成都市龙泉驿区规划和自然资源局成都市龙泉驿区2022年度征地组卷技术服务项目竞争性磋商成交结果公告

中标

金额

115.3万元

项目地址

四川省

发布时间

2022/08/09

公告摘要

项目编号n5101122022000174

预算金额119万元

招标公司成都市龙泉驿区规划和自然资源局

招标联系人-

招标代理机构四川煜安城招标代理有限公司

代理联系人邓女士028-84882193

中标公司成都金广通科技有限公司115.3万元

中标联系人-028-61357406

公告正文

成都市龙泉驿区规划和自然资源局成都市龙泉驿区2022年度征地组卷技术服务项目竞争性磋商成交结果公告

一、项目编号：N5101122022000174 二、项目名称：成都市龙泉驿区2022年度征地组卷技术服务项目 三、采购结果

合同包1(成都市龙泉驿区2022年度征地组卷技术服务项目):

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
成都金广通科技有限公司	中国（四川）自由贸易试验区成都高新区新通大道777号2栋1单元4楼06号 028-61357406	1,153,000.00元

四、主要标的信息

合同包1(成都市龙泉驿区2022年度征地组卷技术服务项目):

服务类（成都金广通科技有限公司）

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
1	其他服务	成都市龙泉驿区2022年度征地组卷技术服务项目	预计2022年度龙泉驿区计划报征批次项目（含挂钩）约4600亩，单独选址项目约5000亩（协助处理征前部分）。（具体以实际报征面积为准）	按照《建设用地审查报批管理办法》《四川省国土资源厅关于进一步改进和优化建设用地报批管理工作的通知》（川国土资规〔2017〕1 号）、《四川省自然资源厅《关于做好（修正案）施行后过渡期征地报批及实施有关工作的通知》（川自然资规〔2020〕5 号）、《国土资源部关于改进和优化建设项目用地预审和用地审查的通知》《成都市建设用地审查报批工作流程》和《土地勘测定界规程》等规定和要求，完成征地组卷技术服务内容。土地管理法>	签订合同后，按采购人统一时间安排，实施征地批次组卷技术服务工作，服务期限共1年。	供应商严格按照《四川省土地勘测定界技术要则》规定和国家、四川省有关政策和要求提供全部成果。收集整理征地组卷所需材料，汇总装订组卷成果材料。根据龙泉驿区规划和自然资源局和上级规划和自然资源主管部门的审件要求，提供相应份数的纸质和电子数据成果材料。	1,153,000.00

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

卢明湘、孙宣宏、毛启刚（采购人代表）

六、代理服务收费标准及金额：

代理服务费收费标准：

按照合理成本加利润原则，在发出中标通知书前，由采购人向招标代理机构交纳招标服务费人民币9800元。

代理服务费金额：

合同包1(成都市龙泉驿区2022年度征地组卷技术服务项目)： 0.98万元。收取对象：采购人。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

1、本项目采购预算金额：119 万元，最高限价：118.6万元；2、财政监督部门：成都市龙泉驿区财政局；3、监督部门联系电话：028-84636986；4、分项名称：批次项目（含挂钩）；工作量（亩）：4600；单价（元）：180；分项名称：单选项目（征前部分）；工作量（亩）：5000；单价（元）：65。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：成都市龙泉驿区规划和自然资源局

地址：成都市龙泉驿区北泉路777号

联系方式：028-84863251

2.采购代理机构信息

名称：四川煜安城招标代理有限公司

地址：成都市龙泉驿区东安街道桃都大道中段888号写字楼11层11号

联系方式：028-84882193

3.项目联系方式

项目联系人：邓女士

电话：028-84882193

四川煜安城招标代理有限公司

2022年08月09日

相关附件：
中小企业声明函.pdf 中小企业声明函.pdf 包1供应商评审情况表.pdf 包1供应商评审情况表.pdf 评审情况-成都市龙泉驿区2022年度征地组卷技术服务项目.pdf 评审情况-成都市龙泉驿区2022年度征地组卷技术服务项目.pdf 线下--成都市龙泉驿区规划和自然资源局成都市龙泉驿区2022年度征地组卷技术服务项目（更正版）.pdf 线下--成都市龙泉驿区规划和自然资源局成都市龙泉驿区2022年度征地组卷技术服务项目（更正版）.pdf

