通化县2023年农村公路及桥梁改建项目(危桥改造部分)勘察设计招标公告
(招标编号:HY-JLZB-2023-026)
项目所在地区:吉林省,通化市,通化县
一、招标条件
本通化县2023年农村公路及桥梁改建项目(危桥改造部分)已由项目审批/核准
/备案机关批准,项目资金来源为国有资金85万元,招标人为通化县公路建设管
理中心。本项目已具备招标条件,现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模:隆锋大桥、老米沟中桥(原名老米沟大桥)一阶段施工图设计
范围:本招标项目划分为1个标段,本次招标为其中的:
(001)通化县2023年农村公路及桥梁改建项目(危桥改造部分)勘察设计;
三、投标人资格要求
(001通化县2023年农村公路及桥梁改建项目(危桥改造部分)勘察设计)的投标
人资格能力要求:3.1本次招标要求投标人须具备工程勘察专业(工程测量)乙
级或以上资质和公路行业(公路)专业乙级或以上设计资质,并在人员等方面
具有相应的勘察设计能力。
3.2近三年(2020年1月1日至今)累计完成类似项日桥2座勘察设计业绩
3.3本次招标不接受联合体投标。
3.4拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间:从2023年04月03日08时30分到2023年04月11日17时00分
获取方式:5.1凡有意参加投标者,请于2023年4月3日至2023年4月11日,
(法定工作日,法定节假日除外),在通化市公共资源交易中心(http://thsg
gzyjy.tonghua.gov.cn/)注册,吉林省公共资源交易一体化平台
http://36.135.6.232:8088/TPBidder网上自行下载,下载招标文件后,务必在
规定的“招标文件获取时间”内完善投标信息,否则将失去参加本项目的投标
资格。
五、投标文件的递交
递交截止时间:2023年04月26日09|时00分
递交方式:吉林省一体化交易平台系统电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间:2023年04月26日 09时00分
开标地点:通化市公共资源交易中心(新站广场步行街)1号开标室
七、其他
招标文件关键内容公开
八、监督部门
本招标项目的监督部门为通化县交通运输局。
九、联系方式
招标人:通化县公路建设管理中心
地 址:通化县快大茂镇同德路1-1111
联系人:刘莹莹
电 话:5143511339
电子邮件:15144510588@126.com
招标代理机构:沈阳弘懿招投标代理有限公司
地 址:通化市蓝爵国际10-1门市
联系人:
刘鹏
电 话: 18543544334
电子邮件:
282018099@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人):刭眦
(签名)
招标人或其招标代理机构: (盖章)
通化县2023年农村公路及桥梁改建项目(危桥改造部分)勘察设计
招标文件关键内容信息公开
1.招标条件
本招标项目通化县2023年农村公路及桥梁改建项目(危桥改造部分)勘察设计 (项目名称)已由
通化县发展和改革局下达以通县发改审批字<2023>32号文件批准建设,项目业主为
通化县公路建设管理中心,建设资金来自
地方自筹。项目已具备招标条件,现对该项目的勘察设计进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点:通化县县域内
2.2项目编号:HY-JLZB-2023-026
2.3建设规模:
(1)隆锋大桥
隆锋大桥位于通化县鸭热线公路上(路线编号X088220521,桥梁编号X088220521L0020),旧桥桥宽为1.0m
(防撞墙)+净7.2m+1.0m (防撞墙)桥面总宽度为9.2m,桥长124.7m,结构形式为5-20m石拱桥。新建桥梁为6-
20m预应力混凝土简支转连续箱梁桥,交角90°,桥宽采用0.5m(三横梁)+净9m+0.5m
(三横梁)桥面总宽度为10.0m,桥长127.0m,上部结构采用20m
预应力混凝土简支转连续箱梁,桥墩采用双柱式桥墩,基础采用扩大基础,桥台采用肋板台,基础采用扩大基
础。
(2)老米沟中桥(原名老米沟大桥)
老米沟中桥位于通化县华鲜-西岔公路上(路线编号Y036220521,
桥梁编号Y036220521L0010),旧桥桥宽为0.5m(防撞墙)+净5.9m+0.5m(防撞墙),桥面总宽度为6.9m,
桥长65.5m,结构形式为5-10m石拱桥。新建桥梁为3-20m
预应力混凝土简支转连续箱梁桥,交角90°,桥宽采用0.5m(三横梁)+净8m+0.5m(三横梁),桥面总宽度为9.0m,桥
长60.0m.
上部结构采用20m预应力混凝土简支转连续箱梁,桥墩采用双柱式桥墩,基础采用扩大基础,桥台采用U型桥
台,基础采用扩大基础。
2.4服务期限:合同签订后30日内完成。
2.5
招标范围:隆锋大桥、老米沟中桥(原名老米沟大桥)一阶段施工图设计阶段的勘察设计、施工组织设计、施工图
预算等;按施工标段编制预算、清单及施工技术规范等;设计变更、后续服务等;配合招标人完成施工招标服务
工作;
2.6标段划分:共划分一个标段
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备工程勘察专业(工程测量)乙级或以上资质和公路行业(公路)专业乙
级或以上设计资质,并在人员等方面具有相应的勘察设计能力。
3.2近三年(2020年1月1日至今)累计完成类似项目桥2座勘察设计业绩。
3.3本次招标不接受联合体投标。
3.4拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。
4.最低资格条件
附录1资格审查条件(资质最低条件)
勘察设计企业资质等级要求

