采购人：霍邱县残疾人联合会项目编号：FS34152220220750号项目名称：霍邱县2022年困难残疾人精准康复辅助器具适配服务采购项目（不见面开标）（货物类）政府采购竞争性磋商文件

（一）须知前附表..................................................7供应商须知....................................................7竞争性磋商采购公告................................................3目录采购时间：2022年11月采购代理机构：安徽春晨项目管理咨询有限公司

（七）报价响应及答疑.............................................13（六）评审及异常情况处理.........................................13（五）磋商程序...................................................12（四）响应文件的提交.............................................12（三）供应商必须提交的响应文件内容...............................12（二）供应商资格.................................................11

采购需求.....................................................27采购合同.....................................................18（十一）质疑.....................................................16（十）验收.......................................................16（九）澄清及变更.................................................16（八）合同的签订.................................................14

附件四磋商响应函..............................................42附件三磋商授权书..............................................41附件二供应商基本信息..........................................41附件一报价单..................................................40响应文件格式.................................................38评分标准.....................................................35

附件十磋商文件要求和供应商认为需要提供的其他说明和材料........49附件九联合体协议..............................................48附件八中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函..................46附件七相关服务承诺函..........................................45附件六响应情况表..............................................44附件五无重大违法记录声明函、无不良信用记录承诺函..............43

1、项目编号：FS34152220220750号一、项目基本情况项目概况：霍邱县2022年困难残疾人精准康复辅助器具适配服务采购项目（FS34152220220750号）的潜在供应商应在六安市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.luan.gov.cn）获取采购文件，并于2022年11月28日9点30分（北京时间）前提交响应文件。竞争性磋商采购公告霍邱县2022年困难残疾人精准康复辅助器具适配服务采购项目六、不见面开标相关规定...........................................50

7、采购需求：采购一批普通轮椅、功能轮椅、四脚拐、腋拐、站立架、助行器、防褥床垫、洗浴椅、坐便椅、防褥坐垫、手杖、盲杖、盲表、听书机等。6、最高限价：121万元5、预算金额：121万元4、采购方式：竞争性磋商3、项目类型：货物类2、项目名称：霍邱县2022年困难残疾人精准康复辅助器具适配服务采购项目

3、本项目的特定资格要求：无；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求9、是否接受联合体：本项目不接受联合体。8、合同履行期限：签订合同后40日历天完成供货安装调试；

四、响应文件提交4、售价：零元3、获取方式：①本项目采购文件（答疑澄清等相关文件资料）可使用ＣＡ锁从六安市公共资源交易电子服务系统下载；②供应商办理ＣＡ联系电话400-880-4959、025-66085508；③供应商在下载采购文件（答疑澄清等相关文件资料）过程中若遇到问题，电话：400-998-0000。2、地点：六安市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.luan.gov.cn）1、时间：2022年11月16日至2022年11月28日（北京时间）三、获取采购文件

五、响应文件开启六安市公共资源交易平台电子交易系统CA证书办理机构：安徽CA（安徽省电子认证管理中心有限责任公司）联系电话：400-880-4959；CFCA（江苏翔晟信息技术股份有限公司）联系电话：025-66085508，请参见中心网站“操作手册下载”。六安市公共资源交易平台电子交易系统联系电话：400-998-0000；3、安徽省公共资源交易市场主体库联系电话：010-86483801转5-2；2、提交方式：电子响应文件应在提交截止时间前通过六安公共资源交易中心电子交易系统上传，不再接收纸质标书。1、截止时间：2022年11月28日9点30分（北京时间）

(1)按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》，本项目为专门面向中小企业采购项目。响应文件中须提供《中小企业声明函》，企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业﹝2011﹞300号）规定执行。七、其他事宜自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限2、地点：霍邱县公共资源交易中心第二开标室不见面开标大厅（霍邱县政务服务中心B区4楼<霍邱县城关镇蓼城大道与卧阳大道交叉口>）1、时间：2022年11月28日9点30分（北京时间）