六、中小企业声明函

六

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46

号）的规定，本公司参加成都市龙泉驿区规划和自然资源局（单位名称）的成都市龙

泉驿区规划和自然资源局成都市龙泉驿区2022年度征地组卷技术服务项目（项目名称）

采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：

成都市龙泉驿区规划和自然资源局成都市龙泉驿区2022年度征地组卷技术服务项

且（标的名称），属于其它未列明行业（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为成

都金广通科技有限公司（企业名称），从业人员56人，营业收入为743.30万元，资

产总额为1139.06万元，属于（小型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存

在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商名称：成都金广通科技有限公司（盖单位公章

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期：2022年8月8日

成都市龙泉驿区2022年度征地组卷技术服务项目成都市龙泉驿区年度征地组卷技术服务项目

评审情况表评审情况表

项目编号：N5101122022000174，项目编号：

2022-08-09

序序号号	供应商名供应商名称称	是否是否通过通过资格资格性审性审查查	是否是否通过通过符合符合性审性审查查	未未通通过过原原因因	是否根据政府是否根据政府扶持政策在评扶持政策在评审时进行价格审时进行价格扣除扣除	价格价格环节环节(10分分)	技技术术环环节节(5分分)	附加附加分环分环节节(48分分)	附加附加分环分环节节(21分分)	附附加加分分环环节节(4分分)	附加附加分环分环节节(12分分)	综合评综合评审得分审得分汇总汇总（（100分）分）	评审结果评审结果
1	成都金广通科技有限公司	是	是	/	是	8.23	5	44	21	4	12	94.230	第一成交候选人：成都金广通科技有限公司；报价金额：1153000(元)（壹佰壹拾伍万叁仟元整）。第二成交候选人：四川正信勘测有限公司；报价金额：948800(元)（玖拾肆万捌仟捌佰元整）。第三成交候选人：四川环地科技发展有限公司；报价金额：1043680(元)（壹佰零肆万叁仟陆佰捌拾元整）。
2	四川正信勘测有限公司	是	是	/	是	10	5	40	21	4	11.33	91.330	第一成交候选人：成都金广通科技有限公司；报价金额：1153000(元)（壹佰壹拾伍万叁仟元整）。第二成交候选人：四川正信勘测有限公司；报价金额：948800(元)（玖拾肆万捌仟捌佰元整）。第三成交候选人：四川环地科技发展有限公司；报价金额：1043680(元)（壹佰零肆万叁仟陆佰捌拾元整）。
3	四川环地科技发展有限公司	是	是	/	是	9.09	5	38	21	4	11.33	88.420	第一成交候选人：成都金广通科技有限公司；报价金额：1153000(元)（壹佰壹拾伍万叁仟元整）。第二成交候选人：四川正信勘测有限公司；报价金额：948800(元)（玖拾肆万捌仟捌佰元整）。第三成交候选人：四川环地科技发展有限公司；报价金额：1043680(元)（壹佰零肆万叁仟陆佰捌拾元整）。
4	四川合众四维测绘科技有限责任公司	是	是	/	是	8.1	5	34	15	4	10.67	76.770	第一成交候选人：成都金广通科技有限公司；报价金额：1153000(元)（壹佰壹拾伍万叁仟元整）。第二成交候选人：四川正信勘测有限公司；报价金额：948800(元)（玖拾肆万捌仟捌佰元整）。第三成交候选人：四川环地科技发展有限公司；报价金额：1043680(元)（壹佰零肆万叁仟陆佰捌拾元整）。
5	四川安格瑞科技有限公司	是	是	/	是	8.16	5	34.67	12	4	7.33	71.160	第一成交候选人：成都金广通科技有限公司；报价金额：1153000(元)（壹佰壹拾伍万叁仟元整）。第二成交候选人：四川正信勘测有限公司；报价金额：948800(元)（玖拾肆万捌仟捌佰元整）。第三成交候选人：四川环地科技发展有限公司；报价金额：1043680(元)（壹佰零肆万叁仟陆佰捌拾元整）。

-第1页-

	否
	是



司司	司司
号132	号132	5

科888

目取

	否
	是



			司
序号	序号	2	3	4	5

台

		5	40	2	4	2	8
	606	5	38	21	4		288
	606	5	38	21	A	2	888
	606	5	36	21	4	10	85
	10	5	40	21	A		3PS
	10	5	42	21	4	2	94
	0	5	40	2	4	2	22
	10	C	38	2	4	10	8
	841	5	34	15	4	L901	m6
	11	5	36	15	4	12	80
	81	5	3	15		10	24
	841	5	34	5	4	0
	3D	5		2	4	138	16n
	37	5	36	2	4	6	m16
		5	34	2	B	6	1658
	3D	5	34	2	4	0	16
		5	4	21		2	29
	28	5	4	21	4	2	29
	8	5	42	2	4	2	22
	8		4G	21	4	2	2
	10	5	18	2	4	12	10
员		长		M
		2	3	4			1