1、具有在中华人民共和国境内工商管理部门注册的独立企业法人营业执照，并通过工商管理 部门规定的年审。 级及以上资质，且在证书有效期内。

2、同时具备建设行政主管部门颁发的工程勘察乙级及以上资质和公路行业（公路）专业设计乙

① 具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定。
附录2 资格审查条件(业绩最低要求)①
业绩要求
近三年(2020年1月1日至投标截止时间前)累计完成类似项目桥2座勘察设计业绩
具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定,但不得设置
过高的业绩资格条件。
附录3 资格审查条件(信誉最低要求)①
信誉要求
投标人(包括联合体各成员)不得存在下列不良状况或不良信用记录:
1、被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内;
2、被责令停业,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书;
3、进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;
4、在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)中被列入严重违法失信企业名单;
5、在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单;
6、投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的;
7、法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定,但不得与“投
标人须知”第1.4.4项规定的内容重复。
附录4 资格审查条件(项目负责人最低要求)

人员	数量	资格要求 （1）投标人自有人员；
项目负责人	1 业务。	（2）具有公路工程勘察资历1高级职称； （3）业绩要求：独立承担过不少于1座桥及以上勘察

公路工程相关专业指其职称证上的专业为道桥、路桥、公路工程、交通土建、桥梁、交通工程与道桥相关的专业,如职称证上
无专业,则其毕业证上的专业应为道桥、路桥、公路工程、交通土建、桥梁、交通工程与道桥相关的专业。
附录5 资格审查条件(分项负责人最低要求)0
员 数 量 资格要求
勘察设计分项负责 3 工程师及以上职称
人
① 本表仅适用于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。对各专业分项负责人
的最低要求,由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定,但不得设置过高
的资格条件。
5.评标办法(综合评估法)
评标办法前附表°

	条款号 辨：	评审因素与评审标准 第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
2.1.1 2.1.3	形式评审与 响应性评审 公正性： 标准	（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可 a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如 有）、勘察设计服务期限、工程质量要求及安全目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单 位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重 大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标 a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质 证书等证件的副本变更记录复印件； b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求 （资质、业绩、人员、信誉等）； c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为 同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。 （4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期 不少于投标有效期；

①评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要,
详细列明全部评审因素、标准,没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。
续上表

条款号	b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文 ;	评审因素与评审标准 1.11
2.1.1 2.1.3	形式评审与 第 响应性评审 标准	件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户 c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保 函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人 提交了银行保函原件。 （5）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交 授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签 名章或其他电子制版签名代替。 （6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人 身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、 签名章或其他电子制版签名代替。 （7）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求： a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合 体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人； b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合 体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。 （8）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知” 款规定，且按招标文件第六章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包 项目情况表”。 （9）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要 求提交备选投标的除外。 （10）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （11）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的 时限。 （12）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （13）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划 分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （14）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知 第3.7.4项规定。

续上表
条款号 评审因素与评审标准

	改和删减； 3.7.4项规定。	（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可 辨，内容齐全完整： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如 有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修 c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单 位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。 （4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要 求提交备选投标的除外。 （6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知"第
2.1.2	资格评审标 准?	（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、勘察资质证 书、设计资质证书和基本账户开户许可证。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （4）# 投标人的信誉符合招标文件规定。 （5）# 投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。 （6）投标人的其他要求符合招标文件规定。② （7）投标人不存在第二章“投标人须知第1.4.3项或第1.4.4 项规定的任何一种情形。 （8）投标人符合第二章投标人须知"第1.4.5项规定。③ （9）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自已名义单 独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同 时参加联合体在同一标段中投标。

① 本项适用于未进行资格预审的情况。
2 对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程,还可对各专业分项负责人进
行资格评审。
③ 本款规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》(厅公路字<2011>114号)要求,
招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路工程设计企业。
续上表

