一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(YC)001876	项目名称：	贺兰县公安局智能图控三期维护项目
分包名称：	贺兰县公安局智能图控三期维护项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	延续性项目总概算	1800000.00
延续性项目本年预算（元）：	600000.00	延续性项目第二年预算（元）：	600000.00
延续性项目第三年预算（元）：	600000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
本项目服务期三年，每年服务到期后，根据中标通知书和服务效果签订下一年合同，合同一年一签。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
符合国家、行业、地方相关标准、规定。

付款条件（进度和方式）
分期支付，依据程序支付价款。本项目服务期为三年，共计36个月，按照确定中标价，合同一年一签，税率6%。按照每季度为一考核服务周期，每季度服务期满后甲方根据合同规定的方式考核标准对乙方维护服务质量进行综合考核，如果考核质量满足合同规定的考核标准，则甲方全额支付，不满足的做扣减，以扣减后费用为支付乙方的最终费用。

包装和运输方式
供应商所供应的货物，包装必须与运输方式相适应，包装费用应包含在本项目投标报价中；若供应商由于包装不适当而造成货物在运输过程中有任何损坏和风险由供应商全部负责供应商供应货物的运输费、保险费及产生的其他相关费用，配送费用应包含在本项目投标报价中。

售后服务
为满足贺兰县公安局使用需求，本项目须提供三年售后服务承诺函。

安装调试
供应商应对所供应的全部内容进行安装调试，中标后应对安装调试现场进行充分的环境调查，并拟派专业技术人员按照采购人要求、安装地点的实际情况进行安装调试。对于安装调试复杂的设备须明确相应技术工作开展计划、实施步骤等内容，经采购人同意后方可实施，安装调试费用应包含在本项目投标报价中。

质量保修范围和保修期
为满足贺兰县公安局使用需求，本项目须提供三年质保服务承诺函。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C16990000-其他信息技术服务	贺兰县公安局智能图控三期维护项目	贺兰县公安局智能图控三期维护项目：包括治安相机，球机、治安卡口相机的更换及新增视频网违规外联防护系统，掉线相机掉线恢复维护、电费、故障点位恢复等。 为提高贺兰县信息化建设水平，加强贺兰县社会治安综合治理，防范一切可能发生的治安危害，建立良好稳定的社会秩序，确保贺兰县广大群众安居乐业。本着“政府主导、企业运作、互利互惠、共同发展”原则，由投标单位负责支撑贺兰县公安局智能图控三期维护项目运行维护服务。	1	600000.00	标的1-其他信息技术服务：详见采购需求清单附件	本项目服务期三年，每年服务到期后，根据中标通知书和服务效果签订下一年合同，合同一年一签。

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
1、贺兰县公安局智能图控三期维护项目包含365台治安枪机、23台治安球机、40台卡口相机等设备进行日常维护、清洁、调试、维修及日常巡检、点位迁移、故障设备维修、老旧设备更换维护服务2、2)贺兰县公安局视频监控资产管理服务，对入网设备进行合规性监测，提供资产管理服务，支持灵活的资产信息属性字典项配置功能，提供资产档案库管理服务：依据视频联网工作要求，按统一标准进行点位基本信息治理，支持统一设备编码、规范设备名称、精确位置信息等各项基础指标信息的治理能力，提供视频资源运行状态监控服务，对前端摄像机、立杆等设备进行gis地图定位功能，能够根据设备的经纬度信息自动在gis地图上显示设备的位置信息，提供视频质量运维考核服务：提供全量设备基础信息考核、重点设备基础信息考核、人像抓拍数据考核、车辆抓拍数据考核、重点关注点位视频流考核、二三类点位视频流考核。3、贺兰县公安局视频监控网络违规外联防护服务,对终端进行颗粒化管理，防止违规外联,对入网设备合规性进行监测，对终端进行安全加固，并且支持屏幕水印、禁用无线网卡、禁用usb端口、禁用随身wifi等网络违规外联防护服务。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
1.乙方保证，甲方在享受服务或者服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。2、乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
符合国家、行业、地方相关标准、规定。

