阜康市 2023 年农村清洁能源替代整村推进去煤化（煤改气）天然气管网及配套燃气设施建设项目（EPC总承包）招标公告

 

1. 招标条件

本招标项目阜康市 2023 年农村清洁能源替代整村推进去煤化（煤改气）天然气管网及配套燃气设施建设项目（EPC总承包）已由 阜康市发展和改革委员会以阜发改投资（2023）41号批准建设，建设单位为阜康市时代发展有限公司 ，建设资金来自企业自筹资金、政府补贴及农户自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目阜康市 2023 年农村清洁能源替代整村推进去煤化（煤改气）天然气管网及配套燃气设施建设项目（EPC总承包）进行公开招标，特邀请满足资格条件的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：九运街镇、水磨沟乡、滋泥泉子镇、城关镇

2.1.2建设规模：（一）新建九运街镇九运村、七运湖村、八运泉村、八运村、五运中心村、山湾片区、黄土梁片区等整村的次高压、中压燃气管网及高中调压站，包括：DN100次高压管线2500米、DE200中压管线15000米、DE63、DE90中压管线3500米，调压箱18台，高中调压站两座及配套燃气设施；（二）新建水磨沟乡水磨沟新村、柳城子西村等整村的次高压、中压燃气管网及高中调压站，包括：DN100次高压管线500米、DE160中压管线5000米、DE63、DE90中压管线1500米，调压箱6台，高中调压站一座及配套燃气设施；（三）新建滋泥泉子镇街西村、天山社区、中沟村、碱泉片区、八户沟龙泉片区、八户沟片区、梭梭沟村等整村的中压燃气管网，包括：DE160中压管线6000米、DE63、DE90中压管线1500米，调压箱15台，及配套燃气设施；（四）新建城关镇水磨沟口村、冰湖村、上大路片区、彭家湾片区、良繁片区五个整村的中压燃气管网，包括：DN100次高压管线3000米，DE63、DE90中压管线1500米，调压箱12台，调压计量撬一座及配套燃气设施。

2.1.3总投资额：13204.92万元

2.1.4总承包计划工期： 90  日历天(具体以合同约定为准）；

设计服务期限：自合同签订之日起10日历天

施工计划开工时间：2023年06月10日；施工计划竣工日期：2023年09月07日。

2.1.5 标段划分：本项目不分标段

2.1.6其他:本次招标控制价：控制价 114191621.43  元，其中工程设计费：              2870000.00元，建筑安装工程费：104321621.43  元；暂列金额： 7000000.00  元（不含税）；本项目设计施工总承包费用由设计费、建筑安装工程费、暂列金额等组成。

2.2招标范围： 包括设计、采购、施工及竣工交付、缺陷责任期工作和最终接收等国家要求的所有工作，并对工程的质量、安全、环保、工期和造价等全面负责，为交钥匙工程，具体内容如下：

2.2.1设计工作包括：施工图设计、施工图审查和施工全过程的设计服务等。

2.2.2施工范围包括：工程量清单及招标文件的全部施工内容。

2.2.3采购范围包括：与工程项目相关（初步设计及施工图载明的）所有建筑材料、设备的采购、运输、安装、验收保管等全部采购内容。

3. 投标人资格要求

3.1、投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；

3.2、资质要求：投标人应当具备下列资质条件：

（1）设计资质要求：（独立投标人或联合体投标人中承担相应设计任务的成员须满足以下条件之一）①综合类资质甲级、特种设备设计（压力管道GB1级）许可证（含）以上资格；②市政行业（行业资质）乙级及以上资质、特种设备设计（压力管道GB1级）许可证（含）以上资格；③市政行业（专业资质）(燃气工程)乙级及以上资质、特种设备设计（压力管道GB1级）许可证（含）以上资格。                

（2）施工资质要求：（独立投标人或联合体投标人中承担相应施工任务的成员满足以下条件之一）①建设行政主管部门核发有效的市政公用工程施工总承包壹级以上(含壹级）资质和有效的《中华人民共和国特种设备生产许可证》（公用管道安装GB1）；②建设行政主管部门核发有效的市政公用工程施工总承包壹级以上(含壹级）资质和有效的《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证》（压力管道GB1）。 

