新建S233建湖九龙口服务区项目设计招标公告
1. 招标条件
本招标项目新建S233建湖九龙口服务区项目已由建湖县行政审批局以新建S233建湖九龙口服务区项目备案证 建行审备【2023】450号批准建设，项目业主为盐城双湖置业发展集团有限公司，建设资金来自自筹，出资比例为100%，招标人为盐城双湖置业发展集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目名称：新建S233建湖九龙口服务区项目设计。
2.2 项目地点：盐城市建湖县颜单镇古虹村三组、S233东侧、九龙大道南侧。
2.3 建设规模：项目占地面积40亩（26613平方米），配套建设储油罐、停车场、道路、绿化、购置加油加气设备等。项目建筑面积3770平方米，主要建设内容：新建综合楼3000平方米、配电房及泵房490平方米、维修间130平方米、加油加气站150平方米。项目总投资约14213.24万元，招标人保留对上述规模适当调整的权利。
2.4 质量标准：合格。
2.5 设计服务期限：30 日历天。
2.6 招标范围：本次招标项目为一个标段，招标内容为：
（1）建筑工程基本设计【地质勘探、方案设计、初步设计、施工图设计（含伴随的二次深化设计）、日照分析，包含但不限于：建筑、结构、给排水、暖通、电气等专业】；
（2）专项工程设计【方案设计、施工图设计（含伴随的二次深化设计），包含但不限于：加油站设计、基坑支护专项设计、暖通空调工程专项设计（含空调自控系统深化设计）、专业消防工程专项设计、节能专项设计（含雨水回收）、防雷专项设计、停车场设计、电梯设计、室外景观绿化设计、室内精装修设计、弱电智能化设计（含灾备系统）建筑室外照明亮化（泛光）设计、幕墙深化设计、标识标牌系统设计抗震设计、围墙及围墙灯设计、室外总图设计、室外水池及管沟等构筑物设计、绿色设计（含绿色建筑咨询服务、申报）等专项设计等】、配合业主进行专项报审（报建、图审、消防、抗震、供电等）及施工过程中的设计咨询、变更、竣工验收等从项目开工建设到项目投入使用的全过程涉及的所有设计、深化设计、设计咨询等全部服务内容。
（3）上述内容中需要地质勘察、专项（业）设计的项目（如加油站设计、消防、路灯、安防监控、绿化等）均由中标人负责。如投标人不具备地质勘察资质或专项（业）设计条件的，可委托具有相应地质勘察资质单位或专项（业）资质的单位进行设计，其质量、责任和费用由均中标人承担。地质勘察资质、专项（业）设 计单位业务范围必须满足住建部有关资质管理规定。
（4）中标设计单位负责编制项目投资估算和设计概算,并配合招标人完成主管部门审查。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或建筑行业设计乙级及以上资质或建筑行业（建筑工程）设计乙级及以上资质的独立法人，并在人员方面具有相应的设计能力。
项目负责人资质类别和等级：须为投标人单位的正式职工，具有一级注册建筑师证书。
3.2．信誉要求：投标人不得存在下列情形：
（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、建湖县有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。
（2） 近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）
（3）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。
（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。
凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。
3.3投标申请人须保证投标承诺的项目组成员及代理人均为本单位的正式职工，并确保从2023年1月开始至投标截止之日当月至少连续6个月均已在本单位缴纳养老保险，投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验（退休人员提供在本单位相关证明）。（例：如开标日期为2015年10月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年2月以后任意连续6月养老保险均在本单位缴纳）。
3.4投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。
3.5 本次招标不允许组建联合体投标。
3.6 评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩和信用状况等方面的情况。
4. 技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5. 招标文件的获取
5.1、本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。
5.2、电子招标投标交易平台网址：
http://112.24.96.37:9930/TPBidder/memberLogin
6. 投标文件的递交
6.1电子档上传网址：
http://112.24.96.37:9930/TPBidder/memberLogin
7.评标办法
本次招标采用“评定分离”，评标标准和方法详见招标文件第三章。
8. 发布公告的媒介
本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb）、盐城市公共资源交易平台（https://ggzy.yancheng.gov.cn）以及建湖县公共资源交易电子化服务平台（http://218.206.153.6:8099/）同步发布。
9.投标单位提交并在信息库（诚信库）发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成份，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实，须退出所有在盐城市招标投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止1-3年内进入盐城市招标市场的处罚。同时作为失信行为推送至相关网站，进行联合惩戒。
10. 其他
本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。 11. 联系方式
招 标 人： 盐城双湖置业发展集团有限公司
地 址：建湖双湖公园东湖内（公园路3号）
联 系 人： 沈先生
联 系 电 话： 0515-80611591
招标代理机构： 江苏万达工程造价事务所有限公司
地 址：盐城市盐都区东进西路269号[东进华都名苑1幢4F]
联 系 人： 刘工、徐工
联 系 电 话 ：18861983696、15605101578
2023年8月25 日
附件：
评标办法（评定分离）评标办法前附表
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条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
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1.1.1 |
形式评审 标准 |
投标人名称 |
与营业执照、资质证书一致 |
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投标函及投标函附录签 字盖章 |
有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位 章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份 证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份 证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式” 的规定 |
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投标文件格式 |
符合第六章“投标文件格式”的规定 |
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联合体投标人 |
提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各 方承担连带责任，并明确联合体牵头人 |
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备选投标方案 |
除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标 人不得提交备选投标方案 |
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…… |
…… |
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1.1.2 |
资格评审 标准 |
营业执照和组织机构代 码证 |
符合第二章“投标人须知”第 3.5 项规定，具备有效的营业执照和组织机构代码证 |
