招标
东湖街道2023年度社会心理体系建设服务站运营服务项目公告
运营服务社会心理体系建设服务站心理测评系统个案服务咨询和培训职能转移和购买服务心理测试量表社会心理服务精神康复民微服务货物工程采购心理关爱心理问卷筛查评估心理咨询服务心理专项活动心理健康义诊活动心理危机管理专项服务心理健康筛查心理分析报告心理测试机构心理测量工具心理评估软件心理促进互动心理驻点服务心理辅导心理健康档案及跟踪服务精神科医学诊断医学心理治疗个体咨询团体辅导心理科普短视频心理讲座心理健康科普心理健康活动心理服务平台心理服务热线心理热线服务线下心理卫生宣传活动情绪问题的识别与防治育儿讲座亲密关系心理调适企业员工压力调节知识讲座沙龙心理骨干培训心理促进活动心理宣传活动心理干预心理援助心理24小时上门干预防控轻生精防人员排查
金额
42万元
项目地址
广东省
发布时间
2023/01/30
公告摘要
项目编号zxcg2023266153
预算金额42万元
招标公司深圳市罗湖区东湖街道办事处
招标联系人谢工
招标代理机构深圳公共资源交易中心
代理联系人-0755-82239962
标书截止时间2023/02/03
投标截止时间-
公告正文
东湖街道2023年度社会心理体系建设服务站运营服务项目公告
|
竞价报名或更多资讯请点击：
http://lh.szzfcg.cn/viewer.do?id=1011528818
采购文件信息
| 项目编号： | ZXCG2023266153 |
| 项目名称： | 东湖街道2023年度社会心理体系建设服务站运营服务项目 |
| 项目类型： | 服务类 |
| 采购类型： | 自行采购 |
| 货币类型： | 人民币 |
| 评标方法： | 综合评分法 |
资格性审查表
| 序号 | 内容 |
| 1 | 投标供应商不具备采购文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见第一册第一章招标公告的投标供应商资格要求）。 |
符合性审查表
| 序号 | 内容 |
| 1 | 将一个包或一个标段的内容拆开投标； |
| 2 | 采购文件未规定允许有替代方案时，对同一服务投标时，提供两套或两套以上的投标方案； |
| 3 | 投标总价高于项目预算限额的； |
| 4 | 评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。若评标委员会成员对是否须由投标人作出报价合理性说明，以及书面说明是否采纳等判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评标委员会的意见； |
| 5 | 同一项目出现两个及以上总报价，且根据采购文件第三册第四章“18．错误的修正”的规定，仍无法确定哪个是有效总报价； |
| 6 | 未按照采购文件规定的样式及要求填写“投标承诺书”或“法定代表人（负责人）资格证明书”或“应答文件签署授权委托书”或“分项报价清单”； |
| 7 | 投标报价有严重缺漏项目； |
| 8 | 与其他投标供应商的应答文件存在异常雷同现象的； |
| 9 | 对采购文件中带★号条款的响应为负偏离的； |
| 10 | 应答文件电子文档带病毒； |
| 11 | 采购文件规定的其他投标无效情形； |
| 12 | 法律、法规规定的其他情形。 |
评标信息
| 评标方法：综合评分法 | |
| 综合评分法，是指应答文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 1、价格分计算方法：采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×价格权重2、评标总得分（100分）＝价格分＋技术分＋综合实力分 | |
| 序号 | 评分项 | 权重 | ||
| 1 | 价格 | 10 | ||
| 2 | 技术服务部分 | 40 | ||
| 序号 | 评分因素 | 权重 | 评分准则 | |
| 1 | 项目服务方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程等） | 10 | 对投标人的服务方案的内容与项目目标的贴合度、具体的工作流程指引、健全的跟踪机制与反馈机制，方案中是否提供了专业性的心理测评、个案服务、咨询和培训等活动，以及专业度、创新思维等方面进行评审。评委根据供应商情况横向评分：优秀，得 10分；良好，得 8分；一般，得 5 分；较差或未供资料，不得分。 | |
| 2 | 质量保障措施 | 10 | 根据投标人提供年度《履约进度计划表》、季度总结报告和月度运营服务工作进度报告模板（绩效考核用）、运营服务整改报告模板情况进行横向比较。 评委根据供应商情况横向评分：优秀，得 10分；良好，得 8分；一般，得 5 分；较差或未供资料，不得分。 | |
| 3 | 项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 | 10 | 对投标人能准确识别项目重点及预判实施难点，对项目需求和意义有基本理解认识，并能针对项目重点及难点提出解决方案等方面进行评审。 评委根据供应商情况横向评分：优秀，得 5分；良好，得 3分；一般，得 1 分；较差或未供资料，不得分。 | |
| 4 | 项目管理制度 | 5 | 根据供应商提供的材料横向比较，其中优得5分，良得3分，中得1分，较差或未供资料，不得分。 | |
| 5 | 违约承诺 | 5 | 投标人提供的违约承诺合法、有效、切实可行。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：优得5分，良得3分，中得1分，较差或未供资料，不得分。 | |