条款号	条款内容	编列内容
2.2.1	分值构成 （总分100分）	第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：① 技术建议书：45分 主要人员：15 分业绩 :20 分 履约信誉：10分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：10 分
2.2.2	评标基准价计 算方法	评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 （2）评标价平均值的计算： 方案一：按第一个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的 顺 序选取前 3名（若不足 3 名，则选取相应数量），对其第二个信封（报价文件）的评标价作算术平 均（根据第二章“投标人须知”第 5.2.4 项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外）， 将该平均值作为评标价平均值； 方案二：除按第二章“投标人须知”第5.2.4 项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所 有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为 评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5 家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 （3）评标基准价的确定： 当但通过第一信封评审的投标人数量少于五家时，将评标价平均值直接 作为评标基准价。当投标人数量大于等于五家时，所有投标人的评标价 去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值

各评分因素权重分值范围如下:技术建议书30~45分;主要人员20~30分;技术能力0~5分;业绩10~25分; 履约信誉5~10
分。
③ 评标价权重分值不宜超过10分。
招标人可依据招标项目特点和实际需要,选择或制定适合项目的评标基准价计算方法。与评标基准价计算或评
标价得分计算相关的所有系数(如有),其具体数值或随机抽取的数值区间均应在评标办法中予以明确。

		在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存 在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外， 评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化
2.2.3	计算公式	评标价的偏差率偏差率=100%×（投标人评标价一评标基准价）/评标基准价偏差率保留2 位小数

续上表

条款号	评分因素				评分标准 分值
	评分因素	评分因素 权重分值	各评分因素细分项 对招标项目的理解和 总体设计思路 5	② 对招标项目的理解基本正确得3 0分，理解深刻，认识全面的 加分，最高加2.0分 分
2.2.4 (1)	技术建议书	45分 特点、关键	招标项目勘察设计的 5		招标项目勘察设计的特点、关 键技术问题的认识基本正确得3 0分，非常准确且认识全面的 加分，最高加2.0分
		技术问题的认识及其 对策措施		分	10分招标项目勘察设计的特点、关 键技术问题采取的对策措施基 本正确得6.0分，非常准确且措
		对前一阶段工作技术 结论及技术方案的不 同看法及建议③	5	分	施先进、可行的加分最高加4.0 对招标项目的总体设计思路基 本正确基本符合实际情况得3.0 分，非常准确且认识全面的加
		勘察设计工作量及计 划安排	分 5 分	分，最高加2.0分	勘察设计工作量估算基本准确 、计划安排基本可行得3.0分， 勘察设计工作量估算准确、计 划安排合理加分，最高加2.0分 勘察设计的质量保证措施基本
		措施 证措施	勘察设计的质量保证 后续服务的安排及保 5	10 分 加4.0分。 分	可行得6.0分，实施可行、能保 证勘察设计质量的加分，最高 后续服务的安排及保证施基本 可行得3.0分，可行且提出了具 体的人员、设备安排，保证实 施有力的加分，最高加2.0分。
	主要人员	10分	项目负责人任职资格 与业绩	10分	满足最低资格条件得6分， 近年内（指2020年1月1日至投 标截止时间）每增加一项新建 （或改扩建）桥施工图设计的 项目负责人加2分，最高加4分
	其他专业设计 人员		本项目其他专业勘察 设计人员配备情况		拟投入本项目设计团队专业人 员配备合理，专业齐全，能满 足本项目实施工作需要，综合 比较好得5分，合理得2分，
2.2.4(2)	其他因素		类似公路业绩	般合理1分	20分满足最低资格条件得12分，每

2.2.4(2)		30分 信誉情况		10分	增加1座桥施工图设计业绩加4 分，最高加8分（指2020年1月1 日至投标截止日，以施工图设 计批复时间为准）独立完成的 新建（或改扩建）桥施工图设 计业绩） 1、投标人应对设计质量做出保 证，对服务周期及后期服务做 出承诺，特别是现场服务的承 诺。优计5分，良计2分，一般 计1分，没有不计分。 2、招标人可接受的合理服务承
2.2.4(3)	评标价	10分 ,E2=1 投标价最低得分为0分	诺综合比较，优计5分，良计2 分，一般计1分，没有不计分。 评标价得分计算公式示例： 如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分 =F-偏差率×100×E1; 如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分 =F+偏差率×100×E2。 其中：F是评标价所占的权重分值，E1 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2 是评标价每低于评标基准价个百分点的扣分值；则E1=2