（3）安全生产许可证要求：须具备有效的安全生产许可证

（4）在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

（5）自治区外建筑企业应按照《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》（新建建〔2018〕10号）要求，提供有效的信息报送手续。          

3.3、工程总承包项目经理资格要求：投标人拟派工程总承包项目经理应当具有市政公用工程专业壹级注册建造师执业资格和有效的安全考核合格证书或具备注册公用设备工程师（动力）执业资格及以上资格（若项目设计负责人或施工负责人符合工程总承包项目经理资格要求的，允许兼任工程总承包项目经理），本单位注册；且必须满足下列条件：

（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

（3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，自记录之日起已超过5年的。

（4）投标人所报工程总承包项目经理必须为在昌吉州公共资源交易平台（新）（ http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登记的人员且该项目负责人为本项目人员，否则投标文件将被拒绝。

3.4、企业类似业绩要求：                     

3.4.1施工业绩：已完成的类似工程业绩至少1项（须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表）（联合体投标的，负责施工的成员需提供）。

3.4.2设计业绩：已完成的类似工程业绩至少1项（须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）或设计合同）（联合体投标的，负责设计的成员需提供）。

3.5、工程总承包项目经理类似业绩要求：

3.5.1工程总承包项目经理类似业绩要求：已完成的类似工程业绩至少1项。业绩须提供中标通知书和（或）施工合同、竣工验收表。所提供的业绩证明材料需反映项目经理。

3.5.2施工负责人业绩要求：已完成的类似工程施工业绩至少1项。业绩证明材料须提供中标通知书、施工合同、竣工验收表（或工程接收证书或竣工验收备案表）。所提供的业绩证明材料需反映项目负责人。

3.5.3设计负责人业绩要求：已完成类似工程设计业绩至少1项。业绩证明材料须提供中标通知书或设计合同。所提供的业绩证明材料需反映项目负责人。

3.6、财务要求：近3年（指 2019年度、2020年度、2021年度或2020年度、2021年度、2022年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、损益表和财务报表附注。（联合体牵头单位提供）

3.7、其他人员要求（如有）：（1）设计负责人的资格要求：具备注册公用设备工程师（动力）执业资格及以上资格。（2）施工负责人的资格要求：具备市政公用工程专业注册壹级建造师执业资格，并具备有效的B类安全生产考核合格证，本单位注册。注：①工程总承包项目经理及设计负责人、施工负责人均应提供在本单位近半年(2022年11月-2023年4月)以来缴纳社会保险证明或退休证及聘用合同。（3）施工单位：拟承建该工程的项目班子中技术负责人具备高级及以上技术职称，施工员、质检员、安全员、资料员、材料员、造价人员须附有效的岗位资格证（专职安全员须附岗位证和安全生产考核合格证书），施工员、安全员、质检员人数配置各不得少于 4 人，资料员、材料员、造价人员人数配置各不得少于 1 人；投标人所报安全员必须为在“昌吉州公共资源交易平台(新)(http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/) ”上信息登记的人员且为本项目专职安全人员，不得在其他项目中兼职；（4）设计单位：燃气、电气等专业人员配置齐全，满足项目设计需要且均具备相关专业注册执业证书或中级及以上职称，关键专业人数配置各不得少于1人。

3.8、本次招标 接受（接受/不接受）联合体投标。联合体协议中明确联合体成员各自承担的工作范围所对应责任和权利，应满足下列要求：①联合体各方必须向招标人提供有效的联合体协议书，且联合体投标单位数量不得超过2家。组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段的投标；②以联合体方式参加本项目投标的，联合体各方之间应当签订联合体协议，明确联合体牵头人及联合体各方承担的工作和责任，并将联合体协议连同投标文件一并递交招标人，联合体牵头人为施工总承包单位，以一个投标人的身份共同投标；③联合体成员若为疆外企业，企业及人员信息已在新疆建设云上报送；④联合体中标后，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付；⑤所有成员单位在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。自治区区外企业需提供进疆企业信息报送手续，且项目负责人须为进疆企业信息报送手续中登记人员。