| 3 | 综合实力部分 | 50 | ||
| 序号 | 评分因素 | 权重 | 评分准则 | |
| 1 | 投标人资质情况 | 6 | 投标人具备医疗机构执业许可证或具有市级或以上社会医疗保险定点医疗机构资格，得2分； 2.投标人是3A以上等级评估的社会组织，得2分； 3.投标人具备《承接政府职能转移和购买服务》资质，得2分；证明文件：第 1 评分项需提供业务主管部门颁发的医疗机构执业许可证扫描件或市级或以上医疗保险基金管理中心提供的证书扫描件；第2评分项提供民政部门的有关社会组织评估的文件扫描件；第3项提供政府相关部门出具的《承接政府职能转移和购买服务》资质证明材料扫描件。以上材料不提供不得分。备注：评分中出现无证明资料或证书过期或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 | |
| 2 | 提供服务配套的设备情况 | 5 | 对投标文件中拟投入使用的设备情况进行评审： 1.投标人至少拥有一套心理测评系统，至少含有十种心理测试量表，得2分； 2.投标人拥有互联网+心理服务平台，包括小程序、APP等可提供给居民的便捷心理服务平台，加3分； 证明文件：1.第1项需提供采购测评系统的合同或发票，同时提供证明相关证明材料证明至少含有十种心理测试量表；2.第2项需提供服务平台的使用截图及合同等能证明属于投标人的相关材料。 备注：评分中出现无证明资料或证书过期或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 | |
| 3 | 项目专职负责人 | 12 | 项目专职负责人（必须为投标人单位员工）： 1.具备硕士研究生及以上学历，且具有相关专业（医学类、社会学、社会工作、心理学）毕业，得6分；项目负责人为全日制大学本科学历，且具有相关专业（医学类、社会学、社会工作、心理学）毕业，得4分。学历及专业要求缺一项，此项不得分； 2.具有精神医学主治医师或以上资格证书，得3分； 3.具有国家心理咨询师二级及以上职业资格证书，得3分； 证明文件：1，拟安排的项目专职工作人员必须为投标人自有员工，提供投标人为其缴交的载有社保部门公章的社保缴交证明材料（退休返聘的提供返聘协议），原件备查。2.提供证书扫描件，原件备查。涉及学历的需提供学历证书扫描件以及学信网查询记录。对于较早颁发的学历证书，学信网无法查询的，要求提供证书扫描件和其他佐证材料（如毕业院校、人社部门等颁发机构或监管机构等单位出具的证明）作为得分的依据。海外留学（含港澳台）人员学历无法通过学信网站查询，应当提供教育部留学服务中心出具的国外学历学位认证证书以及教育部留学服务中心官网查询截图。若证明文件为其它语言，必须附中文译文，以中文译文为准；3.提供相关证书扫描件备注：评分中出现无证明资料或证书过期或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 | |
| 4 | 项目专职工作人员 | 8 | 本项目需提供至少1名专职工作人员资质材料（必须为投标人单位员工，不含项目负责人）： 1.具备全日制大学本科及以上学历，得2分； 2.具有3年以上在卫生健康或心理健康或精神康复领域服务工作经验，得3分； 3.具有国家心理咨询师二级及以上职业资格证书，得3分； 证明文件：1，拟安排的项目专职工作人员必须为投标人自有员工，提供投标人为其缴交的载有社保部门公章的社保缴交证明材料，原件备查。2.提供证书扫描件，原件备查。涉及学历的需提供学历证书扫描件以及学信网查询记录。对于较早颁发的学历证书，学信网无法查询的，要求提供证书扫描件和其他佐证材料（如毕业院校、人社部门等颁发机构或监管机构等单位出具的证明）作为得分的依据。海外留学（含港澳台）人员学历无法通过学信网站查询，应当提供教育部留学服务中心出具的国外学历学位认证证书以及教育部留学服务中心官网查询截图。若证明文件为其它语言，必须附中文译文，以中文译文为准；3.提供工作经验证明。工作经验证明为合同关键信息扫描件，通过合同关键信息无法判断是否得分的，提供合同甲方出具的证明文件。4.提供相关证书扫描件备注：评分中出现无证明资料或证书过期或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 | |
| 5 | 同类业绩 | 14 | 投标人在近3年（自2020年以来），承接过街道及以上心理服务项目或精神康复项目（含民微服务类项目），并获得主办单位正面评价，无不良记录，每提供1个（以年度为单位）得2分，最高不超过14分；未承接过类似项目的，不得分。 证明文件：要求提供合同关键信息作为得分依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。以上资料均要求提供扫描件，原件备查。备注：评分中出现无证明资料或证书过期或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 | |
| 6 | 荣誉奖励 | 5 | 近3年（自2020年以来）获得的国家、省、市、区奖项，其中：获得国家级心理服务或精神康复服务相关奖项得4分；副省级及以上城市的心理服务或精神康复服务相关奖项得3分；市级心理服务或精神康复服务相关奖项得2分；区级心理服务或精神康复服务相关奖项得1分。同级同类奖项只算1个，不重复得分。证明文件：提供奖项照片或获奖（荣誉）证书扫描件作为得分依据，若由行业协会发证的，还需提供该协会在中国社会组织政务服务平台查询正常截图（https://chinanpo.mca.gov.cn），原件备查。相关证书在公开渠道无法查询的，需提供颁发部门或者监管机构的证明材料，证明证书真实有效且为合法机构颁发；备注：评分中出现无证明资料或证书过期或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 | |