（4）响应保证金：本项目无需提供。(3)参加本项目的供应商应提前准备好电脑、耳麦等相关设备，确保开标顺利进行，如因设备造成的问题由供应商自行负责，供应商应在开标前半小时登录六安市公共资源交易不见面开标系统完成签到，否则将无法完成后续开标流程，并视为放弃投标。具体操作流程及相关规定以《六安市公共资源交易不见面开标操作规定（试行）》和“六安市公共资源交易中心不见面开标系统-操作手册（投标人）”为准。两种方式的解密时间要求为：解密程序开始后每个供应商均应在解密指令发出后30分钟内完成解密，否则响应文件将被拒绝。②方式二：可继续在电子交易系统>开标签到解密>远程解密中进行解密操作，采用此方式仅能实现解密功能，无法观看音视频直播并进行互动交流。①方式一：供应商在开标时间前使用CA数字证书登录六安市“不见面开标系统”，网址为：http:183.162.78.64:9016/BidOpening，等待开标并按系统提示进行相应的供应商解密等事项，无需到开标现场。采用本方式可以观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法见六安市公共资源交易中心网站“服务指引—交易微课堂”栏目中“六安市公共资源交易不见面开标系统操作手册（投标人）”；(2)本项目采用不见面开标（远程解密）方式，开标时供应商无需至开标现场进行解密，开标采取远程解密方式解密响应文件，供应商远程解密可选择以下两种方式：

2、采购代理机构信息联系方式：0564-6081336地址：霍邱县城关镇名称：霍邱县残疾人联合会1、采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

电话：0564-6661815项目联系人：徐凯梅3、项目联系方式联系方式：0564-6661815地址：霍邱县锦绣壹号院15栋504名称：安徽春晨项目管理咨询有限公司

（1）具有有效的营业执照、税务登记证和组织机构代码证（或三证合一）。（二）供应商资格（一）须知前附表一、供应商须知2022年11月16日

2、供应商基本信息；1、报价单；（三）供应商必须提交的响应文件内容(4）投标人是所投二类医疗器械产品代理商的，响应文件中提供其第二类医疗器械经营备案凭证扫描件。(3）投标人是产品代理商的，响应文件中提供其医疗器械经营许可证扫描件；(2）投标人是所投医疗器械生产厂家的，响应文件中提供其医疗器械生产许可证扫描件；

8、中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函；7、相关服务承诺函；6、响应情况表；5、无重大违法记录声明函、无不良信用记录承诺函；4、磋商响应函；3、磋商授权书；

2、加密电子版响应文件的解密供应商应在响应截止时间之前，从网上递交加密电子版响应文件。响应截止时间后不再接受任何有关本项目资料。1、加密电子版响应文件的提交（四）响应文件的提交10、磋商文件要求和供应商认为需要提供的其它说明和资料。9、联合体协议；

4、磋商采用一轮磋商、两轮报价的方式进行。但最终采取多少轮磋商，由磋商小组视情况而定。3、磋商是分别单独进行的。供应商不得与其他参与磋商的供应商相互串通；磋商小组也不得将与某一供应商的磋商情况向其他供应商及其关系人透露。2、在掌握了供应商的基本情况后，磋商小组将按在线签到顺序，与供应商分别进行磋商。1、磋商人员是按规定组成的三人或三人以上的磋商小组。（五）磋商程序供应商应在解密程序开始后规定时间内（见前附表规定）完成加密电子版响应文件的解密工作。

（1）符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质性响应的供应商不足三家的；2、磋商时出现以下情况之一的，将予以废标：1、磋商小组将遵循公平、公正的原则，对供应商最终提交的确认价进行综合评审，根据得分由高到低顺序推荐不少于3名成交候选供应商。（六）评审及异常情况处理6、供应商必须在规定的时间内将自己在磋商中作出的澄清、变动以及最终的报价，经供应商电子签章后，以在线方式提交给磋商小组。5、磋商结束后，磋商小组将要求所有符合条件的供应商在规定的时间内进行最后的报价。供应商应在磋商小组发出二轮报价指令后30分钟内通过电子交易系统完成报价，具体操作流程见六安市公共资源交易中心网站“服务指引—交易微课堂”栏目中“六安市公共资源交易不见面开标系统操作手册（投标人）”。