成都市龙泉驿区规划和自然资源局

成都市龙泉驿区2022年度征地组卷技

术服务项目

评

审

报

告

项目编号：N5101122022000174

四川·中国

2022年8月8日

四川煜安城招标代理有限公司

、采购活动基本情况介绍

本项目共一包，拟确定成都市龙泉驿区2022年度征地组卷技术服务供应商一名。

二、采购过程基本情况介绍

1、经成都市龙泉驿区财政局批准，成都市龙泉驿区规划和自然资源局对成都市

龙泉驿区规划和自然资源局成都市龙泉驿区2022年度征地组卷技术服务项目以

竞争性碳商方式进行采购，本次采购委托四川煜安城招标代理有限公司代理。

2、采购公告于2022年7月28日在四川政府采购网发布。

3、出售（提供）竞争性碳商文件时间为：2022年7月29日至2022年8月4日。

4、采购执行机构复核要求修改碳商结果或者重新碳商情况介绍（如有）

无。

三、商办法。

碳商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价

进行综合评分。商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推

荐3名以上成交候选供应商，符合《政府采购竞争性碳商采购方式管理暂行办法》

第二十一条第三款情形的，可以推荐2家成交候选供应商。

评标标准及分值：

序号

评分因素及权重

分值

评分标准

备注

说明

	报价10%	10分	以本次有效的最低报价为基准价，报价得分=(基准价/报价）*10	共同评分因素
2	技术服务及要求5%	5分	供应商完全满足碳商文件要求的，得5分；其他则按以下原则计分：技术服务及要求参数条款响应得分=（供应商满足技术服务及要求参数条款的数量对应包件中技术服务及要求参数条款的总数量）×5分。	共同评分因素
3	服务方案48%	12分	1.供应商针对本项目提出对项目背景和目的的理解，内容包括：（1）项目整体计划；（2）项目技术难点分析；（3）项目成果质量安全保障等内容，以上内容齐全无缺陷、对核心问题的理解透彻，符合本项目实际需求的得12分，每有一项内容缺失扣4分，每有一项内容存在缺陷（缺陷为分析不够全面或不够准确或思路不够清晰的）的扣2分，扣完为止。	共同评分因素
3	服务方案48%	24分	2.供应商针对本项目提出项目实施方案，内容包括：（1）服务技术人员配置；（2）各阶段工作安排；（3）服务现场管理；（4）工期进度安排；（5）项目成果资料管理；（6）项目保密措施保障等内容，以上内容齐全无缺陷、对核心问题的理解透彻，符合本项目实际需求的得24分，每有一项内容缺失扣4分，每有一项内容存在缺陷（缺陷为分析不	共同评分因素

			够全面或不够准确或思路不够清晰的）的扣2分，扣完为止。
		12分	3.供应商针对本项目提出内控管理制度，内容包括：（1）项目管理机构、工作职能组织运行；（2）项目负责人的管理和人员的职责分工；（3）应急处理措施，以上内容齐全无缺陷、对核心问题的理解透彻，符合本项目实际需求的得12分，每有一项内容缺失扣4分，每有一项内容存在缺陷（缺陷为分析不够全面或不够准确或思路不够清晰的）的扣2分，扣完为止。
4	人员配置21%	21分	1.项目总负责人具有测绘类高级及以上职称的得6分。2.项目经理具有测绘类高级及以上职称的得5分。3.技术负责人具有测绘类中级及以上职称的得4分。4.项目组人员每有一名具有测绘涉密成果管理资格证的得3分，最多得6分。	提供证书复印件加盖公章，同一人员不得重复计分。	共同评分因素
5	履约能力4%	4分	供应商2018年1月1日以来具有类似项目业绩（类似项目业绩指：征地测绘或报征组件类）的每有一个得2分，本项最多得4分。	提供合同或中标（成交）通知书复印件并加盖公章	共同评分因素
6	售后服务12%	12分	根据供应商针对本项目提供的售后服务方案（方案包括：（1）售后服务计划；（2）售后服务制度；（3）服务响应时间；（4）售后人员安排）进行综合评审，方案内容完整、符合项目实际情况的得12分，以上方面中		共同评分因素