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资质要求 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 |
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财务要求 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 |
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业绩要求 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 |
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信誉要求 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 |
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项目负责人 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 |
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其他主要人员 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 |
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其他要求 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 |
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联合体投标人 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定 |
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不存在禁止投标的情形 |
不存在第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形 |
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…… |
…… |
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1.1.3 |
响应性评 审标准 |
投标报价 |
符合第二章“投标人须知”第3.2 款规定 |
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投标内容 |
符合第二章“投标人须知”第1.3.1 项规定 |
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设计服务期限 |
符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定 |
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质量标准 |
符合第二章“投标人须知”第1.3.3 项规定 |
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投标有效期 |
符合第二章“投标人须知”第3.3.1 项规定 |
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投标保证金 |
符合第二章“投标人须知”第3.4.1 项规定 |
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权利义务 |
符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第四 章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件 |
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设计方案 |
符合第五章“发包人要求”中的实质性要求和条件 |
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…… |
…… |
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详细评审 |
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2.3.1 |
评标方式、评审因素及评审顺序 |
1、评标方式 √定量评审 2、评审因素：详见具体评审标准 |
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2.3.5 |
入围下一评审阶段的方法 |
√优选法： √优选数量7名（数量不足 7名的，按实际数量优选，但不少于3名，排名不分先后）； |
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2.5.2 |
竞争性判断 |
采用评定分离有效中标候选人数量少于3家的： √评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人。 |
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
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2.2.1 |
分值构成 (总分100 分) |
投标报价：10 分 设计方案部分：90 分 |
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A;若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A） 说明：1）有效投标文件是指未被评标委员会判定为废标的投标文 件；2）评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。 |
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2.2.3 |
投标报价的偏差率计算公式 |
①、投标人的投标报价与A值相等者，投标报价得满分10分。 ②、投标报价与A值相比（相除），比A值高的，每高1%扣0.1分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。 ③、投标报价与A值相比（相除），比A值低的，每低1%扣0.2分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。 |
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
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2.2.4（1） |
设计方案 (90分） |
1.设计构思（10分） |
设计文件说明符合招标文件的要求；设计构思立意新颖，创意独特，寓意深刻，主题鲜明；符合项目性质要求的建筑特性和建筑韵律美，精致大气、与周边环境巧妙结合，美观协调。投标人需对公路服务区特色空间打造提出自己独特见解。 |
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2.项目定位策划（10分） |
设计文件说明符合招标文件的要求；充分理解服务区商业价值研判、结合案例说明本项目亮点打造建议、提出项目合理定位、业态功能配备对于服务区运营思路提出合理化建议。 |
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3.总体布局（20分） |
总体规划布局合理，充分考虑与现有水景的结合，可提出水景建设性建议，充分考虑停车场、综合楼、加油站、维修间等的总图落位，合理设置出入口，保证进车、出车交通顺畅。建筑设计功能丰富，满足使用需求，功能布局流线合理清晰，景观绿化富有特色与周边环境结合自然，方案可操作性强。规划设计中充分考虑如何利用地块自身特点，营造多层次丰富立体的景观空间。投标人需自行踏勘现场、结合周边地块实际情况，充分考虑本项目对周边的影响。 |
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4.单体设计（10分） |
充分考虑市场需求，结合当地特色，提出有建设性的策划建议，考虑合理的业态落位及项目运营情况，增强本项目的市场竞争力。建筑外立面风格体现品质感的同时具有现代美感。材料运用需同时考虑美感和成本控制。商业及其它配套用房，平面布局合理，立面设计具有丰富的层次感，体现良好的美学质感。 |
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5.功能合理（10分） |
