第一章 招标公告
国家管网北方管道公司机关公务车辆驾驶服务劳务外包招标项目
招标公告
                           招标编号：GWBFFW-2022-XZGL-01 
一. 招标条件
本服务采购项目已按要求履行相关报批及备案手续，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。
二. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况：为顺应企业管理发展需求，根据公司机关车辆运行服务的需要，将自有车辆外包给具有相应资质及能力的机构，由其派驻专业团队提供驾驶服务，并按公司要求进行监督管理及考核。
2.2 实施地点：北方管道公司机关。
2.3 招标范围：
2.3.1公司机关33台车辆管理服务，及34名车辆服务人员，其中包括项目经理1名、调度员1名、统计员1名、安全员1名及驾驶员30名。根据车队工作量有权调整驾驶服务人员数量及托管车辆数量，外包管理费用相应调整。外包机构提供专业化的整体车队劳务外包服务，并根据集团公司及北方管道公司车辆管理要求，认真落实好本部车队的日常管理工作。服务内容包括但不限于内部准驾证管理；车辆调度、安全检查及维修等车辆管理；车辆北斗监控系统管理；交通安全例会及安全教育；交通安全管理资料及档案管理；交通事故管理；车辆安全监控管理；交通安全管理工作奖惩；风险评价及隐患管理；节假日用车管理；长途车出行管理；本部车辆临时租赁管理（大型会议或者大型活动的车辆租赁）；公司车辆报废处置管理；建立健全车队相关制度；涉及交通安全管理；车辆服务过程产生的各项票据的统计及按甲方财务要求核销等相关工作。
招标人按季度结算费用，主要包括：人员工资奖金、节假日值班补贴、社会保险、通讯费、出差及上线补助（公里、误餐补助等）、伙食、体检、劳务费、安全技措费、税费、风险管理费、利润等一切费用。
2.3.2提供专业的车辆租赁服务，车型类别：大客车、中客车、考斯特（类似车型）、越野车、商务车、小轿车等。根据集团公司及北方管道公司车辆管理要求，为甲方提供相应车型以满足北方管道公司机关大型会议或大型活动车辆服务需求。做好包括但不限于租赁车辆的安全管理及驾驶人员安全管理。提供租赁车辆保证证照齐全车况良好；乙方承担租赁车辆的保险保障；租赁期间出现任何安全问题，非乙方造成的损失，甲方不负连带责任；乙方承担租赁车辆的违章罚款。
招标人按季度结算费用，劳务外包结算费用主要包括：人员工资奖金、节假日值班补贴、社会保险、通讯费、出差及上线补助（公里、误餐补助等）、伙食、体检、劳务费、安全技措费、税费、风险管理费、利润等一切费用。车辆租赁费用包括4部分：油费+工时费+空驶费+过路过桥费（租赁费用包含驾驶员费用）。
2.4 服务期限：开始时间为2022年6月1日起至2025年5月31日（招标3年有效），合同期限为壹年，根据一年期结束的考核结果确定是否续签下一年外包服务合同。
相关说明：投标人应统筹考虑整个招标期限内工作内容编制投标文件，但劳务外包部分投标报价仅针对 2022年6月1日-2023年5月31日一年服务期限进行报价；车辆临时租赁投标报价为各车型每日租赁单价（每日行驶公里按300公里计算）。双方服务合同签订原则为每年一签（其中车辆临时租赁为季度结算）。如果招标人对中标人提供的服务考核合格，招标人将选择和中标人续签后续服务合同。否则招标人有权终止和中标人签订招标期限内的后续合同。
三. 投标人资格要求
3.1 联合体投标：本次招标   不接受   联合体投标。
3.2 资质要求：投标人须具有中华人民共和国企业营业执照、具有在工商部门登记注册的法人资格。
3.3 业绩要求：近 3 年（ 2019年 至 2021年 ）完成 类似车辆驾驶服务整体业务外包、车辆租赁  项目业绩不少于  3  个。
3.4 财务要求：要求近  3  年（2019 年 1月 至    2022  年1 月）财产状况良好，没有财产被接管、破产或者其他关、停、并、转状态，不存在资不抵债情况，有能力承担建设过程中可能面临的风险。须提供近  3  年（ 2018年 至 2020年 ）经审计的财务报告及报表（损益表、现金流量表、资产负债表）。
3.5 信誉要求：
（1）查询国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn)中（a）列入经营异常名录信息（b）列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息，二项内容如出现异常或不良记录，将导致投标被否决。
（2）查询“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn），如被最高人民法院或各级信用信息共享平台在“信用中国”网站列入失信被执行人名单将导致投标被否决。
（3）提交最近  3  年（2019 年 1月 至 2022  年1 月）诉讼及仲裁情况说明，承诺没有招标人认为影响其履约能力的诉讼及仲裁案件。
（4）法人、法定代表人、项目经理自2019 年 1月 至  2022  年1 月无行贿犯罪。
（5））未被国家管网集团公司及所属单位列入黑名单。