每有一项存在缺失的扣3分，每有一项存在缺陷（缺陷为分析内容与实际情况不符或存在偏差或过于简略或存在无关的内容或分析内容不满足要求）的扣2分，扣完为止。

四、获取碳商文件的供应商名单：

序号	供应商名称
1	四川国隆建筑工程有限公司
2	成都金广通科技有限公司
3	四川正信勘测有限公司
4	四川千里勘测设计有限公司
5	四川云成测绘有限责任公司
6	四川领昕工程管理有限公司
7	四川帝测地理信息有限公司
8	四川环地科技发展有限公司
9	四川合众四维测绘科技有限责任公司
10	四川安格瑞科技有限公司
11	成都天利伟图科技有限公司
12	四川三斯测绘科技有限公司

五、开标地点和碳商小组名单

（一）响应文件开启地点：成都市龙泉驿区东安街道桃都大道中段888号写字楼

11层11号。

（二）碳商小组成员名单。根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非

招标采购方式管理办法》及其他有关规定，成立了由3人组成的碳商小组（其中，

在四川省政府采购评审专家库抽取技术、法律等方面评审专家2人）负责本次采

购项目的评审工作。碳商小组组长：孙宜宏，碳商小组成员：卢明湘、毛启

刚（采购人代表）。

六、碳商情况

（一）按照《碳商文件》规定的时间，于2022年8月8日10:30（北京时间），

在成都市龙泉驿区东安街道桃都大道中段888号写字楼11层11号进行了开标

会。

（二）响应文件开启时间为2022年8月8日10:30（北京时间），共以下5家

供应商提交了响应文件：

序号	供应商名称
1	成都金广通科技有限公司
2	四川安格瑞科技有限公司
3	四川合众四维测绘科技有限责任公司
4	四川正信勘测有限公司
5	四川环地科技发展有限公司

（三）碳商会由刘静主持，监督老师进行现场监督。

（四）碳商过程是否顺利（如不顺利，请陈述基本事实）按相关法律法规顺利执

行。

七、碳商情况及说明

(一）碳商过程情况

1、碳商过程程序执行情况：按相关法律法规顺利执行。

2、碳商过程是否存在应当拒绝碳商的情形：否。

3、碳商过程是否存在可以拒绝碳商的情形：否。

4、碳商文件内容是否修改（如有，修改部分是否取得采购人同意）：碳商文件

内容无修改。

5、修改内容：无。

6、供应商响应文件是否变更：否。

（二）采购执行机构解释情况：无。

（三）供应商澄清情况：无。

（四）通过资格性审查的供应商名单：

供应商名称

成都金广通科技有限公司

四川安格瑞科技有限公司

四川合众四维测绘科技有限责任公司

四川正信勘测有限公司

四川环地科技发展有限公司

序号

（五）未通过资格性审查的供应商名单及原因：无。

（六）通过符合性审查的供应商名单：

序号供应商名称

1成都金广通科技有限公司

2四川安格瑞科技有限公司

3四川合众四维测绘科技有限责任公司

4四川正信勘测有限公司

5四川环地科技发展有限公司

（七）未通过符合性审查的供应商名单及原因：无。

（八）参加最后报价的供应商名单。

序号供应商名称

1成都金广通科技有限公司

2四川安格瑞科技有限公司

3四川合众四维测绘科技有限责任公司

5四川正信勘测有限公司

６四川环地科技发展有限公司

（九）未允许最后报价的供应商名单及原因：无。

碳商轮次：1轮；

报价轮次：2轮。

八、评审结果

评审结果	评审结果	评审结果
排序	供应商名称	评审得分
第一名	成都金广通科技有限公司	94.23
第二名	四川正信勘测有限公司	91.33
第三名	四川环地科技发展有限公司	88.42
第四名	四川合众四维测绘科技有限责任公司	76.77
第五名	四川安格瑞科技有限公司	71.16

本次政府采购活动是否需要终止：否。

十

九、碳商小组推荐意见

被推荐为成交候选人的供应商名单及推荐理由	被推荐为成交候选人的供应商名单及推荐理由	被推荐为成交候选人的供应商名单及推荐理由	被推荐为成交候选人的供应商名单及推荐理由
成交候选人顺序	供应商名称	报价（万元）	推荐理由
第一成交候选人	成都金广通科技有限公司	115.3	质量和服务均能满足碳商文件实质性响应要求，且综合得分排名第一
第二成交候选人	四川正信勘测有限公司	94.88	质量和服务均能满足碳商文件实质性响应要求，且综合得分排名第二
第三成交候选人	四川环地科技发展有限公司	104.368	质量和服务均能满足碳商文件实质性响应要求，且综合得分排名第三

