镇安县林业局（本级）镇安县2021年中央财政二期森林抚育补助项目，镇安县林业局（本级）镇安县年中央财政二期森林抚育补助项目中标（成中标（成

交）明细交）明细

受受镇安县林业局（本级），镇安县林业局（本级）委托，采用委托，采用进行采购进行采购镇安县镇安县2021年中央财政二期森林抚育补助项目，年中央财政二期森林抚育补助项目（项目编码：（项目编码：SXZH2022008）项）项

目，中标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：，目，中标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：

一、合同包1（镇安县2021年中央财政二期森林抚育补助项目）

、中标（成交）供应商：陕西映山红园林绿化有限责任公司

、中标（成交）总价：总价：938324.49元元

1.1、中标（成交）供应商：陕西映山红园林绿化有限责任公司1.2、中标（成交）1.3、中标（成交）标的明细：、中标（成交）标的明细：

服务类服务类

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最终报价表

项目名称：镇安县2021年中央财政二期森林抚育补助项目

报价单位：人民币元

供应商：

法定代表人或被授权委托人：立美学乐

：

（签字或盖章）

日期：2022年06月07日

目录二〇二二年五月陕西中辉项目管理有限公司项目编号：SXZH2022008竞争性磋商文件镇安县2021年中央财政二期森林抚育补助项目

第六章竞争性磋商文件构成及格式51第五章评审办法44第四章项目概况及技术要求40第三章合同条款及格式24第二章供应商须知6第一章竞争性磋商公告1

项目编号：SXZH2022008一、项目基本情况镇安县2021年中央财政二期森林抚育补助项目采购项目的潜在供应商应在陕西省商洛市商州区商郡城4号楼1单元601室获取采购文件，并于2022年06月07日09时30分（北京时间）前提交响应文件。项目概况镇安县2021年中央财政二期森林抚育补助项目竞争性磋商公告第一章竞争性磋商公告

合同包预算金额：939,550.28元合同包1(镇安县2021年中央财政二期森林抚育补助项目):采购需求：预算金额：939,550.28元采购方式：竞争性磋商项目名称：镇安县2021年中央财政二期森林抚育补助项目

合同包1(镇安县2021年中央财政二期森林抚育补助项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;二、申请人的资格要求：合同履行期限：无本合同包不接受联合体投标

时间：2022年05月20日至2022年05月26日，每天上午09:00:00至11:30:00，下午14:00:00至17:00:00（北京时间,法定节假日除外）三、获取采购文件3.1、提供合格有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；3.2、提供法定代表人授权书（附法定代表人、被授权人身份证复印件）及被授权人身份证原件（法定代表人直接参加磋商，须提供法定代表人身份证明及身份证原件）；3.3、财务状况：提供2019年度至今任意一年的财务审计报告（至少包括资产负债表和利润表，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或磋商时间前六个月内其基本存款账户开户银行出具的资信证明；3.4、税收缴纳证明：提供磋商截止日前近一年内任意一个月的纳税证明或完税证明（任意税种），依法免税的单位应提供相关证明材料；3.5、社会保障资金缴纳证明：提供磋商截止日前近一年内任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；3.6、提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的说明及承诺书；3.7、供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商；（提供以上网站查询结果网页截图并加盖投标人公章）；3.8、参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；3.9、提供磋商保证金转账凭证或担保机构出具的保函正本；3.10、本项目不接受联合体投标。合同包1(镇安县2021年中央财政二期森林抚育补助项目)特定资格要求如下:3.本项目的特定资格要求：2.1《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；2.2《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；2.3《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；2.4《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）；2.5《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；2.6《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；2.7《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）2.8《财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）；2.9《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；2.10其他需要落实的政府采购政策

地点：陕西省商洛市商州区商郡城4号楼1单元601室会议室截止时间：2022年06月07日09时30分00秒（北京时间）四、响应文件提交售价：500元方式：现场获取地点：陕西省商洛市商州区商郡城4号楼1单元601室

七、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限地点：陕西省商洛市商州区商郡城4号楼1单元601室会议室时间：2022年06月07日09时30分00秒（北京时间）五、开启

地址：陕西省商洛市镇安县后街64号名称：镇安县林业局（本级）1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。2、请供应商按照陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知中的要求，通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库。1、购买文件时，请携带单位介绍信原件、经办人身份证原件及加盖供应商公章的复印件1套（本项目仅支持现场报名购买，谢绝邮寄）。

3.项目联系方式联系方式：0914-2317369地址：陕西省商洛市商州区商郡城4号楼1单元601室名称：陕西中辉项目管理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：0914-5326172

供应商须知前附表第二章供应商须知2022年05月19日陕西中辉项目管理有限公司电话：0914-2317369项目联系人：杨弘熙

1.2资金来源：财政资金，资金已落实到位1.1预算金额：939550.28元1.采购预算与资金来源一.总则本表是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。

2.5产品是指本竞争性磋商文件中第四章所述所有产品。2.4供应商：是指响应和符合竞争性磋商文件规定资格条件且参与竞争性磋商的法人、其他组织或者自然人。2.3采购代理机构：陕西中辉项目管理有限公司2.2监督机构：同级人民政府财政部门2.1采购人：镇安县林业局（本级）名词解释

3.合格的供应商2.10残疾人福利性单位是指符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号规定的对残疾人福利性单位划分标准的单位。2.9监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。2.8中小企业是指符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的对中小企业的划分标准的企业。2.7节能产品或者环保产品是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或《环境标志产品政府采购清单》的产品。2.6服务是指供应商为满足竞争性磋商文件要求而提供的服务。

5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1）具有独立承担民事责任的能力；3.1《政府采购法》第二十二条第一款规定的供应商基本资格条件:

3.6磋商费用自理。不论磋商的结果如何，供应商均应自行承担所有与参加磋商有关的费用。3.5本项目不接受联合体磋商。3.4供应商必须在陕西中辉项目管理有限公司购买竞争性磋商文件，方可参加磋商。竞争性磋商文件售后不退。3.3法定代表人为同一人的两个及两个以上的法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一项目（分包的按包）的采购中同时参与磋商，否则均为无效磋商。3.2根据本次采购项目的特殊要求，规定的供应商特殊条件（见供应商须知前附表）。6）法律、行政法规规定的其他条件；

二.竞争性磋商文件5.1供应商应保证其磋商响应文件中所提供的所有有关磋商的资料、信息是真实的、并且来源于合法的渠道。因磋商响应文件中所提供的有关磋商的资料、信息不真实、或者其来源不合法而导致的所有法律责任，由供应商自行承担。5.竞争性磋商响应文件内容的真实性4.2采购人有权拒绝接受任何不合格的产品和服务，由此产生的费用及相关后果均由供应商自行承担。4.1竞争性磋商产品（含服务）应满足竞争性磋商文件的要求并应符合国家法律法规、行业管理部门要求的其他强制性标准。并满足竞争性磋商文件规定的质量、价格、有效期、售后服务及供应商须承担的运输、配送、技术支持和竞争性磋商文件规定的其他伴随服务等要求。4.竞争性磋商产品（含服务）的合格性和合法性

第四章项目概况及技术要求第三章合同条款及格式第二章供应商须知第一章竞争性磋商公告6.1竞争性磋商文件规定了要求提供的产品和服务，磋商程序和合同条件在竞争性磋商文件中均有说明。竞争性磋商文件共六章，内容如下：6.竞争性磋商文件构成

