湖北省财政厅运行维护服务协议定点结果公告

政府采购计划备案号：420000-2022-03522

订单号：FWYJ4200002200778642

采购总预算金额：￥1,608,400.00

本次成交金额：￥557,000.00

采购单位：湖北省财政厅

联系人：晏家和

联系电话：67818748

成交供应商：北京世纪同财软件有限公司

成交日期：2022年04月12日

执行方式：议价

成交内容：

采购方式：议价

采购品目：信息技术服务

采购需求：湖北省财政厅农民补贴网运维 1、 系统升级完善：维护补贴项目包括耕地地力保护补贴、稻谷补贴、实际种粮农民一次性补贴，以及对上年度数据结转、农户基础信息管理、补贴项目参数、补贴公示管理、数据查询、数据传送、综合性审核等功能进行升级完善。 2、 数据上报与汇审服务：安排专人对全省补贴进度周报、报送高峰期需要进行日报、分户数据汇总审核等重要工作提供驻场服务。 （1）在分户数据上报期间，驻场人员从补贴业务、系统操作、数据上报等方面对乡级用户进行指导，保证基础数据收集的准确性和时效性； （2）对全省所有县级用户，从补贴业务、系统操作、数据汇总、数据审核、数据上报、报表填报等方面进行全方位指导，以区县为单位，收集全省补贴分户数据，协助省财政厅按要求对分县数据包进行全面审核，生成全省数据上报审核结果汇总表，作为补贴发放工作绩效考核的重要依据。 3、 技术支持服务：服务对象是系统使用人员及维护管理人员，包括全省14个地市级、108个区县级、1270个乡级，共计近1400多个用户单位。技术服务人员负责全省各级用户提出的各类问题解答与软件培训，通过电话、远程在线、网站、电子邮件、传真、QQ群等渠道与方式处理用户在软件使用过程中出现的各类问题。根据用户反馈及财政需求发布系统补丁，修正产品中存在的Bug，并通过网站提供程序的更新下载。 4、系统培训服务：以全省14个市级为单位，分期通过线上视频会议和线下集中授课相结合的方式进行系统培训，并提供电子培训资料，使得全省的基层工作操作人员和系统管理人员，对补贴业务流程以及补贴系统的使用和操作，达到熟练掌握的程度。 5、 数据接口服务：提供与其他软件系统相关接口服务，如监察系统接口，审计系统接口等。 6、 现场服务：如电话、远程在线无法解决的问题，需安排经验丰富的工程师提供现场服务，确保用户顺利使用软件。 7、 运维安全：在运维的周期内，通过技术设施安全评估、技术设施安全加固、安全漏洞补丁通告、安全事件应急响应以及安全运维咨询，协助组织的系统管理人员进行系统的日常安全运维工作，以发现并修复系统中所存在的安全隐患，降低安全隐患被非法利用的可能性。