履约保证金
如乙方履约诚信良好且在宁夏回族自治区政府采购网信用评价系统展示信用等级为a级的，免收履约保证金。确需收取，由乙方以支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，且履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的5%，项目验收结束后及时予以退还。乙方若违反政府采购相关规定给甲方造成损失的，甲方可按照合同约定要求乙方承担赔偿责任。

甲方责任
1.及时办理付款手续。2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。

乙方责任
1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。

违约责任
1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。

不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。

服务期限
本合同服务期限为 年；服务期限自 年 月 日起至 年 月 日止。本合同期限届满，如需续签，根据《政府采购目录》有关规定，经财政部门批准，双方可以根据法律及各项规定另行签订书面合同。

争议解决
甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。

合同生效及其他
1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。3.本合同一式 份，甲方 份，乙方 份。

验收标准（附验收方案）
详见验收方案附件。 （验收方案附件）：验收方案.docx

服务地点（范围）
贺兰县公安局

付款条件（进度和方式）
分期支付，依据程序支付价款。本项目服务期为三年，共计36个月，按照确定中标价，合同一年一签，税率6%。按照每季度为一考核服务周期，每季度服务期满后甲方根据合同规定的方式考核标准对乙方维护服务质量进行综合考核，如果考核质量满足合同规定的考核标准，则甲方全额支付，不满足的做扣减，以扣减后费用为支付乙方的最终费用。