（七）报价响应及答疑3、重新组织磋商，采购单位将通过六安市公共资源交易电子服务系统及安徽省政府采购网进行公告。（5）因重大变故，采购任务取消的。（4）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）经过磋商，供应商所提供的服务仍无法满足磋商文件实质性要求、影响工作的；（2）供应商的报价均超过了采购预算，经过多轮磋商仍不能降到预算内、且采购人不能支付的；

疑问的提出与答疑获取具体步骤：供应商请登录“六安市公共资源电子交易平台-投标人”，点击菜单栏“业务管理”，然后点击左侧的“政府采购项目”中的“网上提问”上传疑问文件。5、供应商如果对磋商文件的其他任何内容有相关疑问，可以网上形式（六安市公共资源电子交易平台）提出（疑问文件以文档形式提供，如WORD文档等）。4、供应商应自行对供货及安装现场和周围环境进行勘察，以获取编制响应文件和签署合同所需的资料。勘察现场所发生的费用由供应商自己承担。采购人向供应商提供的有关供货现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。供应商因自身原因未到供货现场实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同外造价或索赔的要求。3、产品的质量必须符合国家有关方面规定的标准和厂方的标准，供货时必须提供完整的技术资料及质量合格证书、中文简体保修卡（单）、说明书和随货有关单证，设备完好，物品配件齐全。提供的产品必须是正规渠道全新的合格品。售后服务必须符合国家有关方面的规定和厂方的规定。2、磋商文件中没有提及磋商货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。如涉及政府强制采购节能产品，必须在财政部公布的强制采购产品清单范围内选择适用产品。提交响应的货物必须是合法生产的符合国家有关要求的货物，并满足磋商文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。1、响应报价应含有所投货物的税费（如关税、进口货物及其所用原材料、各种国内、外税费等）及包装、运至最终目的地的运输、保险、现场落地、安装调试、检测验收、培训和交付后规定免费维保期内维保等环节所发生的一切费用。响应报价为供应商在响应文件中提出的各项支付金额的总和。只有总价而没有分项报价的响应文件无效。

3、成交供应商因不可抗力或者自身原因不能在规定的时间内与采购人签订采购合同，采购人可以重新组织采购。2、采购单位在签订合同时，可以在不改变合同其他条款的前提下变更采购数量，但变更的金额不得超过成交总价的10%。1、采购人应尽量缩短采购合同签订时间，不得晚于中标（成交）通知书发放之日起7个工作日。无正当理由不得拒绝或者拖延签订合同，因供应商自身原因导致无法及时签订的除外。采购文件、成交供应商的响应文件及澄清文件等，均作为合同的附件。（八）合同的签订6、供应商应确保其所提供的响应资料的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的任何责任由其自行承担。请供应商及时通过“答疑文件下载”及网站答疑公告栏目查看答疑文件。

9、延迟支付中小企业款项的，供应商可要求采购人按照合同约定支付逾期利息，合同没有约定的，按照同期人民银行LPR支付逾期利息。8、政府采购预付款应在合同、担保措施生效以及具备实施条件后5个工作日内支付。7、采购人可根据项目特点、供应商诚信等因素，要求供应商提交银行、保险公司、担保公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。6、采购文件和合同中没有约定预付款的，经供应商申请，采购人可以支付预付款。5、在签订合同时，供应商书面明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述（即付款方式）规定。4、因政策变化等原因不能签订合同，造成企业合法利益受损的情形，采购人可以与供应商充分协商，给予合理补偿。

第七十七条供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十一下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：……（2）《中华人民共和国政府采购法》（二）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；……第七十二条供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：……（1）《中华人民共和国政府采购法实施条例》10、成交供应商无正当理由不与采购人订立合同的处罚依据：

（十）验收与支付磋商文件如有澄清及变更，将以网上公告形式发布，请供应商及时关注。（九）澄清及变更（二）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；……第五十四条成交供应商有下列情形之一的，责令限期整改，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：……（3）《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）

1、质疑人认为磋商结果使自己的权益受到损害的，可以向采购人及采购代理机构提出质疑。质疑实行实名制，应当有具体的事项及根据，不得进行虚假、恶意质疑，扰乱公共资源交易活动的正常工作秩序。（十一）质疑4、对于符合支付条件的项目，应在收到发票后7个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户，不得以进行审计作为支付供应商款项的条件。采购人不得以机构变动、人员更替、政策调整、履行内部付款流程等为由延迟付款。3、涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，必须邀请相关部门或相关专家参与验收。2、采购人验收时，应成立三人以上（由合同双方、资产管理人、技术人员、纪检等相关人员组成）验收小组，明确责任，严格依照采购文件、成交通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收，形成验收结论，并出具书面验收报告。1、采购人应当在项目完成且收到供应商验收申请后5个工作日内组织开展履约验收。