7.1在磋商响应文件截止时间3日前，采购代理机构可以视采购具体情况，延长竞争性磋商响应文件递交截止时间和磋商时间并在财政部门指定的媒体上发布变更公告，同时将变更时间书面通知所有购买竞争性磋商文件的磋商申请人。7.竞争性磋商文件的修改和澄清6.3本竞争性磋商文件的解释权归陕西中辉项目管理有限公司，如发现竞争性磋商响应文件内容与现行法律法规不相符的情况，以现行法律法规为准。6.2供应商应认真阅读竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果供应商没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料，或者竞争性磋商响应文件没有对竞争性磋商文件在各方面都做出实质性响应，由此带来不利于供应商的磋商结果，其风险由供应商承担。第六章竞争性磋商响应文件构成及格式第五章评审方法

8.1供应商提交的竞争性磋商响应文件以及供应商与采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。8.磋商语言和磋商货币三.磋商响应文件的编制7.4供应商在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。7.3已经购买竞争性磋商文件的供应商对竞争性磋商文件有疑问的，均应在磋商截止日期2日前以书面形式向采购代理机构提出。采购代理机构视情况必要时将书面答复传送给每个购买竞争性磋商文件的供应商。7.2采购单位如果对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改，将在竞争性磋商文件要求提交竞争性磋商响应文件截止时间3个工作日前，以书面形式通知所有购买竞争性磋商文件的磋商申请人。该澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分。

3）按照竞争性磋商文件供应商须知前附表的要求提交的资格证明文件；2）按照竞争性磋商文件的要求编制的磋商方案说明书，内容至少应包括项目实施方案和履约能力及服务承诺说明等。1）按照供应商须知的要求和竞争性磋商文件规定格式填写的竞争性磋商函、磋商报价表、法定代表人授权委托书。9.1供应商提交的竞争性磋商响应文件应包含下列部分的内容：9.竞争性磋商响应文件的构成8.2磋商应以人民币报价。任何包含非人民币报价的磋商将按无效磋商处理。

10.1供应商应按照竞争性磋商文件中第六章“竞争性磋商响应文件格式及构成”所提供的格式和要求制作竞争性磋商响应文件，明确表达磋商意愿，详细说明磋商方案、承诺及价格。10.竞争性磋商响应文件格式9.3本次磋商的最小单元为“项目”，供应商可根据自身的资质情况和经营范围对本次项目进行磋商，不得将其子目再行分解或只对本次项目中的品目进行不完全磋商，任何不完全的响应将会被拒绝。9.2如果在竞争性磋商文件中没有允许提供备选方案，则每个供应商只允许提交一个磋商方案，否则，其磋商将按照无效磋商处理。5）竞争磋商文件中要求的其他证明文件。4）按照本须知第14条要求提交的磋商保证金。

12.证明供应商合格的资格证明文件11.3磋商报价表中标明的价格应为履行合同的总报价，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的竞争性磋商响应文件将按无效磋商处理。11.2磋商报价表中标明本次服务的所有单项价格，任何有选择的报价将不予接受，按无效文件处理。所有价格均以人民币报价。11.1磋商报价：为完成本项目全部内容的价格体现，包括但不限于劳务费、苗木费、物料费、工器具费、辅助工程费、封禁措施费、育林措施费、管理费、税金等其他一切相关费用，任何有选择的报价将不予接受，按无效磋商响应。供应商所报的价格应考虑到可能发生的所有与完成本项目相关服务及履行合同义务有关的一切费用。11.磋商报价10.2按竞争性磋商文件第9条的内容及要求和第六章提供的格式和要求编写其竞争性磋商响应文件，供应商不得缺少或留空任何竞争性磋商文件要求填写的表格或提交的资料。

14.1供应商在磋商时应向陕西中辉项目管理有限公司提交“供应商须知前附表”规定数额的磋商保证金,并作为其磋商的一部分。14.磋商保证金13.2上述证明文件可以是文字资料、图纸、图片、数据等，所有证明文件表达意思必须统一。13.1供应商应在竞争性磋商响应文件中提交服务满足竞争性磋商文件要求并符合国家法律法规、行业管理部门要求的其他强制性标准的证明文件。缺少证明文件或证明文件不合格的磋商响应文件，与竞争性磋商文件要求有重大偏离的磋商响应文件，不符合国家法律法规、行业管理部门要求的其他强制性标准的磋商响应文件将按无效磋商处理。13.证明的合格性和符合竞争性磋商文件规定的文件12.1供应商应按照竞争性磋商文件供应商须知前附表的要求，在竞争性磋商响应文件中提交合格的资格证明文件。如果资格证明文件不全或不合格的，其磋商响应文件将被作无效文件处理。

14.7供应商以担保机构保函形式缴纳磋商保证金的，磋商结束之后将担保机构保函原件退回（退还时间参照14.6条款）。供应商领取担保机构保函原件时需携带法人授权委托书原件。14.6未成交供应商的磋商保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内按原账户退还；成交供应商的磋商保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还（退还时，须向采购代理机构提供采购合同复印件、开户许可证及转账凭证复印件壹份）。14.5开标后经审查，未提交磋商保证金、未按竞争性磋商文件规定时间提交磋商保证金或担保机构出具的保函正本未在采购代理机构备案的、磋商保证金金额不足或磋商保证金转账凭证复印件/担保机构出具的保函正本复印件未附在磋商响应文件内的磋商将按无效磋商处理。14.4磋商保证金必须按照竞争性磋商文件“供应商须知前附表”中规定的缴纳金额及方式办理。14.3磋商保证金可采取“供应商须知前附表”规定的任何一种形式。14.2磋商保证金是为了保护采购单位（包括陕西中辉项目管理有限公司及采购人）免遭因供应商的行为而蒙受损失。采购单位在因供应商的行为受到损害时可根据本须知的规定没收供应商的磋商保证金。

5）供应商事先未通告无故不参加磋商活动的。4）供应商成交后将成交项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购人同意，将成交项目分包给他人的。3)供应商成交后放弃成交或未能按规定签订合同。2）供应商在响应文件中提供伪造、套改、虚假资料参加磋商的。1)供应商在磋商有效期内撤回其磋商响应文件；14.8下列任何情况发生时，视为供应商违约，其磋商保证金将被没收：

16.竞争性磋商响应文件的式样和签署15.2在特殊情况下，在原磋商有效期期满之前，采购代理机构可向供应商提出延长磋商有效期的要求。这种要求与答复均应以书面的形式。供应商可以拒绝采购代理机构的这种要求,其磋商保证金也不被没收。同意延长的供应商既不能要求也不允许修改其竞争性磋商响应文件，但要相应延长其磋商保证金的有效期。在这种情况下，本章第14条有关磋商保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。15.1磋商响应文件应在“供应商须知前附表”中规定的期限内保持有效。磋商有效期不满足规定有效期的磋商响应文件将被视为非响应性磋商而予以拒绝。15.磋商有效期14.9磋商保证金的有效期与磋商有效期一致。担保机构出具的保函的有效期为磋商有效期延长一个月。6）供应商不按法定程序进行质疑和投诉，捏造事实，查无实据，造成恶劣影响，导致采购活动无法正常进行的。

