北京市交通委员会采购社会化大数据交通个性化数据需求采购项目项目单一来源公告
北京市交通委员会申请社会化大数据交通个性化数据需求采购项目项目 采购项目采用单一来源方式采购,该项目拟由供应商:第一包:供应商名称:中国联合网络通信有限公司北京市分公司 供应商地址:北京市西城区复兴门南大街6号 第二包:供应商名称:中国移动通信集团北京有限公司 供应商地址:北京市东城区东直门南大街7号 第三包: 供应商名称:中国电信股份有限公司北京分公司 供应商地址:北京市东城区朝阳门北大街21号16层 第四包: 供应商名称:高德软件有限公司 供应商地址:北京市昌平区科技园区昌盛路18号B1座1-5层 第五包: 供应商名称:北京百度网讯科技有限公司 供应商地址:北京市海淀区上地十街10号百度大厦2层提供(或承担)。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。
一.采购人名称:北京市交通委员会联系地址:北京市丰台区六里桥南里首发大厦, 联系人:魏强, 联系电话: 010-57078919
采购项目名称及编号:社会化大数据交通个性化数据需求采购项目 0722-196FE1799WWH
代理机构名称:中国远东国际招标有限公司, 联系人:谢喆, 联系电话:010-64234101
二. 拟采购的服务说明:根据北京市交通委公交线网规划专项工作要求,开展社会化大数据交通个性化数据采购,采购的主要内容包括:1、出行轨迹数据服务:全市每个移动设备产生的时间和位置数据;2、实时动态监测数据服务:三站两场、重要场站和交通保障区域的实时人流量;3、职住人口分布数据服务:指定区域内人口数量和人口分布。
三. 采用单一来源采购方式的原因及相关说明:1、出行轨迹数据包括全市用户出行轨迹信息和个人信息,主要字段为:用户ID(脱敏后),开始时间1,结束时间1,位置坐标1,cell ID 1,开始时间2,结束时间2,位置坐标2,cell ID 2…等,其数据源为电信运营商手机信令数据。电信运营商数据覆盖了全市约4000万的移动设备位置信令数据、约70万基站工参数据、TB级信令数据、用户画像数据,经加工计算处理后用于交通综合治理业务,分析出行OD分布、出行链、出行方向、出行走廊与通道等,为公交线网优化、拥堵治理提供支持。
2、实时动态人流监测数据指三站两场、重要场站和交通保障区域的实时人流量,主要包括时间,人数和人物画像等,且更新周期不低于10分钟、网格密度不低于100米,其数据源为互联网地图服务产品使用数据。互联网地图服务产品普及度和用户实时定位精确度高,所产生数据用于实时人流运行监测、应急与预警等重大活动交通保障业务及其他综合交通治理业务。
3、职住人口分布数据包括人口数量和人口分布,主要字段为区域编号,居住人口或工作人口及其OD分布,且更新周期为每月,网格密度为100米,其数据源为互联网地图服务产品使用数据。通过处理互联网地图服务数据并与供应商其它产品数据相关联,得到包含全市详细AOI信息的地图数据、精度细致到某个写字楼或小区的用户位置数据,详细、全面的人口画像数据,该类数据信息用于支撑交通规划、交通影响评价审核、交通拥堵治理和线网优化工作。
综上所述,本项目所需数据只能从电信运营商(第一包:中国联合网络通信有限公司北京市分公司;第二包:中国移动通信集团北京有限公司;第三包:中国电信股份有限公司北京分公司)和互联网地图服务提供商(第四包:高德软件有限公司;第五包:北京百度网讯科技有限公司)处采购,符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第(一)项关于采用单一来源方式采购的规定。
四. 拟定的唯一供应商名称、地址:第一包:供应商名称:中国联合网络通信有限公司北京市分公司 供应商地址:北京市西城区复兴门南大街6号 第二包:供应商名称:中国移动通信集团北京有限公司 供应商地址:北京市东城区东直门南大街7号 第三包: 供应商名称:中国电信股份有限公司北京分公司 供应商地址:北京市东城区朝阳门北大街21号16层 第四包: 供应商名称:高德软件有限公司 供应商地址:北京市昌平区科技园区昌盛路18号B1座1-5层 第五包: 供应商名称:北京百度网讯科技有限公司 供应商地址:北京市海淀区上地十街10号百度大厦2层
五. 专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见,以及专业人员的姓名、工作单位和职称:采购编号 |
0722-196FE1799WWH |
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包号 |
第一包、第二包、第三包 |
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专家姓名 |
王海泉 |
职称 |
副教授 |
联系电话 |
13810672152 |
身份证号 |
532101197804300615 |
专家工作单位 |
北京航空航天大学 |
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本项目目标是通过社会化大数据掌握全市用户出行轨迹信息和个人信息,以支持交通综合治理等业务,根据国家对数据安全管理及用户隐私保密等要求。本项目包1中国联通数据只能由中国联合通信有限公司北京分公司采购。包2中国移动数据只能由中国移动通信集团北京有限公司采购。包3中国电信数据只能由中国电信股份有限公司北京分公司采购,无法从其他渠道购得。故本项目选择采用单一来源方式进行采购。 综上,本项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一项“只能从唯一供应商处采购的”规定,故只能采用单一来源方式进行采购。 |
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采购编号 |
0722-196FE1799WWH |
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包号 |
第四包、第五包 |
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专家姓名 |
王海泉 |
职称 |
副教授 |
联系电话 |
13810672152 |
身份证号 |
532101197804300615 |
专家工作单位 |