成交候选人报价是否为最高（如是请对其报价的合理性予以特别说明）：否

十、碳商小组成员有不同意见的说明

本成员对碳商过程和碳商结果有不同意见（特说明如下）：无。

毛启网，卡。

碳商小组签字：

成交结果确定函

四川煜安城招标代理有限公司：

成都市龙泉驿区规划和自然资源局成都市龙泉驿区2022年度征

地组卷技术服务项目（项目编号：N5101122022000174已依照相关

规定于2022年8月8日10:30（北京时间）在四川煜安城招标代理

有限公司（成都市龙泉驿区东安街道桃都大道中段888号写字楼11

层11号）进行了竞争性碳商。

现我单位同意碳商小组拟定的评审报告，确定以下成交供应商：

成交供应商名称：成都金广通科技有限公司

分项名称	工作量（亩）	单价（元）
批次项目（含挂钩）	4600	180
单选项目（征前部分）	5000	65
合计（元):	合计（元):	1153000
		总计人民币小写：1153000元（人民币大写：壹佰壹拾伍万叁仟元整）

成交金额：人民币115.3万元

感谢贵公司圆满组织竞争性碳商工作！

泉驿

成都市龙泉驿区规划和自然资源局

复色S

2022年8月9日

项目编号：N5101122022000174

成都市龙泉驿区规划和自然资源局

成都市龙泉驿区2022年度征地组卷技术服

务项目

竞

争

性

磋

商

文

件

采购人：成都市龙泉驿区规划和自然资源局

代理机构：四川煜安城招标代理有限公司

共同编制

2022年7月

第一章磋商邀请

第二章磋商须知

第三章供应商资格条件要求

第四章供应商资格证明材料

第五章采购项目商务、技术服务及要求

第六章采购项目实质性要求

第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容

第八章响应文件格式

第九章评审方法

第十章政府采购合同（草案）

第一章磋商邀请

四川煜安城招标代理有限公司受成都市龙泉驿区规划和自然资源局委托，拟对成都

市龙泉驿区规划和自然资源局成都市龙泉驿区2022年度征地组卷技术服务项目采用竞

争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。

一、采购项目基本情况

1.项目编号：N5101122022000174

2.项目名称：成都市龙泉驿区规划和自然资源局成都市龙泉驿区2022年度征地组

卷技术服务项目

二、资金情况

资金来源：财政性资金。

采购品目：C99其他服务。

采购预算金额：119万元，最高限价118.6万元。

三、采购项目简介：

本项目共一包，拟确定成都市龙泉驿区2022年度征地组卷技术服务供应商一名。

（详见磋商文件第五章）

四、供应商邀请方式

公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）

上以公告形式发布。

五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件

（一）资格条件

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购

的项目。

（三）本项目规定的特定条件：供应商须具备行政主管部门颁发的测绘乙级及以

上资质。

（四）本项目不接受联合体磋商。

六、禁止参加本次采购活动的供应商

1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库

〔2016〕125号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站

（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道

查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列

入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记

录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，

联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。

2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应

商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋

商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资

格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，

视同为采购项目提供规范编制。

七、磋商文件获取时间、地点、方式：

7.1时间：2022年7月29日至2022年8月4日，每天上午00:00:00至12:00:00，

下午12:00:00至23:59:59（北京时间）。

7.2地点：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目

获取采购文件。

7.3方式：在线获取。

7.4售价：0元。

八、响应文件递交截止/开启时间：2022年8月8日10:30（北京时间）。

九、递交响应文件地点：四川煜安城招标代理有限公司（成都市龙泉驿区东安街

道桃都大道中段888号写字楼11层11号）。响应文件必须在递交响应文件截止时间

前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，采购代理机构恕不接收。

本次磋商不接收邮寄的响应文件。

十、响应文件接收时间：2022年8月8日10:00（北京时间）至响应文件递交截

止/开启时间。

十一、磋商地点：四川煜安城招标代理有限公司（成都市龙泉驿区东安街道桃都

大道中段888号写字楼11层11号）。

十二、联系方式

采购人：成都市龙泉驿区规划和自然资源局

地址：成都市龙泉驿区北泉路777号

联系人：钟老师

联系电话：028-84863251

采购代理机构：四川煜安城招标代理有限公司

地址：成都市龙泉驿区东安街道桃都大道中段888号写字楼11层11号

邮编：610100

联系人：邓女士

联系电话：028-84882193

第二章磋商须知

一、供应商须知附表

序号	应知事项	说明和要求
1	确定邀请磋商的供应商数量和方式	本次磋商邀请的供应商数量：三家及以上本次采购采取在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告发布的方式邀请参加磋商的供应商。
2	采购预算（实质性要求）	采购预算：人民币119万元；超过采购预算的报价无效。
3	单项限价/最高限价（实质性要求）	最高限价：人民币118.6万元；超过最高限价的报价无效。
4	联合体	本项目不接受联合体磋商
5	低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）	磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。
6	中小企业信用融资	根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123号）、成都市财政局中国人民银行成都分行营业管理部关于印发《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》和《成都市级支持中小企业政府采购信用融资实施方案》的通知（成财采[2019]17号）、《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》、《成都市级支持中小企业政府采购信用融资实施方案》、《成都市政府采购应对新冠肺炎疫情促进中小企业发展实施细则的通知》（成财制[2020]2号）、《成都市财政