四.竞争性磋商响应文件的递交16.5竞争性磋商文件的副本、电子版须和正本保持一致。若正本、副本和电子版有不一致的内容，以正本为准。16.4供应商名称应填写全称，因字迹潦草、表述不清或不按竞争性磋商文件格式编制的竞争性磋商响应文件，所引起的对供应商不利的后果，由供应商自行负责。16.3任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表在旁边签字才有效。16.2竞争性磋商响应文件正本需打印或用不褪色的蓝(黑)色墨水(汁)书写,并由供应商法定代表人或经法定代表人正式授权的代表签字【竞争性磋商文件要求竞争性磋商响应文件中法定代表人签字处由法定代表人签署，要求授权代表签字处由授权代表签署】，若由授权代表签署，须按竞争性磋商文件规定的格式出具的“法定代表人授权书”附在竞争性磋商响应文件中，所有要求签字（名）处，均须由签字（名）者本人用不褪色的蓝(黑)色墨水(汁)书写，不得用任何形式的图章代替。所有竞争性磋商响应文件正本和副本须按第六章规定的顺序编排、并应编制目录、逐页标注连续页码，并分别胶装成册。16.1供应商应按照供应商须知的要求,准备一份竞争性磋商响应文件正本和“供应商须知前附表”中规定数量的副本，每套竞争性磋商响应文件封面须清楚地标明“正本”或“副本”。同时提供与正本内容一致的电子版（U盘或光盘）并在盘面标注供应商全称、项目名称、项目编号，并与竞争性磋商响应文件同时递交。

2)磋商项目名称、项目编号；1)磋商响应单位的全称；外层包装请按以下要求标记：17.2供应商应将竞争性磋商响应文件正本、所有的副本、电子版本、报价一览表单独密封装在封袋中（封袋不得有破损），且在封袋正面标明“正本”“副本”“电子版本”“报价一览表”字样。封袋应加贴封条，并在封线处加盖供应商鲜章，封袋正面要粘贴供应商全称、项目名称、编号等标识。17.1报价一览表除在竞争性磋商响应文件内装订外，再制作一份单独放在一个信封中。封线处加贴封条并加盖供应商公章，封袋正面要粘贴标识，单独递交（该单独密封报价一览表的报价必须与竞争性磋商响应文件正本中的报价一览表（报价表）报价一致，若不一致，则按单独密封的报价一览表为准。17.竞争性磋商响应文件的密封和标记

18.3无论供应商成交与否，其竞争性磋商响应文件恕不退还。18.2采购代理机构项目接收人在竞争性磋商文件规定的竞争性磋商响应文件递交截止时间前，只负责竞争性磋商响应文件的接收、清点、造册登记工作，并请递交人签字确认，对其有效性不负任何责任；18.1供应商应按照竞争性磋商公告中规定的时间、地点，在规定的竞争性磋商响应文件递交截止时间前将全部竞争性磋商响应文件和磋商资料递交至采购代理机构接收人处。18．竞争性磋商响应文件的递交17.4如果供应商未对竞争性磋商响应文件按上述要求进行完好密封，由此产生的不利后果由供应商自行承担。3）正本或副本、电子版、报价一览表“请勿在(磋商时间)之前启封”。

20.3在磋商截止时间之后，供应商不得对其磋商响应文件做任何修改或撤回。20.2供应商的修改或撤回或变动价格的通知应按本须知第17条的规定编制、密封、标记和递交。20.1供应商在递交竞争性磋商响应文件后，可以修改或撤回其竞争性磋商响应文件，也可以提出价格变动声明，但供应商必须在规定的磋商截止时间之前将修改或撤回或变动价格的书面通知文件递交到采购代理机构。20．磋商的修改与撤回19.1按照供应商须知的规定，采购代理机构将拒绝接受在规定的磋商截止时间后递交的任何竞争性磋商响应文件。19．递交的竞争性磋商响应文件

22.1按照《中华人民共和国政府采购法》及实施条例和关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知（财库【2014】214号），依法组建磋商小组。磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人以上单数，其中采购人代表须持有授权书。磋商小组按照竞争性磋商文件规定的评审方法独立进行评审工作。22．评审组织及评审原则21.2采购代理机构将做磋商记录，存档备查。21.1采购代理机构在规定的时间和地点组织竞争性磋商。磋商时所有供应商代表自愿参加，参加磋商的代表应签名报到以证明其出席。21.磋商五.磋商与评标

22.5.2对竞争性磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商。22.5.1在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况在最终报价之前实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。22.5磋商过程中的实质性变动：22.4如果供应商在澄清规定期限内，未能答复或拒绝答复磋商小组提出的澄清要求，将由磋商小组根据其竞争性磋商响应文件按最大风险进行评审。22.3在评审期间，对竞争性磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以书面形式（由磋商小组专家签字）要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出竞争性磋商响应文件的范围或者改变竞争性磋商响应文件的实质性内容。22.2竞争性磋商文件和竞争性磋商响应文件是评审的依据。在评审中，不得改变竞争性磋商文件中规定的评审标准、方法和成交条件。

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以单独密封的报价一览表的总价为准，并修改单价；（2）磋商响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）磋商响应文件中报价一览表(报价表)内容与磋商响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表(报价表)为准；如果单独密封的报价一览表(报价表)与磋商响应文件正本的报价一览表(报价表)不一致，以单独密封的报价一览表(报价表)为准。22.6.2计算错误将按以下方法更正：22.6.1磋商小组将审查竞争性磋商响应文件是否完整、资格证明文件是否齐全，磋商保证金是否合格、有无计算上的错误等。22.6竞争性磋商响应文件的初审（含资格性检查和符合性检查）

1）没有按照竞争性磋商文件要求提供的竞争性磋商响应文件或竞争性磋商响应文件构成有重大缺项；22.6.5实质上没有响应竞争性磋商文件要求的磋商将被拒绝。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其磋商成为实质性响应的磋商。如发现下列情况之一的，其磋商将构成非实质性响应，按无效磋商处理：22.6.4在详细评审之前，根据本须知第22.6.5条的规定，磋商小组要审查每份竞争性磋商响应文件是否实质上响应了竞争性磋商文件的要求。实质上响应的磋商应该是与竞争性磋商文件要求的全部条款、条件和规格参数相符，没有重大偏离的磋商。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。磋商小组决定磋商的响应性只根据磋商响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。22.6.3对于竞争性磋商响应文件中明显的标点符号错误或不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，采购人可以接受。按上述修正的顺序和方法调整的报价应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，其响应文件将按无效响应处理。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

7）供应商在同一份竞争性磋商响应文件中，有两个或多个报价的；6）无磋商有效期或有效期达不到竞争性磋商文件要求的；5）竞争性磋商响应文件无供应商公章、无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效委托书的；4）资格证明文件不全的或无效的，或不符合国家规定的；3）供应商未提交有效的磋商保证金或金额不足的、磋商保证金形式不符合竞争性磋商文件要求的；2）竞争性磋商响应文件未按竞争性磋商文件要求密封、签署、盖章的；

13）供应商被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。12）竞争性磋商响应文件不符合法律法规要求的；11）竞争性磋商响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；10）磋商总报价低于成本或者高于竞争性磋商文件公布的采购预算的。9）供应商有串通磋商、以他人名义磋商、行贿、提供虚假证明（包括第三方提供的虚假证明），开具虚假资质，出现虚假应答的，除按无效文件处理外，还将按照政府采购的有关规定进行处罚；8）存在有重大缺漏项和重大偏离的；

23．评审过程的保密磋商小组完成评审后，向采购人提出书面评审，并推荐1-3名成交候选人，标明排列顺序。22.8成交候选人的确定22.7.2详细评审按照“供应商须知前附表”的评审方法进行。22.7.1磋商小组将按照本须知第22.6.4条规定，只对确定为实质性响应竞争性磋商文件要求的磋商响应文件进行详细评审。22.7竞争性磋商响应文件的详细评审