定标方法
评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。应答文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人（排名第二的投标人为第一递补中标候选人、排名第三的投标人为第二递补中标候选人）。中标候选人并列的，采取随机抽取的方式确定，具体操作办法及流程由评标委员会确定。如排名第一的中标候选人被认定投标或中标无效，符合法定情形时，依法顺次替补；合格供应商不符合法定数量时，应当重新开展采购活动。
采购代理服务费
（一）中标供应商须以银行转账方式向深圳交易集团有限公司缴纳采购代理服务费，收款账号信息如下：
账户名：深圳交易集团有限公司
开户行：民生银行深圳五洲支行
账号：632766021（转账时请注明项目编号）
（二）依据《深圳交易集团有限公司罗湖分公司自行采购业务收费标准（试行）》进行计费（采购代理服务收费费率详见下表）。
| 类别中标（成交）金额 | 货物采购 | 服务采购 | 工程采购 |
| 100万元以下 | 1.2% | 1.2% | 8‰ |
备注：
1.适用范围说明：本收费标准仅适用于由罗湖分公司组织实施的，采购主体为国家机关、事业单位、团体组织、国有企业且预算金额在100万元以下的自行采购业务（不适用于政府采购网上商城业务及预选、竞价等以政府集中采购机构身份承接的项目）。
2.工程类项目按照中标（成交）金额的8‰收取代理服务费，货物、服务类项目按照中标（成交）金额的1.2%收取代理服务费。
3.每宗交易代理服务费不低于5000元。
4.对于报单价或折扣或费率的采购类项目，中标价为预算上限金额或经采购单位与深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司罗湖分公司）确定的支付上限金额；
第一册招标项目需求
第一章招标公告
一、投标供应商资格要求：（投标人应按资格要求提供相关证明文件，未按要求提供证明资料应按作投标无效处理。）
（1）必须具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其他组织（提供营业执照或事业单位法人证书等法人证明扫描件，原件备查）；
（2）投标人必须承诺满足采购文件第二册第一章《投标承诺书》第8、9、10条的要求。（由供应商在投标承诺书中作出声明）
（3）本项目不接受联合体投标。
二、其他事项
供应商投标（上传投标文件）必须先行办理注册手续，供应商登记注册手续详见深圳公共资源交易网（http://www.szggzy.com/）。
本项目完整公告内容详见：深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司罗湖分公司）网站（http://lh.szzfcg.cn/）
第二章项目需求书
一、项目情况介绍
（一）项目概况
1、采购单位：深圳市罗湖区东湖街道办事处
2、项目关键信息：
（1）本项目预算金额：420000元；
（2）本项目服务期限：自合同签订之日起12个月。
3、服务需求名称（标的名称）：东湖街道2023年度社会心理服务体系建设
4、本项目进行自行采购，采用评审定标，欢迎符合条件的供应商参加。
（二）实质性条款
| 序号 | 具体内容 |
| 1 | 填写“开标一览表”，开标一览表除“投标总价”外，“交货期（服务期或完工期）”、“备注”、“数量”等其他信息填写不作评审依据。 |
| 2 | 实质性服务条款（以★号标注）为实质性要求（即投标无效条款），不允许负偏离，如出现负偏离或未将证明文件放入应答文件正文（身份证、驾驶证、护照、行驶证除外）则作投标无效处理。无 |
注：上表所列内容为不可负偏离条款。
二、项目技术及管理要求
一、项目概况：
为深入贯彻落实党的十九大关于加强社会心理服务体系建设及十四五规划要点中对提高广大人民群众的身心健康素质的战略部署，根据《深圳市罗湖区社会心理服务体系建设试点工作实施方案（2019-2021）》、《关于进一步推进罗湖区社会心理服务体系建设工作的通知》、《2021年罗湖区社会心理服务体系建设工作任务清单》及《罗湖区卫生健康局关于加强老年人心理关爱项目工作的通知》要求，我街道就“东湖街道2022-2023年度社会心理服务体系建设项目”进行公开招标，欢迎符合条件的供应商参加投标。
二、服务内容
打造基层社会心理服务平台，针对社区居民心理诉求采取干预措施，将心理服务融入矛盾纠纷多元化调解体系，有效促进社会和谐稳定。根据《市社会心理服务体系建设领导小组办公室关于2021年社会心理服务体系建设试点工作联合调研督导情况的通报》的要求开展心理问卷筛查评估工作，提供一般人群、重点人群、高危人群、特殊人群、严重精神障碍患者线上、线下的常态化心理咨询服务；举办线下心理专项活动，开展心理健康义诊活动，以及重点人群心理危机管理专项服务，具体内容如下：
1.开展心理服务
（1）心理健康筛查
心理咨询师通过专业的心理网络平台对辖区重点人群（包括65岁以上的居家老年人、儿童青少年、孕产妇、防疫人员及其他特殊人员）进行一对一筛查并出具心理分析报告，计划受益人数不少于300人次。
