政府采购编号：CSCG-202210120025采购项目名称：2023-2025年长沙市城郊公路养护服务中心河东片区公路日常小修保养服务电子招标文件公开招标长沙政府采购

一、资格性审查关键信息2022年11月采购代理机构：湖南柏坤项目管理有限公司采购人：长沙市公路管理局城郊公路养护服务中心

报价评审1.2.3权值的取值范围见下表，本采购项目的权值为：取值范围二、符合性审查

其他商务评审技术评审

第一章投标邀请3关键信息1目录商务部分，技术部分★号条款未在★条款汇总表中的，请视为无效★号条款。★条款汇总

三、投标文件12二、招标文件12一、总则11正文11投标须知前附表6第二章投标须知6

第三章评标方法及标准（综合评分法）19八、其他规定18七、合同签订17六、中标信息公布17五、开标，资格审查和评标15四、投标14

第103节临时工程与设施40第102节工程管理36第四章技术规格、参数与要求29正文26评标因素及标准20评标方法及标准前附表19

第300章绿化工程42第204节质量检验与计量支付42第203节巡查与检查41第201节日常保洁41第200章保洁与巡查41第104节承包人驻地建设40

第403节排水设施44第401节清除零星塌方44第400章路基43第302节苗木修剪整形43第301节草坪修剪、清除杂草42第300节通则42

第601节通道涵洞进出口铺砌缺口的填平48第600章桥涵工程47第503节沥青路面裂缝修补47第502节沥青路面坑槽修补46第501节路面特殊污染物处理45第500章路面45

第700章交安设施工程55第606节桥梁附属设施维修54第605节伸缩缝处治53第604节局部修理、更新桥梁栏杆51第603节桥面病害处治51第602节墩、台、涵身砌体维修50

第708节减速设施更换57第707节交通标线补划57第706节标志标牌维修及更换56第702节波形钢板护栏维修55第701节水码、防撞桶维护55第700节交安设施养护标准55

第一节政府采购合同协议书60第五章政府采购合同60第802节路面扫雪除冰58第801节应急服务58第800章其他工程58第709节成品更换57

三、开标一览表71二、投标函70一、封面68第六章投标文件的组成67第三节政府采购合同专用条款66第二节政府采购合同通用条款62

九、货物服务说明一览表83八、供应商认为需提供的其他资料82七、中小企业声明函80六、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表74五、商务响应偏离表73四、分项价格表72

十五、法定代表人身份证明90十四、资格证明文件封面88十三、电子开标一览表87十二、供应商认为需要提供的其他资料86十一、投标货物服务符合招标文件规定的证明文件85十、技术响应偏离表84

一、采购标段名称、编号及预算金额长沙市公路管理局城郊公路养护服务中心对2023-2025年长沙市城郊公路养护服务中心河东片区公路日常小修保养服务进行公开招标采购，现将采购事项公告如下：第一章投标邀请十七、供应商具备投标资格的证明文件92十六、法定代表人授权委托书91

详见第四章技术规格、参数与要求部分采购人的采购需求：采购标段最高限价(设定最高限价的)：2520612.84*3年=7561838.52元采购标段预算：7860000元政府采购编号：CSCG-202210120025采购标段名称：2023-2025年长沙市城郊公路养护服务中心河东片区公路日常小修保养服务

（3）预留份额：非专门面向中小企业☑专门面向中小企业□联合体形式预留份额□（中小企业份额为/，其中小微企业份额为/）合同分包预留份额□（中小企业份额为其中小微企业份额为/）（2）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品□环保产品□，政府采购支持两型产品□（1）强制采购：列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》且属于应当强制采购的节能产品品目□1、采购项目需要落实的政府采购政策：（□根据采购项目特点选择）定点家数和定点方式：/是否为定点项目：否

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；1、供应商基本资格条件：供应商应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：三、供应商的资格要求：2、采购进口产品：本项目拒绝（接受或拒绝）进口产品投标。（4）价格评审优惠：政府采购促进中小企业☑监狱企业☑残疾人福利企业☑（监狱企业、残疾人福利企业视同小型微型企业）

3、供应商特定资格条件：2、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。（6）法律、行政法规规定的其他条件。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

7、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5、合同分包：本次招标不接受(接受或不接受)合同分包。/。4、联合体投标。本次招标不允许联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件：（1）根据湖南省交通运输厅湘交计统[2016]117号文件，投标人应具备交通行政主管部门颁发的公路养护工程综合一类乙级(含)及以上资质或公路养护工程综合二类乙级(含)及以上资质，或根据《公路养护作业单位资质管理办法中华人民共和国交通运输部令2021年第22号）》，投标人具备交通行政主管部门颁发的路基路面和桥梁养护乙级（含）及以上资质。投标人须具有效施工企业安全生产许可证。（提供证书复印件）（2）主要管理人员配备数量不少于4人，主要管理人员职位包含：项目经理、总工程师、计量工程师、安全工程师，要求如下：1.项目经理：1.1职称要求：公路工程专业或公路与桥梁专业或公路桥梁与隧道专业的中级（含）及以上职称证书；1.2建造师证要求：二级及以上注册建造师注册证书（公路工程专业），须注册在投标人处。1.3安全生产考核合格证要求：省级及以上交通运输主管部门核发的安全生产考核合格证书（编号为B类）；1.4人员数量（人）要求：1人；2.总工程师：2.1职称要求：公路工程专业或公路与桥梁专业或公路桥梁与隧道专业的中级（含）及以上职称证书；2.2安全生产考核合格证要求：省级及以上交通运输主管部门核发的安全生产考核合格证书（编号为B类）；2.3人员数量（人）要求：1人；3.计量工程师：3.1职称要求：中级（含）及以上职称；3.2执业资格证书要求：交通运输部公路甲级造价工程师执业资格证书或者建设部注册造价工程师执业资格证书；3.3人员数量（人）要求：1人；4.安全工程师：4.1职称要求：中级（含）及以上职称；4.2安全生产考核合格证要求：省级及以上交通运输主管部门核发的安全生产考核合格证书（编号为C类）；4.3人员数量（人）要求：1人。注：（1）投标人必须提供主要管理人员身份证、职称资格证书以及上表要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的复印件。以上人员均不得处于暂停执业处罚期内，且未被取消资格。在投标文件正本中,主要管理人员必须是本企业在职人员（提供投标截止时间前近3个月劳动保障部门出具的社保证明）。（2）主要管理人员资格证书经网上或通过其他途径核实相关资料，中标后作为派驻本项目管理机构主要管理人员不允许擅自更换。（3）如项目经理或项目总共目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供上述人员能够从该项目撤离的承诺书。

1、提交投标文件的截止时间：2022-12-2209:00（北京时间），超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。五、投标截止时间、开标时间及地点3、各供应商自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责。2、电子招标文件获取方式：投标截止时间前，供应商登录“长沙公共资源交易电子服务平台”中进入“长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）”进行格式化电子招标文件的下载。1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者，可在公告发布之日起至提交投标文件截止之日通过登录《长沙政府采购网》（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn）、《长沙公共资源交易电子服务平台》（http://fwpt.csggzy.cn）免费下载招标文件。四、招标文件的获取

七、疑问及质疑：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式（能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为符合法律、法规要求的书面形式。）向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。招标文件公告期限：2022-11-3017:00至2022-12-0717:00止（5个工作日）。六、招标文件公告期限：2、电子标项目实行网上投标，具体操作为供应商在“长沙公共资源交易电子服务平台”，登录“长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）”上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。开标时间及地点：2022-12-2209:00（北京时间）。长沙公共资源交易中心【长沙岳麓区岳华路279号（岳华路与府中路交汇处）】

联系人：江正群地址：长沙市雨花区曙光南路132号采购人：长沙市公路管理局城郊公路养护服务中心八、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法供应商认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