六.成交、通知与签约按照竞争性磋商响应文件初审、澄清有关问题、分别磋商、最终报价、比较与评审、推荐成交候选人名单的工作程序进行评审。在上一步评审中被认定为无效磋商者，不进入下一步的评审。25．评审程序24.1按照按照《中华人民共和国政府采购法》及实施条例和关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知（财库【2014】214号），本次评审采用综合评分法，即在全部满足竞争性磋商文件实质性要求前提下，磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分高低顺序推存1-3名成交候选人。24．评审方法磋商小组成员和与评审活动有关的工作人员不得泄露有关竞争性磋商响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐以及与评审有关的其他情况。

26.5成交供应商确定之后，成交结果将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。26.4采购人也可以授权磋商小组评审后直接确定成交供应商。26.3排名第一的成交候选人放弃成交、在规定期限内未能签订合同、因不可抗力不能履行合同、不按照竞争性磋商文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照磋商小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交供应商，也可以重新组织竞争性磋商。26.2采购人根据磋商报告中推荐的成交候选人排列顺序，确定排名第一的为成交供应商。26.1磋商小组根据评审方法的规定对供应商进行评审排序，推荐1-3名成交候选人，作为评审结果。评审结果由全体磋商小组成员签字确认。26．成交程序

28.1采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照竞争性磋商文件和成交供应商竞争性磋商响应文件（包括评审中形成的澄清文件）的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和成交供应商的竞争性磋商响应文件（包括评审中形成的澄清文件）作实质性修改。28.成交合同的签订27.2成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出之后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。27.1采购代理机构向成交供应商发出《成交通知书》。27．成交与落标通知26.6供应商或者其他利害关系人对评审结果有异议的，应当在法律规定的时间内提出。

29.2.2法定代表人针对本项目的专项授权书（须经法定代表人签字并加盖法人章和单位公章）及被授权人身份证复印件（查看原件）；法定代表人提交质疑书须提交其身份证复印件（查看原件）。29.2.1加盖公章的营业执照副本复印件；29.2提交质疑书需携带以下资料：29.1供应商认为竞争性磋商文件、采购过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在法律规定的时间内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。29.质疑28.2采购人自采购合同签订之日起2个工作日内，将采购合同副本报同级人民政府财政部门备案。

29.3.5质疑所依据的事实、理由和法律依据及证明材料。29.3.4明确、具体的质疑请求。29.3.3具体的质疑事项。质疑事项不得超出法定范围并且与质疑供应商有利害关系。29.3.2所质疑的政府采购项目的信息：包含采购人或者采购代理机构名称、项目名称、包（标段）、编号。29.3.1质疑供应商的基本情况信息：名称、地址、法定代表人、委托代理人、电话、邮编。29.3质疑书应该包含以下主要内容：

29.4.4质疑未以书面形式提出，或质疑书主要内容构成不完整的；29.4.3未在法定期限内提出质疑的；29.4.2质疑供应商与质疑事项不存在利害关系的；29.4.1质疑供应商不是参与本次政府采购项目的供应商；29.4有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构和采购人不予受理；29.3.6质疑书需要加盖质疑供应商公章并经法定代表人签字和盖章。

采购人或采购代理机构在收到供应商的书面质疑后将按规定的时间进行回复。29.5质疑答复29.4.8不符合法律、法规、规章和政府采购监管机构规定的其他条件的。29.4.7质疑答复后，同一质疑人就同一事项再次提出质疑的；29.4.6以非法手段取得证据、材料的；29.4.5质疑书没有合法有效的签字、盖章或授权的；

31.信用担保30.4成交供应商确定后，成交供应商无正当理由拖延或拒签合同的，或未能按照规定的时间提供履约担保，采购人有权取消其成交资格，并按评审顺序重新确定成交供应商。同时报请监督机构予以通报，禁止其进入政府采购市场，并没收其保证金。给采购人造成损失超过磋商保证金额的，供应商还应当对超过部分予以赔偿，并依法承担相应法律责任。30.3采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。30.2当最终报价全部超过磋商文件规定的采购预算（或最高限价），且采购人又无力支付，磋商小组有权决定磋商失败。30.1磋商步骤为：第一次报价---初步评审---分别磋商---最终报价---综合评审推荐成交候选人。（以供应商递交的磋商响应文件中的总报价为第一次报价。分别磋商后，供应商现场填报的磋商响应总报价为最终报价）30.其他

本表是对合同条款的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。合同前附表第三章合同条款及格式为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能作用，有效缓解中小企业融资难等问题，根据财政部财库【2011】124号文件的精神，陕西省财政厅制订了《陕西省政府采购信用担保试点工作实施方案（试行）》，为参与陕西省政府采购项目的供应商提供政府采购信用担保，并按照程序确定了合作的担保机构。供应商在缴纳投标保证金及中标供应商缴纳履约保证金时可自愿选择通过担保机构保函的形式缴纳；中标供应商如果需要融资贷款服务的，可凭中标通知书、政府采购合同等相关资料，按照文件规定的程序申请办理，具体规定可登陆陕西省政府采购网(www.ccgp-shaanxi.gov.cn/)重要通知专栏中查询了解。（一）陕西省信用担保及信用融资政策

承包人（全称）：发包人（全称）：第一部分协议书（示范文本）镇安县2021年中央财政二期森林抚育补助项目施工项目协议书（仅供参考）

二、工程承包范围资金来源：工程地点：工程名称：一、工程概况：依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。

四、质量标准合同工期总日历天数日历日。竣工日期：开工日期：三、合同工期承包范围：

组成本合同的文件包括：六、组成合同的文件合同总价即成交价，合同总价为总承包价，不受市场价变化或实际工作量变化的影响，合同价格为含税价，供应商提供本工程所发生的一切税（包括增值税）费等都已包含于合同价款中。合同金额（大写）：（¥）。五、合同价款工程质量标准：达到国家质量验收合格标准

6、招标文件、答疑纪要5、投标文件、工程报价单或预算书及其附件4、中标通知书3、本合同通用条款2、本合同专用条款1、本合同协议书

十、合同生效九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。双方为履行本合同的有关洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。7、标准、规范及有关技术文件

委托代理人：委托代理人：法定代表人：法定代表人：发包人：（公章）承包人：（公章）本合同双方约定双方签字盖章后生效。合同订立地点：合同订立时间：年月日

第二部分通用合同条款账号：账号：开户银行：开户银行：传真：传真：电话：电话：联系人：联系人：

合同文件组成及解释顺序：﹙1﹚本合同协议书；﹙2﹚本合同专用条款；﹙3﹚中标通知书；﹙4﹚招标文件答疑纪要；﹙5﹚本合同通用条款；﹙6﹚标准规范及有关技术文件；（7）其他。2、合同文件及解释顺序1、专用合同条款是对通用条款中相应条款内容的解释、补充、删除或修改，其序号与通用条款中条款一一对应，未作改动的条款按通用条款执行。一、词语定义及合同文件第三部分专用合同条款执行《陕西省建设工程施工合同》（示范文本）

发包人提供标准、规范的时间：/_适用标准、规范的名称：﹙1﹚国家现行和相关技术规程；﹙2﹚工程所在地建设主管部门的标准、规范；﹙3﹚工程所在地行业的标准、规范。3.3适用标准、规范3.2适用法律和法规需要明示的法律、行政法规：本合同适用于中华人民共和国法律，行政法规、陕西省地方法规。3.1本合同除使用汉语外，还使用_________/__________语言文字。3、语言文字和适用法律语言文字和适用法律、标准及规范

二、双方一般权利和义务使用国外图纸的要求及费用承担：____无_____发包人对图纸的保密要求：/。4.1发包人向承包人提供图纸日期和套数：/。4、图纸国内没有相应标准、规范时的约定：。

5.4发包人派驻的工程师需要取得发包人批准才能行使的职权：/发包人委托的职权：/姓名：______/_________职务：______/________5.2监理单位委派的工程师5、工程师