心理测试机构具备必要的心理测查设施、心理测量工具和电脑等软硬件设备（含专业心理评估软件）,居民可以体验到专业性的测评试题，通过心理咨询师的解读，是居民深入了解自己的一次机遇，可以清楚认识到自身当前的心理状态，全面地了解自己的个性特点；可以提高自己的心理素质，在生活中善于合理调动自己的心理状态。根据评估结果，结合临床实际表现，对筛查中发现的高危人群，建立全面的心理健康档案，通过有针对性的个体咨询、家庭关系调适，化解不良情绪，避免极端事件的发生。
心理健康筛查流程：心理促进互动→心理普查→分层约谈回访→心理咨询辅导
指标：重点人群筛查300人次。
（2）开展心理驻点服务
为了保证社区驻点咨询师的稳定性，派驻持有心理咨询师证书的专业人员在各心理服务站，为社区居民提供心理服务，包括个体心理咨询、团体心理辅导等多种形式，重点服务人群包括：既往存在心理问题及家庭关系不和的学生、孕、产妇及全职妈妈、失独、独居和贫困老年人、新冠肺炎出院患者及隔离期间存在严重心理问题人员、参与疫情防控工作人员开展心理辅导，并建立“一人一册”心理健康档案及跟踪服务，要求心理咨询记录符合规范。
心理咨询流程：预约→确定咨询时间→心理评估→心理辅导→应急处置预案转介精神科医学诊断→医学心理治疗
指标：至少2人驻点服务，共500天，其中一人固定驻点东湖街道办事处公共服务办全职负责街道社会心理服务体系工作，至少1人固定驻点街道及辖区心理咨询站（室）全职负责辖区心理咨询及与社会心理服务相关工作。个体咨询不少于200个案例，团体辅导不少于100人次。
（3）开展老年人心理科普与宣传活动
采用多种宣传方式如户外宣传（小区广告栏、电梯广告、社区公告栏等）、宣传视频（心理科普短视频、成果汇报视频等）、微信或抖音平台（社区居民群、微信公众号等）、活动宣传（心理讲座、团体活动等发放宣传品等）为辖区老年人开展心理健康科普宣传，提供老年常见情绪问题、家庭人际关系问题、身心健康问题等服务活动。
指标：老年人心理健康科普宣传9场次，直接受益人群不少于200人次；
老年人心理健康活动不少于12场次，直接受益人群不少于300人次；
老年人兴趣小组3个主题9个社区共27场次，每场不少于15人，直接受益人群不少于400人次；
发放宣传资料册不少于2000册。直接受益人群不少600人次。
（4）搭建心理服务平台
除了向社区居民宣传社会心理服务，同步建立居民网络预约咨询平台，并公布预约热线，居民可通过线上预约、电话预约等形式寻求咨询，让心理咨询师走进社区，倾听居民的心声，化解居民的心结，同时搭建心理服务热线，提供24小时心理咨询服务。
每周5天，共计服务12个月，辖区内提供24小时心理热线服务不少于300人次。
（5）开展线下心理卫生宣传活动
定期开展街道、社区心理卫生宣传活动，提供包括但不限于情绪问题的识别与防治、育儿讲座、亲密关系、儿童青少年心理健康、疫情居民防疫人员心理调适、企业员工压力调节、知识讲座/沙龙/义诊/团体辅导等，在街道、社区共举办至少23场线下心理卫生宣传活动（其中包括街道范围内大型心理卫生宣传活动4场次、每个社区每年2场次共计18场次、企业心理骨干培训至少1场次），针对儿童青少年、老年人、企业员工等不同人群分别用讲座、心理促进活动、团体辅导、沙龙等多样化的形式开展心理宣传活动。
指标：线下心理卫生宣传活动不少于23场次，总体收益人群不少于800人次。
（6）开展重点人群心理危机管理专项服务
具体结合实际需求，由街道或社区特别邀请或指定的服务案例。主要针对心理健康筛查出的心理异常且行动不便的重点关注人群、社区或街道提供的疫情期间居家隔离需要心理干预的重点人群，以及社区或街道提供的遭遇应激事件需及时心理援助的人群，提供心理24小时上门干预及跟踪服务，至少服务20人次。及时对居民进行心理评估和精神类综合评估，并成立社会危机管理专项小组，制订心理干预计划和提出处置专业意见，进行持续跟踪，并对干预后的成效进行总结，及时向街道及上级部门反馈处置情况及动态分析。
指标：提供20次上门服务，由心理治疗师上门每次服务不少于2小时，共受益人数不少于20人次。
（7）开展妇女、儿童及受家暴家庭在家庭教育和婚姻情感专项心理服务
针对东湖辖区的妇女、儿童及受家暴家庭在家庭教育和婚姻情感等引起的心理问题，包括但不限于工作压力、孩子教育、婚姻情感等引起的心理问题开展专项心理服务工作。
2、服务内容包括但不限于以上各项工作，若上级下达新任务或街道根据实际情况需调整或开展其他心理咨询服务工作时中标方需无条件服从。
三、项目质量控制与评估标准
1.为加快推进我市社会心理服务体系建设试点工作，确保完成年度试点任务，根据国家卫生健康委等9部门下发的《关于印发全国社会心理服务体系建设试点2021年重点工作任务的通知》（国卫办疾控函〔2021〕125号）和《深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市社会心理服务体系建设试点工作实施方案（2019-2021）的通知》（深府办函〔2019〕152号）等文件要求，市社会心理服务体系建设领导小组办公室组织制定了《2021年深圳市社会心理服务体系建设试点工作质量控制与督导评估标准》，视街道投入力量及协调性，执行一体化验收评估。
对照罗湖区社会心理服务体系建设领导小组办公室制定的《2021年罗湖区社会心理服务体系建设工作任务清单》，按街道、社区的工作任务标准进行评估。
2.开展社区居民心理服务，社区心理服务室提供个体心理咨询且记录规范。
3.活动前期做好活动计划表，细化活动实施内容，明确人员任务分工，保证活动按照预期执行。
4.每场活动都对服务对象发放活动满意度调查表，了解活动的现场效果。
5.每场活动都做活动记录表，对活动过程、效果、照片、宣传情况进行记录和总结。
四、其他要求
1.中标方需委派2人常驻街道，心理服务专业专职负责人员1名,专职工作人员1名.
