中标
火龙街道城市管理服务市场化采购公告
金额
-
项目地址
安徽省
发布时间
2023/02/10
公告摘要
项目编号wh14cg2023fw9014
预算金额139.77万元
招标公司芜湖市弋江区火龙街道办事处
招标联系人-0553-4996823
招标代理机构安徽同方工程咨询有限公司
代理联系人倪培16655353595
中标公司-
中标联系人-
公告正文
-
项目编号WH14CG2023FW9014
-
统一交易标识码D03-12340200099502886M-20230209-000171-6
火龙街道城市管理服务市场化竞争性磋商公告
项目概况
火龙街道城市管理服务市场化的潜在供应商应在芜湖市公共资源交易中心网站获取采购文件，并于2023年02月21日09点15分（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：WH14CG2023FW9014（政府采购任务书编号：FS34020320230021号）
2、项目名称：火龙街道城市管理服务市场化
3、采购方式：竞争性谈判 ■竞争性磋商 询价
4、预算金额：139.776万元/年
5、最高限价：139.776万元/年
6、采购需求：协助火龙街道城管中队对主城区以及重点区域范围内进行市容管理、各类城市乱象整治、日常秩序维护等。负责区域内的非机动车规范停放、占道经营劝导、流动摊贩劝离等；工作人员服装配置、保障车辆租赁和通讯设备配备等。
7、合同履行期限：三年（合同一年一签）
8、本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
■2.1按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》，本项目为专门面向中小企业采购项目。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取采购文件
时间：2023年02月11日至2023年02月17日，每天上午09:00至12:00,下午12:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。
地点：芜湖市公共资源交易中心网站。
方式：凡有意参加投标者，无需投标报名,请于获取时间内登录芜湖市公共资源交易中心网上招投标系统下载采购文件。
售价：获取采购文件不收取任何费用。
四、响应文件提交
截止时间：2023年02月21日09点15分（北京时间）
地点：供应商须在投标截止时间前通过芜湖市公共资源交易系统提交电子响应文件。
五、开启
时间：2023年02月21日09点15分（北京时间）
地点：芜湖市公共资源交易中心开标室（详见开标区电子显示屏）
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日
七、其他补充事宜
1.资金来源：省级财政资金市本级财政资金■县区级财政资金自筹资金其他（请说明资金来源及比例）：
2.本项目免收投标保证金。
3.芜湖市公共资源交易中心技术咨询电话：0553-3121801
4.其他事项说明
4.1本项目只接受安徽省公共资源交易市场主体库已审核通过的会员获取采购文件，会员通过芜湖市公共资源交易中心网上招投标交易系统获取采购文件，未入库的潜在供应商请及时办理入库手续（具体详见芜湖市公共资源交易中心网站发布的主体库注册办理指南）。因未及时办理入库手续导致无法获取采购文件，责任自负。
（1）潜在供应商须登录芜湖电子招投标交易平台查阅采购文件。登录前须持有与芜湖电子招投标交易平台兼容的数字证书，详情参见CA数字证书及电子签章业务办事指南(市中心及分中心)办事指南。
（2）潜在供应商完成投标信息填写后方可进行采购文件下载。
4.2信用标：
■本项目未启用信用标（信用标得分一律为基本分）。
本项目启用信用标（信用标评审计分依据为市公共资源交易诚信评价信息系统获取分数） 。
4.3代理服务费：
（1）支付方：采购人；■成交供应商。
（2）本项目代理服务费金额：若中标价低于100万元，则代理费=中标价×1.2%；若 100万元≤中标价≤500 万元，则代理费=100 万元×1.2% +（中标价－100 万元）×0.48%；本项目代理费低于 3000 元，按 3000 计取。
4.4预付款
本项目按芜湖市关于推行政府采购预付款工作的规定，预付款比例为 0%。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：芜湖市弋江区火龙街道办事处
地址：芜湖市弋江区九华南路白马小区1期北侧
联系方式：0553-4996823
2.采购代理机构信息
名称：安徽同方工程咨询有限公司
地址：芜湖市鸠江区苏宁环球城市之光办公楼A栋801
联系方式：16655353595
3.项目联系方式
项目联系人：倪培
电话：16655353595
招标文件正文.pdf招标文件正文.pdf招标文件正文.pdf
采购需求.pdf采购需求.pdf采购需求.pdf
芜湖市政府采购项目
竞争性磋商文件
（服务）
项目编号：WH14CG2023FW9014
项目名称：火龙街道城市管理服务市场化
采购人：芜湖市弋江区火龙街道办事处（电子签章）
采购代理机构：安徽同方工程咨询有限公司（电子签章）
2023年02月10日
第1页共65页
目录
第一章竞争性磋商公告
第二章供应商须知前附表
第三章政府采购合同
第四章采购项目需求及具体要求
第五章评审程序及评定成交的标准
第六章竞争性磋商须知
第七章响应文件格式
第2页共65页
第一章竞争性磋商公告
| 火龙街道城市管理服务市场化竞争性磋商公告 |
| 项目概况 |
| 火龙街道城市管理服务市场化的潜在供应商应在芜湖市公共资源交易中心 |