7、发包人工作姓名：___________职务：___________________6、项目经理5.6不实行监理的，工程师的职权：________/_____________________职权：姓名：____________________职务：________________________________

（4）工程地质和地下管线资料的提供时间：合同签订七日内提供发包人已知的情况，其它由承包人自行勘测和解决。（3）施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：其计量和计价方法为：由承包人承担费用，按不同来源在投标时自主报价，结算时不再调整。（2）将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：本工程施工水源、电源、电讯均由承包人自行解决并承担费用。（1）施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：工程开工前五日内完成。7.1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：

7.2发包人委托承包人办理的工作：配合发包人办理施工许可证、质量监督备案手续。（9）双方约定发包人应做的其他工作：施工中的协调配合工作。（8）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工作：由发包人和承包人协商确定。（7）施工交底时间：。（6）水准点与座标控制点交验要求：/。（5）由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间：合同签订后发包人积极办理，需要承包人配合的承包人必须积极配合在开工前完成。

（4）向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求：/（3）承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：a、为现场安全保卫提供足够的安全保卫人员及相应的设施和措施，提供24小时的安全保卫服务；b、负责维修夜间和非夜间施工用的照明；c、严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》和《建设工程施工现场用电安全规范》。（2）应提供计划、报表的名称及完成时间：/。（1）需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间：按发包人的要求提供。8.1承包人应按约定时间和要求，完成以下工作：8、承包人工作

三、施工组织设计和工期（9）双方约定承包人应做的其他工作：相关的对外协调工作。（8）施工场地清洁卫生的要求：由承包人负责。（7）施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护要求及费用承担：由发包人和承包人负责协商确定。（6）已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：承包人负责，费用由承包人承担。（5）需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：由承包人负责各项手续的办理并承担费用。

10.1双方约定工期顺延的其他情况：执行《通用条款》。10、工期延误9.2群体工程中有关进度计划的要求：以发包人的要求为准。工程师确认的时间：承包人接交之日起七日内。9.1承包人提供施工组织设计（施工方案）和进度计划的时间：9、进度计划

五、安全生产12.1试车费用的承担：由承包人承担。12、工程试车11.1双方约定中间验收部位：执行《通用条款》。11、隐蔽工程和中间验收四、质量与检验

（2）采用固定综合单价合同，综合单价中包括的风险范围：/（1）采用固定总价合同：13.1本合同价款采用（1）_方式确定。13、合同价款约定六、合同价款13、项目实施单位履行安全生产监管责任，项目施工单位履行安全生产主体责任。（详见作业设计说明书）

预付安全防护、文明施工措施费用的比例和时间：/发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例：/15、工程预付款14.1双方约定合同价款的其他调整因素：___________/_______________14、合同价款调整（3）采用可调价格合同，合同价款调整方法：_________/_____________

31发包人供应材料设备，承包人应按计划领取使用，在结算时发包人按暂定价从工程款中扣除。七、材料设备供应双方约定的工程进度款支付的方式、时间和比例是：详见合同条款及格式前附表17、工程进度款结算与支付16.1承包人向工程师提交已完工程量报告的时间：每月的26日承包人向发包人提交25日以前已完工程量报告。16、工程量确认

（5）供应数量与一览表不符：执行《通用条款》31.4.（5）款。（4）到货地点与一览表不符：执行《通用条款》31.4.（4）款。（3）承包人可代为调剂串换的材料：执行《通用条款》31.4.（3）款。（2）材料设备的品种、规格、型号、质量等级与一览表不符：执行《通用条款》31.4(2)款。（1）材料设备单价与一览表不符：执行《通用条款》31.4.（1）款。31.4发包人供应的材料设备与一览表不符时，双方约定发包人承担责任如下：

33、在本工程实施过程中若发生变更，按下列各项执行：八、工程变更32.1承包人采购材料设备的约定：乙方自行采购的材料规格型号应与施工图设计相符，质量等级必须合格。32、承包人采购材料设备31.6发包人供应材料设备的结算方法：无（6）到货时间与一览表不符：执行《通用条款》31.4.（6）款。

36.1承包人提供竣工图的约定：完整资料文件两套。36、竣工验收九、竣工验收与结算33.3合同中没有适用或类似综合单价的承包人按照投标书人工工日、材料、机械台班单价进行组价，报发包人审核认可。33.2合同中有类似综合单价的，可参照类似综合单价调整；33.1合同中已有适用综合单价的，可参照类似综合单价调整；

39.1本合同中关于发包人违约的具体责任如下：39、违约十、违约、索赔和争议结算审查期限：/37、竣工结算36.6中间交工工程的范围和竣工时间：_______________/_______________

本合同通用条款第15.1款约定承包人违约应承担的违约责任：承包方除按合同价款的2%承担违约金外，另按国务院279号令有关规定执行。39.2本合同中关于承包人违约的具体责任如下：本合同通用条款第14.2款约定承包人违约承担的违约责任：承包人工期每推迟一天罚款1000元，若影响到发包人使用另行赔偿给甲方造成的损失。双方约定的发包人其他违约责任：__________/_________本合同通用条款第37.6款约定发包人违约应承担的违约责任：执行《通用条款》37.6款。本合同通用条款第30.5款约定发包人违约应承担的违约责任：执行《通用条款》30.5款。本合同通用条款第28.1条约定发包人违约应承担的违约责任：_/__

1）提交镇安县仲裁委员会申请仲裁；（2）合同争议调解不成的，按下列第_1）_种方式解决：（1）请_合同管理部门和其他有关部门_调解；41.1双方当事人约定，在履行合同过程中产生争议时：41、争议双方约定的承包人其他违约责任：______/________

43、不可抗力分包施工单位为：___________/_____________42.1本工程发包人同意承包人分包的专业工程：无42、工程分包十一、其他2）依法向人民法院提起诉讼。

（2）承包人投保内容：执行《通用条款》44.4款，费用由承包人承担。发包人委托承包人办理的保险事项：____________/________________（1）发包人投保内容：执行《通用条款》44.1款，费用由发包人承担。44.6本工程双方约定投保内容如下：44、保险43.1双方关于不可抗力的约定：_根据国家的法律规定执行。

50、合同份数（3）双方约定的其他担保事项：_______________/________________（2）承包人向发包人提供履约担保，担保方式为：/，担保金额：/，担保有效期：/。（1）发包人向承包人提供支付担保，担保方式为：，担保金额：，担保有效期：_。45.3本工程双方约定担保事项如下：45、担保

51.4承包人在施工过程中应服从、遵守发包人和当地政府职能部门的管理制度。关于安全防护、文明施工措施费用的其他约定如下：51.3本工程竣工后，应免费将建筑物周围和施工单位生活区周围内施工现场清除干净；无建筑材料、无建筑设备、无建筑垃圾、和施工垃圾，做到场地整洁。51.2施工企业须承诺按国务院及当地政府的规定按时、足额、实名方式支付农民工工资，否则发包人在工程款中代扣支付，并在工程结算时扣除。51.1本工程禁止转包，若发现承包方私自转包和未经发包人许可私自分包，发包人有权终止合同，对已完工程不予结算，并由承包人赔偿因此给发包方造成的直接或间接的经济损失。51、补充条款50.2双方约定合同副本份数：捌份。

一、森林抚育区概况第四章项目概况及技术要求51.5以上未尽事宜，双方协商解决或另行签署补充协议并到建设行政主管部门备案。3、发包人和承包人应在财务管理中单独列支安全防护、文明施工措施项目费用的支付情况。工程师对承包人落实安全防护、文明施工措施分情况进行现场监理，若发现承包人为落实安全防护、文明施工措施的，有权责令其立即整改；承包人需提供安全防护、文明施工措施费用的支付计划落实情况；

