺支付采购代理服务费，你公司有权取消我单位中标资格，由此产生的一切法律后果和责任由我单位承担。我单位声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。浙江天弘招标代理有限公司：

\n\n\n\n

\n开具发票信息\n□ 增值税普通发票\n□ 或按照以下信息开具增值税专用发票：\n单位名称： \n纳税人识别号： \n地址： \n电话： \n开户行： \n账号： \n

市财政局在杭州市政府采购网上建设信用融资模块，并与“浙里办”浙江政务服务平台对接，推进政府采购中标成交信息、合同信息等信息资源共享，鼓励各银行采用线上融资模式，将银行业务系统与信用融资模块对接，实现供应商“一次也不跑”，同时提供相关的服务支持，做好协调工作。二、相关信息获取方式凡已在浙江政府采购网上注册入库，并取得杭州市政府采购合同的中小企业供应商（以下简称“供应商”），均可申请政府采购信用融资。一、适用对象为贯彻落实中央、省、市关于支持民营经济健康发展有关精神，发挥政府采购在促进中小企业发展中的政策引导作用，缓解中小企业融资难、融资贵问题，杭州市财政局、中国银保监会浙江监管局、杭州市地方金融监督管理局、杭州市经济和信息化局制定《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》。相关事项通知如下：政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知

4.审批通过后，在线办理放贷手续。3.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；2.供应商中标后，可通过杭州市政府采购网或“浙里办”测算授信额度；1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，并办理开户等手续；（一）线上融资模式：三、政府采购信用融资操作流程：

（三）杭州e融平台申请融资4.审批通过后，合作银行应按照合作备忘录中约定的审批放款期限和优惠利率及时予以放款。3.合作银行在信用融资模块受理申请后，供应商提供审批材料。合作银行应对申请信用融资的供应商及备案的政府采购合同信息进行核对和审查；2.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，向合作银行提出信用资格预审，并办理开户等手续；（二）线下融资模式：

附件1：残疾人福利性单位声明函附件2、供应商弄虚作假或以伪造政府采购合同等方式违规获取政府采购信用融资，或不及时还款，或出现其他违反本办法规定情形的，按融资合同约定承担违约责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。1、对拟用于信用融资的政府采购合同，供应商在签订合同时应当在合同中注明融资银行名称及账号，作为在该银行的唯一收款账号。四、注意事项供应商通过杭州e融平台政采贷专区，自行选择金融产品，按规定手续办理贷款流程。

附件2：质疑函范本及制作说明日期：投标人名称（电子签名）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函

授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本

采购人名称：质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：

法律依据：事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：

签字（签章）：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……质疑事项2

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：日期：

投诉人：一、投诉相关主体基本情况投诉书范本附件3：投诉书范本及制作说明6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

被投诉人1：地址：邮编：授权代表：联系电话：联系电话：法定代表人/主要负责人：地址：邮编：

地址：邮编：相关供应商：……被投诉人2联系人：联系电话：地址：邮编：

代理机构名称：采购人名称：采购项目编号：包号：采购项目名称：二、投诉项目基本情况联系人：联系电话：

采购人/代理机构于年月日，就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。投诉人于年月日，向提出质疑，质疑事项为：三、质疑基本情况采购结果公告:是/否公告期限：采购文件公告:是/否公告期限：

法律依据：事实依据：投诉事项1：四、投诉事项具体内容

签字（签章）：公章：请求：五、与投诉事项相关的投诉请求……投诉事项2

4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。投诉书制作说明：日期：

业务专用章使用说明函附件4：业务专用章使用说明函8.以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

附：日期：年月日投标单位（法定名称章）：特此说明。我方(投标人全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的森林防火无人机采购项目项目【招标编号：THZB-22IL35018】投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。杭州市林业水利局、浙江天弘招标代理有限公司：

联合协议（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）附件5：联合协议投标单位法定名称章（印模）投标单位“XX专用章”（印模）