北京航空航天大学 |
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本项目通过社会化数据采购,获得实时动态人流监测数据与职住人口分布数据以支撑实时人流运行监测、交通规划、拥堵治理等工作。需采购的数据具有数据更新快、网格密度高、内容复杂的特点。数据源只能来源于互联网地图服务产品使用数据。根据国家对数据安全管理及用户隐私保密的要求,包4只能由高德软件有限公司处采购,包5只能由北京百度网讯科技有限公司处采购,以支撑项目的进行。 综上,本项目符合《中国人民共和国政府采购法》第三十一条第一项“只能从唯一供应商处采购的”规定,故建议采用单一来源方式进行采购。 |
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采购编号 |
0722-196FE1799WWH |
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包号 |
第一包、第二包、第三包 |
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专家姓名 |
李建军 |
职称 |
高工 |
联系电话 |
13911773309 |
身份证号 |
140103197402033014 |
专家工作单位 |
北京世纪高通科技有限公司 |
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北京市交通委公交线网优化社会化大数据交通个性化数据采购项中,需要采购的“电信运营商数据”根据国家对数据安全管理及用户隐私和保密要求,电信运营商的对象数据分别由中国联合网络通信有限公司北京分公司、中国移动通信集团北京有限公司、中国电信股份有限公司北京分公司所有,无法从其他渠道获得。因此,本项目分别:包1从中国联合网络通信有限公司北京市分公司采购;包2从中国移动通信集团北京有限公司采购;包3从中国电信股份有限公司北京分公司处采购。 本项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一项:“只能从唯一供应商处采购”的规定,故必须采用单一来源方式进行采购。 |
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采购编号 |
0722-196FE1799WWH |
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包号 |
第四包、第五包 |
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专家姓名 |
李建军 |
职称 |
高工 |
联系电话 |
13911773309 |
身份证号 |
140103197402033014 |
专家工作单位 |
北京世纪高通科技有限公司 |
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根据公交线网规划工作的要求需采购动态人流监测数据及人口分布数据,该数据主要来源为互联网地图服务的数据,具有更新周期短、网络密度要求高、样本量需求大的特点。综合技术市场的要素,目前在该数据的提供方面,北京百度网讯科技有限公司、高德软件有限公司具备综合性优势,且双方数据具备相互补充的能力。因此,本项目包4从高德软件有限公司采购,包5从北京百度网讯科技有限公司处采购。 本项目包4、包5采购符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一项:“只能从唯一供应商处采购” 的规定,故建议采用单一来源方式进行采购。 |
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采购编号 |
0722-196FE1799WWH |
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包号 |
第一包、第二包、第三包 |
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专家姓名 |
张海林 |
职称 |
副研究员 |
联系电话 |
15801551683 |
身份证号 |
14242919770805491X |
专家工作单位 |
北京北大千方科技有限公司 |
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本项目分为五个包,包1为中国联合网络通信有限公司北京市分公司;包2为中国移动通信北京有限公司;包3为中国电信股份有限公司北京分公司。主要采购“出行轨迹数据服务,全市每个移动设备产生的时间和位置数据”。 由于上述采购内容只能通过电信运营商的个体手机用户的运营数据获取。包1有中国联合网络通信有限公司北京市分公司提供数据,无法从其他单位获取。只能采用单一来源采购;包2由中国移动通信北京有限公司提供数据,无法从其他单位获取只能采用单一来源采购;包3由中国电信股份有限公司北京分公司提供无法从其他单位获取,只能采用单一来源采购。 综上所述,本项目符合《中华人民共和国采购法》第三十一条第一项“只能从唯一供应商处采购的”规定,故只能采用单一来源方式进行采购。 |
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采购编号 |
0722-196FE1799WWH |
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包号 |
第四包、第五包 |
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专家姓名 |
张海林 |
职称 |
副研究员 |
联系电话 |
15801551683 |
身份证号 |
14242919770805491X |
专家工作单位 |
北京北大千方科技有限公司 |
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本项目采购内容为:“实时动态监测数据服务和职位人口分布数据服务”。采购内容中数据和服务要求更新周期短,网格密度高。实时位置精度高,只能选用国内地图服务商处获得相应数据和服务。包4高德软件有限公司,包5北京百度网讯科技有限公司提供的互联网数据和服务具有领先优势,满足采购要求。 根据《中华人民共和国采购法》第三十一条第一项:“只能从唯一供应商处采购”的规定,故建议采用单一来源方式进行采购。 |