售后服务
为满足贺兰县公安局使用需求，本项目须提供三年售后服务承诺函
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	投标供应商的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝(评标基准价/投标报价)×10分。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格 最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得10分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 注：根据《中华人民共和国不正当竞争法》的相关规定经评审委员会审定，以低于成本的价格销售商品排挤竞争对手达到中标目的报价为无效报价。
2	技术标响应情况	10	完全满足招标文件技术指标、参数要求的得5分，以此为基础，投标人技术指标、参数优于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项加1分，加分至标准分时为止； 注：参数优于招标文件规定的相应技术指标、参数的，须提供产品彩页、检测报告，未提供不予加分。
3	人员配备情况	5	投标人为本项目配备1名项目经理，4名专职维护人员（具备高压或低压电工证2人、具备高空作业证、高车作业车操作证各1人），专职安全员1人须具备住建行政管理部门核发的安全生产考核合格证书（C类）。满足基础条件的得基本分4分；以此为基础，针对本项目配置优化，每新增一项有效专职维护人员的加 0.5 分，加至满分为止。须提供相关证明材料，未提供的不得分。 注：投标人配备所有人员：1）须提供人员身份证扫描件、人员对应的证书扫描件；2）提供配备人员2023年6月以后任意连续三个月的社保缴纳证明材料（须含抬头、缴纳单位、缴纳人姓名、缴费月份/时间及社保机构的盖章）
4	维护服务方案	50	一、项目情况的理解 (6分) 投标人对本项目整体情况(包含每个点位详情、拍摄方向、设备品牌、网络及接电情况、后台系统及设备运行情况的理解等)的了解程度。 （1）针对本项目投标供应商提供的整体情况，内容详尽完善，运行情况了解完整，点位情况掌握全面充分的得6分。 （2）针对本项目投标供应商提供的整体情况，内容完善，运行情况了解，点位情况掌握的得4分。 （3）针对本项目投标供应商提供的整体情况，内容完善，不了解运行情况，点位情况不掌握的得2分。 （4）未提供的不得分。 二、项目维护服务方案 (16分) （1）针对本项目提供具体的维护服务进度计划、计划方案科学合理、方案目标明确、思路清晰、内容具体、针对性强、可操作性强的得 4 分；内容不够全面具体或不贴合项目实际需求的得2分；未提供的不得分 （2）针对本项目特点提出合理化的技术建议，投标人对项目的“维护目标”和“运行考核”和对所在地区条件的认识与理解，表述详细、内容完整、条理清晰、科学合理、措施得当分的得4分；内容不够全面具体或不贴合项目实际需求的得2分；未提供的不得分 （3）团队人员配置安排计划合理，组织管理体系科学，能够有效实施等管理工作。包括各专业工种人员的配备以及劳动力安排等，科学合理的得4分；团队人员配置满足计划，满足实施等管理工作的得2 分；未提供的不得分 （4）根据项目维护服务的特点制定详细的实施规划及维护服务保障措施全面完善，内容详细具体、针对性强、可操作性强、完全满足采购人需求且优于其他投标人的得4分 ；根据项目维护服务的特点制定的实施规划及维护服务保障措施，内容详细具体的得 2 分；未提供的不得分 三、前端系统的维护响应性情况 (6分) 根据投标人对本项目区域内治安监控摄像机 (枪机、半球、球机)、治安卡口、视频专用网络、后端服务器及平台、存储设备等了解程度；针对本项目所选的维护方法科学、合理性、完善、充分的得 6分；较为完善、合理、可操作性强的得4分；操作性一般的得2 分；未提供的不得分。 四、 应急方案 (6分) 投标人应建立运行服务保障应急预案，方案对系统维护过程中可能遇到的问题及其应对措施的考虑情况，在维保服务期间巡检、故障处理（故障、抢修及时响应)的组织和联系机制的合理性、有效性等情况，应急预案内容完善、充分的得6分；方案内容完善、合理、可操作性强的得4分；针对性一般的得2分，未提供的不得分。 五、维护服务设备设施要求(6分) 基本设备设施配置不少于1台日常巡检车辆、2台维护车辆、1台可升降工程车、1 台光缆熔接机、2 台笔记本电脑，满足基础条件的得基本分4 分；以此为基础，针对本项目配置优化，每新增一项有效设备的加0.5 分，加至满分为止。 注：须提供“有效期内车辆行驶证、车辆照片”相关证明材料，未提供的不得分。 六、风险管控（10分） 有效预防、及时控制和妥善处理运维实 施过程中各类突发事件，保证项目正常 顺利实施，供应商为本项目编制风险管控方案及服务过程中不可预测性补救措施，从措施方案编制是否合理、内容是否全面、是否满足项目需求方面进行评审： （1）运维服务过程中风险控制编制合理、内容全面，对服务过程中出现的不可预 测性风险补救措施到位合理的得10分。 （2）开展运维服务过程中风险控制编制合理、内容全面，对服务过程中出现的不可预测性风险补救措施比较完整的得 8 分。 （3）开展运维服务过程中风险控制内容基本合理、全面，对服务过程中出现的不可预测性风险有补救措施，但可操作性不强的得5分。 （4）运维服务过程中风险控制编制不合理、内容不全面的得 2 分； （5）未提供运维服务过程中风险控制的不得分。
5	类似业绩	5	2021年1月1日-至今，每有一项类似业绩的得1分，得够标准分为止(电子投标文件须放入中标通知书和合同原件的扫描件，加盖投标供应商公章，缺一项不得分) 。
6	售后服务	10	供应商需充分考虑本项目所投设备的情况， 提供科学的售后服务方案体系（明确技术支持人员、服务快捷程度、运维服务）等，在 产品配送、检验、补救措施等方面，提供明确的售后服务方案；在项目技术支持人员、故障处理时限、现场服务条件及到位时间等内容能够充分满足采购人的需求。 （1）提供的售后服务方案内容详尽完善、响应到位，售后服务保障措施内容表述完整全面，售后服务工作流程科学具体细致，售后机构设置完善，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得10分； （2）提供的售后服务方案内容全面具体，有响应要点，售后服务保障措施内容表述完善，售后服务工作流程具体，售后机构设置明确，整体方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得8分；（3）提供的售后服务方案内容完整，售后服务保障措施内容表述清楚，售后服务工作流程表述相应明确节点，售后机构设置简易，补救措施有要点表述，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述的，得6分； （4）提供的售后服务方案内容片面，售后服务保障措施内容表述笼统，售后服务工作流程粗略，售后机构设置简易，整体方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述的，得4分； （5）未提供的不得分。
7	供货服务方案	10	供货服务方案:投标人需结合项目的实际特点来制定符合本项目的供货方案，根据提供的供货方案:①整体供货流程;②设备运输及配送;③支持保障及相关人员安排;④设备调试、测试、供货、验收保证措施;⑤设备质量保证标准。每提供一项得1分,以此为基础,以上5项方案内容完整详实，编制合理、具有针对性的每项再加1分，加至标准分为止;内容有缺失或措施简单每项扣0.5分；未提供不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。