（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；三、本次联合投标中，分工如下：二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购代理机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加森林防火无人机采购项目【招标编号：THZB-22IL35018】投标。

五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。2、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。（要求以联合体形式参加的项目或采购包，供应商按招标文件第一部分招标公告申请人的资格要求中规定的联合协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。）1、（联合体成员X,……）提供的全部货物由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上；……。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体报价给予6%的扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容。）中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。四、联合体成员中小企业合同份额:……。

联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：3、本协议提交采购人、采购代理机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。六、有关本次联合投标的其他事宜：

分包意向协议（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）附件6：分包意向协议注：按本格式和要求提供。日期：年月日……

1、（分包供应商X,……）提供的货物全部由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予6%的扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容。）二、分包供应商中小企业合同份额……（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；一、分包标的及数量（投标人名称）若成为森林防火无人机采购项目【招标编号：THZB-22IL35018】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。

五、价款或者报酬。四、质量。三、分包工作履行期限、地点、方式2、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。（要求合同分包形式参加的项目或采购包，供应商按招标文件第一部分招标公告申请人的资格要求中规定的分包意向协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。）

投标人名称(电子签名)：。七、争议解决的办法。六、违约责任。

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的森林防火无人机采购项目采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）附件7：中小企业声明函日期：年月日……分包供应商名称：

投标人名称(电子签名)：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

残疾人福利性单位参与政府采购活动的，提供《残疾人福利性单位声明函》证明材料的，视为小微企业。如中标，《残疾人福利性单位声明函》将随中标结果公告一同公告。说明：1、专门面向中小企业采购项目，供应商应提供《中小企业声明函》等证明材料。中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，中标供应商的《中小企业声明函》随中标结果公开。2、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。注：1、填写要求：①“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件第二部分投标人须知前附表中“采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业”的指引，逐一填写，不得缺漏；②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定；④投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：年月日

6、以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。5、在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受相关政策。4、享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业（监狱企业、残疾人福利单位）或联合体不得将合同分包给大中型企业，中型企业（监狱企业、残疾人福利单位）或联合体不得将合同分包给大企业。3、大企业以分包形式参加政府采购活动的，分包意向协议中中小企业合同金额应不低于资格要求规定的比例。提供分包意向协议、分包单位中小企业声明函等证明材料。2、大企业与中小企业组成联合体以联合体形式参加政府采购活动的，联合协议中中小企业合同金额应不低于资格要求规定的比例。提供联合协议、联合体成员单位中小企业声明函等证明材料。监狱企业参与政府采购活动的，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件证明材料的，视为小微企业。

附件：《中小企业划型标准规定》工信部联企业〔2011〕300号7、组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。