服务响应说明：湖北省农民补贴网络信息系统采用单机版和网络版软件相结合的方式，先是县级、乡级用户使用单机版，数据收集、资金发放完毕后，再由县级用户统一将发放明细数据包上报到省财政厅。省财政厅组织专人协同技术人员通过网络版系统对全省补贴数据进行审核汇总，并定期将全省补贴发放数据包文件解析到大数据监察系统。 系统不仅支持按照农户编号、农户姓名、身份证号查询单个农户的基础信息、补贴数据，还可快速汇总查询各级区划的补贴发放总体情况，并提供“受益农户统计”、“补贴水平统计”、“补贴面积分档统计”、“补贴资金分档统计”等各类专题查询，满足管理单位的日常分析需求。管理部门可充分利用系统收集的相关数据，进行多角度、多层次的挖掘分析，并对分析结果进行多元化展现，为管理部门决策提供科学的参考依据。 湖北省农民补贴网络信息系统满足惠民补贴发放、审核、监管等工作的要求，简化发放过程、提高发放效率,提高系统查询分析能力、加强补贴工作监管和补贴项目整合，为各级财政部门提供补贴管理的高效便捷的信息管理平台，同时为政府“三农”决策提供全面的基础数据支撑。 主要工作分为完成系统的应用功能开发和扩充、关联系统接口的开发，数据汇总审核上报，系统集中培训，以及日常的运行维护与技术支持等几部分。具体如下： 1、实现对农户信息、补贴登记、补贴发放、补贴进度、数据维护与衔接等模块的功能扩充与完善； 2、实现多样化的查询，统计对象具体到每个农户，满足管理级用户对补贴资金和兑付进度的及时汇总与监督； 3、协助湖北省财政厅及各市、县级财政部门完成了耕地地力保护补贴、稻谷补贴、实际种粮农民一次性补贴的填报、分户数据上传，数据逻辑审核等数据汇审工作； 4、基层人员变动大，通过线上视频会议和线下分地市集中授课相结合的方式进行培训； 5、5*8小时工作制提供远程技术支持，通过电话、网络等方式提供业务咨询、操作指导、问题解答等相关技术服务; 6、安排专人提供不定期的现场技术支持、运行维护和日常数据采集加工、审核、整理入库、用户管理授权等技术性服务工作。 一、系统升级开发完善 1、在系统管理功能升级方面，按要求分别对年度间数据结转、数据装入、行政区划调整、增加组合并、数据清除、数据备份、数据恢复等功能进行了完善升级； 2、在农户信息管理功能维护方面，根据业务变化，对农户基础信息表样进行调整、农户信息重复值审核规则调整、增加相应的审核公式、调整录入规则、完善从Excel导入农户信息功能等； 3、在补贴和公示管理功能升级方面，分别对涉及数据录入、上报的补贴项目参数进行参数调整、完善打印公示表及补贴标准设置功能、修改银行数据导入导出规则、修改审核规则等； 4、在数据查询功能完善方面，分别对行政区划统计、补贴资金统计、补贴依据对比、跨年度查询等功能进行升级完善； 5、在数据传送功能改造方面，完善了数据卸出上报功能，按业务要求系统需满足先审核、后卸出、再上报的工作流程； 6、在审核功能完善方面，2022年度业务需求变更后，针对所有功能点的审核规则进行调整，完善综合性审核功能。 二、数据上报与汇审服务 根据补贴发放时间及处室业务要求，公司每年负责安排专人（1-2人）对全省补贴进度周报、报送高峰期需要进行日报、分户数据汇总审核等重要工作提供2-3个月的驻场服务（驻场时间：按照甲方补贴发放工作进度需要安排），为省级上报数据及补贴工作的顺利进行提供技术支持。 在分户数据上报期间，技术支持部门通过电话、网络、邮件等多种形式分别从补贴业务、系统操作、数据汇总、数据审核、数据上报、报表填报等方面对县、乡级用户进行全方位指导，保证基础数据收集的准确性和时效性。 协助省厅业务处室按要求定期开展补贴资金兑付情况进度排名工作。根据各市、县最终上报完成的数据，对全省上报的分县数据包进行全面审核，生成全省补贴数据审核结果汇总表，作为下一步处理工作的依据。 三、技术支持服务 技术支持服务的对象为：系统使用人员及维护管理人员，以及全省14个地市级、108个区县级、1270个乡级等1400多个单位。 