2.完成市、区《社会心理服务体系建设试点工作质量控制与督导评估标准》有关的指标。
3.罗湖区平安创建考核工作，心理服务、防控轻生、精防人员排查等工作。
4.中标供应商须提供电子发票。
三、项目商务要求
（一）履约保证金
本项目无需提供履约保证金。
（二）投标报价构成
①企业根据成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；
②投标供应商的投标报价不得超过采购文件规定的控制金额；
③投标供应商的投标报价，应是本项目招标范围和采购文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标供应商在价格标中提出的单价或总价为依据；
④本项目费用采用包干制，应包括成本、法定税费和管理企业的利润。
⑤除非深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司罗湖分公司）通过修改采购文件予以更正，否则，投标供应商应毫无例外地按采购文件所列的清单中项目和数量填报单价和合价。投标供应商未填单价或合价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内；
⑥投标供应商投标报价总额（费率或折扣率）一经中标后，中标价即为该项目的合同总价（费率或折扣率）。
四、应答文件组成
应答文件扫描成.pdf同时上传至“报名方案”、“报名附件”。（注意：投标供应商上传至“报名方案”、“报名附件”的应答文件内容需一致，上传不一致的，以“报名方案”的应答文件为准。）
重要提醒：投标供应商在编辑应答文件时，在应答文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点将可能导致投标无效，一切后果由供应商自行承担。
投标供应商编写的应答文件应包括下列部分：
一、关键信息
（1）开标一览表
（2）投标承诺书
（3）供应商资格证明文件
（4）实质性服务条款（以★号标注）证明文件（如有）
（5）法定代表人（负责人）资格证明书
（6）应答文件签署授权委托书
（7）分项报价清单
二、技术服务部分
（1）项目服务方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程等）
（2）质量保障措施
（3）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议
（4）项目管理制度
（5）违约承诺
三、综合实力部分
（1）投标人资质情况
（2）提供服务配套的设备情况
（3）项目专职负责人
（4）项目专职工作人员
（5）同类业绩
（6）荣誉奖励
四、采购文件要求的其它内容及投标供应商认为需要补充的内容
五、注意事项
1、任何要求对采购文件进行澄清的投标供应商，均应于“招标公告”中所述的提出澄清要求截止时间前按招标公告约定的形式向深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司罗湖分公司）提出。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害，均应于“招标公告”中所述的提出质疑要求截止时间前提出质疑，以维护招标行为的公平、公正。
2、对于没有提出澄清或质疑又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同该采购文件，投标截止期后不再受理任何针对采购文件的相关异议。
3、对采购文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标供应商。
4、如投标供应商提交伪造资质证书、合同文件，一经发现将按法律、法规规定进行处罚。
5、投标供应商违反采购文件规定及在投标过程中违法违纪，或以任何形式采取不正当竞争手段的，一经查实，一切后果由责任者自负。
6、投标供应商主张自身知识产权受到侵害，因此对中标供应商提出质疑的，须提供自身知识产权确系受到侵犯的相关证明文件（如该知识产权的授予机关出具的证明、法院判决或仲裁裁定等），否则，我公司对因知识产权争议提出的质疑将不予受理。
7、中标供应商不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人。
8、投标供应商如有串通投标行为，参照《深圳经济特区政府采购条例》及其实施细则认定及处罚。
9、供应商提供报价合理性、澄清、说明、补正或者错误的修正的方式，包括但不限于现场提交（地址：深圳市罗湖区深南东路1076号党群服务中心4楼）、电邮提交（邮箱：szexlhfgs@szexgrp.com）等便捷方式。
第二册应答文件的格式及合同
第一章应答文件的格式
应答文件扫描成.pdf同时上传至“报名方案”、“报名附件”。（注意：投标供应商上传至“报名方案”、“报名附件”的应答文件内容需一致，上传不一致的，以“报名方案”的应答文件为准。）
温馨提示：
以下内容请供应商编写应答文件时重点关注，避免因格式问题出现失误，进而导致投标无效。以下内容属于常见失误情形：
1.《投标承诺书》、《法定代表人（负责人）资格证明书》、《应答文件签署授权委托书》、《分项报价清单》未按照采购文件规定的样式及要求填写；
2.《投标承诺书》中的抬头、项目编号、项目名称、投标供应商名称、法定代表人或其委托代理人的名称、日期填写错误；
3.《法定代表人（负责人）资格证明书》中的姓名、身份证号填写错误，未附法定代表人（负责人）的身份证扫描件（正反两面）；
4.《应答文件签署授权委托书》中的委托人的姓名、身份证号填写错误，受托人（代理人）的姓名、身份证号填写错误，授权委托日期填写错误，未附受托人（代理人）的身份证扫描件（正反两面）。
一、关键信息
（一）开标一览表
| 项目名称 | 投标总价 | 服务期 | 备注（可选填） |
| 大写：小写： |
（二）投标承诺书
致深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司罗湖分公司）：
1、根据已收到贵方的项目编号为ZXCG2023266153的东湖街道2023年度社会心理体系建设服务站运营服务项目的采购文件，我单位经研究上述采购文件（含采购文件的所有内容、澄清公告、答疑公告及所有相关文件）后，我方完全认可贵方提供的上述文件，我方愿以《开标一览表》中填写的投标报价并按采购文件要求承包上述项目并修补其任何缺陷。
2、我方同意所递交的应答文件在投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。
3、除非另外达成协议并生效，贵方的采购文件、中标（成交）通知书和本应答文件将构成约束我们双方的合同。
4、我方理解并同意贵方对我公司应答文件的业绩、技术参数、技术人员等内容进行公示。
5、我方理解贵方将不受必须接受所收到的最低标价或其它任何应答文件的约束。
6、我方保证，为本项目所提供的货物或服务未侵犯知识产权。
7、我公司已认真阅读本项目需求，特别是完工期和服务期限的要求，我司承诺完全满足本项目的完工期和服务期限要求。