\n序号\n	\n行业分类\n		\n中小微型企业总要求\n	\n中型企业标准\n	\n小型企业标准\n	\n微型企业标准\n
\n1\n	\n农、林、牧、渔业\n	\n营业收入（万元）\n	\n20000万以下\n	\n500万及以上\n	\n50万元及以上\n	\n50万元以下\n
\n2\n	\n工业\n	\n从业人员(人）\n营业收入（万元）\n	\n从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下\n	\n从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的\n	\n从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的\n	\n从业人员20人以下或营业收入300万元以下\n
\n3\n	\n建筑业\n	\n营业收入（万元）\n资产总额（万元）\n	\n营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的\n	\n营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的\n	\n营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的\n	\n营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的\n
\n4\n	\n批发业\n	\n从业人员(人）\n营业收入（万元）\n	\n从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的\n	\n从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的\n	\n从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的\n	\n从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的\n
\n5\n	\n零售业\n	\n从业人员(人）\n营业收入（万元）\n	\n从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的\n	\n从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的\n	\n从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的\n	\n从业人员10人以下或营业收入100万元以下的\n
\n6\n	\n交通运输业\n	\n从业人员(人）\n营业收入（万元）\n	\n从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的\n	\n从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的\n	\n从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的\n	\n从业人员20人以下或营业收入200万元以下的\n
\n7\n	\n仓储业\n	\n从业人员(人）\n营业收入（万元）\n	\n从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的\n	\n从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的\n	\n从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的\n	\n从业人员20人以下或营业收入100万元以下的\n
\n8\n	\n邮政业\n	\n从业人员(人）\n营业收入（万元）\n	\n从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的\n	\n从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的\n	\n从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的\n	\n从业人员20人以下或营业收入100万元以下的\n
\n9\n	\n住宿业\n	\n从业人员(人）\n营业收入（万元）\n	\n从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的\n	\n从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的\n	\n从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的\n	\n从业人员10人以下或营业收入100万元以下的\n
\n10\n	\n餐饮业\n	\n从业人员(人）\n营业收入（万元）\n	\n从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的\n	\n从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的\n	\n从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的\n	\n从业人员10人以下或营业收入100万元以下的\n
\n11\n	\n信息传输业\n	\n从业人员(人）\n营业收入（万元）\n	\n从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的\n	\n从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的\n	\n从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的\n	\n从业人员10人以下或营业收入100万元以下的\n
\n12\n	\n软件和信息技术服务业\n	\n从业人员(人）\n营业收入（万元）\n	\n从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的\n	\n从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的\n	\n从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的\n	\n从业人员10人以下或营业收入50万元以下的\n
\n13\n	\n房地产开发经营\n	\n营业收入（万元）\n资产总额（万元）\n	\n营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的\n	\n营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的\n	\n营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的\n	\n营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的\n
\n14\n	\n物业管理\n	\n从业人员(人）\n营业收入（万元）\n	\n从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的\n	\n从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的\n	\n从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的\n	\n从业人员100人以下或营业收入500万元以下的\n
\n15\n	\n租赁和商务服务业\n	\n营业收入（万元）\n资产总额（万元）\n	\n从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的\n	\n从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的\n	\n从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的\n	\n从业人员10人以下或资产总额100万元以下的\n
\n16\n	\n其他未列明行业\n	\n从业人员(人）\n	\n从业人员300人以下的\n	\n从业人员100人及以上的\n	\n从业人员10人及以上的\n	\n从业人员10人以下的\n

备注：若标段废标，可对整个标段废标情况说明即可。标段名称：森林防火无人机采购项目标段编号：THZB-22IL35018供应商未中标情况说明

序号	单位名称	未中标理由
1	杭州易康信科技有限公司	综合排名排序非第一名
2	杭州橙柠科技有限公司	综合排名排序非第一名

得分汇总表得分汇总表

项目名称:森林防火无人机采购项目（THZB-22IL35018）

序号	供应商	报价(元)	技术商务资信得分	报价分	总得分	排名	是否推荐成交
1	中国电信股份有限公司杭州分公司	1374000元	67.8	25.11	92.91	1	√
2	杭州易康信科技有限公司	1150000.00元	35.8	30.0	65.8	2
3	杭州橙柠科技有限公司	1390000元	39.96	24.82	64.78	3

评审专家（签名）:，2022年7月25日

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资格审查记录表资格审查记录表	资格审查记录表资格审查记录表	资格审查记录表资格审查记录表	资格审查记录表资格审查记录表
项目编号项目编号	THZB-22IL35018	项目名称项目名称	森林防火无人机采购项目
采购方式采购方式	公开招标	开标时间开标时间	2022-07-2509:30:00
开标地点开标地点	政采云平台（https://www.zcygov.cn/）	政采云平台（https://www.zcygov.cn/）	政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
序号序号	供应商供应商	资格审查情况资格审查情况	情况说明情况说明
1	杭州易康信科技有限公司	符合
2	中国电信股份有限公司杭州分公司	符合
3	杭州橙柠科技有限公司	符合