| 网站获取采购文件，并于2023年02月21日09点15分（北京时间）前递交响 |
| 应文件。 |
| 一、项目基本情况 |
| 1、项目编号：WH14CG2023FW9014（政府采购任务书编号：FS34020320230021 |
| 号） |
| 2、项目名称：火龙街道城市管理服务市场化 |
| 3、采购方式：□竞争性谈判■竞争性磋商□询价 |
| 4、预算金额：139.776万元/年 |
| 5、最高限价：139.776万元/年 |
| 6、采购需求：协助火龙街道城管中队对主城区以及重点区域范围内进行市 |
| 容管理、各类城市乱象整治、日常秩序维护等。负责区域内的非机动车规范停 |
| 放、占道经营劝导、流动摊贩劝离等；工作人员服装配置、保障车辆租赁和通 |
| 讯设备配备等。 |
| 7、合同履行期限：三年（合同一年一签） |
| 8、本项目不接受联合体投标。 |
| 二、申请人的资格要求 |
| 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； |
| 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： |
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| ■2.1按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管 |
| 理办法》，本项目为专门面向中小企业采购项目。企业划型标准按照《关于印 |
| 发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。 |
| 3.本项目的特定资格要求：无 |
| 三、获取采购文件 |
| 时间：2023年02月11日至2023年02月17日，每天上午09:00至12:00, |
| 下午12:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。 |
| 地点：芜湖市公共资源交易中心网站。 |
| 方式：凡有意参加投标者，无需投标报名,请于获取时间内登录芜湖市公共 |
| 资源交易中心网上招投标系统下载采购文件。 |
| 售价：获取采购文件不收取任何费用。 |
| 四、响应文件提交 |
| 截止时间：2023年02月21日09点15分（北京时间） |
| 地点：供应商须在投标截止时间前通过芜湖市公共资源交易系统提交电子 |
| 响应文件。 |
| 五、开启 |
| 时间：2023年02月21日09点15分（北京时间） |
| 地点：芜湖市公共资源交易中心开标室（详见开标区电子显示屏） |
| 六、公告期限 |
| 自本公告发布之日起5个工作日 |
| 七、其他补充事宜 |
| 1.资金来源：□省级财政资金□市本级财政资金■县区级财政资金□自 |
| 筹资金□其他（请说明资金来源及比例）： |
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| 2.本项目免收投标保证金。 |
| 3.芜湖市公共资源交易中心技术咨询电话：0553-3121801 |
| 4.其他事项说明 |
| 4.1本项目只接受安徽省公共资源交易市场主体库已审核通过的会员获取 |
| 采购文件，会员通过芜湖市公共资源交易中心网上招投标交易系统获取采购文 |
| 件，未入库的潜在供应商请及时办理入库手续（具体详见芜湖市公共资源交易 |
| 中心网站发布的主体库注册办理指南）。因未及时办理入库手续导致无法获取 |
| 采购文件，责任自负。 |
| （1）潜在供应商须登录芜湖电子招投标交易平台查阅采购文件。登录前须 |
| 持有与芜湖电子招投标交易平台兼容的数字证书，详情参见CA数字证书及电子 |
| 签章业务办事指南(市中心及分中心)办事指南。 |
| （2）潜在供应商完成投标信息填写后方可进行采购文件下载。 |
| 4.2信用标： |
| ■本项目未启用信用标（信用标得分一律为基本分）。 |
| □本项目启用信用标（信用标评审计分依据为市公共资源交易诚信评价信 |
| 息系统获取分数）。 |
| 4.3代理服务费： |
| （1）支付方：□采购人；■成交供应商。 |
| （2）本项目代理服务费金额：若中标价低于100万元，则代理费=中标价 |
| ×1.2%；若100万元≤中标价≤500万元，则代理费=100万元×1.2%+（中标 |
| 价－100万元）×0.48%；本项目代理费低于3000元，按3000计取。 |
| 4.4预付款 |
| 本项目按芜湖市关于推行政府采购预付款工作的规定，预付款比例为0%。 |
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| 八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 |
| 1.采购人信息 |
| 名称：芜湖市弋江区火龙街道办事处 |
| 地址：芜湖市弋江区九华南路白马小区1期北侧 |
| 联系方式：0553-4996823 |
| 2.采购代理机构信息 |
| 名称：安徽同方工程咨询有限公司 |
| 地址：芜湖市鸠江区苏宁环球城市之光办公楼A栋801 |
| 联系方式：16655353595 |
| 3.项目联系方式 |
| 项目联系人：倪培 |
| 电话：16655353595 |
第6页共65页
第二章供应商须知前附表
| 序号 | 内容 | 说明和要求 |
| 1 | 采购人 | 芜湖市弋江区火龙街道办事处 |
| 2 | 项目名称 | 火龙街道城市管理服务市场化 |
| 3 | 项目编号 | WH14CG2023FW9014 |
| 4 | 项目预算 | 139.776万元 |
