服务于第三轮监管周期的高比例可再生能源的电网消纳成本评估方法及应用研究资源招标公告

（招标编号：0002200000090310）

服务于第三轮监管周期的高比例可再生能源的电网消纳成本评估方法及应用研究资源（招标编号：0002200000090310），已由项目审批机关批准，项目资金已落实 ，招标人为中国南方电网有限责任公司北京分公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

招标项目所在地区：北京

一、项目信息

1.1. 项目名称：服务于第三轮监管周期的高比例可再生能源的电网消纳成本评估方法及应用研究资源

1.2. 招标编号：0002200000090310

1.3. 招标人：中国南方电网有限责任公司北京分公司

1.4. 采购方式：公开招标

1.5. 招标分类：专项

1.6. 项目类别：服务

1.7. 资金来源：已落实

1.8. 资格审查方式：资格后审

1.9. 招标代理机构：南方电网物资有限公司

二、项目概况和招标范围

2.1项目概述：

本项目拟建立可再生能源全系统成本的测算方法，着重对高比例可再生能源并网的消纳成本进行测算，分析探究可再生能源技术演变规律消纳成本的影响因素和时空演化规律，设计可再生能源消纳成本的科学分摊机制，建立健全长效高比例可再生能源电力系统监管机制，提出相应的优化建议与解决方案。

2.2招标范围：

（一）采购范围:《高比例可再生能源全系统成本评估方法与分摊机制设计研究》结题报告，精要版报告（1.5万字左右），专题报告（5000字左右），政策建议稿（3000字左右）；1篇稿件发表在内参（不少于2000字）；中文核心或SCI/EI/ISTP检索论文 1 篇（2022年12月30日前）；在相关学术研讨会上发布课题研究成果；在国家级媒体平台或相关部委新闻平台发布1篇新闻稿（不少于1000字）。

其中《高比例可再生能源全系统成本评估方法与分摊机制设计研究》报告需包含（不限于以下内容）：

（1）可再生能源全系统成本的评估方法与应用

分析可再生能源技术的发展现状，梳理出现有的可再生能源技术类型；厘清和分析可再生能源的全系统成本，厘清全系统成本的组成要素及其影响因素，并确立其量化依据和评估方法；

选择典型地区收集和整理相关参数的历史数据，结合实际数据，利用建立的计算方法评估可再生能源消纳成本，分析可再生能源全系统成本的时空演变规律与未来变化趋势。

（2）可再生能源消纳成本分摊现状评估与路径比较

梳理可再生能源全系统成本的利益相关者（可再生能源电厂、传统能源电厂、电网企业和用户等），整理调研现有的政策文件和访谈可再生能源行业内部的相关专家，分析每种可再生能源技术的成本要素在利益相关主体间的分摊方式与补偿办法。评估我国目前的可再生能源成本分摊现状。

梳理可再生能源技术全系统成本分摊机制的国际经验，比较与我国目前成本分摊模式的异同，以总结可再生能源技术在成本分摊机制上存在的问题。

（3）电力体制改革背景下可再生能源消纳成本的科学分摊机制设计

梳理我国电力体制改革进展，结合现实情况与改革方向以及可再生能源发展的发展目标和当前面临的挑战，明确合理分摊机制的设计目标，分析可再生能源消纳成本利益相关者在成本分摊过程中的合作博弈关系，据此构建可再生能源全系统成本分摊的合作博弈模型。

以典型省份和地区的可再生能源全系统成本分摊为例进行实证研究，模拟和比较不同可再生能源全系统成本分摊机制下的结果差异，设计出适用于适应新型电力系统的全系统成本分摊机制。

（4）新一轮输配电监管机制建议

结合上述分析，针对新一轮输配电价核准方案，分析现有输配电监管机制的局限性，总结提炼适用于高比例可再生能源电力系统中针对各权责主体的监管机制，重点提炼新型电力系统下中国特色社会主义监管机制的原则、规范、挑战和预期成效，为第三轮输配电价核准提供针对性建议。

2.3标的清单及分包情况如下：

序号	标的	概算金额（万元）	标包号	标包名称	工期	最高限价（万元）	投标保证金	标书费
1	服务于第三轮监管周期的高比例可再生能源的电网消纳成本评估方法及应用研究资源	84	1	服务于第三轮监管周期的高比例可再生能源的电网消纳成本评估方法及应用研究资源	自合同签订之日起至2022年12月31日	/	不收取	不收取

2.4标的物描述

序号	标的物描述	适用标的
1	服务于第三轮监管周期的高比例可再生能源的电网消纳成本评估方法及应用研究资源	服务于第三轮监管周期的高比例可再生能源的电网消纳成本评估方法及应用研究资源

三、 投标人资格要求

通用资格：
通用资格要求
序号	内容
1	中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。
2	同一法定代表人的企业或有隶属关系（母公司与全资子公司或其控股公司）的企业只允许一家参与，投标人提供关联企业情况说明。
3	在经营活动中无重大违法失信记录；在中国南方电网有限责任公司范围内没有处于限制投标资格的处罚期内。
4	本项目不接受联合体投标。

	专用资格：
	专用资格要求
	序号	内容	关 联 标 的/标包
	1	2018年以来承担过同类相关研究项目，须提供合同或工作成果等证明材料。	服务于第三轮监管周期的高比例可再生能源的电网消纳成本评估方法及应用研究资源

注：本条款未明确“是否接受联合体投标”的，均视为不接受联合体投标。

投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：1.与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；2.与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；3.与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如经查实投标人存在围标串标情形的，依据南方电网公司供应商管理相关规定，对相关投标人实施不接受投标处罚。

四、招标文件的获取

本项目招标人通过南方电网公司供应链统一服务平台（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2022年06月20日14时00分00秒至2022年06月30日17时00分00秒，在供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）下载招标文件。

按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前2天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司或招标项目所属省级公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。

供应商登记咨询电话：4008100100（转1，再转0）。

电商系统操作咨询电话：4008100100转3。

数字证书办理咨询电话：400-666-3999。

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午13:30-17:00。

本项目不再发出纸质版采购文件，本项目采购文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取。

五、 投标文件的递交

5.1 报价文件递交份数与方式

5.1.1通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交报价文件，并以此为准；

5.1.2本项目为电子招投标，投标人无需制作、递交纸质版投标文件；

5.1.3商务文件、技术文件与报价文件均以标包为单位递交。

5.2投标文件递交及开标安排：

5.2.1投标文件递交时间：2022年06月20日14时00分00秒至2022年07月11日14时00分00秒。

5.2.2递交方式：通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子投标文件，并以此为准。

5.2.3截标/开标时间：2022年07月11日14时00分00秒。

逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

5.2.4开标地点：南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）。

六、 发布公告的媒介

发布媒介为中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）及南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）。

七、 投标文件不予受理情况

7.1逾期递交的。

7.2未通过正规渠道获取招标文件的投标人，所提交的投标文件。

7.3如有投标保证金要求，且投标人未缴纳投标保证金。

7.4通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交投标文件的。

7.5投标人未按要求对投标文件进行上传、加密等的。

八、监督部门

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。监督投诉机构名称：北京分公司党建人事部； 监督投诉机构电话：020-36620883

九、联系方式

招 标 人：中国南方电网有限责任公司北京分公司

联 系 人：胡工

电 话：4008100100转2

招标代理机构：南方电网物资有限公司

地 址： 广州市天河区天河路178号南方电网物资有限公司

联 系 人： 陈工

电 话： 4008100100转2

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：任寅寅

招标人或其招标代理机构名称：南方电网物资有限公司　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

2022年06月20日