3.3被质疑人名称；3.2项目名称、项目编号、包别号（如有）；3.1质疑人的名称、地址、有效联系方式；3、质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：对政府采购中标结果的质疑，应在中标结果公布之日起七个工作日内提出。2、质疑应在规定时限内提出：

4、有下列情形之一的，不予受理：质疑人需要修改、补充质疑材料的，应当在质疑期内提交修改或补充材料。质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。3.6提起质疑的日期。3.5明确的请求及主张；3.4具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；

4.6质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。4.5对其他投标供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；4.4质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；4.3质疑材料不完整的；4.2提起质疑的时间超过规定时限的；4.1提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；

7.1一年内三次以上质疑均查无实据的；7、质疑人有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，将报霍邱县财政局予以处理。质疑人应在答复期满后十五个工作日内提起投诉。质疑人对质疑答复不满意或采购人及采购代理机构未在规定时间内做出答复的，可以在规定期限内向霍邱县财政局提起投诉。6、质疑人在答复期满前撤回质疑的，应由法定代表人或授权代表人签字确认，即终止质疑处理程序。质疑人不得以同一理由再次提出质疑。5、经审查符合质疑条件的，自收到质疑之日起即为受理。采购人及采购代理机构将在质疑受理后7个工作日内作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑人，答复的内容不得涉及商业秘密。

项目名称：第一部分合同书(货物类)六安市政府采购合同参考范本二、采购合同7.2捏造事实恶意诬陷他人、有意提供虚假质疑材料的或者通过非法手段获取材料的。

(以下简称：甲方)通过组织的方式采购活动，经评定，(成交供应商名称)(以下简称：乙方)为本项目成交供应商，现按照采购文件确定的事项签订本合同。签订日期：年月日签订地：乙方(成交供应商)：甲方(采购人)：项目编号：

1.1.3响应文件(含澄清或者说明文件)；1.1.2成交通知书；1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1合同组成部分根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲方和乙方协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。

本合同总价为：￥元(大写：人民币元)。1.3价款1.2货物1.1.5其他相关采购文件。1.1.4采购文件(含澄清或者修改文件)；

1.5货物交付期限、地点和方式1.4.2发票开具方式：。1.4.1付款方式：；1.4付款方式和发票开具方式分项价格：

1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付货物，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延交付货物一日的应交付而未交付货物价格的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延交付货物的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6违约责任1.5.3交付方式：。1.5.2交付地点：；1.5.1交付期限：；

1.7合同争议的解决1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响成交结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为(即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为)或者欺诈行为(即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为)的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；

甲方：(单位盖章)本合同自双方当事人盖章时生效。1.8合同生效1.7.2向人民法院起诉。1.7.1将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第种方式解决：

第二部分合同一般条款时间：年月日乙方：(单位盖章)法定代表人或授权代表(签字)：时间：年月日或授权代表(签字)：法定代表人

2.1.4“甲方”系指与成交供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.3“货物”系指成交供应商根据合同约定应向采购人交付的一切各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、机械、仪表、备件、计算机软件、产品等，并包括工具、手册等其他相关资料。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，成交供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给成交供应商的价格。2.1.1“合同”系指采购人和成交供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1定义

2.3.1乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；2.3知识产权货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。2.2技术规范2.1.6“现场”系指合同约定货物将要运至或者安装的地点。2.1.5“乙方”系指根据合同约定交付货物的成交供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。

行履约检查，以确保乙方所交付的货物能够依约满足甲方项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.5.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定交付货物进2.4.2装运货物的要求和通知，详见合同专用条款。2.5履约检查和问题反馈2.4.1除合同专用条款另有约定外,乙方交付的全部货物,均应采用本行业通用的方式进行包装，没有通用方式的，应当采取足以保护货物的包装方式，且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。如有必要，包装应适用于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物安全无损地运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失等一切风险均由乙方承担。2.4包装和装运2.3.2具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属，详见合同专用条款。