| 5 | 包别划分 | 无 |
| 6 | 响应文件提交截止时间及地点 | 详见竞争性磋商公告 |
| 7 | 开启时间及地点 | 详见竞争性磋商公告 |
| 8 | 响应文件提交 | 本项目采用电子招投标，电子响应文件（电子招标相关要求附后）须通过芜湖市公共资源交易系统提交。电子响应文件的提交是指供应商使用系统完成响应文件的上传，未在投标截止时间前完成上传的响应文件视为逾期送达。成交供应商领取成交通知书时，须提供三份纸质响应文件给采购人。（纸质响应文件应从“投标文件制作软件”中直接打印成册，且与电子响应文件一致） |
| 9 | 磋商供应商资格条件 | 详见竞争性磋商公告 |
| 10 | 质疑及答复 | 供应商根据政府采购有关法律法规规定的时间和方式提出质疑，可以在线递交到系统(http://whsggzy.wuhu.gov.cn），采购人或代理机构按有关规定给予答复。 |
| 11 | 响应文件有效期 | 自投标人递交投标文件截止之日起计算90日。注意：投标有效期一般为90日。采购人可根据项目情况适当延长，但一般不超过120日。 |
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| 12 | 履约保证金（合同履约担保） | 1.是否收取履约保证金：■否；¨是：合同金额的%。（说明：①涉及医疗、信息化、特种设备的政府采购服务，可以继续收取履约保证金,采购人可根据项目特点、供应商诚信等因素降低履约保证金缴纳比例，最高缴纳比例不得超过政府采购合同金额的2%。②其他类型项目不再收取政府采购履约保证金。）2.履约保证金的形式：支票、汇票、本票、保函、保险/（法律法规规定的其他形式，由采购人根据实际需求自行选择是否填写。以担保函、保险形式缴纳履约保证金的，受益人和收取单位须为采购人）3.履约保证金账户（市中心交易项目提供以下账户供中标供应商选择,各县中心交易项目按芜湖市公共资源交易中心《关于新增保证金账户有关事项的通知》执行）3.1开户单位：芜湖市公共资源交易中心；开户银行：徽商银行芜湖南湖路支行；账号：11018010210005878772441683.2开户单位：芜湖市公共资源交易中心；开户银行：中国银行芜湖分行营业部；账号：17974654244100001具体要求详见《芜湖市招标采购项目履约保证金管理规定》（公管〔2021〕2号） |
| 13 | 服务时间、地点、 | 服务时间：三年（合同一年一签）服务地点：采购人指定 |
| 14 | 付款方式 | 预付款比例为：0%。（说明：政府采购文件中约定预付款，对中小微企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的40%，不高于合同金额的70%；项目分年度安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付金额的40%，不高于年度计划支付金额的70%；与疫情防控有关的采购合同预付款比例最高可达100%；其他政府采购项目预付款比例可不低于合同金额的10%，不高于合同金额的30%。约定预付款的，应于合同签订生效并具备实施条件后即可支付。适用于招投标法的政府采购工程项目，预付款从其相关规定。如国家、省、市政策调整，按最新政策执行。）付款应按下列条件进行：按照每季度考核后支付（说明：①政府采购服务项目不得收取质量保证金及其他没有法律法规依据的保证金，不得设置以质保期满作为支付合同尾款的条件。②政府采购合同履约验收合格后，如收取履约保证 |
第8页共65页
| 金的及时退款。） | 金的及时退款。） | 金的及时退款。） | ||
| 15 | 信用查询 | 1.参与芜湖市政府采购活动的供应商在评标结束当日被列入以下失信名单的，不得被推荐为政府采购项目中标候选供应商。1.1供应商被列入失信被执行人的；1.2供应商被列入重大税收违法案件当事人名单的；1.3供应商被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；2.联合体供应商，联合体任何一方存在上述不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。3.不良信用记录查询渠道如下：3.1失信被执行人：信用中国官网（www.creditchina.gov.cn）。3.2重大税收违法案件当事人名单：信用中国官网（www.creditchina.gov.cn）。3.3政府采购严重违法失信行为记录名单：中国政府采购官网（www.ccgp.gov.cn） | 1.参与芜湖市政府采购活动的供应商在评标结束当日被列入以下失信名单的，不得被推荐为政府采购项目中标候选供应商。1.1供应商被列入失信被执行人的；1.2供应商被列入重大税收违法案件当事人名单的；1.3供应商被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；2.联合体供应商，联合体任何一方存在上述不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。3.不良信用记录查询渠道如下：3.1失信被执行人：信用中国官网（www.creditchina.gov.cn）。3.2重大税收违法案件当事人名单：信用中国官网（www.creditchina.gov.cn）。3.3政府采购严重违法失信行为记录名单：中国政府采购官网（www.ccgp.gov.cn） | 1.参与芜湖市政府采购活动的供应商在评标结束当日被列入以下失信名单的，不得被推荐为政府采购项目中标候选供应商。1.1供应商被列入失信被执行人的；1.2供应商被列入重大税收违法案件当事人名单的；1.3供应商被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；2.联合体供应商，联合体任何一方存在上述不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。3.不良信用记录查询渠道如下：3.1失信被执行人：信用中国官网（www.creditchina.gov.cn）。3.2重大税收违法案件当事人名单：信用中国官网（www.creditchina.gov.cn）。3.3政府采购严重违法失信行为记录名单：中国政府采购官网（www.ccgp.gov.cn） |