电话：0731-85504809邮编：410000联系人：黄英地址：长沙市万家丽中路196号长房中庭国际1108室采购代理机构：湖南柏坤项目管理有限公司电话：0731-89738516

（一）、起草、编制采购文件（二）、组织专家对采购文件进行论证（三）、组织采购答疑会（四）、制作、发布采购信息公告（五）、组织开展供应商资格预审（六）、依法组建评审委员会（七）、邀请财政部门及有关部门现场监督（八）、组织评审活动，记录、整理评审委员会的评审意见，协助评审委员会编写评审报告（九）、制作、发布中标（成交）信息公告（十）、发送供应商中标（成交）通知书（十一）、答复供应商的询问和质疑，配合财政部门的投诉处理（十二）、整理移交采购活动的采购文件档案（十三）、法律法规规定的其他事项。采购人委托代理机构代理事项内容：本项目招标代理服务费：58000元，由采购人向代理机构支付，供应商投标报价中无须包含此费用。九、招标代理服务费E-MAIL：2594147715@qq.com传真：/

4006682666、0731-88665058、0731-88665087；长沙公共资源交易中心一楼电子招投标软件办理咨询处，咨询电话：0731-89938899转湖南CA（长沙市岳麓区岳华路279号）。4、CA数字证书（含电子印章）办理地址：长沙市政务服务中心二楼E12电子认证窗口，咨询电话：3、需要按照招标文件要求办理企业CA数字证书（含电子印章），具体办理流程详见长沙政府采购网或长沙公共资源交易电子服务平台数字证书专区相关信息。2、请供应商在长沙公共资源交易电子服务平台下载专区中及时下载安装最新版本“政府采购电子投标文件制作工具”、“政府采购CA驱动”。参与投标的供应商需使用电子标书编制软件制作.CSTF格式投标文件。1.本招标项目采用电子化招标采购，请供应商在长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn）中登录长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）下载CSZF或.CSCF格式的电子招标文件。十.招标人补充其他内容

注：本项目启用的条款请在“编列内容规定”栏内以“■”标注。投标须知前附表第二章投标须知

（一）本单位填报或提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料和信息，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、篡改、虚假成份。为推进社会信用体系建设，营造诚实守信的公共资源交易环境，树立诚信守法、公平竞争的交易形象，本人作为（单位名称）的法定代表人代表本单位作出以下诚信承诺：（供应商、竞买人、受让人等交易主体适用范本）长沙市公共资源交易事前信用承诺书附页2-1

（七）本人郑重作出上述承诺。本人和单位员工均已熟悉诚信承诺内容并认真践行承诺。（六）本单位自愿接受公共资源交易监督管理机构和有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为，自愿接受有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），执行诚信不良行为记录联合惩戒措施，触犯法律的，依法承担法律责任。（五）守合同、重信用，加强单位诚信建设。保证无恶意提高造价、违约毁约等行为。自觉维护公共资源交易良好秩序，自觉接受行政监督部门、纪检监察机关、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。（四）参与公共资源交易活动系本单位自愿行为。保证无组织或参与围标、串标、出卖（借）、转让资质证书或接受他人挂靠投标、以他人名义参与竞争或以其他方式弄虚作假骗取中标（成交）、恶意报价、恶意投诉等违法违规行为。（三）严格遵守长沙市公共资源交易市场主体信息公示规定，及时维护和更新公共资源交易市场主体信息库中信息。（二）严格依照国家、湖南省和长沙市关于公共资源交易的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源交易活动；积极履行社会责任，促进廉政建设。

湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单附页2-2年月日单位名称（盖章）：法定代表人签名：

正文湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单长沙市政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单

2.2采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。2.1采购人名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。2.定义1.1本招标文件仅适用于本章“投标须知前附表”（以下简称【投标须知前附表】）中所叙述的采购项目。1.适用范围一、总则

3.1供应商应当符合【投标须知前附表】中规定的供应商基本资格条件和特定资格条件。3.供应商的资格要求2.6进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财库[2007]119号）。除【投标须知前附表】另有规定外，采购项目拒绝进口产品参加投标。本款规定同意购买进口产品的，不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争。2.5服务是政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的服务，详见《政府采购品目分类目录》（财库[2013]189号）。2.4货物是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》（财库[2013]189号）。2.3供应商系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。

（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。3.3供应商不得存在下列情形之一：（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例，以及合同款项支付具体规定。（l）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3.2本章第3.1款规定接受联合体形式投标的，供应商除应符合本章第3.1款规定外，还应遵守以下规定：

5.保密4.1供应商应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。4.投标费用（4）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件（联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录）。（3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

6.4采购人或者采购代理机构不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。供应商一旦中标，不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。6.3潜在供应商现场考察或者参加答疑会的费用由自己承担，现场考察期间所发生的人身伤害及财产损失由自己负责。6.2采购人或者采购代理机构召开开标前答疑会的，获取招标文件的潜在供应商应按【投标须知前附表】规定的时间，以书面形式将提出的问题送达采购代理机构，以便采购人或者采购代理机构在会议期间澄清。答疑会后，对供应商所提问题的澄清，采购代理机构将按本章第10.1款或第10.2款相应规定办理。6.1采购人或者采购代理机构组织现场考察或者召开开标前答疑会的，获取招标文件的潜在供应商应按【投标须知前附表】规定参加现场考察或者答疑会；如不参加，其风险由其自行承担。6．组织现场考察或者召开答疑会5.1参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

第二章投标须知第一章投标邀请7.1招标文件共六章，各章内容如下：7.招标文件的构成二、招标文件

7.3采购项目需要公开的有关信息，包括招标公告、招标文件澄清或修改公告、中标结果公告等通知，采购代理机构将通过【投标须知前附表】指定媒体公开发布，【投标须知前附表】指定媒体信息发布内容存在差异的，以长沙政府采购网发布的公告为准。供应商在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注指定媒体的相关信息，供应商因没有及时关注而未能如期获取相关信息，是供应商的风险，采购人或者采购代理机构对此不承担任何责任。7.2本章第10.1款对招标文件所作的澄清或者修改，构成招标文件的组成部分。第六章投标文件的组成第五章政府采购合同第四章技术规格、参数及要求第三章评标方法及标准

9.招标文件的获取8.2投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件，在超出允许偏离的最多项数（条款数之和）或范围时，在评标时将其视为投标无效。非实质性要求条款允许偏离的最多项数或范围见【投标须知前附表】。8.1除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“★”符号标明的条款为实质性要求和条件，对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为投标无效。8．偏离与实质性响应7.5供应商应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。7.4招标公告的公告期限为5个工作日。公告期限自长沙政府采购网最先发布公告之日起算。

10.1采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改应在招标文件指定的媒体上发布澄清或者修改公告，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。10.招标文件的澄清或者修改9.4招标文件的电子版本，以在政府采购网站公告的为准。9.3各供应商自行在投标须知前附表指定的网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人、代理机构概不负责。9.2凡符合资格要求并有意参加投标的供应商,登录投标须知前附表指定的信息公告媒体免费下载招标文件，指定的媒体名称见投标须知前附表，代理机构不再收取任何招标文件费用。9.1招标文件提供期限自开始发出之日起不少于五个工作日。

12.计量单位11.1除专用术语外，供应商提交的投标文件及供应商与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。11.投标语言三、投标文件10.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将在【投标须知前附表】规定的提交投标文件截止时间15日前，以公告形式通知所有获取招标文件的潜在供应商；不足15日的，将相应延长提交投标文件的截止时间。

一、投标函商务部分第一册商务技术文件13.1投标文件由商务技术文件、资格证明文件两册组成。各册的内容如下：13.投标文件的组成12.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

技术部分六、供应商认为需提供的其他资料五、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表四、商务响应/偏离表三、分项价格表二、开标一览表