8、我方保证，具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件以及不违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条的规定。
9、我方保证，参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况；并且没有在招投标活动中因违反政府采购有关法律法规被暂停投标资格期间或涉嫌违反政府采购有关法律法规并正在接受主管部门调查的情况。
10、我方保证，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
11、一旦我方中标，我方承诺在收到中标（成交）通知书后,积极联系采购单位，在10个工作日内与采购单位签订服务合同，除非因采购单位原因造成时间延误，否则，贵方有权废除我方的中标资格，我方对此无任何异议，并承担相关责任。
12、在本项目投标过程中，不弄虚作假，不隐瞒真实情况，不围标串标，不恶意质疑投诉。我方已清楚，如违反上述要求，贵方有权废除我方的投标资格。
13、我方已认真核实了应答文件的全部资料，所有资料均为真实资料。我方对应答文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我单位的应答文件中存在虚假资料的，则视为我单位隐瞒真实情况、提供虚假资料，将依法承担相应责任。
14、如果我方中标，我方保证在领取中标（成交）通知书之前按采购文件规定向深圳交易集团有限公司交纳代理服务费。
以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并承担由此给采购人带来的损失。
投标供应商：
法定代表人或其委托代理人：
财务负责人/企业负责人的联系方式（可选填）：
日期：年月日
（三）供应商资格证明文件
提供招标公告中关于供应商资格要求的相关资格证明文件
（特别提示：投标供应商须按本采购文件第一章招标公告“投标供应商资格要求”提供相关证明文件，未提供或提供不完整、不符合要求的，应答文件将按投标无效处理。）
（四）实质性服务条款（以★号标注）证明文件（如有）
备注：
1、如本项目没有设置实质性服务条款（以★号标注），该部分无需填写。
2、如本项目设置了实质性服务条款（以★号标注），投标供应商须按要求提供相关证明文件，如未提供或出现负偏离的，应答文件作投标无效处理。
（五）法定代表人（负责人）资格证明书
法定代表人姓名：身份证号：联系电话：
同志，现任我单位职务，为法定代表人（负责人），特此证明。
说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人；
2、本证明书要求投标供应商同时提供法定代表人（负责人）的身份证扫描件（正反两面）作为附件方为有效；
3、如是法定代表人直接参与投标，必须填写《法定代表人（负责人）资格证明书》，可不用填写《应答文件签署授权委托书》。
（六）应答文件签署授权委托书
委托人：身份证号：
受托人（代理人）：身份证号：
联系电话：
委托事项：我（委托人姓名）系（投标供应商名称）的法定代表人（负责人），现授权委托（受托人/代理人姓名）为我公司签署本项目已递交的应答文件的法定代表人的授权委托代理人，代理人全权代表我所签署的本项目已递交的应答文件内容我均认可。
除非委托方书面提前撤销，本授权委托书至委托事项完成之前持续有效。代理人无转委托权，特此委托。
授权委托日期：年月日
注：1、本证明书须提供受托人（代理人）的身份证扫描件（正反两面）方为有效；
2、如是受托人（代理人）参与投标，则必须填写《法定代表人（负责人）资格证明书》和《应答文件签署授权委托书》；
3、如是受托人（代理人）参与投标，《投标承诺书》的委托代理人与《应答文件签署授权委托书》的受托人（代理人）必须一致。
（七）分项报价清单
（格式自定）
二、技术服务部分
（一）项目服务方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程等）
请按照采购文件要求提供相关证明文件。
（二）质量保障措施
请按照采购文件要求提供相关证明文件。
项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议
请按照采购文件要求提供相关证明文件。
（四）项目管理制度
请按照采购文件要求提供相关证明文件。
（五）违约承诺
请按照采购文件要求提供相关证明文件。
三、综合实力部分
（一）投标人资质情况
请按照采购文件要求提供相关证明文件。
（二）提供服务配套的设备情况
请按照采购文件要求提供相关证明文件。
（三）项目专职负责人
请按照采购文件要求提供相关证明文件。
（四）项目专职工作人员
请按照采购文件要求提供相关证明文件。
（五）同类业绩
请按照采购文件要求提供相关证明文件。
（六）荣誉奖励
请按照采购文件要求提供相关证明文件。
四、采购文件要求的其它内容及投标供应商认为需要补充的内容
第二章合同格式（详询采购单位）
第三册投标供应商须知
第一章总则
1．招标说明
本项目参照《中华人民共和国政府采购法》、《深圳经济特区政府采购条例》等有关文件的规定，结合《罗湖区自行采购项目进场交易管理办法（试行）》等有关规定进行自行采购，并参考有关法规、政策、规章、规定通过招标择优选定供应商。
2．定义
采购文件中下列术语应解释为：
2.1“日期”指公历日；
2.2“采购文件”指采购文件；
2.3“应答文件”指投标文件；
2.4“成交”指中标；
2.5“合同”指由本次招标所产生的合同或合约文件；
2.6“网上投标”指按照采购文件的规定并遵循相应的技术要求，通过深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司罗湖分公司）网站上传电子应答文件的行为；
2.7采购文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对采购文件内容的理解和解释；
2.8除特别声明外，本采购文件所称的网站均指深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司罗湖分公司）网站，网址：http://lh.szzfcg.cn/。
3．投标供应商的资质要求
3.1参加政府采购活动投标供应商首先应当具备以下条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一项目的投标（涉及的投标供应商均作投标无效处理）；
（7）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（涉及的投标供应商均作投标无效处理）；
（8）法律、行政法规规定的其他条件。
3.2参加本次投标的投标供应商还应满足采购文件规定的资格条件，详见招标公告有关投标供应商资格要求。
4．投标费用
不论投标的结果如何，投标供应商应承担所有与准备和参加投标（含实物样品）有关的费用，深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司罗湖分公司）和采购单位均无义务、也无责任承担这些费用。