| 16 | 二次报价 | 本项目投标供应商在完成投标文件解密后，需保持电话畅通，网络正常，在收到磋商小组二次报价邀请后，三十分钟之内填写报价内容并加盖电子印章提交，若未在规定时间内完成二次报价视为退出竞争性磋商采购活动。供应商操作手册详见http://whsggzy.wuhu.gov.cn/whggzyjy/bszn/003004/20220811/6f273903-bb00-45eb-b107-f7068d200e77.html | 本项目投标供应商在完成投标文件解密后，需保持电话畅通，网络正常，在收到磋商小组二次报价邀请后，三十分钟之内填写报价内容并加盖电子印章提交，若未在规定时间内完成二次报价视为退出竞争性磋商采购活动。供应商操作手册详见http://whsggzy.wuhu.gov.cn/whggzyjy/bszn/003004/20220811/6f273903-bb00-45eb-b107-f7068d200e77.html | 本项目投标供应商在完成投标文件解密后，需保持电话畅通，网络正常，在收到磋商小组二次报价邀请后，三十分钟之内填写报价内容并加盖电子印章提交，若未在规定时间内完成二次报价视为退出竞争性磋商采购活动。供应商操作手册详见http://whsggzy.wuhu.gov.cn/whggzyjy/bszn/003004/20220811/6f273903-bb00-45eb-b107-f7068d200e77.html |
| 16 | 2.本项目代理服务费金额：若中标价低于100万元，则代理费= | |||
| 16 | 中标价×1.2%；若100万元≤中标价≤500万元，则代理费=100 | |||
| 16 | 招标代理服务费 | 1.支付方：¨采购人；■成交供应商。 | ||
| 16 | 万元×1.2%+（中标价－100万元）×0.48%；本项目代理费低 | |||
| 16 | 于3000元，按3000计取。 | |||
| 17 | 1、专门面向中小企业采购服务项目（不对其中涉及的货物的制造商作出要求），供应商提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接，投标供应商应当在投标文件中提供有效的《中小企业声明函》，并对其真实性负责。若投标供应商未提供有效的《中小企业声明函》，资格性审查不通过，按照无效投标处理。 | 1、专门面向中小企业采购服务项目（不对其中涉及的货物的制造商作出要求），供应商提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接，投标供应商应当在投标文件中提供有效的《中小企业声明函》，并对其真实性负责。若投标供应商未提供有效的《中小企业声明函》，资格性审查不通过，按照无效投标处理。 | 1、专门面向中小企业采购服务项目（不对其中涉及的货物的制造商作出要求），供应商提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接，投标供应商应当在投标文件中提供有效的《中小企业声明函》，并对其真实性负责。若投标供应商未提供有效的《中小企业声明函》，资格性审查不通过，按照无效投标处理。 | |
| 17 | 一、中小企业定义：中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）。二、监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对 | 一、中小企业定义：中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）。二、监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对 | 一、中小企业定义：中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）。二、监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对 | |
| 中小企业政 |
| 策 |
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| 象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。三、残疾人福利单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：1、安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；2、依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；3、为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；4、通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；5、提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。 | 象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。三、残疾人福利单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：1、安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；2、依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；3、为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；4、通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；5、提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。 | 象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。三、残疾人福利单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：1、安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；2、依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；3、为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；4、通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；5、提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。 | ||
| 号）规定： | ||||
| 本项目将对成交供应商的主要标的名称、服务范围、服务要求、 | ||||
| 服务时间、服务标准等，经磋商小组评审认可后随评审结果一 | ||||
| 18 | 依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658 | |||
| 并公示。参加本次采购活动的供应商应当在响应文件中提供有 | ||||
| 效的《主要中标标的承诺函》，如有虚假，将取消其成交资格 | ||||
| 并上报芜湖市公共资源交易监督管理局按有关规定处理。 | ||||
| 注：主要标的由采购人根据项目情况设定。 | ||||
| 按规定开标。 | ||||
| ■是，具体要求：采购人和代理机构在规定的投标截止时间（开 | ||||
| 19 | □否，本项目不邀请供应商参加开标会，由采购人和代理机构 | |||
| 标时间）和地点公开开标，邀请所有供应商的法定代表人或其 | ||||
| 委托代理人参加。供应商可自行选择是否参加，如参加须携带： | ||||
| 《法定代表人授权委托书》原件或《法定代表人证明》原件（格 | ||||
| 式详见招标文件）。 | ||||
| 20 | 电子投标文件解密方式 | ■1、供应商使用“物理CA锁”或“标证通软件”登录芜湖电子招投标交易平台，并在开标时间开始后30分钟内完成在线解密。（标证通软件下载地址：http://epbzt.ebpu.com:8888/EpMCertFrame/epmcertmis/mcertmanage/mcertapply_guide） | ■1、供应商使用“物理CA锁”或“标证通软件”登录芜湖电子招投标交易平台，并在开标时间开始后30分钟内完成在线解密。（标证通软件下载地址：http://epbzt.ebpu.com:8888/EpMCertFrame/epmcertmis/mcertmanage/mcertapply_guide） | ■1、供应商使用“物理CA锁”或“标证通软件”登录芜湖电子招投标交易平台，并在开标时间开始后30分钟内完成在线解密。（标证通软件下载地址：http://epbzt.ebpu.com:8888/EpMCertFrame/epmcertmis/mcertmanage/mcertapply_guide） |
| 主要标的名 |
| 称、服务范 |
| 围、服务要 |
| 求、服务时 |
| 间、服务标准 |
| 等 |
| 是否邀请供 |
| 应商到现场 |
第10页共65页
七、澄清函（格式）
澄清函（评标委员会要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正）
项目名称：，项目编号：
| 需澄清的内容 | 供应商名称： |
| 供应商说明并签字 | 供应商盖章，或者由法定代表人或其授权的代表签字：日期： |
| 评标委员会意见 | |
| 评标委员会签字 | 日期： |
八、有关回执（格式）
答疑（或补疑）回复签收回执
致********（代理机构）：
我单位已于年月日上网获知（或委派代表前来领取）你处对本项目的答疑回
复（或招标补遗书）。
特回函确认。
供应商(盖单位电子印章)
法定代表人（盖电子印章）
年月日
九、供应商二次报价函（格式）
二次报价函
（若通过电子招投标交易平台进行远程二次报价，无需提供此格式）
致：（代理机构全称）
1.在参与了本次竞争性磋商后，我方愿意按人民币（大写）元(￥)的总
价承担本次招标范围的所有内容；
2.单价按二次报价/一次报价的同比率下降。
3.如果我方成交，我方将保证在采购人要求的服务期内完成本项目的内容，并达到采购
规定的要求；
4.在合同书正式签署之前，本报价将构成我们双方之间共同遵守的文件内容，对双方具