十一、法定代表人身份证明第二册资格证明文件十、供应商认为需提供的其他资料九、投标货物符合招标文件规定的证明文件八、技术响应/偏离表七、货物说明一览表

13.5供应商应确保提供的证明材料电子件能在电脑上正常阅读、识别和判断。13.4供应商未将资格证明或商务技术相关文件上传到对应文件册的视同未提交。13.3根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论中标与否，其投标文件不予退还。13.2供应商应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。在投标文件目录中属于该节点内容的必须上传或填写在节点的对应位置，未按要求填写或上传的，相应责任由供应商自行承担。十三、供应商具备投标资格的证明文件十二、授权委托书

14.5采购人可以在采购预算额度内合理设定最高限价。供应商的投标报价不得超过采购项目最高限价。采购项目采购预算、最高限价（如果设）见【投标须知前附表】。14.4供应商在提交投标文件的截止时间前修改投标报价的，应同时修改投标文件中相应内容。此修改应符合本章第22.1款的相关规定。14.3供应商对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受选择性报价。否则，在评标时将其视为无效投标。14.2投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容。否则，在评标时不予核减。14.1供应商应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，按【投标须知前附表】的规定进行报价。14.投标报价

16.1供应商应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。16.投标货物符合招标文件规定的证明文件15.2如果供应商为联合体，则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议。否则，在评标时将其视为无效投标。15.1供应商应提交满足本章第3.1款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。15.供应商的资格证明文件14.6投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，在评标时将其视为投标无效。

投标须知前附表规定供应商在投标时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在评标时将其视为无效投标。16.4采购人、采购代理机构一般不得要求供应商提供样品，仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。（2）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务对招标文件的技术规格条文的响应与偏离。对有具体参数要求的指标，供应商应提供具体参数值。（1）货物主要性能和参数的详细说明；16.3上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：16.2供应商在货物说明一览表中应当说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等，交货时应出具原产地证明及出厂合格证明。

17.2特殊情况需延长投标有效期的，采购代理机构可于投标有效期届满之前，要求供应商同意延长有效期，采购代理机构的要求与供应商的答复均应为书面形式。供应商拒绝延长的，其投标在原投标有效期期届满后将不再有效；供应商同意延长的，不允许修改或撤回投标文件。17.1除【投标须知前附表】另有规定外，投标有效期为90日，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标有效期不足的投标，在评标时将其视为投标无效。17.投标有效期（2）供应商提供的样品与投标文件提供样品的规格、型号不一致的。（1）未在投标须知前附表规定的提交时间、地点提交的；

19.3供应商因自身原因导致电子投标文件无法导入交易系统的，该投标文件视为无效投标文件。19.2供应商确认投标后，应从长沙公共资源交易电子服务平台上下载“政府采购电子投标文件制作工具”，并使用此工具编制电子投标文件。19.1电子投标文件：供应商应按照电子招标文件要求制作投标文件，并进行电子签名和盖章。19.投标文件的签署18.1根据《关于进一步优化营商环境促进政府采购提速增效相关事项的通知》要求，为进一步降低交易成本费用，减轻企业资金负担，取消政府采购项目的投标保证金。18.投标保证金

21.1供应商应使用长沙政府采购电子交易系统认可的电子投标文件制作工具制作投标文件（含澄清、说明文件）；电子投标文件制作工具可在“长沙公共资源交易电子服务平台”下载专区栏目中下载。在安装此软件之前，须先安装office2010及以上版本。）21．电子投标文件的编制20．供应商应准备所投项目的电子投标文件一份，此投标文件须根据招标人提供的后缀名为CSZF或CSCF格式的电子招标文件进行制作。四、投标19.4电子招投标文件具有法律效力，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由供应商自行承担。

22.1电子标实行网上投标，供应商必须在招标文件规定的投标截止时间前在“长沙公共资源交易电子服务平台”中登录“长沙政府采购电子交易系统”完成投标文件上传。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。如果多次上传均告失败，请拨打咨询电话（400-928-0095或0731-89938899转政府采购电子交易系统技术支持）。22.投标文件的递交21.5电子投标文件编写完成后，供应商应对电子投标文件进行固化，并通过CA数字证书进行加密。21.4供应商应根据招标文件要求，对电子投标文件进行盖章、签字（含电子签章）；21.3供应商在编制电子投标文件时应当建立分级目录，并根据招标文件要求将相关内容上传或填写到对应的节点位置，未按要求填写或上传的，相应责任由供应商自行承担；21.2供应商应使用长沙政府采购交易系统认可的CA数字证书（含电子签章）进行系统登录、身份识别、签章、文件加解密等。CA数字证书具有唯一性，仅限于本单位在电子化政府采购活动中使用，不得转让和出借；

24.分包23.2投标截止时间以后不得修改投标文件。23.1投标方在提交电子投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上进行撤销投标的操作。23.投标文件的修改和撤回22.2投标时间截止后不再接受投标文件。因供应商自身原因导致未能在规定时间内上传投标文件的，相应责任由供应商自行承担。建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传，如果遇到文件递交问题，请及时咨询。按本通用条款第10条规定，招标文件发生实质性修改后，供应商须撤回原电子投标文件，根据最新招标文件重新制作投标文件并再次上传。

（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件；25.1有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：25.串通投标行为24.3不符合招标文件中有关分包、转包规定的，其投标将被拒绝。24.2中标人应当就分包项目向采购人负责，分包承担主体就分包项目承担连带责任。24.1供应商拟在中标后可将中标项目进行分包的，应符合【投标须知前附表】规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，并在投标文件中载明分包承担主体，且分包承担主体不得再次分包。

（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标或者排斥其他供应商的其他串通行为。（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（3）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；

（5）不同供应商的投标文件相互混装。（4）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（3）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（1）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；25.2有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：

26.3因供应商自身原因，未在规定时限内完成解密或无法解密的投标文件视为无效投标文件，相应责任由供应商自行承担。26.2投标截止时间到达以后，供应商在规定时限内对电子投标文件进行解密并在网上进行开标、唱标，同步在网上公布开标结果。26.1采购代理机构在规定时间组织网上开标。供应商在长沙公共资源交易电子服务平台中登陆“长沙政府采购不见面开标大厅”，参与项目网上开标会。26.开标五、开标，资格审查和评标

（2）信用信息查询的查询渠道：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、湖南信用网（https://credit.hunan.gov.cn）和湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）；（1）信用信息查询的查询内容：本章第3.3款第（4）项规定；27.2在资格审查时，采购人及采购代理机构将对供应商信用记录进行甄别。27.1开标结束后，采购人及采购代理机构将依法对供应商的资格进行审查。27.资格审查26.4如开标时出现系统、网络等故障，为保障采购活动公开、公平、公正、有序开展，采购人可采取延期开标或延长文件上传、解密时间等措施，供应商不得对此持有异议。

（2）联合体没有提交联合体协议书，或未提交联合体各方资格证明文件的；（1）不符合本章第3条供应商的资格要求的；27.3投标文件属下列情况之一的，投标无效：（5）信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页截图作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存。（4）信用信息的使用原则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。（3）信用信息查询的截止时点：提交投标文件的截止时间；

28.评标委员会27.6已进行资格预审的，可以不再对供应商资格进行审查。资格预审合格的供应商在提交投标文件的截止时间前资格发生变化的，应当通知采购人和采购代理机构，并按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的证明资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审公告的要求。27.5合格供应商不足3家的，不得进入评标环节。27.4对未通过资格审查的供应商，采购人及采购代理机构应当告知其未通过的原因。（4）不符合法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。（3）未按招标文件要求提交资格证明文件或投标文件中资格证明文件未按照招标文件要求签署、盖章的；

（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；28.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：28.1评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和评审专家组成。

（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。（3）对投标文件进行比较和评价；（2）要求供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；28.3评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