根据实际情况，公司通过不同途径与方式为用户提供技术支持和售后服务，对于故障响应，在24小时内提供技术维护服务，保证用户可以得到5×8小时的实时技术响应，并在出现软件故障的4小时内给予问题的解答和解决。 用户通过公司客服电话反映所遇问题，公司安排技术支持工程师负责问题解答工作，所有成员接听用户电话时，首先听取用户对问题的描述，然后判断出现问题的原因，不同的问题采用针对性的解决方案通过电话指导用户解决。 用户通过登录公司网站或者使用在线网络交流工具与技术服务人员取得联系，公司安排专业技术人员在工作时间处于在线状态，负责通过公司网站和网络交流工具与用户进行问题答疑互动。 技术支持服务保障方面，公司指定具有专业技术能力的人员负责向全省所有用户提供技术咨询和售后支持工作，热线电话保证随时解答用户提出的各种问题。另外，还提供了公司网站、电子邮件、传真、QQ群等其它多渠道服务方式。乙方技术服务相关联系信息： 技术支持电话：400-688-2600 010-88861169 公 司 网 址：http://www.tc.com.cn 技术支持邮箱：support@tc.com.cn 系统运行维护期间，协助用户在使用过程中针对业务需求变化进行一些功能的改进，以及增加一些满足业务需求的统计、查询、汇总、测算等工作。系统升级通过网站下载补丁或者更新安装光盘等方式完成，升级网站为：http://www.tc.com.cn。 四、系统培训服务 通过对用户进行全面的技术培训，达到能够进行独立操作、独立运行、日常维护的目的，使系统能够正常、稳定地运行。根据《农民补贴网络信息系统》软件的技术要求和甲方的具体情况制订培训计划，由省厅业务处室审核同意后实施。 通过线上视频会议和线下集中授课相结合的培训方式。一般提供有针对性的系统应用学习，并就软件的安装、调试、数据录入、审核、故障排除、数据处理等技术、技巧对系统使用人员进行培训。培训由甲方进行组织，确定培训时间、地点和人员。乙方将按照甲方要求派出培训人员进行软件培训，根据培训需求的不同，进行不同方式和不同内容的培训，每期培训时间一般为1-2天，培训电子资料由乙方免费整理提供。 五、数据接口服务 《湖北省农民补贴网络信息系统》是一个开放性的平台，目前系统已经提供了通用的Excel数据接口，甲方用户可以方便的导入、导出相关数据。乙方在提供通用的数据接口外，还可以给甲方用户提供与其他软件系统相关的接口服务（如监察系统接口，审计系统接口），实现数据资源准实时共享，避免重复劳动，减少工作量，提高工作效率。 六、现场服务 对于通过电话、网络等方式无法解决需现场处理的问题，乙方负责派遣经验丰富的专业技术人员在24小时内进行现场服务，确保用户顺利使用软件。 七、运维安全 在运维的周期内，通过技术设施安全评估、技术设施安全加固、安全漏洞补丁通告、安全事件应急响应以及安全运维咨询，协助组织的系统管理人员进行系统的日常安全运维工作，以发现并修复系统中所存在的安全隐患，降低安全隐患被非法利用的可能性。 八、安全管理 定期对负责运维的应用系统进行全盘扫描检查和安全漏洞修复，并配合网络安全监管部门对我厅应用系统的安全监察工作；加强人员安全管理，禁止运维人员使用未管控的电脑进行运维工作，严禁拷贝系统账户密码、业务数据等敏感信息到个人电脑。 九、运维服务宗旨 根据湖北省财政厅关于建立湖北省农民补贴网络信息系统的指示精神，逐步实现对农民补贴业务的规范管理，我公司运维团队不断跟踪学习、总结经验、细化工作流程，不断强化业务水平和专业技能、不断提高工作效率和服务质量，为全省所有用户提供各种优质全面的服务，以确保各级财政部门更快更好的完成湖北省农民补贴网络信息系统中数据的管理与上报任务。 系统统计的对象具体到每个农户，从2006年发放补贴至今，全省每年耕地地力保护补贴、稻谷补贴、实际种粮农民一次性补贴的受益农户有900多万户，数据量巨大，在数据安全和质量上要求更高，对维护数据的工程师也不断产生新的挑战。 本着用户至上、服务用户的原则，第一时间为用户解决系统及使用中出现的任何问题，当天反映问题当天予以解决。保证用户现有系统的正常运行，降低整体管理成本，提高应用信息系统的整体服务水平。