花甲村位于镇安县永乐街道办事处西北，距县城20公里，东邻铁厂镇西沟口村，南接永乐街道办中合村，西与中合村相连，北与柞水县接壤。全村辖区8个村民小组，有529户1647人，村常住人口600余人，外出劳动力1000多人。辖区耕地面积1437亩，林地面积40881亩。有通村水泥公路10公里，通组水泥路12公里，产业路5公里。作业区林分多为经过80年代和90年代主伐形成的天然次生林和人工栽植油松林。作业区海拔900-1700米，主要树种以华山松、油松、栎类、阔杂为主，灌木以马桑、火棘、盐肤木、黄栌木为主。草本主要有白茅、蒿类、蕨类等，藤本主要有葛藤、悬钩子、青藤等。作业区林木生长环境较差，林木密度过大，自然整枝不良、枝条影响林内通风和光照，目的树受灌木等压制，林分卫生差，影响生态功能。本项目作业总面积10000亩，按抚育方式为疏伐+人工促进天然更新面积10000亩，涉及永乐街道办花甲村作业区，50个作业小班。1.1.2森林抚育实施地点和范围镇安县地理座标为北纬33°8′34″至33°44′57″，东径108°35′35″至109°36′51″之间，东与山阳县和湖北省郧西县交界，西与宁陕县毗邻，南与安康市汉滨区、旬阳县接壤，北与柞水县相连，属长江流域汉江水系。东西长170km，南北宽75km，总面积3487ｋ㎡。1.1.1地理位置1.1地理位置与森林抚育实施地点

1.2.3土壤项目区域内气候属暖温带季风气候，境内气候温和，雨量充沛，年平均日照1947小时，日照百分率44％，年平均气温10.6℃，最热月(7月)26.8℃，最冷月(1月)0.5℃，极端最高气温37.4℃，极端最低气温-12.6℃，≥10℃积温3668℃，年降雨量804.4毫米，主要集中在夏秋季，占全年降水的70％以上，无霜期190-235天，初霜10月31日，终霜3月30日。由于受地形垂直变化的影响，气候垂直变化突出，形成了“高一丈不一样，阴阳坡差的多”的多样性区域气候特征主要气象灾害有干旱、低温、冰雹和暴雨。威胁最大的是伏旱和秋季连阴雨。1.2.2气候条件境内山岭起伏，群峦叠嶂，整体地势西北高东南低,全县高差344m-2601m之间，由于垂直变化大，形成了山川相间，谷峰相连，纵横交错，复杂多样的地形地貌特征，是一个典型的“九山半水半分田”的土石山区县。1.2.1地形地势1.2自然条件

1.4建设单位概况镇安县辖14个镇1个街道办事处，147个村，7个社区，999个村民小组，58个居民小组。2020年末，全县共有家庭户94802户，集体户1928户，家庭人口为24.0649万人，集体户人口为1.3137万人，平均每个家庭户的人口为2.54人。常住人口25.3786万人。常住人口为13.3464人，占52.59%，女性人口为12.0322万人，占47.41%。项目所在地，其中乡村劳动力较多，便于项目施工作业。1.3社会经济情况由于山体高大，相对高差达800m以上，区内植物种类繁多，森林资源十分丰富。海拔高度不同形成了不同的山地气候特征，从而形成了较明显的森林垂直分布带。海拔1000m以下的低山区以栓皮栎、马尾松等乔木树种为主，海拔1000m以上的中山区以油松、华山松、茅栗、桦类、栎类、山杨、槭树、漆树、枫杨等乔木树种为主。灌木树种或林下灌木主要有胡枝子、绣线菊、六道木、马桑、火棘、盐肤木、黄栌木、胡颓子等，草本主要有白茅、蒿类、蕨类等，藤本主要有葛藤、悬钩子、青藤等。1.2.4植被受地质、成土母质，地形地段、气候、水文、人类生产生活等诸多因子的作用，主要土壤类型有胶泥土、石碴土、沙土、淤土、水稻土、森林棕壤土六种类型，以粗骨性土壤为主。土层厚度一般为20—60cm，多数地段呈不均匀分布，PH值为6．0—7.5。作业区主要为黄沙壤为主。

伐除重点培养目标树周围1～1.5m范围内的应伐木，清除影响目标幼树幼苗的灌木、杂草。对于小班中极个别区域林分密度低于60株/亩的，应伐木的伐除不限于1～1.5m范围。应伐木指过密的、生长弱、干扰树等（见附表1中的林木分类）。设计伐除消耗蓄积7445立方米。2.2抚育方法经过现地踏查，镇安县2021年中央财政二期森林抚育补助项目作业区林分主要为天然次生幼龄林、中龄林和90年代末期人工林，成林树种主要为栎类、油松、侧柏、毛栗、阔杂等，郁闭度较高，集中连片。根据以上林分实际情况和森林抚育规程、森林抚育作业设计规定，森林抚育方式确定疏伐+天然促进人工更新。2.1抚育方式确定二、森林抚育作业设计镇安县林业局是负责全县林业工作的行政管理部门，下辖15个镇办林业分站和9个县直林业单位，全系统有林业技术干部职工300余人。主要职能是：认真贯彻执行林业和草原及其生态建设的政策法规和决策部署；负责全县森林、草原、陆生野生动植物资源、湿地和荒漠的动态监测、评估和管理工作；指导全县林业和草原生态文明建设相关工作。负责全县林业和草原生态保护修复、森林防火、林业产业、林业和草原改革、国有林场管理、拟订全县林业资源优化配置及木材利用政策、指导全县森林公安工作和森林公安队伍建设。长期以来，负责组织实施全县森林资源管理、植树造林和森林抚育工作，各年度建设任务均按时完成，具有雄厚的技术力量和丰富的实施森林抚育工程组织管理经验。

（3）清除丛生林木中生长落后、杆形较差的不良林木个体；（2）清除林内的枯立木、濒死木、病虫木和风倒木以及胸径在5cm以下的有害木；（1）清除影响目的树种和生态有益木生长的干扰木；2.3抚育内容（2）林地清理：针对部分小班内枯死木、缠绕目的树种的藤蔓进行清理，改善林内卫生状况，提高林地生产力，促进林木生长发育。抚育完成后，对出材后的剩余物，以及树枝、灌木等应进行清理,油松、华山松等松类剩余物要严格按照松材线虫疫木处置要求进行无害化处理。有条件的地方（或因森林防火要求）应尽量运出林外加以利用。不能利用的应散铺平放，将枯死木的枝干、枯枝、割除的灌木、藤蔓等截成短节，坡度平缓处顺山坡进行散铺，在陡坡可沿等高线散铺。散铺时不妨碍保留木和幼苗、幼树生长，不影响林内卫生，不造成水土流失为原则。（1）人工促进：以不影响目标树生长为原则，割除幼树附近灌木和长势不好干扰木，留茬高度不得超过20厘米。抚育作业时，注重保护珍稀濒危树木，以及有生长潜力的幼树、幼苗，以有利于调整林分密度和树种结构。局部林木分布稀少的地段和林中空地，灌木和藤蔓暂不割除，以免造成水土流失。

1.林分类型：天然次生幼龄林、中龄林和人工幼龄林。2.4林分类型的抚育方法(7)清除油松、华山松等松类剩余物要严格按照松材线虫疫木处置要求进行无害化处理。（6）清除林下影响天然更新幼树幼苗生长的灌木、蔓藤和高大草本物；（5）清除密度过大、生长不良的生态有益木林木个体。（4）清除密度过大、生长不良、杆形较差、无培育前途的目的树种林木个体；