六、中标信息公布在电子化政府采购交易过程中，如遇不可抗力及停电、系统故障等情况短时内无法恢复正常的，采购人应暂停开、评标等交易活动，并如实记录相关情况。待故障和问题解除后，恢复交易活动。30.电子招投标的应急措施29.1评标委员会按照第三章评标方法及标准规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审。29.评标

32.供应商询问及质疑31.4采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。31.3采购代理机构应当自采购人确定中标供应商之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在招标文件指定的媒体公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告，中标结果公告期限为１个工作日。31.2采购人应当自收到资格审查报告和评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照【投标须知前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。31.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将资格审查报告和评标报告送采购人。31.中标通知书与中标信息公布

（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标公告期限届满之日；32.3本章第32.2款所称供应商应知其权益受到损害之日，是指：32.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。32.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

（4）相关请求及主张。（3）事实依据及相关证明材料；（2）质疑事项；（1）质疑供应商的名称、地址及有效联系方式；32.5质疑书应当包括下列内容：32.4供应商提出质疑的，应提供质疑书原件。采购人或采购代理机构应当向质疑供应商签收回执。

32.11质疑函按中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“下载专区”的“政府采购供应质疑函范本”和“质疑函制作说明”制作。32.10以联合体形式参加政府采购活动的，联合体组成后提出的质疑事项应当由组成联合体的所有供应商共同提出。32.9供应商提出质疑的，应以书面形式（能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为符合法律、法规要求的书面形式。）向采购人和采购代理机构提出质疑。采购人或采购代理机构应当向质疑供应商签收回执。32.8供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定及程序，向同级财政部门提出投诉。32.7采购人或采购代理机构将在签收回执之日起7个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关的供应商。32.6质疑书应当由供应商法定代表人或其授权的代理人签字并加盖供应商单位章。质疑书由授权代理人签字的应附供应商法定代表人委托授权书。

33.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。33.2招标文件、中标人的投标文件均为签订合同的依据。33.1采购人应自中标通知书发出之日起30日内，按中标通知书指定的时间、地点与中标人签订政府采购合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。33.签订合同七、合同签订

35.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。35.政府采购合同履行中数量的变更根据《关于进一步优化营商环境促进政府采购提速增效相关事项的通知》要求，为进一步降低交易成本费用，减轻企业资金负担，取消政府采购项目的履约担保。34.履约担保33.5中标人应当按照合同约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。33.4中标合同将在招标文件指定的媒体上公告，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

36.3价格评审优惠：支持中小企业，对小型和微型企业产品给予价格折扣，用扣除后的价格参与评审。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。36.2优先采购：对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》》的非强制采购节能产品，财政部、环境保护部发布的《环境标志产品政府采购品目清单》的环境标志产品，《湖南省两型产品政府采购目录》《长沙市两型产品政府采购目录》的两型产品，实行优先采购，评审时按相应评标方法给予价格折扣或者加分。36.1强制采购：对列入财政部、国家发展改革委发布《节能产品政府采购品目清单》且属于应当强制采购的节能产品，按其规定实行强制采购。36.政府采购政策八、其他规定

（3）两型产品：提供《湖南省两型产品政府采购目录》、《长沙市两型产品政府采购目录》所在页（截图）。（2）环境标志产品：提供《环境标志产品政府采购品目清单》所在页（截图）或证书（复印件）。（1）非强制采购节能产品：提供《节能产品政府采购品目清单》所在页（截图）或证书（复印件）。36.6符合本章第36.1款、第36.2款、第36.3款规定的，应提供相关证明资料。36.5同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除及加分。36.4优先采购产品同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”的，评审时只有其中一项能享受优先待遇（供应商自行选择，并在投标文件中并填报相关信息及数据）；中小企业可以与同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”中的一项重复计算；监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

37.1公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后供应商不足3家或者通过资格审查或符合性审查的供应商不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：37.招标不足三家处理36.7供应商有融资、担保需求的，具体办理流程可向【投标须知前附表】附页2-2所列金融机构和担保机构询问。（6）残疾人福利性单位：按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。（5）监狱企业：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。（4）中小企业：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020)46号）的规定提供《中小企业声明》（格式）。

（一）、起草、编制采购文件（二）、组织专家对采购文件进行论证（三）、组织采购答疑会（四）、制作、发布采购信息公告（五）、组织开展供应商资格预审（六）、依法组建评审委员会（七）、邀请财政部门及有关部门现场监督（八）、组织评审活动，记录、整理评审委员会的评审意见，协助评审委员会编写评审报告（九）、制作、发布中标（成交）信息公告（十）、发送供应商中标（成交）通知书（十一）、答复供应商的询问和质疑，配合财政部门的投诉处理（十二）、整理移交采购活动的采购文件档案（十三）、法律法规规定的其他事项。38.1招标代理委托内容：38.招标代理委托内容及服务费37.2属上款第（2）项情形的，评标委员会应出具的招标文件没有不合理条款的论证意见。（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；

第三章评标方法及标准（综合评分法）39.1招标文件需要补充的其他内容见【投标须知前附表】。39.需要补充的其他内容38.2本项目招标代理服务费由采购人向代理机构支付，供应商投标报价中无须包含此费用。

附页3-1本项目启用的条款请在“编列内容规定”栏内以“■”标注。评标方法及标准前附表

1.1评标方法：综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。1.评标方法正文评标因素及标准

3.1评标委员会应当对符合资格条件的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件商务、技术等实质性要求。3.投标文件符合性审查2.1评标程序分为投标文件商务、技术等符合性审查、澄清有关问题、比较和评价、确定中标候选人名单。2.评标程序1.3采购人不接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。1.2评标因素：评审因素的设定应当与供应商所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等，但不包括第二章正文部分总则第3条“供应商的资格要求”。本采购项目的评标因素和标准见【评标方法及标准前附表】。

（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（2）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；（1）投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；3.2投标文件属下列情况之一的，投标无效：（2）供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。（1）依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。

4.2投标文件报价出现前后不一致的，除【评标方法及标准前附表】另有规定外，按照下列规定修正：4.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。4.澄清有关问题（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（4）投标有效期不足的；

4.4供应商的澄清、说明或者补正可采用电子形式，并加盖电子公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，并按评标委员会的通知要求递交。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不接受供应商主动提交的澄清、说明或者补正。4.3投标文件报价同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由供应商代表签字(或者加盖单位章)确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；

（1）如果有算术错误，投标报价将按本章第4.2款进行算术修正及修正次序规则修正。5.2投标报价的修正或调整：5.1评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法、标准和评标因素，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评估，综合比较与评价。5.比较与评价4.6评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。4.5有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。

5.5评标总得分（1）技术、商务等评分项响应评分。按本章第1.2款规定的评标因素和标准，对技术、商务等评分项计算得分。5.4技术、商务等评分项响应评价投标报价得分=（评标基准价调整／投标报价调整）×报价权重分5.3投标报价评价：价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（报价权重分）。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：（2）需落实政府采购政策（价格评审优惠、优先采购）的，按【评标方法及标准前附表】相关规定进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。

5.7评标时，评标委员会各成员应当独立对每个供应商的投标文件进行评价、评分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。5.6评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重（A1＋A2＋…＋An＝1）。F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An

7.1评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。7.编写评标报告6.1评标委员会根据评标结果确定推荐的中标候选人名单，并按供应商综合得分由高到低顺序排列。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件第二章第31.2款规定的方式确定中标人。6.确定中标候选人名单5.9非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在【评标方法及标准前附表】中载明。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。5.8提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格，其他同品牌供应商不作为中标候选人。评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照【评标方法及标准前附表】规定的方式确定一个供应商获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。

（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（1）分值汇总计算错误的；8.1汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：8.评标报告复核7.2评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

10.重新组建评标委员会进行评标9.1评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。9.停止评标8.2供应商对本条第一款情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。8.1评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后至中标公告发布前，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。