招标人应根据项目具体情况确定各评分因素及评分因素权重分值,并对各评分因素进行细分(如有)、确定各
评 分 因 素 细分项 的
分 值 各 评分 因 素权 重分值
合计应 为 100
分。各评分因素(评标价和履约信誉评分项除外)得分一般不得低于其权重分值的
60%,且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定,评标委员会成员总数为7
人以上时,该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权
重分值60%的,应在评标报告中作出说明。
② 招标人应列明各评分因素或各评分因素细分项(如有)的评分标准并作为评标委员会进行评分的依据。
1.评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的
投标文件,按照本章第2.2
款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,
或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综
合评分相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐
中标候选人或确定中标人。
2.评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表。(适用于未进行资格预审的)
2.1.2资格评审标准:见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审
查标准。(适用于已进行资格预审的)
2.1.3响应性评审标准:见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
(1)技术建议书:见评标办法前附表;
(2)主要人员:见评标办法前附表;
(3)评标价:见评标办法前附表;
(4)其他评分因素:见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法:见评标办法前附表。
2.2.3 评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。
18
2.2.4 评分标准
(1) 技术建议书评分标准:见评标办法前附表;
(2)主要人员评分标准:见评标办法前附表;
(3)评标价评分标准:见评标办法前附表;
(4)其他因素评分标准:见评标办法前附表。
3. 评标程序
3.1 第一个信封初步评审
3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第
3.5.1 项 至 第 3.5.5
项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第
2.1
款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评
审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。(适用于未
进行资格预审的)
3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3
项规定的评审标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步
评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。当投标人
资格预审申请文件的内容发生重大变化时,评标委员会依据本章第
2.1.2
项规定的标准对其更新资料进行评审。(适用于已进行资格预审的)
3.2 第一个信封详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第2.2
款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出各投标人的商务和技术
得分。
(1) 按本章第2.2.4
项(1)目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A;
(2) 按本章第2.2.4
19
项(2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B;
(3) 按本章第2.2.4
项(4)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。
3.2.2
投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第
三位
“四舍五入”。
3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+D。
3.3第二个信封开标
第一个信封(商务及技术文件)评审结束后,招标人将按照第二章“
投 标 人 须 知 乃 第 5.1
款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)
评审的投标文件第二个信封(报价文件)进行开标。
3.4第二个信封初步评审
3.4.1评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3
项规定的评审标准对投标文件第二个信封(报价文件)进行初步评审
有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。
O
3.4.2 投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正
修
正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的
评标委员会应否决其投标。
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;
(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为
准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外;
(3)当单价与数量相乘不等于合价时,以单价计算为准,如果单
价有明显的小数点位置差错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修
正;
(4)当各子目的合价累计不等于总价时,应以各子目合价累计数
为准,修正总价。
3.4.3 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有),评标
20
委员会应否决其投标。
3.4.4 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据,不参与
评标价得分的计算。
3.5 第二个信封详细评审
3.5.1评 标
委 员 会 按 本 章 第 2.2.4
项(3)目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分
C。评标价得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五
入”。
3.5.2 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。
3.5.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得
其投标报价可能低于其个别成本的,应要求该投标人作出书面说明并
提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料
的,评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决其投标
Q
3.6投标文件相关信息的核查
3.6.1 在评标过程中,评标委员会可以查询交通运输主管部门“公路
建设市场信用信息管理系统”,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和
目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交
通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符
使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的,
评标委员会应否决其投标。
3.6.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、
投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人
存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的,评标委员会应否决其
投标。
(1)有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;
b.投标人之间约定中标人;
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c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标;
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要
求协同投标;
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行
动。
(2)有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:
a.不同投标人的投标文件由同一单位
或个人编制;
b.不同投标人委托同一单位或个人办
理投标事宜;
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈
规律性差异;
e.不同投标人的投标文件相互混装;
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
(3)有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给
其他投标人;
b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会
成员等信息;
c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价;
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件;
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便;
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
(4)投标人有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为:
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资
质证书投标;
b.使用伪造、变造的许可证件;
c.提供虚假的业绩;
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳
动关系证明; e.提供虚假的信用状况;
f.其他弄虚作假的行为。
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3.7投标文件的澄清和说明
3.7.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文
件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。
评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委
员会要求澄清或说明的,评标委员会应否决其投标。
3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质
性内容(算术性错误的修正除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标
文件的组成部分。
3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明,对投标人提交的澄
清、
说明有疑问的,可以要求投标人进一步澄清或说明,直至满足评标委员会的要
求。
3.7.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变
化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
3.8 不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3
项所列情形的,均视为细微偏差,
评标委员会不得否决投标人的投标,应按照第二章“投标人须知”第
1.12.4项规定的原则处理。
3.9评标结果
3.9.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标
委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人,并标明排序。
3.9.2评标委员会完成评标后,应向招标人提交书面评标报告。
六、联系方式
招标人:通化县公路建设管理中心
地址:通化县快大茂镇同德路1-1111
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联系人:刘莹莹
联系电话:15143511339
招标代理机构:沈阳弘懿招投标代理有限公司
地址:通化市蓝爵国际10-1门市
联系人:刘鹏
电话:18543544334
七、公开期限
本次项目招标文件关键内容信息公开时间至2023年04月16日24时00分结束。
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