序号	应知事项	说明和要求
		局关于增补“蓉采贷”政策合作银行及做好相关工作的通知》（成财采发）[2020]20号。本项目可开展信用贷款融资，上述相关文件请在四川政府采购网查询。
7	磋商情况公告	供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。
8	磋商保证金	本项目不收取磋商保证金。
9	履约保证金	本项目不收取履约保证金。
10	磋商文件咨询	联系电话：028-84882193
11	磋商过程、结果工作咨询	联系电话：028-84882193
12	招标代理服务费	收费标准：在发出中标通知书前，由采购人向招标代理机构交纳招标服务费人民币9800元。开户行：成都银行股份有限公司龙泉驿支行银行账号：1001300000985910
13	供应商询问	根据委托代理协议约定，供应商询问由四川煜安城招标代理有限公司负责答复。联系人：邓女士联系电话：028-84882193
14	供应商质疑	根据委托代理协议约定，对磋商文件、磋商过程、磋商结果的质疑由四川煜安城招标代理有限公司负责答复。联系人：邓女士联系电话：028-84882193地址：四川省成都市龙泉驿区东安街道桃都大道中段888号写字楼11层11号。

序号	应知事项	说明和要求
		注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围；根据《政府采购质疑和投诉办法》的规定，供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
15	供应商投诉	投诉受理单位：本项目同级财政部门，即成都市龙泉驿区财政局。联系人：李老师，联系电话：028-84636986。地址：成都市龙泉驿区中街117号聚星楼六楼。注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。
16	政府采购合同公告备案	政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，政府采购合同将向采购项目同级财政部门备案，即成都市龙泉驿区财政局备案。
17	节能、环保及无线局域网产品政府采购政策（如涉及）	一、节能、环保产品政府采购政策：根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围内强制采购的，供应商应按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖供应商单位公章（鲜章），否则投标无效。（实质性要求）本项目采购的产品属于品目清单范围内优先采购的，按照第九章《综合评分明细表》的规则进行加分。

序号	应知事项	说明和要求
		注：对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。二、无线局域网产品政府采购政策：本项目采购的产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》的，将按照第九章《综合评分明细表》的规则进行加分。
18	优先采购	供应商营业执照注册所在地为不发达地区或少数民族地区的，在供应商评审得分相同且都能满足磋商文件技术和服务要求的前提下，将优先采购营业执照注册所在地为不发达地区或少数民族地区供应商提供的货物或者服务。注：以上情况处理后，仍然无法排序的，采用抽签的方式进行排序。
19	行业类别	其他未列明行业