10.2有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。（4）有《政府采购法实施条例》第七十五条规定的违法行为的。（3）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；（2）有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十二条第一至五项情形的；（1）评标委员会组成不符合本办法规定的；10.1评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人、采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：

长沙市公路管理局城郊公路养护服务中心河东片区由暮云中心管养站负责管养，共管养线路13条，总里程80.63公里。其中国省干线1条，里程19.76公里，县道12条，里程60.87公里。管养内容包括日常保养、保洁、路基路面养护、排水设施维护、边坡防护维护、绿化维护、桥梁维护、涵洞维护维修、交通、安防设施维护，油漆工程、小修工程等。三、项目概况二、项目服务周期及说明：本项目服务期限为三年（2023年1月至2025年12月），中标人每年与采购人签订有效的书面合同。预算7860000元为三年的预算，招标公告中的最高限价为长沙市财政评审中心审定的价格：2520612.84*3年=7561838.52元。一、项目名称：2023-2025年长沙市城郊公路养护服务中心河东片区公路日常小修保养服务第四章技术规格、参数与要求

第101节通则第100章总则五、养护工程技术规范此清单在实施过程中会根据养护线路里程及实际情况作相应合理调整。四、项目清单（此项清单为一年度清单及最高限价）

1．在工程实施中所采用的材料设备与工艺，应符合本规范引用的其他标准与规范的相应要求。101.02标准与规范3．本规范的解释权归长沙市公路管理局城郊公路养护服务中心，同时保留对本规范修改的权力。2.凡本规范或与本规范有关的其他规范及图纸中未规定的细节，或在涉及到任何条款的细节没有明确的规定时，都应认为指的是需经发包人同意的我国公路工程常规做法，通过审批后，方可执行。1.本规范适用于日常小修保养服务的施工及管理。101.01范围

（5）《公路技术状况评定标准》（JTG5210－2018）（4）《公路水泥混凝土路面养护技术规范》（JTJ073.1－2001）、（3）《公路沥青路面养护技术规范》（JTJ073.2－2001）（2）《公路桥涵养护技术规范》（JTG5142-2019）（1）《公路养护技术规范》（JTGH10—2009）2、本规范引用的国家和湖南省的标准、规范如下：

（11）《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076－95）（10）《公路交通安全设施施工技术规范》（JTGF71-2006）（9）《公路桥涵施工技术规范》（JTG041-2000）（8）《公路水泥混凝土路面施工技术规范》（JTGF30-2003）（7）《公路沥青路面施工技术规范》（JTGF40-2004）（6）《公路桥梁技术状况评定标准》(JTG/TH21—2011)

（17）《公路养护工程质量检验评定标准》（JTG5220-2020）（16）《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2004）（15）《公路交通安全设施设计规范》（JTGD81-2006）（14）《公路交通标志和标线设置规范》（JTGD82-2009）（13）《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）（12）《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2004）

b.中华人民共和国国家标准a.本规范5、当适用于工程的几种标准与规范出现意义不明或不一致时，应由发包人作出解释和校正，并就此向承包人发出指令。除非本规范另有规定，在引用的标准或规范发生分歧时，应按以下顺序优先考虑：4．对于工程所采用的标准或规范的任何部分，当承包人认为改用其他标准或规范，能够保证工程达到更高质量时，承包人应在15天前报经发包人审批后，方可采用，否则，承包人应严格执行本规范。但这种审批，应不免除承包人根据合同条款规定的任何责任。3．在工程实施过程中，所引用的标准或规范如果有修改或新颁，应由发包人决定是否用新标准或规范，承包人应按发包人的决定执行。采用新标准、规范所增加的费用由发包人承担。（18）其它国家规范与标准

1.承包人应得到并接受按合同条款规定的报酬，作为实施各工程项目(不论是临时的或永久性的)与缺陷修复中需提供的一切劳务(包括劳务的管理)、材料、施工机械及其他事务的充分支付。101.04各支付项的范围2.承包人应按照合同条款要求为其履行合同所雇用的全部人员缴纳工伤保险费，在整个施工期间为其现场机构雇用的全部人员投保人身意外伤害险，并为其施工设备办理保险，上述费用由承包人负担。1.承包人应根据中华人民共和国税法的规定和地方政府的规定缴纳有关税费。101.03税金和保险c.有关部门标准与规范

（1）开工报审表：承包人应按合同条款规定，在签订合同协议后的15d内，编制详细施工组织方案报送发包人，发包人应在7d内批复或提出修改意见。102.02开工承包人应对合同规定内的公路及其附属设施进行经常性、及时性、周期性和预防性的小修保养，保证其正常使用功能。承包人还应储备适当的人员和物资，随时会同或协助发包人、交警等有关部门，迅速排除交通事故、突发事件、自然灾害造成的交通阻塞或障碍，及时修复由此或其它原因造成的设施破损，减少其对交通的影响或损失。102.01工程规范化管理一般要求第102节工程管理2.除非另有规定，工程量清单中各支付子目所报的单价或总额，都应认为是该支付子目全部作业的全部报酬。包括所有税金、交通维护费、劳务、材料和设备的提供、运输、安装和临时工程的修建、维护与拆除，责任和义务等费用，均应认为已计入工程量清单标价的各工程子目中。

3．承包人在本工程的雇员，其劳动保障应符合现行有关法律、法规的规定,妥善地安排好这些雇员直至其离开现场。2．承包人应加强现场养护人员的岗位和工序教育，加强质量、安全知识及其它应知应会知识的岗位培训，严格执行施工规范和操作规程，做到人人重视质量、人人重视安全，做到科学管理、文明养护。1．承包人应按投标文件委派项目经理和主要管理人员，应保证其及时到位并常驻现场进行对本合同工程的管理，并保持其岗位的相对稳定。102.03人员因公路突发情况多，不可预测因素多，养护科可根据当月实际路况等因素，月中对月度小修保养计划中的项目和数量进行合理调整，下达临时工作指令作为月计划的补充。（2）计划和实施：养护科在年初制定年度小修保养计划（承包人的年度计划仅作参考）并分解至每个月，上报市局批准后按计划执行。经分管领导审核后，在月初下达当月度小修保养计划至中心养护站，中心养护站根据月度计划编制详细具体的养护任务单，并督促承包单位具体实施。

（4）没有发包人的批准，不得采用任何替代材料。（3）凡本规范未涉及而工程又需要的某些材料，应符合发包人指示的质量要求。（2）用于养护工程的材料，均应按规定进行抽检、试验。经检验不合格的材料严禁进入施工现场。（1）用于养护工程的材料(含半成品、成品)，都必须是符合101.02标准与规范中相关规范规定的合格材料，并经发包人批准。承包人在材料的订购或自采加工之前，应取得发包人的同意，必要时应附有材料的样品及其材质合格证书和使用的有关说明。质量要求102.04材料

3．承包人承诺的施工设备必须按时到达现场，不得拖延、缺短或任意更换。若承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划和（或）质量要求时，发包人有权要求承包人增加或更换施工设备，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。2．用于公路养护的养护机械设备，必须类型齐全、配套完整、性能稳定、状况良好，并能满足日常养护的进度和质量要求。1．为确保养护工程的质量和进度，养护操作应以机械化养护为主。102.05机械设备（6）任何作业凡使用了未经发包人批准的材料，不论该作业正在进行或已完成，均应由承包人自费拆除并重建。（5）发包人对料源送检材料质量的认可，并不意味着这一料源的所有材料都合格，发包人有权拒绝使用此料源不合格的材料。