5．招标答疑、质疑
5.1招标答疑的目的是澄清、解答投标供应商在查阅采购文件后可能提出的与投标有关的问题；
5.2投标供应商提出的与投标有关的问题须在采购文件规定的截止时间前以网上形式提交给深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司罗湖分公司）；
5.3供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害，均应于“招标公告”中所述的提出质疑要求截止时间前提出质疑，以维护招标行为的公平、公正。应提交书面质疑函，质疑函应当包括以下内容：
（1）供应商的名称（或者姓名）、地址、邮编、邮箱、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑对象、质疑事项和质疑请求；
（4）因质疑事项而受损害的权益；
（5）事实依据；
（6）必要的法律依据；
（7）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人（负责人），或者其授权代理人签字或者盖章，并加盖公章。
5.3.1提交材料
供应商质疑实行实名制。质疑（投诉）人应保证质疑、投诉的真实性，其在质疑或投诉时应当有具体的事项及证明利益受损的事实根据，实行“谁质疑，谁举证”的原则。
供应商为自然人的，应当提交本人身份证复印件；供应商为法人或者其他组织的，应当根据自身性质提交营业执照复印件或者其他证明文件（如事业单位法人证书等）复印件。
供应商可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。
5.3.2收文单位、地点
收文单位：深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司罗湖分公司），地址：深圳市罗湖区深南东路1076号党群服务中心5楼512室，质疑咨询电话：0755-82239952。
5.4深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司罗湖分公司）对疑问所做出的澄清和解答，以书面形式（包括网站发布信息）统一答复为准。
5.5如深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司罗湖分公司）认为有必要组织现场招标答疑会，投标供应商应按照采购文件规定的时间或深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司罗湖分公司）另行书面通知（包括网站发布信息）的时间和地点，参与招标答疑会；
5.6未参与招标答疑不作为否定投标供应商资格的理由。
第二章采购文件
6．采购文件的组成
6.1采购文件除以下内容外，深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司罗湖分公司）在招标期间以书面形式（包括网站公开发布的方式）统一发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是采购文件的组成部分，对所有投标供应商起约束作用；
6.2采购文件共分为关键信息和采购文件正文。
6.3投标供应商下载采购文件后，应仔细检查采购文件的所有内容，如有内容缺失应在提出澄清要求截止时间之前向深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司罗湖分公司）提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标供应商同时应认真审阅采购文件所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标供应商的应答文件没有按采购文件要求提交全部资料或者应答文件没有对采购文件做出实质性响应，其风险应由投标供应商自行承担，并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。
6.4任何人或任何组织向投标供应商提交的任何书面或口头资料，未经深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司罗湖分公司）在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为采购文件的组成部分。深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司罗湖分公司）对投标供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
7．采购文件的澄清
7.1投标供应商在收到采购文件后，对采购文件任何部分若有任何疑问，或要求澄清采购文件的，均应在招标公告规定的提出澄清要求截止时间前，按网上提问的形式向深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司罗湖分公司）提交。不论是深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司罗湖分公司）根据需要主动对采购文件进行必要的澄清或是根据投标供应商的要求对采购文件做出澄清，深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司罗湖分公司）都将在投标截止日期前以书面形式（包括网站公开发布和深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司罗湖分公司）采购系统中发布的方式）答复或发送给所有投标供应商。澄清纪要作为采购文件的组成部分，对投标供应商起约束作用；
7.2对于没有提出澄清又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同该采购文件（含澄清纪要），投标截止期后不再受理针对采购文件的相关质疑或投诉。
7.3对采购文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标供应商。
8．采购文件的修改
8.1采购文件发出后，在投标截止日期前任何时候，确需要变更招标内容的，深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司罗湖分公司）可主动地或在解答投标供应商提出的澄清问题时对采购文件进行修改；
8.2采购文件的修改以书面形式（包括网站公开发布和深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司罗湖分公司）采购系统中发布的方式）发送给所有投标供应商，采购文件的修改内容作为采购文件的组成部分，并具有约束力。
8.3采购文件、采购文件澄清（答疑）纪要、采购文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当采购文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改的文件为准；