投标人需对本项目各功能空间进行合理设置、提出合理的面积分配建议，同时兼顾品质感与实用性，符合招标项目性质要求和设计规范，建筑使用功能设计合理，设计内容完整无遗漏，建筑总面积和单项面积符合招标文件和功能要求。 |
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6.成果表达（20分） |
项目背景及城市格局分析； 周边现状分析； 规划策略分析； 总图； 经济技术指标； 交通及消防分析； 空间分析； 总体空间设计逻辑分析； 景观分析； 单体平立剖； 技术图纸展示； 特点分析； 立面效果展示； 立面设计策略； 立面风格分析； 空间重要节点效果表现； 投资估算。 效果图不得少于6张。 |
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7.投资分析（5分） |
投资计算内容完整、全面、基本准确。 |
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8.跟踪服务（5分） |
根据投标人得跟踪服务方案和承诺情况进行审评量分。 |
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注：以上设计方案评审各评审点得分最低得分一般不得小于设定分值的 70%，如果得分小于设定分值的 70%时请评委文字描述具体原因。 |
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2.2.4 （2） |
投标报价评分标准（10份） |
偏差率 |
①、投标人的投标报价与A值相等者，投标报价得满分10分。 ②、投标报价与A值相比（相除），比A值高的，每高1%扣0.1分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。 ③、投标报价与A值相比（相除），比A值低的，每低1%扣0.2分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。 |
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2.2.4 （3） |
其他因素 评分标准（其他评审）） |
不良记录 |
该项为扣分项，对投标企业在盐城市建设工程企业不良行为管理系统里存在不良记录，且在公示期内的进行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完为止，直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审，并参与计分。 |
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定标方案如下：
必选定标因素
（1）报价因素。
比较所有中标候选人投标报价与其算术平均值的偏差，偏差越小得票数越高，偏差绝对值相同的，负偏差的得票数高。
最优的得5票，其次得4票，以此类推，排名第5以后的得0票。
（2）评标委员会评标报告。
由定标委员会成员根据评标委员会报告综合考虑中标候选人的优势、缺点、风险等评审情况和推荐理由，对各中标候选人综合考评。最优的得3票，其次2票，以此类推，排名第3以后的得0票。
（3）设计方案。
对各中标候选人的设计文件是否符合项目实际需要进行评判。最优的得3票，其次2票，以此类推，排名第3以后的得0票。
投标人必须按招标文件明确的定标因素制作定标因素一览表（详见招标文件附件），对应列入相关证明材料，一览表中未列入的材料，不作为定标得票的依据。
1. 评标方法
本次评标采用评定分离法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，按照评分标准进行打分，并按综合评分由高到低顺序推荐 7 名中标候选人，若实际数量不足7名时，按实际数量优选，但不少于 3 名。中标候选人不分排名顺序。
2.评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
（1）资信业绩部分：见评标办法前附表；
（2）设计方案部分：见评标办法前附表；
（3）投标报价：见评标办法前附表；
（4）其他评分因素：见评标办法前附表。 2.2.2 评标基准价计算 评标基准价计算法：见评标办法前附表。
2.2.3 投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准
（1）资信业绩评分标准：见评标办法前附表；
（2）设计方案评分标准：见评标办法前附表；
（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；
（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3. 评标程序
评标
评标准备：
评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人（设计负责人）的资质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情况、在建工程和信用状况等方面的情况。发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标，通知投标人进行书面澄清说明，提请评标委员会分析研判认定是否作无效标处理。由于投标单位授权委托人联系不上或在规定时间内未能作出书面澄清说明的，被废标责任自负。
招标人在评标准备过程中发现的问题应主动提请评标委员会作无效标处理，在招标人审查意见表生成后，评标准备工作一旦结束，评标准备结果不因后续资格审查废标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
3.1 初步评审
3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合 评审标准的，评标委员会应当否决其投标。
3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出 招标文件规定的偏差范围或最高项数；
（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进 行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.2 详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对资信业绩部分计算出得分A；
（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对设计方案部分计算出得分B；
（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；
3.2.2 评分分值计算过程中保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。最终得分保留小数点后两位，第三位“四舍五入” 。
3.2.3 投标人得分=A+B+C。
3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者 不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.3 投标文件的澄清
3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明 或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构 成投标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、 说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果
3.4.1评标委员会应当按照投标人须知前附表规定，推荐相应数量的中标候选人。
3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。
4. 定标要求
4.1定标委员会由招标人自主组建。
定标委员会成员应当符合下列要求：不得与投标人有利害关系，人数为5 人以上单数，招标人单位人员不得少于成员总数的三分之二。 定标委员会名单在中标结果确定前应当保密。定标委员会应当推荐定标委员会负责人，招标人的法定代表人或者主要负责人参加定标的，由法定代表人或者主要负责人担任定标委员会负责人。定标委员会应当严格按照定标标准和方法进行定标。
4.2定标标准：采用评定分离确定中标人的，招标人在评标的评审因素基础上，根据项目类型特点和实际需要结合企业实力、企业信誉 、团队管理水平等直接关系到中标后能否良好履约的因素确定非打分制的定标标准，定标标准不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容。 招标人要加强对中标候选人安全生产管理水平、安全生产记录情况核查，对于没有特殊技术要求的评定分离项目，同等条件下优选安全生产状况良好、信用良好的企业。定标过程中可以对拟派总承包项目负责人进行答辩，如评标中已采用答辩方式的，定标中不得再要求进行答辩。
2.5.3.3定标方法：
票决法 票决法是指定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。