102.06标准化施工过程控制8．要求承包人在施工过程的机械设备配备必须满足最低要求，以保证施工需要，该费用已计入工程量清单单价中，不另行计列。发包人现有养护设备有偿提供给承包人使用，相关手续另行办理。另承包人在使用发包人提供的设备时，应充分考虑提供设备的使用状况、购置时间等因素，发包人不承担因提供设备的故障、损坏及报废造成的承包方的工期延误和维修质量不合格损失。对发包人提供的机械设备如有发生正常折旧以外的损坏或缺失，在移交给发包人之前，承包人应自费予以修复或补足。否则，发包人将雇用其他人来完成该项工作，发生的一切费用由发包人从应付给承包人的款项余额中扣除。7．施工机械的使用与操作，应不使路基、路面、结构物、邻近的公用设施、财产或其他公路受到损伤、损坏或造成污染。6．根据工程的需要，承包人应在提交施工组织方案时附上一份详细的进场施工机械表。表中应包括各种机械的型号、能量大小、功率、产地、出厂日期、数量以及进入工地的日期，以报发包人批准。承包人应在发包人批准的时间内将表列所有施工机械装备运至驻地。没有发包人的书面同意，承包人不得擅自将施工机械运离现场。5．如果替换的机械经试用后，发包人判定其作业成果不能满足规范要求，承包人应中止使用该替换机械，并应按照发包人指令仍使用规范要求的施工机械，由此发生的费用由承包人负担。4．如果承包人要求替换使用合同规定的施工机械，则应事先向发包人提交书面申请，并充分说明和解释做出这一变动的原因或理由；在该申请必获得发包人批准之前，替换的施工机械不得投入使用。发包人对承包人替换施工机械申请的批准，不能免除承包人按合同所规定的任何责任或义务。

2．考核检查的方式及频率（4）承包人在养护工程中的施工工艺、方法必须满足公路养护工程质量、安全和进度的要求，讲究工艺科学先进、方法简单快捷、效果明显有效。（3）承包人在养护工程实施过程中，必须按相关技术规范的规定，严格施工质量控制。（2）承包人在养护工程中应用的新技术、新工艺、新材料，必须事先取得发包人的同意。（1）养护工程的施工工艺应与规范的规定、发包人提供的技术资料和材料要求保持一致。1．施工工艺、方法和质量控制

3.计日工的管理如每年的月度考评不合格等级达到2次，无条件解除承包合同，第2年或第3年不再续签书面合同。在考核过程中考核验收小组应做好详细的考核记录，必要时需留现场照片作为依据，由承包人现场负责人签字确认，承包人现场负责人拒绝签字的，以考核小组签字为准。考核记录应附在计量资料中作为计量支付的主要依据一并存档。b．不定期考核（由发包人中心站考核验收小组进行）：每月不少于三次，病害修复后可随时报验。a．定期考核：每月一次（下月初），填写考核评分表，由发包人考核验收小组执行。考核方式分为定期考核和不定期考核，定期考核采取百分制形式，每月作为一个考核周期（即一个工程计量周期），不定期考核结果以整改通知单的形式下发，其考核频率为：

e.发包人要求提交的其他资料和凭证。d.投入该工作的施工设备型号、台数和耗用台时；c.投入该工作的材料类别和数量；b.投入该工作所有人员的姓名、工种、级别和耗用工时；a.工作名称、内容和数量；发包人认为有必要时，通知承包人以计日工方式实施变更的零星工作。采用计日工计价的任何一项变更工作，承包人应在该项变更的实施过程中，每天提交以下报表和有关凭证报送发包人审批：

3．承包人应努力提高管理水平，配合发包人或公路行业管理部门做好养护管理系统所需基础资料收集和应用工作。2．承包人应搜集、掌握、气象信息：有关雨、雪、雾、风、冰冻等信息。1．承包人应与养护承包进程同步形成、积累、整理及保管所有养护记录。现场质量检查、质量验收资料必须齐全，各种原始资料必须真实、准确、可靠。102.7养护记录与档案资料承包人应按照发包人的要求自费建立完善的值班制度，并报发包人确认和备案，确保值班人员24小时在岗和通讯畅通，能够处理值班期间日常的事务和各项应急（抢险）事件。4．值班制度

（3）承包人应在养护作业中加强环保意识，注意文明施工，保持作业区域清洁，控制扬尘，杜绝施工垃圾乱丢乱弃、漏洒材料，避免污染路面。在没有任何保护措施的情况下，严禁直接在路面上拌制砂浆或放置沥青、水泥、油料、化学品等施工物料。由于扬尘、排污、噪声、材料漏失等对周围居民和环境造成的损失应由承包人自负。（2）承包人生产、生活设施应符合环保要求，并接受当地政府及有关部门的监督。（1）承包人在工程施工中，应严格遵守国家环境保护部门及本规范的有关规定。承包人有责任采取有效措施以预防和消除因施工造成的环境污染，对工程范围以外的土地及植被应注意保护，并应保证发包人避免由于污染而承担的索赔或罚款。1.一般要求102.08环境保护与文明施工4.当达到计量要求时，承包人须按计量文件编制要求，将相关原始记录、施工记录、进度照片、录像等资料编订成册，并复印2份，其中承包人和发包人各保存一份复印件，原始资料提交承包人保存。

（3）对承包人的安全员应经建设行政主管部门考核合格后方可任职，考核的内容主要是安全生产知识和安全生产管理能力，对不具备相关知识和能力者不得任职。（2）在公路养护作业和与之相关的履约活动中，承包人必须遵守《中华人民共和国安全生产法》、《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2004）、《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）等法律、规范的规定，还应执行有关指导安全、健康与环境卫生方面的法规，对员工进行必要的安全教育与培训，使员工的行为符合安全规范，并应提供相应的安全装置、设备与保护器材及采取其它有效措施，以保护现场养护施工人员的生命安全和健康，保护公路的行车安全。(1)承包人进行养护施工前，应凭养护工程合同复印件、工程开工报告等资料到相关部门进行备案登记，并办理好施工许可证等相关手续以后方可进场。1．一般要求102.09安全生产及交通维护（4）工程施工必须做到兼顾生态保护和环境保护的原则，做到工程施工、生态保护、环境保护同步协调，避免出现施工后再治理、再补救、破坏生态环境现象。

（9）承包人的施工用车辆（含生活车、指挥车）应具有合法手续、牌照齐全，并相对固定，开工前将“施工车辆登记表”报发包人备案。（8）发包人对承包人的雇员、设备等任何人员伤亡和财产损失不负责任，承包人承担一切伤亡、财产损失赔偿以及与此有关的一切索赔、诉讼等费用。(7)承包人应建立并落实各种安全生产检查制度，及时发现和处理险情及紧急情况；一旦发生安全事故，应迅速采取措施，把事故损失减少到最低限度。(6)承包人应配备专职安全生产管理机构，建立安全生产保证体系，健全各种安全生产规章制度；自上而下形成安全生产管理网络，要做到专人专职，明确工作职责，落实岗位责任；保证安全生产工作措施有力，反应迅速。(5)承包人应与发包人签订《安全生产合同》，并在《安全生产合同》中制订相应的职责和措施，明确责任。(4)承包人对所承包合同段的施工安全全面负责，接受当地有关安全职能部门的劳动安全卫生监督和发包人、发包人的监督管理。

（15）除合同另有规定外，承包人因采取安全保护措施和处理事故等所发生的费用已包括在清单综合单价之内，不再另行计量与支付。（14）承包人应承担任何由其运输造成的事故和对现有道路或桥梁造成损坏的索赔或责任，并应保证发包人免于承担索赔或责任。（13）特别对运载泥土、砂石、混凝土、散装水泥等材料要采取密封措施，严防散落而污染路面以致发生事故。（12）进行养护作业时，养护作业人员应按规定穿戴安全帽、防护服：凡在公路上进行养护维修作业的人员必须穿着带有反光标志的桔红色工作装（套装），管理人员必须穿着带有反光标志的桔红色背心。进行高处养护作业时，还应穿着防滑鞋和穿戴高处作业安全带，严禁穿拖鞋或硬底胶鞋进入高处养护作业现场。（11）承包人在施工之前要认真研究养护工程任务特点，分析情况，采取有效措施，确保路面不受破坏和污染等，杜绝有公路设施的行为。否则，由此带来的一切后果，由承包人负责。(10)承包人应在工程正式开工前，编制本项目安全生产紧急预案，并上报发包人批准；当发生安全事故时，应迅速启动预案，尽可能减少损失