8.4深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司罗湖分公司）保证采购文件澄清（答疑）纪要和采购文件修改补充通知在投标截止时间前以网站公开发布形式或书面形式发送给所有投标供应商。为使投标供应商在编写应答文件时有充分时间对采购文件的修改部分进行研究，深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司罗湖分公司）可以酌情延长递交应答文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。
第三章应答文件
9．应答文件的语言及度量单位
9.1投标供应商与深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司罗湖分公司）之间与投标有关的所有往来通知、函件和应答文件均用中文表述。投标供应商随应答文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。在此，为了解释应答文件，应以中文为准；
9.2除技术规范另有规定外，应答文件使用的度量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
10．应答文件的组成
（具体内容请详见采购文件第一册第二章）
注意：为保证公平公正，除非另有规定或说明，投标人对同一货物或服务投标时，不得同时提供两套或两套以上的投标方案。
11．应答文件格式
如采购文件提供了应答文件格式，则投标供应商提交的应答文件必须毫无例外地使用采购文件所提供的相应格式（表格可以按同样格式扩展）。
12．投标货币
12.1本项目的投标应以人民币计。
第四章开标
13．开标
13.1深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司罗湖分公司）将在投标截止时间后，对应答文件进行开标，并在网上公布开标结果。
14．评标会议
14.1评标定标应当遵循公平、公正、科学、择优的原则。
14.2评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预评标过程和结果。
14.3评标过程中不允许违背评标程序或采用采购文件未载明的评标方法或评标因素进行评标。
15．独立评标及评标程序
15.1评标委员会成员的评标活动应当独立进行，并应遵循应答文件初审、澄清有关问题、比较与评价、确定中标供应商、编写评标报告的工作程序。
16．应答文件初审
16.1应答文件初审包括资格性审查和符合性审查。资格性审查：依据法律法规和采购文件的规定，对应答文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。符合性审查：依据采购文件的规定，从应答文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。
16.2应答文件初审内容请详见“关键信息”中的《资格性审查表》和《符合性审查表》部分。投标供应商若有一条审查不通过则按投标无效处理。
16.3对不属于《资格性审查表》和《符合性审查表》所列的其他情形，除法律法规另有规定外，不得作为投标无效的理由。
17．澄清有关问题
17.1对采购文件中描述有歧义或前后不一致的地方（不含采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的情况），评审委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
17.2评审委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审工作，与深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司罗湖分公司）沟通并作书面记录。经确认后，项目应当修改采购文件，重新组织采购活动。
17.3对于应答文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者补正。
投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标供应商的澄清、说明或者补正不得超出应答文件的范围或者改变应答文件的实质性内容。
根据本通用条款第18条，凡属于评审委员会在评审中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。
18．错误的修正
应答文件报价出现前后不一致的，除采购文件另有规定外，按照下列规定修正：
18.1应答文件中开标一览表内容与应答文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；
18.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
18.3单价金额小数点或者百分比有明显错位，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
18.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
18.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第17条规定，经投标供应商确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
19．评标方法
本项目采用评标方法详见采购文件中的《评标信息》部分。
20．定标
本项目采用定标方法详见采购文件中的《定标方法》部分。
21．编写评标报告
评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此做出书面说明并记录在案。
22．中标（成交）公告
22.1为体现“公开、公平、公正”的原则，评标结束后，深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司罗湖分公司）将在“深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司罗湖分公司）网站”（http://lh.szzfcg.cn/）上发布中标（成交）结果公告。
23．中标（成交）通知书
23.1中标（成交）公告发布并公示1个日历日后，公示期满无异议或者异议不成立的，中标人向深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司罗湖分公司）缴纳代理服务费后，方可领取《中标（成交）通知书》。
24.2因质疑投诉或其它原因导致项目结果变更或采购终止的，深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司罗湖分公司）有权收回中标（成交）通知书。
联系我们
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