2.7.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.7.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2.7技术资料和保密义务详见合同专用条款。2.6结算方式和付款条件2.5.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。

货物或者在途货物或者交付给第一承运人后的货物毁损、灭失的风险负担详见合同专用条款。2.9货物的风险负担2.8.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。2.8.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2.8质量保证2.7.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。

2.12合同转让和分包2.11.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.11.1双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项；2.11合同变更在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时交付货物的情况，应及时以书面形式将不能按时交付货物的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长交货的具体时间。2.10延迟交货

2.13.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.13.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；2.13.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；2.13.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2.13不可抗力合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。

2.16.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；2.16合同中止、终止如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。2.15乙方破产与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。2.14税费

2.17.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。2.17.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织(包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加)对乙方履约的验收，即：按照合同约定的技术、服务、安全标准，组织对每一项技术、服务、安全标准的履约情况的验收，并出具验收书。2.17.1货物交付前，乙方应对货物的质量、数量等方面进行详细、全面的检验，并向甲方出具证明货物符合合同约定的文件；货物交付时，乙方在合同专用条款约定时间内组织验收，并可依法邀请相关方参加，验收应出具验收书。2.17检验和验收止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.16.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中

2.20履约保证金2.19.2合同适用中华人民共和国法律。2.19.1合同使用汉语书就、变更和解释；2.19合同使用的文字和适用的法律除技术规范中另有规定外,合同的计量单位均使用国家法定计量单位。2.18计量单位

第三部分合同专用条款合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。2.21合同份数2.20.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。2.20.2履约保证金在合同专用条款约定期间内或者货物质量保证期内不予退还或者应完全有效，前述约定期间届满或者货物质量保证期届满之日起个工作日内，甲方应将履约保证金退还乙方；2.20.1采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按供应商须知前附表的约定提交不超过合同价2.5%的履约保证金；

四、评分标准采购需求两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前

2、技术标分汇总方法：对某一供应商的技术标的每一个指标项得分，取各位评委评分之平均值，四舍五入保留至小数点后两位数，得到该供应商该指标项的得分。再将供应商每个技术标的指标项得分进行汇总，得到该供应商的技术标分之和。具体评分细则如下：注：超过最高限价的最后磋商报价为无效报价，按废标处理。磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×30%×100。1、本次磋商采用百分制评分法，商务（报价）权重30%，经评审满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格为满分，得30分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：

响项目五、响应文件格式（2）按照有效磋商供应商综合总得分由高到低依次排出成交供应商及成交候选供应商。（1）将每个有效磋商供应商的技术标分之和加上根据上述标准计算出的价格分，即为该磋商供应商的综合总得分。3、得分汇总

年月日供应商：第包件文应

供应商电子签章：报价单附件一响应文件资料清单

供应商基本信息附件二2、表中须明确列出所投产品的货物名称、品牌、型号规格、原产地及生产厂商，否则可能导致投标无效。1、表中所列货物为对应本项目需求的全部货物及所需附件购置费、包装费、运输费、人工费、保险费、安装调试费、各种税费、资料费、售后服务费及完成项目应有的全部费用。如有漏项或缺项，投标供应商承担全部责任。备注：日期：年月日

特此声明。本授权书声明：（供应商名称）的（法定代表人姓名）授权（被授权人的姓名）为我方就编号项目竞争性磋商活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目磋商、签订合同以及合同执行有关的一切事务。致：_________________磋商授权书附件三（自行上传市场主体信息库信息）

职务：代理人（被授权人）：固定电话：联系手机：职务：法定代表人签字：

附件四日期：供应商电子签章：固定电话：联系手机：

4、如我公司成交，我公司承诺愿意按磋商文件规定缴纳履约保证金。3、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于采购人要求的日期内完成货物交付安装调试与服务，并交付采购人验收、使用。2、我方愿意按照采购书规定的各项要求，向采购人提供所需的货物服务。1、根据项目编号：号磋商公告的内容，我方决定参加贵方组织的“”项目的竞争性磋商采购。我方授权(姓名)代表我方___（供应商的名称）全权处理本项目磋商的有关事宜。致：XXX（代理机构名称）磋商响应函