（2）养护施工安全组织（1）承包人必须配备齐全的公路养护施工作业所需的一切安全标志牌和安全器材，安全标志牌应包括指示标志和警告标志，安全器材包括反光锥形标、频闪灯等器材。所有标志和器材的尺寸、颜色、文字、质量及其摆放的位置均必须符合发包人或上级主管部门制定的相关标准。3．安全标志养护作业人员应遵守各项安全作业操作规程。承包人在施工前，应由安全员对作业人员进行相应的安全生产知识培训。在公路路面占道施工的养护作业，承包人应根据生产需要在现场至少设一名安全员，该安全员应持有上岗证书，且熟悉所施工的工作类型。其工作任务和职责是：负责组织施工安全布控、安全检查、问题整改、安全指挥、落实事故预防措施和个人检查，查看所有安全规则与条例的实施情况，保护施工现场人员、机械、设备、材料的安全及保障公路的行车安全。安全员佩戴红色醒目袖标上岗。2．安全员

4．安全防范(3)养护作业安全设施应始终处于良好的工作状态，在未完成养护作业之前，不得随意撤除或改变安全设施的位置、扩大或缩小作业控制区范围，以保证养护作业区安全控制的有效性。d.承包人应根据施工任务并结合养护作业特点，编制安全技术措施和养护现场临时用电方案，对危险性较大的养护工程项目应编制专项施工方案，并附加安全验算结果，经承包人项目经理、发包人审查同意签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。必要时，承包人可对编制的专项施工方案组织专家进行论证、审查。b.遇有公路养护作业等影响车辆正常安全行驶的情形时，承包人应当提前告知发包人，并应当设置告知标志标牌。a.根据“安全第一，预防为主”的指导方针，承包人在养护作业前，应制定详细的施工安全组织方案及现场突发事件应急预案，报送发包人审批。需要时，占道施工安全组织应到相关部门办理审批手续。为了便于管理和确保安全，施工区域必须按《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2004）的相关规定和发包人制订的安全生产管理方面的规章制度、安全检查程序及施工安全管理的要求实施安全组织和安全作业。

5．防汛防风、抢险救灾等应急管理（4）交通安全管理人员必须自觉遵守有关规定，穿着反光标志服，指挥车辆有序通过，保证施工现场安全和交通顺畅。（3）施工完成撤除安全布控前，必须认真清理施工现场，不准在路面、中央分隔带、路肩、边坡上放置施工机具、材料及废弃杂物，保证路面清洁。（2）养护作业车辆和机械必须按标准安装导向灯和警示标志牌。施工车辆只准顺行，不得逆行。（1）教育与培训。养护作业人员上岗前应接受安全生产教育和养护作业规程培训，具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的养护人员，不得上岗作业。安全管理人员和特种作业人员应持证上岗。在公路上进行养护作业时，除了对交通进行安全控制外，承包人还必须严格执行安全防范准则，主要内容有：

（1）无论何时，一旦发生危害路况、行车安全或人身事故时，承包人除采取必要的抢救措施外，必须以最快的方式，将事故的情况报告发包人，以及查明原因，迅速处理。6．事故报告（4）由于重大自然灾害对路况造成的损害，承包人应配合发包人制定抢修方案，在抢修过程中，承包人必须服从发包人的统一指挥和安排。（3）在有暴雨、台风天气预报（或警报）期间或其它灾害多发季节，承包人必须安排人员值班，时刻关注天气动态，组织人员外出巡查，并做好巡查记录。一旦发现险情，应按规定及时报告、迅速处理或积极配合发包人迅速处理险情。（2）承包人应按发包人要求建立抢险救灾的人力和物资（包括工程材料和机械设备）储备并报发包人核备。（1）承包人应建立防汛防风、抢险救灾预案，成立防汛防风组织机构，积极配合发包人做好防汛防风和抢险救灾工作。

（3）全部必需的模板、脚手架、装备、机具、螺栓、垫圈和钢制件等其他材料，应包括在工程量清单中所列的有关支付项目中，均不单独计量。（2）工程量应由承包人计算，由发包人审核。（1）除非发包人另有准许，一切计量工作都应在发包人在场的情况下，由承包人测量、记录。有承包人签名的计量记录原本（现场签证单）。1.一般要求102.10工程验收（2）质量或安全事故发生后，承包人（事故发生单位）必须以最快的方式，将事故的简要情况向发包人报告。质量事故等级的划分和报告制度应按照交通部交公路发[1999]90号文附件《公路工程质量管理办法》的规定或发包人相关规定办理。

c、其他工程，根据每项独立工程的实际完成情况进行验收，以实际发生的工、料、机消耗情况结合该项目的整改单扣款情况进行调整，按实计量支付。b、维修保养项目，采用按实计量的方式支付，由发包人组织每月验收一次，以实际发生的工程量及合同单价计量，同时根据不定期发送的整改单扣款情况进行调整。a、保洁项目，采用逐月考评结果及不定期发送的整改单扣款情况挂钩的方式支付；（1）本项目工程实行总额包干与按实计量的支付模式。2.计量支付的模式及有关说明（4）承包人应严格标准计量基础工作和材料采购检验工作。沥青混凝土、沥青碎石、水泥混凝土、高强度等级水泥砂浆的施工现场必须使用电子计量设备称重。因不符合计量规定引发质量问题，所发生的费用由承包人承担。

第104节承包人驻地建设所有与本养护工程有关的临时工程与设施，已含到各清单子目中，不另行计量支付。第103节临时工程与设施（4）日常小修保养承包经费每年按月分12次支付，考核后月结算款支付额为结算款数的80%，扣留的15%作为承包单位的安全生产保证金和农民工工资保证金，扣留的5%作为承包单位的质保金，经财评中心结算评审后方可支付扣留的余款。原则上，月度结算送财评中心结算评审每年度不少于2次，最终以财评中心的要求为准。(3)履行本章要求的工作内容均不单独计量与支付，而是摊入其它各章相应各项单价和合价中。(2)除非另有规定，工程量清单中各支付细目所报的单价或总额，都应认为是该支付细目全部报酬，包括了为实施和完成合同工程所需的劳务、材料、机械、质检（自检）、安装、安全措施（设施、维护）、环保、缺陷修复、管理、保险、税费、利润等一切可能发生的费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险，均应认为已计入工程量清单标价的各工程细目中。

2．承包人应在其中心驻地区域内，设立办公室、会议室和供所有人员使用的住房和生活区。1．承包人应按施工组织设计合理布置生产、生活设施并随时保持施工营地的整洁、卫生、有序。104.02办公室、住房及生活区2．承包人应根据路段实际情况和项目具体特点，在合理的位置设立施工与管理所需的办公室、住房、工作场地、仓库与储料场、消防等设施。1．承包人应按改善提高作业人员的工作环境与生活条件，保护生态环境，促进安全生产，文明施工的总体要求，合理规划、布置和建造驻地建设。104.01一般要求

(2)承包人应负责为生产人员提供必要的医疗和急救服务，配备常用的防暑降温、急救用的医疗药品等。(1)工程实施期间，承包人应负责为工地人员提供必要的医疗和急救服务。在传染病易发期应配合当地防疫、卫生管理部门及医疗机构做好消毒预防、隔离感染人员、抢救和疫情防控等工作。在传染病传播期，承包人还应建立人员流动登记制度、信息报告制度，要与当地卫生防疫部门取得联系，做好各项防范措施的落实工作。1．医疗卫生104.03医疗卫生与消防设施4.施工机械停放场，应保持整洁和便于工人操作，并保证出入通道畅通。3．承包人应配置与工程规模相适应的现场办公设备和交通工具。