9.抚育间隔期：5年。7.抚育强度：采伐胸径5cm以下的，采伐不损失蓄积量，抚育强度只计算株数强度，不计算采伐蓄积强度和出材量。平均株数强度2.9～14.5%。枯立木、濒死木和病虫木全部清除。6.抚育目的：改善林内卫生状况，提高目标树单株林木生长量，促进林木生长和林下天然更新，促使复层林形成，增强森林稳定性和健康。4.抚育方法：伐除重点培养目标树周围1～1.5m范围内的应伐木，清除影响目标幼树幼苗的灌木、杂草。对于小班中极个别区域林分密度低于60株/亩的，应伐木的伐除不限于1～1.5m范围。应伐木指过密的、生长弱、干扰树等（见附表1中的林木分类）。设计伐除消耗蓄积7445立方米。3.特点：林相整齐，林分密度较大，林木个体分化明显；郁闭度0.5～0.85之间，林分平均胸径6～14cm，林分平均高6～14m，林分平均密度为85～110株/亩左右；林下灌木覆盖度较大，林下草本覆盖度较大，灌木、草本与培育树种争夺营养空间；林分中有少量枯立木、濒死木、病虫木和风倒木。2.培育树种：栎类、油松、阔杂等。

第五章评审办法2、工器具、材料：本项目施工作业需购买弯把锯、砍刀、油锯等工器具及材料。1、辅助设施：本作业区交通条件基本能满足需要，以及成本资金不足，不需要维修道路、修建简易集材道。2.7辅助设施、工器具根据工程建设期限要求，根据工程建设期限要求，本项目工期：自合同签订之日起75个日历天。2.5工期安排

1.1资格性审查。磋商小组将依据磋商响应文件，按照磋商文件第二章供应商须知前附表12.1条所述资格要求进行资格性审查，如果供应商不满足磋商文件所规定的资格要求或提供资格证明文件不全,将被视为未实质性响应磋商文件。对磋商响应文件的初审：按照竞争性磋商响应文件初审、澄清有关问题、分别磋商、二次报价、比较与评审、推荐成交候选人名单。在上一步评审中被认定为无效磋商者，不进入下一步的评审。二、评审程序：按照按照《中华人民共和国政府采购法》及实施条例和关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知（财库【2014】214号）的规定，本次评标采用综合评分法，即在最大限度地满足竞争性磋商文件实质性要求前提下，按照竞争性磋商文件中规定的各项因素和相应的权重分值进行综合评审后，以总得分最高的供应商作为成交候选人并依次排序（最低报价不是成交的唯一标准）。一．评审方法：

1.2.5磋商保证金是否按竞争性磋商文件规定时间提交磋商保证金或担保机构出具的保函。1.2.4报价是否超过最高限价。1.2.3竞争性磋商响应文件的响应性。磋商有效期是否符合竞争性磋商文件要求；是否满足本次磋商的特殊要求；磋商方案是否有重大缺漏项；磋商产品的技术规格是否有重大偏离；磋商商务响应条款是否有重大偏离；对合同中规定的双方的权利和义务是否做出了实质性修改。1.2.2竞争性磋商响应文件的有效性。竞争性磋商响应文件的签署、加盖印章是否合格、有效；提供的各种证明文件、数据、资料是否真实、有效。1.2.1竞争性磋商响应文件的完整性。竞争性磋商响应文件构成是否有重大缺项，是否按照竞争性磋商文件要求的格式编写竞争性磋商响应文件。1.2符合性审查。磋商小组从磋商响应文件的完整性、有效性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定其是否对磋商文件实质性内容作出响应。

三、政策性扣减4、综合评审：对于经初审合格的所有供应商，由磋商小组各成员依据磋商响应文件和最终报价，按照下列《评标要素和分值分解表》规定的内容独立进行综合评价、比较打分，然后汇总每个供应商的得分，从高到低依次排序，推荐中标候选人。3、磋商：磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并要求供应商在规定的时间内提交最后报价。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其它内容。实质性变动得内容，需经采购人代表确认。1.3.2有效的书面澄清材料，是磋商响应文件的补充材料，成为磋商响应文件的组成部分。1.3.1磋商小组发现供应商的报价明显低于其他磋商报价、或明显低于市场价格，使得其磋商报价可能低于其成本的，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内做出书面说明并提交相关证明材料。供应商不能证明其报价合理性的，由磋商小组认定该供应商以低于成本报价竞标，将其作为无效响应处理。2、磋商响应文件的澄清

1.2.3小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供大型企业制造的货物的，视同为大型企业。1.2.2提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物。1.2.1符合中小企业划分标准（中小企业划分标准是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300号））。1.2依照<关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知>（财库(2011〕181号）的规定，小型、微型企业应当同时符合以下条件：1.1供应商符合小型、微型企业或监狱企业、残疾人福利性单位条件的，其磋商报价价格评审时将按相应比例进行扣减。1政策性扣减范围

2、政策性扣减方式：1.5符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，视同小型、微型企业；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。1.4监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业参加政府采购活动时，视同小型、微型企业。1.3.2“环境标志产品政府采购清单”：所投产品属于“环境标志产品政府采购清单”中品目的产品，需提供最新一期“环境标志产品政府采购清单”中磋商产品所在清单页并加盖供应商公章。该清单可在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）上查找。1.3.1“节能产品政府采购清单”：符合政府采购优先采购政策的，所投产品属于“节能产品政府采购清单”中品目的产品，需提供最新一期“节能产品政府采购清单”中磋商产品所在清单页并加盖供应商公章。该清单可在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）上查找。1.3采购人拟采购产品属于优先采购节能环境标志产品范围的，应当优先采购节能环境标志产品，节能产品以财政部国家发展改革委关于调整公布第十七期节能产品政府采购清单所列产品为准。环保产品以财政部环境保护部关于调整公布第十五期环境标志产品政府采购清单所列产品为准。

2.2.1在磋商最终报价的基础上，与小型企业或达到小型企业划分标准的监狱企业（或残疾人福利性单位）联合的，按“磋商最终报价×2%”进行扣减；2.2供应商为联合体参与磋商且联合协议中约定小型或微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30％以上的情况：2.1.3在磋商最终报价的基础上，注册资金在十五万元以下的微型企业或注册资金在十五万元以下达到微型企业划分标准的监狱企业（或残疾人福利性单位），按“磋商最终报价×10%”进行扣减。2.1.2在磋商最终报价的基础上，注册资金在十五万元以上的微型企业或注册资金在十五万元以上达到微型企业划分标准的监狱企业（或残疾人福利性单位），按“磋商最终报价×8%”进行扣减；2.1.1在磋商最终报价的基础上，小型企业或达到小型企业划分标准的监狱企业（或残疾人福利性单位），按“磋商最终报价×6%”进行扣减；2.1供应商为非联合体参与磋商的情况：

3、成交价格=成交供应商的有效磋商报价。2.3.2单个合同项为多种产品的，所投产品为节能、环境标志产品报价占到总报价30％以上的，在磋商最终报价的基础上，按“磋商最终报价×3%”进行扣减；在磋商最终报价时须对此类产品单独分项报价，计算出小计及占总价的百分比，未提供节能、环境标志产品报价明细表及1.3.1和1.3.2条规定的证明材料，在评审时不享受政府采购优惠政策。2.3.1单个合同项为单一产品的，所投产品为节能、环境标志产品的在磋商最终报价的基础上，按“磋商最终报价×6%”进行扣减；2.3供应商享受支持中小型企业发展政策优惠的，可以同时享受节能、环境标志产品优先采购政策。2.2.3在磋商最终报价的基础上，同时与小型、微型企业或达到小型、微型企业划分标准的监狱企业（或残疾人福利性单位）组成两家以上的联合体的，仅按照“磋商最终报价×3%”进行扣减。不累计扣减。2.2.2在磋商最终报价的基础上，与微型企业或达到微型企业划分标准的监狱企业（或残疾人福利性单位）联合的，按“磋商最终报价×3%”进行扣减。