有约束力；
5.我方愿意提供磋商文件可能另外要求的、与报价有关的文件资料，并保证我方已提供
和将要提供的文件是真实的、准确的。
6.我们完全接受竞争性磋商文件中的相关规定。如有违反，贵处有权取消我单位成交资
格，另选成交单位。
供应商（盖章）
法定代表人或授权委托人（签字或盖章）
年月日
注：
1.本项目以二次报价为最终报价。本报价函未按规定签字或盖章的，视为无效标处理。
2.每个报价人需打印一份空白报价函，预先加盖单位公章和法定代表人（负责人）或
授权委托人签字(手持)，用于竞争性磋商后的二次报价。
十、供应商诚信履约承诺函
供应商诚信履约承诺函
致:（采购人）
我单位将遵循公开、公正和诚实信用的原则参加，（项目名称）的投标，
在参加项目的交易活动过程中，郑重承诺如下:
（1）诚信竞争，材料真实。我公司保证所提供的全部材料、内容均真实、合法、有效，
保证不出借或者借用其他企业资质，不以他人名义参与资格预审和竞争，不弄虚作假。
（2）遵纪守法，公平竞争。不与其他申请人相互串通、哄抬价格，不排挤其他申请人，
不损害采购人的合法权益；不向评审小组、采购人提供利益以牟取中标（成交）。
（3）若中标（成交）后，将按照规定及时与采购人签订政府采购合同，不与采购人订
立有悖于采购结果的合同或协议；严格履行政府采购合同，不降低合同约定的产品质量和服
务，不擅自变更、中止、终止合同，或者拒绝履行合同义务。
以上内容我单位已仔细阅读,若有违反承诺内容的行为,依照《中华人民共和国政府采购
法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《芜湖市公共资源交易投标人（供应商）
不良行为信息记录披露管理办法》等法律法规和规范性文件的规定,自愿接受相关处罚或处
理;给采购人或其他供应商造成损失的,自愿依法承担赔偿责任。
供应商:(盖单位电子印章)
法定代表人:(盖电子印章)
日期:年月日
十一、诚信投标承诺书
诚信投标承诺书
本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：
一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加项目的投标，
所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；
二、我公司没有下列情形：1、被人民法院列入失信被执行人的；2、被税务部门列入
重大税收违法案件当事人的；3、被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录
名单的；4、在“信用中国”网站或在该网站公布的信用报告披露中仍在公示期的严重失信
行为的；5、曾被芜湖市行政区域内市、县市区公共资源交易监管部门或其他行政管理部门
记不良行为记录，且投标截止日在披露期内。
三、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；
四、保证中标后不转包，若有分包征得招标人同意；
五、保证中标之后，按照投标文件要求提供相关后续服务；
六、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为；
七、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，保证按照相关规定要求进行。投诉内容
符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印
件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。
以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿接受取消投标或者中
标资格、记入不良行为记录等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承
担赔偿责任。
供应商:(盖单位电子印章)
法定代表人:(盖电子印章)
日期:年月日
十二、资格证明文件（格式）
供应商按磋商公告及供应商须知前附表要求提供证明材料。
法定代表人授权委托书
（适用于授权委托人参加投标）
本授权委托书申明，我(姓名)系，(供应商名称)的法定代表人，
现授权委托，(姓名)为我方代理人，参加(采购人名
称)，(项目名称)的投标活动。代理人在本项目的投标、开标、
评标、合同谈判及合同的执行和保修保养时签署的一切文件和处理与之有关的一切
事务，我均予以承认，并承担其法律后果。委托期限：自本委托书签发之日起，至
本招标项目履约结束时止。
代理人无转委托权，特此委托。
代理人：（电子投标文件中须输入姓名）
代理人身份证号码：
性别:
年龄：
供应商：(盖单位电子印章)
法定代表人：（盖电子印章）
法定代表人身份证号码：
签发日期:年月日
须提供法定代表人及授权委托人身份证正反两面扫描件
法定代表人证明
（适用于法定代表人参加投标）
（法定代表人姓名）系，（供应商名称）法定代表人，职
务为，（职务名称）。
特此证明。
附：
法定代表人身份证号码：，；
供应商全称(盖单位电子印章)
年月日
须提供法定代表人身份证正反两面扫描件
投标人资格声明书
致：采购人或采购代理机构
在参与本次项目投标中，我单位承诺：
（一）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（二）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（三）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（四）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录