二、总则

1.适用范围

1.1本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的服务采购。

1.2本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。

2.采购主体

2.1本次磋商的采购人是成都市龙泉驿区规划和自然资源局。

2.2本次磋商的采购代理机构是四川煜安城招标代理有限公司。

3.合格供应商（实质性要求）

合格供应商应具备以下条件：

3.1具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；

3.2不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；

3.3按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。

4.磋商费用

供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。

5.充分、公平竞争保障措施

5.1利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不

同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负

责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能

由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文

件作为无效处理。

5.2利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目

中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，

其响应文件作为无效处理。

5.3前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监

理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、

采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论

证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、

政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

5.4供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得

参与本项目政府采购活动。

5.5同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的

采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。

5.6供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公

司，不得参加本项目政府采购活动。

5.7回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，

果的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。

4.3对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。

4.4磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。

4.5磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。

5.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务：

（一）遵守评审工作纪律；

（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法

和评审标准进行独立评审；

（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；

（四）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家

做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法

行为；

（五）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大

缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；

（六）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；

（七）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；

（八）法律、法规和规章规定的其他义务。

6.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：

（一）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的

利害关系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须

主动提出回避，退出评审；

（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管；

（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联

系的，应当在监督人员监督之下办理；

（四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或

者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义

不同的意见，不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改

或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得

拒绝对自己的评审意见签字确认；

（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得

向外界透露评审内容；

（六）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监

督；

（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业

务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。

第十章政府采购合同（草案）

合同编号：

签订地点：

签订时间：年月日

采购人（甲方）：

供应商（乙方）：

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及成都市龙泉

驿区规划和自然资源局2021年度征地组卷技术服务采购项目（项目编号：XXX）的《磋

商文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详

细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目

的磋商文件、响应文件、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共

同遵守如下条款：

第一条项目概况

项目背景

为保障龙泉驿区发展，按照《土地管理法》《建设用地审查报批管理办法》和四

川省自然资源厅《关于做好〈土地管理法〉（修正案）施行后过渡期征地报批及实施

有关工作的通知》（川自然资办发〔2020〕5号）、《关于印发〈土地管理法〉（修

正案）施行后过渡期建设用地报批工作指引的通知》（川自然资办发〔2020〕14号）

等相关规定，龙泉驿区规划和自然资源局正着手土地报征工作各项准备，因报征工作

技术性强，任务重，为提高龙泉驿区报征工作效率，保障龙泉驿区组件报征工作的有

力开展，龙泉驿区规划和自然资源局拟选择一家专业技术服务单位协助开展征地报批

“三级联网”审批系统上报及跟踪追件工作。

项目概述

成都市区龙泉驿区规划和自然资源局拟采用竞争性磋商方式选择一家供应商协助

采购人收集、整理包括龙泉驿区管辖范围内的批次项目、挂钩项目和单独选址项目报

件。预计工作量约批次项目4500亩，单选项目5000亩（征前部分的资料收集整理等）。

（具体以实际报征面积为准）

第二条服务内容及要求

（一）政策和技术执行标准

按照《建设用地审查报批管理办法》《四川省国土资源厅关于进一步改进和优化

建设用地报批管理工作的通知》（川国土资规〔2017〕1号）、《四川省自然资源厅

《关于做好<土地管理法>（修正案）施行后过渡期征地报批及实施有关工作的通知》

（川自然资规〔2020〕5号）、《国土资源部关于改进和优化建设项目用地预审和用

地审查的通知》《成都市建设用地审查报批工作流程》和《土地勘测定界规程》等规

定和要求，完成征地组卷技术服务内容。

（二）服务范围

预计2022年度计划报征批次（含挂钩）4500亩，单选项目5000亩（协助完成征

前部分资料，见服务内容第2条）（具体以实际报征面积为准）。

（三）服务内容

1.配合收集项目土地勘测定界相关资料。

2.配合拟定发布各批次乡镇的土地征收土地预公告、征地补偿安置公告；配合组

织召开听证会，整理相关资料；配合整理征地补偿安置协议，核对并检查各批次项目

现状调查表、农户清册、征地补偿安置协议、公示照片等数据是否一致、逻辑关系是

否正确，配合完社保预存测算和预存。

3.配合核对各报征批次分类面积表、集体土地所有证面积、宗地图面积、征收土

地情况调查汇总表、建设拟征（占）地土地权属情况汇总表面积数据是否一致。

4.配合核对各批次土地集体所有证与宗地图是否一致。

5.配合核对各批次拟报征范围内有无近三年卫片执法违法用地，协助局执法队制