1、磋商结果报告由磋商小组全体成员签字确认。五、成交：磋商小组根据以上内容进行综合打分，按照评审得分由高到低进行汇总排序，推荐出二至三名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评价和比较以磋商响应文件为依据，从“商务报价”、“技术”“履约能力”等方面进行评审并按照百分制进行赋分。四、评审要素和分值分解表

项目编号：SXZH2022008竞争性磋商响应文件镇安县2021年中央财政二期森林抚育补助项目（正本或副本）第六章竞争性磋商文件构成及格式2、采购人根据磋商结果报告中推荐的成交候选人确定成交供应商，以复函通知采购代理机构。

一、磋商响应函目录年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）供应商名称：（盖章）

七、资格证明文件六、陕西省政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书五、企业类似业绩四、磋商技术响应方案三、商务响应表二、磋商报价表

1）磋商报价为（人民币）（用文字和数字表示的磋商总价）。我方承诺如下：根据贵方“”项目的磋商邀请(项目编号：)，签字代表（全名、职务）经正式授权并代表供应商(供应商名称、地址)提交竞争性磋商响应文件正本壹份、副本一式份、报价一览表份、电子版份。并提交磋商保证金，金额为。致：陕西中辉项目管理有限公司一、磋商响应函八、其他资料

7）与本磋商有关的一切正式往来通讯为：6）同意提供贵方可能另外要求的与本磋商有关的任何证据和资料。5）如果在磋商后规定的磋商有效期内撤回磋商，我们的磋商保证金可被贵方没收。4）我们同意在磋商有效期内（自磋商之日起90天内），本磋商响应函对我方具有约束力。3）我们已详细阅读和审核全部竞争性磋商文件（含修改部分，如有的话），及有关附件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。2）如果成交，我们根据竞争性磋商文件的规定，履行合同的责任和义务。

供应商法定代表人签字或盖章：供应商名称（盖章）：传真：电话：邮政编码：联系地址：

项目编号：项目名称：2.1报价一览表二、磋商报价表日期：

三、商务响应表2.2分项报价表（格式自拟）日期：法定代表人/或被授权人签字：磋商响应单位名称：（加盖单位公章）注：本表应按“供应商须知”的规定密封单独提交。若有折扣声明，请与本表一并装订和密封。严格按照表格格式报价。

法定代表人/或被授权人签字：磋商响应单位名称：（加盖单位公章）声明：除本商务偏离表中所列的偏离项目外，其它所有商务均完全响应“磋商文件”中的要求。项目编号：项目名称：

按照招标文件的要求编制，主要内容包含如下：四、磋商技术响应方案2.供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进处罚。1.本表只填写磋商响应文件中与磋商文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，磋商响应文件中商务响应与磋商文件要求完全一致的，不用在此表中列出，但必须提交空白表。说明：日期：

⑥主要机具、设备和劳动力配备情况⑤文明施工、环境保护管理体系与措施④确保工程质量的组织措施③工程进度计划与保障措施②项目实施方案①项目管理部门及人员配备

1、如有多个项目，每个项目填一张此表，附后。备注：五、企业类似业绩注：包括但不限于以上要求的内容，可参照第五章评标办法进行编制方案要求。⑦业绩及质量承诺

1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我公司在此庄严承诺：六、陕西省政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书日期：年月日法人代表或委托代理人（签字或盖章）：供应商：（单位公章）

7、不与采购人、采购代理机构政府采购评审专家或其它供应商恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。5、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。3、不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交。2、不向政府采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。

邮编：地址：法定代表人/被授权代表（签字或盖章）：承诺单位（盖章）：9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。8、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构招标采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。

3、财务状况：提供2019年度至今任意一年的财务审计报告（至少包括资产负债表和利润表，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或磋商时间前六个月内其基本存款账户开户银行出具的资信证明；2、提供法定代表人授权书（附法定代表人、被授权人身份证复印件）及被授权人身份证原件（法定代表人直接参加磋商，须提供法定代表人身份证明及身份证原件）；1、提供合格有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；七、资格证明文件年月日电话：

9、提供磋商保证金转账凭证或担保机构出具的保函正本；8、参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；7、供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和税收违法黑名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商；（提供以上网站查询结果网页截图并加盖投标人公章）；6、提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的说明及承诺书；5、社会保障资金缴纳证明：提供磋商截止日前近一年内任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；4、税收缴纳证明：提供磋商截止日前近一年内任意一个月的纳税证明或完税证明（任意税种），依法免税的单位应提供相关证明材料；

附件1：3、开户许可证或开户备案证明。2、其他可以证明供应商实力的文件；1、依据竞争性磋商文件要求，供应商认为有必要说明的其他内容；八、其它资料10、本项目不接受联合体投标。

成立时间：年月日注册地址：统一社会信用代码：投标人名称：法定代表人身份证明法定代表人身份证明/法定代表人授权书

法定代表人身份证复印件粘贴处（正反面）法定代表人身份证复印件粘贴处（正反面）附：法定代表人身份证复印件特此证明。姓名：性别：年龄：系（投标人名称）的法定代表人。经营期限：

我公司对授权代表的签名负全部责任。(投标人名称)按中华人民共和国法律于（年月日）成立。(法定代表人姓名)特授权（授权代表姓名）代表我公司全权办理针对本次（项目名称、项目编号）投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。致：采购人名称/陕西中辉项目管理有限公司法定代表人授权书日期：年月日投标人名称（公章）：

日期：投标人名称：（加盖单位公章）附法定代表人、授权代表身份证复印件委托期限：自开标之日起90天。

……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）、第几包，采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函附件2（如用）：

残疾人福利性单位声明函附件3（如用）：日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

1、填写前请认真阅读《财政部关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）相关规定。备注：日期：单位名称（公章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目第包采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

鉴于_______________（以下简称“供应商”）拟参加编号为___________的_______项目第包（以下简称“本项目”）投标，根据本项目磋商文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：___________________（采购人或招标代理机构）：编号：磋商担保函（如有）附件4：2、供应商认为其为残疾人福利性单位的应提交本函，提供10名以上残疾人职工一年以上劳动合同及社保证明等文件。不提供或提供有瑕疵的，在评审时不享受政府采购优惠政策。

二、保证的方式及保证期间3.我方承担保证责任的最高金额为人民币______元（大写_________________），即本项目标段的投标保证金金额。2．磋商文件规定的供应商应当交纳保证金的其他情形。1．中标后供应商无正当理由不与采购人或者招标代理机构签订《政府采购合同》；在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：一、保证责任的情形及保证金额

四、保证责任的终止2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在_____个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代供应商向你方支付投标保证金。1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明供应商发生我方应承担保证责任情形的事实材料。三、承担保证责任的程序2.我方的保证期间为：自本保函生效之日起______个月止。1.我方保证的方式为：连带责任保证。

2．因你方原因致使供应商发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。1．依照法律规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。五、免责条款3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。

本保函自我方加盖公章之日起生效。七、保函的生效因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为____________法院。六、争议的解决4．你方或其他有权机关对磋商文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。3．因不可抗力造成供应商发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。

年月日保证人：（公章）