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采购编号 |
0722-196FE1799WWH |
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包号 |
第一包、第二包、第三包 |
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专家姓名 |
赵林 |
职称 |
高级工程师 |
联系电话 |
13466748322 |
身份证号 |
370205198209055516 |
专家工作单位 |
北京交科公路勘察设计研究院有限公司 |
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根据项目需求及采购要求,第一包的数据只能从中国联合网络通信有限公司北京市分公司采购,第二包只能从中国移动通信集团北京有限公司采购,第三包只能从中国电信股份有限公司北京分公司采购 本项目符合中华人民共和国政府采购法的相关规定,即“只能从唯一供应商处采购”,故必须采用单一来源方式进行采购。 |
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采购编号 |
0722-196FE1799WWH |
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包号 |
第四包、第五包 |
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专家姓名 |
赵林 |
职称 |
高级工程师 |
联系电话 |
13466748322 |
身份证号 |
370205198209055516 |
专家工作单位 |
北京交科公路勘察设计研究院有限公司 |
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根据采购需求,需对出行轨迹,实时动态人流监测。职住人口分布等数据进行采购。其中,出行轨迹数据包括全市用户出行轨迹信息和个人信息,实时动态人流监测数据包括三站两场。重要场所和交通保障区域的实时人流量,职住人口分布数据包括人口数量和人口分布。采购数据具有数据覆盖率大、精度要求高、更新周期短等要求,上述第四包只能从高德软件有限公司采购,第五包只能从北京百度网讯科技有限公司采购。 综上,本项目符合中华人民共和国政府采购法中,“只能从唯一供应商处采购”的规定,故建议采用单一来源方式进行采购。 |
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采购编号 |
0722-196FE1799WWH |
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包号 |
第一包、第二包、第三包 |
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专家姓名 |
庞俊彪 |
职称 |
教授 |
联系电话 |
15600971177 |
身份证号 |
510184197908100015 |
专家工作单位 |
北京工业大学 |
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根据项目需求和国家对数据安全管理及用户隐私和保密的要求: 包1为中国联合网络通信有限公司北京市分公司数据采购。 包2为中国移动通信集团北京有限公司数据采购。 包3为中国电信股份有限公司北京分公司数据采购。 因为,所采购的数据用于全市用户的出行轨迹和个人信息的分析。目前,该数据只能由上述三家提供以手机信令为基础的出行轨迹数据。也无法从其它渠道获取,只能采用单一来源采购。 本项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一项“只能从唯一供应商处采购的”的规定,故必须采用单一来源方式进行采购。 |
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采购编号 |
0722-196FE1799WWH |
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包号 |
第四包、第五包 |
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专家姓名 |
庞俊彪 |
职称 |
教授 |
联系电话 |
15600971177 |
身份证号 |
510184197908100015 |
专家工作单位 |
北京工业大学 |
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根据项目需求和国家对数据安全管理及用户隐私和保密的要求: 包四是由高德软件有限公司提供数据。 包五是由北京百度网讯科技有限公司提供数据。 因为,所采购的数据要求实时动态人流监测和职住人口分布分析。要求数据更新频率快,网络划分密度细,用户使用量大,和定位精度高。目前,该数据可从互联网地图服务产品提供商处获得。而高德软件有限公司和北京百度网讯科技有限公司在这方面综合实力强,处于领先地位,所提供的数据能满足本项目的需求要求。 本项目符合《中华人民共和国采购法》第三十一条第一项“只能从唯一供应商处采购的”的规定,故建议采用单一来源方式进行采购。 |
征求意见期限从2019-08-07 00:00至 2019-08-14 16:00 止。
潜在政府采购供应商对公示内容有异议的,请于公示期内以实名书面(包括联系人、地址、联系电话)形式将意见反馈至市级财政有关部门和北京市交通委员会(联系人:魏强,联系电话:010-57078919),以及使用单位北京市交通委员会(地址:北京市丰台区六里桥南里首发大厦,联系人:魏强, 联系电话: 010-57078919)。
附件:
1、专家论证意见及专家姓名、工作单位、职称;
(1) 单一来源采购专家论证意见表.pdf
2、评审专家和代理机构分别出具的招标文件无歧视性条款、招标过程未受质疑相关意见材料; 3、其他附件; 需要采购的产品或服务清单:单一来源采购专家论证意见表.pdf