无重大违法记录声明函附件五日期：供应商电子签章：6、我方完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的供应商。5、我方愿意提供贵方可能另外要求的、与磋商有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

本公司郑重承诺，我公司无以下不良信用记录情形：无不良信用记录承诺函日期：供应商电子签章：本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本公司郑重声明，根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，参加本次政府采购活动前三年内，本公司在经营活动中没有重大违法记录即没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。本公司未被政府采购监管部门限制参加政府采购活动或曾被政府采购监管部门限制参加政府采购活动但已不在限制期内。

供应商电子签章：我公司承诺：合同签订前，若我公司具有不良信用记录情形，贵方可取消我公司成交资格或者不授予合同，所有责任由我公司自行承担。同时，我公司愿意无条件接受监管部门的调查处理。4、公司被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。3、公司被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；2、公司被市场监督管理部门列入企业经营异常名录；1、公司被人民法院列入失信被执行人；

日期：年月日供应商电子签章：响应情况表附件六日期：

相关服务承诺函附件七3、响应部分可后附详细说明及技术资料。2、供应商所供产品如与磋商文件要求的规格及配置不一致，则须在上表偏离说明中详细注明。1、供应商必须逐项对应描述货物主要参数、材质、配置及服务要求，如不进行描述，仅在响应栏填“响应”或未填写或复制（包括全部复制或主要参数及配置的复制）磋商文件技术参数的，包括有选择性的技术响应（例如在某一分项中出现两个及以上的品牌或两种及两种以上的技术规格），均可能导致响应无效；注：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员＿＿人，营业收入为＿＿万元，资产总额为＿＿万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函附件八(供应商可自行制作格式)

日期：供应商电子签章：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，成交无效，视情节给予参加政府采购资格限制等处罚。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。......2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员＿＿人，营业收入为＿＿万元，资产总额为＿＿万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业），

（非残疾人福利性单位不需此件）残疾人福利性单位声明函2、企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

联合体协议附件九日期：供应商电子签章：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加某采购单位的某项目（项目编号：某编号）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

三、如联合体中标，则主体方负责等工作；参加方负责等工作。各方各自承担相应的责任。二、为本次投标的主体方，联合体以主体方的名义参加投标。主体方负责投标项目的一切组织、协调工作，并授权投标代理人以联合体的名义参加项目的投标，代理人在投标、开标、评标、合同签订过程中所签署的一切文件和处理与本次采购的有关一切事物，联合体各方均予以承认并承担法律责任。联合体中标后，联合体各方共同与采购人签订合同，就本中标项目对采购人承担连带责任。一、由牵头，参加，组成联合体共同进行本项目的投标工作。与就“某项目”（项目编号：某编号）的投标有关事宜，经各方充分协商一致，达成如下协议：（允许联合体投标且投标供应商为联合体投标的，请将此件加盖公章后制成扫描件上传）（不允许联合体投标或未组成联合体投标，不需此件）

法定代表人：法定代表人：主体方：（公章）参加方：（公章）七、未中标，本协议自动废止。六、主体方负责内容的合同金额占联合体协议合同总金额百分之。五、参加方负责内容的合同金额占联合体协议合同总金额百分之。四、各方不得再以自己名义单独在本项目中投标，也不得组成新的联合体参加本项目投标。

磋商文件要求和供应商认为需要提供的其它说明和资料附件十签订日期:年月日电话：电话：邮编：邮编：地址：地址：

第二条本规定所称不见面开标，是指将传统的物理开标场所转换到以互联网为依托的虚拟开标空间。开标当日，投标人（供应商）无需抵达开标现场，仅需通过不见面开标系统均可在任意地点参加开标会议，并使用不见面开标系统完成交易文件在线解密、互动交流、在线提疑、澄清答疑等开标活动。不见面开标过程接受公共资源交易监督管理局等有关行政监督管理部门在线监督。第一条根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《电子招标投标办法》等有关法律法规规定，结合我市实际，制定本规定。第一章总则（六公管[2020]4号）《六安市公共资源交易不见面开标操作规定（试行）》六、不见面开标相关规定