指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数
额罚款等行政处罚，不包括因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，
但期限已经届满的情形）；
（五）我单位不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测
等服务后，再参加该采购项目的其他采购活动的情形（单一来源采购项目除外）；
（六）与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他法
人单位信息如下（如有，不论其是否参加同一合同项下的政府采购活动均须填
写）：
| 序号 | 单位名称 | 相互关系 |
| 1 | ||
| 2 | ||
| … |
上述声明真实有效，否则我方负全部责任。
投标人名称（加盖公章）：____________
日期：_____年______月______日
说明：供应商承诺不实的，依据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条“提供虚假材料
谋取中标、成交的”有关规定予以处理。
十三、其他证明材料
供应商按磋商文件《采购需求》要求提供证明材料。
新增：
履约管理条款
特别提醒：
1.芜湖市财政局芜湖市公共资源交易监督管理局《关于贯彻执行<安徽省财政厅关于
进一步优化政府采购营商环境的通知>的通知（财绩〔2022〕366号）》：进一步加快合同
签订：缩短政策采购项目合同签订时间，自2022年6月1日起，按《中华人民共和国政府
采购法》实施的采购项目，不得晚于中标(成交)通知书发放之日起7个工作日内签订采购合
同。第四条规定：履约验收与资金支付：对于小型、简单的政府采购项目，鼓励预算单位做
到“三同时”即验收、开票、支付同时进行，简化验收程序。对于满足合同约定支付条件的,
采购人原则上在收到发票后5个工作日内将资金支付到供应商账户，合同另有约定的除外，
但最长不得超过7个工作日。
2.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）第七十一条规定：
按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标
文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要
求作为签订合同的条件。
3.招标采购单位应根据《关于进一步加强市本级政府采购项目合同履约验收工作的通
知》（财采[2019]658号）规定，严格履行验收手续。
4.招标采购单位应根据现行的诚信评价细则对政府采购类项目供应商进行诚信评价，按
“谁评价、谁负责”原则，客观公正的实施诚信评价。
第65页共65页
采购清单说明
为进一步提高街道城市管理水平，提升市容形象,从转
变城市管理理念、创新工作方法入手，通过引入社会力量，
积极推动城市管理精细化、市场化运作，探索执法与管理分
离的城市管理社会化服务市场化模式，解决市容秩序“易反
复、难根治”，占用执法部门人力、物力、精力等问题。
一、服务范围
服务范围及计划人数：火龙街道辖区范围。重要市容节
点：595路、龙岗大道、牌坊岭菜场周边、205国道沿线、
三湖一坝、永善路口、圣庭湖畔周边等，合计20人。
二、服务内容
1.督促、劝导服务范围内沿街单位、店铺和个人落实“门
前三包”责任，及时发现、劝阻出店经营、占道经营、店外
作业、乱泼污水、乱扔乱倒、乱拉乱挂、乱晾乱晒、乱贴乱
画、乱堆乱放、乱搭乱建等影响市容环境卫生的行为。
2.对服务范围内出现的流动摊点及时劝阻，对经批准设
立的卤菜摊点、临时西瓜经营点进行巡查管理，督促经营业
主认真落实摊点管理规范，保持摊位摆放整齐有序，周边环
境干净卫生。
3.对服务范围内非机动车乱停乱放的行为进行宣传劝
导，清理整治，督促非机动车规范有序停放。
4.对服务范围内的招牌、标牌、户外广告、灯箱、条幅，
宣传台等进行巡查，发现破旧损坏、未经审批擅自设置或不
按审批要求设置等情况时，立即宣传劝阻，并及时报告街道
城管中队。
5.发现服务范围内存在乱散发宣传品，烟尘污染，焚烧
垃圾、破坏绿化等违法违规现象，以及城市公共设备，设施
存在安全隐患时，立即劝阻或采取安全防护措施，并及时报
告街道。
6.对服务范围内餐饮店铺油烟排放达标及净化器日常
使用清洗情况进行巡查、宣传、整治。
7.发现服务范围内存在其他违反城市市容管理的行为，
及时报告街道，并由街道相关部门依法查处。
8.应无条件服从街道安排的其他工作任务。
三、相关要求
1.服务质量要求
满足国家、安徽省、芜湖市有关城市容貌标准和路段管
理标准要求。街道相关部门对服务区域市容管理整治后，现
状移交市场化公司，后续管理达到移交时要求。
2.人员及设备要求
*1、市场化公司需派驻管理人员20人，低于20人的按
无效投标处理。
工作时间：原则上6:00-17:00。根据工作实际情况，结
合工作任务的要求适当安排。如遇上级重大工作任务或者天
气变化，巡查时间根据街道通知为准，并无条件服从街道的
安排。
2、市场化公司应为派驻管理人按要求配备统一的服装
服饰，配备满足管理需要的通讯器材（对讲机）和车辆（电
瓶车）等设备。
*3、工资待遇：所有人员除队长外的工资标准不得低于
3700元/人/月，用人单位还必须承担社会保险费等费用
1346.40元/人/月，住房公积金150元/人/月,低于上述要
求的视为无效投标。
*3.1项目队长工资标准不得低于4500元/人/月，用人
单位还必须承担社会保险费等费用1346.40元/人/月，住