评标委员会应在评标现场对以上（1）、（2）中涉及网站进行查询，并以查询结果作为评价投标人信誉情况的依据。
3.6 其他要求：投标人需提供承诺，说明与北方管道公司从事业务相关人员中有无亲属或其他利益关系人在北方管道公司任职等情况，关键信息发生变动时应及时、主动告知招标人，并对其实际控制者、股东、高级管理人员等个人身份信息进行如实申报。
四. 招标文件的获取
4.1 招标文件发售时间：2022年3月22日08:00:00至2022年3月27日16:00:00（北京时间，下同）。凡有意参加投标者，请通过中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com)点击“招投标平台”进入“中国石油电子招投标交易平台”购买招标文件。如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在可报名项目中可找到该项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网-帮助中心-操作指南中“关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护的通知”和“投标人用户手册”相关章节，需要办理U-key或灌章业务的供应商，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。有关注册、报名等有关交易平台的操作问题请咨询运营单位(中油物采信息技术有限公司)技术支持团队相关人员，咨询电话:4008800114（语音提示后，答“电子招标平台”）；
4.2 招标文件售价 ：1000元人民币。请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，招标文件售后不退，潜在投标人应自负其责。购买招标文件方式：购买招标文件采用电汇的方式（登陆“中国石油电子招投标交易平台”报名后方可电汇，否则不予接收）。电汇收款账户名：中油管道物资装备有限公司；开户银行：昆仑银行股份有限公司总行营业部；账号：10002000132010000019（人民币一般户）；开户行所在地：新疆克拉玛依市；大额交易行号（联行号）：313882000140；汇款时注明“(招标编号)标书费”，汇款后将汇款底单扫描件及信息登记表发至招标机构指定邮箱zzsc_gdgs@163.com。电汇款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在网上下载招标文件。投标人购买招标文件后应登陆临时供应商MDM注册信息系统（http://106.37.204.26:8081/gyszc/tb/infoSearch）完成注册，已注册过的不需重复注册（可通过“搜索”功能查看是否已注册）。
五. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间为  2022年04月13日08时 30 分。
5.2 投标文件递交地点
网上电子版投标文件提交：中国石油电子招标投标交易平台。
现场电子版投标文件提交(不强制要求提交)：河北省廊坊市金光道44号中油管道物资装备有限公司B107会议室。投标人可以现场提交电子版投标文件，现场提交电子版投标文件(U盘)内容仅在需采用应急措施进行解密时有效。
5.3现场提交电子版投标文件(U盘)，逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的，招标人将予以拒收。逾期传送至电子招标投标交易平台的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
5.4 本次招标采取网上电子版提交的方式，以网上电子版为准，不接受纸质版投标文件。
5.5投标申请人在提交投标文件时，应提交  9 万元人民币的投标保证金，投标保证金可为银行保函、电汇或网上银行转账。
六、开标
开标时间：2022年04月13日 08时 30 分；
开标地点(网上开标)：中国石油电子招标投标交易平台。
七. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在  中国石油招标投标网(www.cnpcbidding.com)和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com  上公布。
八. 联系方式
招标人：国家管网集团北方管道有限责任公司
地址： 廊坊市广阳区新开路408号
邮编：  065000  
联系人：  赵皓    
电话：   0316-2170805     
电子邮箱：      /         
招标代理机构： 中油管道物资装备有限公司 
地    址：  河北省廊坊市金光道44号   
邮    编：  065000                   
联 系 人：武红 \肖海霞                
电    话：  0316-2174815\2073764              
邮    箱：  zzsc_gdgs@163.com