第七条投标人（供应商）参加不见面开标项目，应在投标文件递交截止时间前严格按招标（采购）文件要求制作、上传经过数字证书电子签章加密的电子交易文件（加密和解密须用同一数字证书）。招标人（采购人）或其委托的代理机构担任不见面开标室主持人。主持人根据不见面开标程序和操作权限进行不见面开标操作。第六条对实行不见面开标的项目，应提前预约不见面开标时间和场所，在招标（采购）公告和招标（采购）文件投标人须知及文件内容中对开标程序、操作内容和对投标人的要求中作出明确规定。第二章操作程序第五条参与不见面开标的招标人（采购人）或其委托的代理机构、投标人（供应商）等交易主体，应当按照规定取得和使用数字证书及电子签章。各方主体在电子系统中所有操作均具有法律效力，并承担法律责任。第四条不见面开标时间以六安市公共资源交易不见面开标系统显示时间为准。第三条本规定适用于进入六安市公共资源交易服务平台使用不见面开标方式进行开标的工程建设项目和政府采购项目。

第十一条投标人（供应商）应妥善保管和正确使用数字证书，期满前及时到证书颁发机构办理续期。第十条六安市公共资源电子交易系统采用双密码加密方式。开标时由投标人（供应商）先行解密，再由招标（采购）人对交易文件进行二次解密，不见面开标室自动记录开标过程。投标人（供应商）未按规定完成解密，视为放弃投标。第九条投标文件以投标人（供应商）在招标文件规定的投标文件递交截止时间前通过六安市公共资源电子交易系统完成上传的电子交易文件为准。不见面开标室根据招标文件规定的开标时间要求自动提取投标文件。主持人将在不见面开标室内公布投标人（供应商）名单、签到情况以及投标保证金到账情况等，并通过不见面开标室发出投标文件解密指令，投标人（供应商）应在解密指令发出后30分钟内完成解密。投标人（供应商）未在规定时间内完成签到，将无法参加后续开标活动，并被视为放弃投标。第八条投标人（供应商）应在投标截止时间之前使用数字证书（即CA专用锁）或手机扫描（以招标采购文件约定为准）自行登陆不见面开标大厅并完成在线签到。

第十三条各投标人（供应商）在项目开标、评标（审）期间应保持在线状态，随时通过电子交易系统接受评标（审）委员会发出的询标信息，并在规定时间内答复，未能按时答复的，评标（审）委员会将视同其放弃澄清。第十二条不见面开标过程中需抽取系数的，以现场摇号方式确定，投标人（供应商）可通过直播画面切换进行观看，抽取结果由主持人录入不见面开标系统，投标人可自行查看。投标人（供应商）由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等原因导致投标文件无法解密，由投标人（供应商）自行承担责任。（二）数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。（一）数字证书到期后重新续期；出现下列情况的，投标人（供应商）须重新用数字证书电子签章和加密投标文件，并在投标文件递交截止时间前将投标文件上传到达至六安市公共资源电子交易系统：

（三）不见面开标系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险的；（二）不见面开标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作的；（一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用不见面开标系统的；第十四条出现下列情形导致系统无法正常运行，或者无法保证交易过程的公平、公正和信息安全时，各方当事人免责：第三章意外情况的处理开标、评标过程中，各投标人（供应商）参与远程音视频交互（以下简称“交互”）的法定代表人或其授权委托人（在投标文件中明确的授权委托人）应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员均被视为是投标人的授权委托人或法定代表人，投标人一端参与交互的内容均被视为由投标人的法定代表人或其授权委托人作出，投标人不得以交互内容不是法定代表人或其授权人作出为由推脱责任，由此所导致的一切后果由投标人自行承担。

（二）系统或网络故障在三个小时内未能排除的，可依法中止开标,做好招投标资料的封存和保密工作,待故障解除后重新开标。（一）系统或网络故障在三个小时内排除并通过可靠测试的，恢复系统运行后可继续项目开标；第十五条出现第十四条所列情形，不能及时解决的，应由招标人（采购人）和交易中心及时会商，并报告公共资源交易监管部门，采取以下方式处理：（六）其他无法保证交易过程公平、公正和信息安全的情形。（五）电力系统发生故障导致不见面开标系统无法运行的；（四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；

第十七条本规定自发布之日起施行。第十六条本规定由六安市公共资源交易中心负责解释。第四章附则