房公积金150元/人/月,低于上述要求的视为无效投标。
3.其他事项
（1）市场化公司不得没收、暂扣管理对象的物品或工
具，不得以任何名义对管理对象处罚或收取费用。
（2）在工作中发生纠纷时，及时报告街道。
配合街道相关部门进行日常检查考核，并确认考核结果。
（3）独立承担工作中的安全责任和民事责任。
（4）应保质保量按时完成街道安排的指令性任务。
（5）接受社会监督，对存在问题在指定时间内整改到
位。并将整改结果报街道。
（6）按照《劳动法》和《劳动合同法》的规定，签订
劳动合同，为员工提供相关保险。
四、服务费用及考核
1.招标服务期限为三年，合同一年一签，街道有权根据
考核情况决定是否续签第二年合同。
2.中标价的88%为管理运营费，中标价的12%为考核费。
3.火龙街道城管中队牵头、相关社区对服务市场化单位
进行联合考核
五、考核办法
为进一步提升城市管理水平，推动工作常态化、长效化。
结合火龙街道实际情况，制定本考核办法。绩效考核坚持问
题导向和公平、公正、公开原则，坚持责、权、利相统一原
则，坚持过程与结果并重原则，坚持奖惩并举原则。
一、考核机构
由采购人成立
二、考核对象和方式
中标公司：。（服务时
间：，）
考核方式为月度考核，按百分制计算。对照招标方案职
责划分，由区城管局日抄告、月考核、季履约。
三、考核范围区域
中标单位投标书中经发包方确认的管理区域，即火龙街
道全辖区，以及可能协议增加的其他周边管理区域。
其中重点区域：595路，龙岗大道，牌坊岭市场周边等
节点。
四、考核标准和考评细则
根据该项目年度中标金额（元）的2%做为月
度考核金（元）。考核分值以100分计，对照工作内
容考核，逐项实行倒扣分，扣完为止。
（一）月度考核
月度考核成绩由长效管理考核和重点工作考核组成。长
效管理考核为日常路面市容状况、不定期暗检考评、领导发
现问题、专项督办抄告的处理，未按期整改或未按要求反馈
的加倍扣分；重点工作考核为创建迎检、全市城市管理暗检，
以及各类投诉、各类市容保障等工作（如没有问题来源，除
市容管理科督查发现问题外，相关部门提供的均予以采纳）。
1.长效管理考核
（1）工作期间，辖区范围内每发现一个流动摊贩扣1
分。
（2）出店占道经营、店外广告牌、报刊亭（早餐车、
售货亭）亭外经营，店外加工、乱堆工具（物料或废弃料）
的每个扣1分。
（3）乱洗泼、乱晾晒、乱披挂、乱拉条幅、乱拉绳索
线缆等每处扣1分。
（4）非机动车（含共享单车）停放整齐有序，车头统
一朝向路牙，无占用盲道或快慢车道现象，发现问题每处10
辆及以下扣1分、10辆以上50辆及以下的扣3分，50辆以
上的扣5分。
（5）人员要求须满足项目队长1人、分队长1人、安
保人员18人，合计20人；派驻现场服务人员满足男性，年
龄45岁及以下(项目负责人年龄可放宽到50岁以下)，身高
170CM及以上，无残疾，无前科劣迹，高中学历。不符合要
求的每人扣1分。
（6）工作期间要求着装整洁规范，不得敞胸露怀、趿
鞋、挽袖、卷裤腿；不得聚众闲聊，严禁从事与工作无关的
事情；文明管理、言行规范。中标单位需制定对一线安保人
员的考核奖惩制度，逐月落实考核，兑现奖惩。每发现一次
人员风纪不整的扣1分，每月奖惩制度不完善的每次扣2分。
（7）设备要求二轮电动车不少于6辆，对讲机不少于
20部，摄像记录仪不少于20部并能进行储存随时调档。缺
少对讲机、记录仪的每个扣1分，缺少电动车的每辆扣2分。
（8）其他城市管理及参与城管保障工作中发现的问题，
每起扣1分。
2.重点工作考核
（1）被区级领导通报、指出的问题，每件扣2分；创
建迎检工作中，被市级各部门抄告、督办的问题，每件扣5
分；被纳入（国家或者省级）创建指标扣分项的，每件扣10
分。
（2）全市性城市管理暗检中被通报扣分的问题，每件
扣3分。
（3）管理区域涉及市容保障工作的，保障时段内沿线
出现问题，每起扣3分。
（4）群众举报投诉核查属实,或被各类媒体曝光的问题,
每起扣3分。
（5）其他涉及城市管理中被指出的问题，整改不及时，
造成影响的每起扣10分。
（二）加减分项
1.被区城管局通报批评的，每次扣3分；被区政府或市
城管局通报批评的扣5分。
2.月度被媒体曝光一次的扣3分，二次及以上的扣5分；
同一问题反复投诉且无合理说明的，每例扣3分，造成影响
的扣5分。
3.对责任区以外的城市管理工作主动作为，或者创新举
措、优质服务等方面树立典范，受到上级肯定或被城管局推
广、通报表彰的，每次加5分。
五、结果运用及费用拨付
考核费用按月考核，按季拨付；费用拨付时，预先扣除
季度社保费用，每半年据实拨付社保费用。
1.月度成绩90-100分（含90分）的为优秀，每扣1分，
扣除考核费用100元。
2.月度成绩80-90分（含80分）的为良好，每扣1分，
扣除考核费用200元。
3.月度成绩70-80分（含70分）的为一般，每扣1分，
扣除考核费用400元。
4.月度成绩70分以下的为不合格，扣除当月全部考核
费用。
5.因管理制度落实或工作措施执行等主观原因，导致人
员、业务管理方面发生重大安全生产事故，上访群访或者造
成恶劣社会影响的，直接定为不合格。
6.一年内连续2个月或累计3次得分在70分以下在的，
解除合同。
六、考核办法的制定和实施
火龙街道负责考核办法的制定、解释，对考核过程和结果进
行监督，对存在的问题开展分析、组织修订。城管中队对照
考核办法，在内容具体实施中如存在问题，负责收集，并报
党工委会议研究修订。
联系我们
上海总部：上海市浦东新区纳贤路800号科海大楼2层
无锡分公司：无锡市中国传感网国际创新园F11栋2楼
邮 箱：bd@datauseful.com
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