3.9、信誉要求：

3.9.1近三年内无骗取中标或严重违约的情形。

3.9.2投标人企业、法定代表人、拟派项目负责人未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)、中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）三年内列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的(尚在处罚期内的)、经营异常名录的，将拒绝其参与本次招标活动。

3.10、其他要求:

3.10.1区外建筑企业若中标应按新疆维吾尔自治区住建厅2018年4月24日发布的《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》的规定，登录新疆建筑市场监管和诚信信息一体化平台（简称新疆工程建设云，网址:（http://jsy.xjjs.gov.cn），注册报送企业基本信息和人员信息。

3.10.2其他说明：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。参加本项目可行性研究报告、初步设计文件的编制单位不得参加投标，违反前三款规定的，相关投标均无效。

3.10.3投标人无违反《本招标项目禁止投标人串标、弄虚作假投标特别条款》的行为。投标企业须在投标书里附：不参与围标串标承诺书，不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书，未附承诺书的企业投标文件将被拒绝。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为： 2023年5月12日10时00分至2023年6月1日12时30分；

4.2招标文件获取方式：在昌吉州公共资源交易平台（新）（http://222.80.229.103/cjggzy/）进行申请并下载招标文件。

4.3招标文件每套售价 0 元，售后不退。

4.4投标保证金：500000.00元（大写：伍拾万元整）

开户名称：昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易管理局

开户行:中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行

账号：65001620800052502844-001661

4.4.1投标保证金的缴纳开始至结束时间（2023年5月12日10时00分至2023年6月1日12时30分），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

4.4.2投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

4.4.2.1银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

（1）投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；

（2）投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

（3）投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

（4）投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效;

（5）开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

4.2.2.2电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

（1）投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

（2）投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

（3）办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

（4）开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

4.2.2.3咨询电话：

银行电子保函95533  18690868970

工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100

中控数科（陕西）信息科技有限公司：400-029-1010

河北筑正科技有限公司：400-183-1833

新疆国谷网络技术股份有限公司：0991-6660666

新疆神元科技开发有限公司:15160970301

5. 投标截止时间

5.1 投标截止时间为 ：2023年6月1日12时30分；逾期递交的投标文件，招标人不予受理。

6.资格审查

本次招标采用资格后审

7. 评标方法

本次招标的评标标准和方法为综合评估法

8.发布公告的媒介

本次招标公告在昌吉回族自治州人民政府网、昌吉州公共资源交易网、中国昌吉网上发布。

9. 电子招投标相关要求

9.1本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易平台（新）（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

9.2电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易平台（新）支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易平台（新）办理的CA锁），请潜在投标人自行联系CA公司（梁女士，联系电话：13369801578）查询或更换。

9.3本次电子招投标需要投标人在2023年6月1日12时30 分前自行在昌吉州公共资源交易平台（新）（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上传电子投标文件，否则视为放弃投标。

9.4电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

9.5潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

9.6对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。（联系电话： 4009980000）

9.7“昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册下载链接”：昌吉州公共资源交易网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx。

9.8“昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册下载链接”：昌吉州公共资源交易网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx。

10. 实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

10.1 昌吉州公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。

10.2  参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

10.3 开标程序：①登录虚拟开标大厅（登录网址：http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单； 注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。 ③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密； ④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。 ⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）；⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认； ⑧开标结束。 注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

10.4 开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳操作手册。

11. 招投标监督管理部门及电话

0994-2381722（昌吉州建设行政综合执法支队三大队）

0994-3231552（阜康市建设工程招投标监督管理站）

12.联系方式

招 标 人：阜康市时代发展有限公司   招标代理机构：新疆远锦招标代理有限公司

地    址：阜康市                   地    址：新疆昌吉州昌吉市屯河北路时代广场C座10层1017室

邮    编：831500                   邮    编：831100

联 系 人：闫先生                   联 系 人：娄工

电    话：13289940818              电    话：0994-2282758

传    真：     /                   传    真：     /      

电子邮箱：     /                   电子邮箱：     /      

 

 

2023年5月11日