作违法用地审查会审表、乡镇情况说明及卫片监测对比图数据。

6.配合核对各批次规划审查图上相应批次的村组、数据与报征分类面积表是否一

致。

7.配合核各批次对土地权属汇总表中的村组、土地证号及土地总面积与土地集体

所有证是否一致。

8.配合业务科室代拟区政府请示、编制一书三方案、建设用地征地情况明细表、

土地征收审核表、批次用地农用地转用审核表、征地报批前程序履行情况责任确认表；

配合收集土地报征资料，扫描形成电子报盘。

9.完成各批次电子报盘上传市、省级“一张图”报征系统，上传成功后，第一时

间安排专人值守跟踪市、省级各处室审查进度，对市、省相关处室提出的问题配合区

局业务科室补正报件资料，及时更正并重新上报替换，直到所有处室完全审查通过和

领取批文。

（四）成果要求

收集整理征地组卷所需材料，汇总装订组卷成果材料。根据龙泉驿区规划和自然

资源局和上级规划和自然资源主管部门的审件要求，提供相应份数的纸质和电子数据

成果材料。

（五）其他要求

1.按照采购人要求及时提交组卷成果材料，并协助龙泉驿区规划和自然资源局做

好取得批文后的备案、档案归档等后续工作。

2.该项目服务成果归采购人所有和使用。

3.在项目实施过程中的安全责任由成交供应商负全责，采购人不承担任何安全责

任，也不承担如发生安全事故产生的任何责任。

4.成交后须在采购人指定地点办公，驻场人员不少于3人。（办公场所由采购人

提供）。

5.供应商应熟悉使用arcgis,CAD等相关软件。

6.保密措施

（1）供应商人员必须根据基础测绘成果的密级，按国家有关保密法律法规的要求，

采取有效的保密措施，严防泄密；

（2）供应商人员仅限在龙泉区建设用地勘测定界及用地手续组卷报批使用，不得

扩展到其他单位或者项目；

（3）供应商人员对被许可使用的基础测绘成果，不得向第三方提供基础测绘成果

的任何格式或者任何复制品，使用基础地理信息数据的使用方可根据需要对数据内容

进行必要的修改和对数据格式进行转换，但未经许可，不得将修改、转换后的数据对

外发布和提供；

（4）供应商人员不得利用被许可的基础测绘成果编制出版其他地图，但获得采购

人特别许可的除外。

第三条服务费用及支付方式

根据供应商所服务项目最终取得的批文面积据实统一结算，签订合同后，甲方支

付乙方中标总价40%的预付款，最终根据供应商所组卷批次面积据实分阶段结算，具

体支付方式如下：单选项目完成征前部分结算比例100%，批次及挂钩项目完成区级组

卷批次结算比例70%，完成技术审查上报行政审查系统批次结算比例80%，取得批复项

目结算比例100%，待建设用地报批自然年度结束后统一支付。

价格明细表：

分项名称	工作量（亩）	单价（元）	分项总价（元）
批次项目（含挂钩）	4600
单选项目（征前部分）	5000
合计：	合计：	合计：

严格按照《四川省财政厅关于印发<四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理

办法>的通知》（川财采〔2015〕32号）进行验收，并根据上级自然资源主管部门的

审查情况适时修改完善。

第四条履约时间

服务期限：签订合同后，按龙泉驿区规划和自然资源局统一时间安排，实施征地

组卷技术服务工作，服务期1年。

项目完成：所报批次取得相关批文。

第五条知识产权

乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标

权或著作权。

第六条无产权瑕疵条款

乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。

如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。

第七条甲方的权利和义务

1.负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。

2.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。

3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任

第八条乙方的权利和义务

1.对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。

2.根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理

及合理使用。

3.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。

4.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。

5.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

第九条违约责任

1.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。

2.如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因

给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任

何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任

3.甲方违约责任

（1）甲方逾期支付服务费的，除应及时付足服务费外，应向乙方偿付欠款总额万

分之/天的违约金；逾期付款超过天的，乙方有权终止合同；

（2）甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，

支付赔偿金给乙方。

4.乙方提供的服务质量不符合合同规定的，甲方根据考核情况扣除乙方百分之

的服务费。乙方按甲方要求进行整改，如整改达不到甲方及本合同的要求，甲方有权

终止合同。

第十条不可抗力事件处理

1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期

可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

3.不可抗力事件延续天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

第十一条解决合同纠纷的方式

1.在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经

协商在天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。

2.仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。

3.除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。

4.在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。

第十二条合同生效及其他

1.合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。

2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经监管部门审批，并签

书面补充协议报监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

3.本合同一式份，自双方签章之日起起效。甲方份，乙方份，招标采购代

理机构份，财政部门备案份，具有同等法律效力。

第十四条附件

1.项目磋商文件

2.项目修改澄清文件

3.项目响应文件

4.成交通知书

5.其他

甲方：（盖章），乙方：（盖章）

法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：

地址：，地址：

开户银行：，开户银行：

账号：，账号：

电话：，电话：

传真：，传真：

签约日期：XX年XX月XX日签约日期：XX年XX月XX日

附件1：

质疑函（范本）

项目名称：
项目编号：
供应商名称：
地址：		邮编：
联系人：		联系电话：
具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求：	具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求：	具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求：	具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求：
事实依据：	事实依据：	事实依据：	事实依据：
法律依据：	法律依据：	法律依据：	法律依据：

质疑单位名称（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字或签章）：

提出质疑时间：

附件2：

投诉书（范本）

项目名称：
项目编号：
投诉人名称：
地址		邮编
联系人		联系电话

被投诉人名称：
地址		邮编
联系人		联系电话
质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料：	质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料：	质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料：	质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料：
具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的请求：	具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的请求：	具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的请求：	具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的请求：
事实依据：	事实依据：	事实依据：	事实依据：
法律依据：	法律依据：	法律依据：	法律依据：