第200章保洁与巡查(3)施工材料的存放场地和使用应符合防火要求。易燃易爆物品，必须有严格的保管制度和防火措施，专人负责，分类单独存放，还必须设置危险地点及危险物品安全警告标志牌，确保安全。(2)施工驻地用电及使用的电气设备必须符合防火要求。临时用电必须安装过载保护装置，严禁超负荷使用电气设备。(1)承包人应按当地消防管理部门的有关规定，配备消防器材和消防用水，做到布局合理，并经常检查、维护、保养，保证灭火器材灵敏有效、水源充足。施工驻地要有明显的防火宣传标志，并设专人负责对工地人员进行消防知识教育。2．消防设施(3)承包人应就有关供水、环境卫生、垃圾与污水处理以及工人健康等方面的有关问题，并遵从有关医疗卫生防疫和管理部门的相关规定。

2、路面日常清扫应以机械作业为主，人工辅助清扫，人工清扫作业时要逆车流方向清扫。1、路面保洁，采用以高压冲洗配合机械化清扫为主，人工保洁为辅。要求全线路面、路肩、水沟清洁无杂物、堆积物和积水，全线应常年保持有人清扫状态，保证路面整洁。201.02保洁要求本节内容日常保洁，主要内容为路面清扫保洁（路面、桥面、边坡、匝道、辅道等）、桥涵清理、排水系统清理、清洗交通标志及标牌、护栏、路灯等。201.01范围第201节日常保洁

（3）当沥青路面被油类物质或化学物品污染时，应先撒砂、撒木屑或用化学中和剂处理，然后进行清扫，并用水冲洗干净。（2）当意外事件、事故等因素造成路面、路基、桥涵、被交道污染时，应及时清理，一般情况下，在现场具备清理条件后2小时内清理完毕。（1）对于路面上妨碍正常交通的杂物，应及时发现，及时清理。5、除了定期的日常清扫作业外，还应根据路面、路基、桥涵等污染的特殊情况，及时进行不定期的保洁作业。4、日常保洁安排及出工情况要有详细的记录资料。3、路面清扫后的垃圾不得随意倾倒，应运至公路用地范围外的地点妥善处理，并符合相关环保和地方法规要求。

巡查分类203.02巡查与检查要求本节内容为路面、桥面、边坡、沿线设施、中央隔离带的巡查与检查等工作。203.01范围第203节巡查与检查（4）及时清除截水沟、排水沟、中央分隔带水沟及检查井内的淤泥和杂物；疏通中央绿化带排水沟、急流槽等，保持路面与桥面排水畅通，保证路面与桥面无积水。

（3）专项调查：对某些数量较多、要求详细、危害较大的病害或路面状况发生异常变化的特殊路段进行较为细致的检查。根据实际需要决定调查频率。（2）特殊巡查：主要是在暴雨、台风、大雾、严重冰冻及其他可能危及路面正常状态或妨碍公路正常交通的灾害性气候时进行的巡查，包括防汛防台巡查、雾天巡查、冰雪巡查等。在灾害天气到来之前进行预防性巡查；在灾害天气中进行应急巡查；在灾害性天气过后进行补救性巡查。c.巡查时对路基、路面、桥隧构造物、沿线设施及绿化等公路各组成部分进行的日常性外观观察、检查与使用状况判别，及时发现路面、路基、桥涵、绿化植物及附属设施的损害情况和可能影响交通的路障，记录公路各组成部分使用状况、病害发展情况及存在的安全隐患并及时上报；即时处治发现的问题，如清理影响行车安全的路面杂物、清理边沟积水淤塞、加固松动的沿线设施等。夜间巡查时，每月一次特定检查，对反光设施、标志版面、标线等的的夜间视认性进行巡查。b.周未及其它节假日期间，实行“24小时值班巡查制度”。管养站及施工单位每天均不得低于2次巡查2，全天总共不低于4次巡查。a.正常工作日期间，管养站每天不低1次巡查，施工单位不低于2次巡查，总共全天不低3次巡查。日常巡查：

1、工程范围第300节通则第300章绿化工程本节内容以长沙市公路管理局城郊公路养护服务中心制定的相关标准执行。第204节质量检验与计量支付2、巡查作业中应由专人记录巡查情况，巡查结束后应尽快（不超过24小时）整理、汇总、巡查记录，形成内业资料，录入养护管理系统。形成巡查日志、桥梁经常性检查记录、涵洞与通道经常性检查记录、季度报表及其它调查表等报表。

承包人应遵守国家和地方有关环境保护、控制环境污染的规定。如果承包人预防措施不力，并已对邻近区域的环境造成了危害，则由此而引起的一切损失及后果，应由承包人负责。绿化养护工程应按《公路养护技术规范》（JTJ073-94）、《城市绿化工程施工及验收规范》（CJJ/T82-99）、《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2004）的要求进行施工。2、一般要求规范中的任何节，若其所述的材料和施工并非本合同所要求者，除非事前得到发包人的批准，否则都应认为是不适用的。本规范对所有工程在施工中使用的原材料、半成品或成品，隐蔽工程以及施工原始资料和记录，均进行一系列的控制与检查，使工程质量符合规定的质量标准。在每一节的施工要求中对质量标准、质量等级、检验内容和方法等的要求，均有规定，如有未写明之处，应按照现行有关规范规定且必须发包人批准执行。本章为公路绿化养护工程。其内容包括苗木、花草的修剪、除杂、施肥、病浇水抗旱、刷白防冻、虫害防治、白蚁防治、补植与移栽及有关作业。

（2）在养护期间，不应有树木枯死、草皮坏损、虫害严重的现象。如有，属于养护不当范围的，承包商应及时无偿地补植苗木，并对补植的苗木免费养护2年。（1）绿化巡查。承包人应经常对合同段范围内的绿化工程巡回检查，对绿化工程的绿化率、保存率、成活率、覆盖率、病、虫、杂草、整型修剪、更新复壮等综合管养水平进行评价，填写检查记录表，并制定有针对性的除(割）草、修剪、松土、浇水、施肥绿化工程养护方案，报发包人批准后实施。在病虫害易发及干旱季节应加强巡查，发现异常情况时，应加强监测，制定防护措施，并立即通知发包人。3、工作要求对于车祸等造成苗木、草皮死亡，经发包人确认后，通过工作指令安排承包人进行补种的，根据补种数量予以计量支付。养护标准：养护树木、草皮要求达到保存率98%，成活率96%；补种树木、草皮成活率不低于95%，低于此标准要求的应无条件重复施工或扣除相关费用。此标准作为计量支付的控制标准。木本苗木的品种与规格、树形及整形修剪质量和草种选择、配比、播种量以及修剪质量等均应符合设计要求。苗木挖掘、包装宜符合《城市绿化和园林绿地用植物材料——木本苗》（CJ/T24-1999）的规定。外地调入的苗木与种子应有植物检疫报告，种子应提供由国家法定种子检验机构出具的种子检验报告。所使用的绿化辅助材料均应有产品合格证、检验报告或现场试验报告。

301.01范围第301节草坪修剪、清除杂草8.承包人应在工作开始至少10天前将各化学物品的样品，以及有关文件送交发包人批准。7.化肥、农药、除草剂及其他农用化学物品应由承包人按园艺要求的方法、当地季节、工地气候及有关性质来选用。6.在养护期内，应不损坏原有树木和草皮，保持良好的景观效果。5.用于养护的肥料和水必须是合格品，而且配比应适当，有利于树木生长。严禁使用冒牌产品。如因使用冒牌产品，或使用不当，造成了树木枯死，承包人必须对此负责。

4、互通区、互通区匝道到地方公路接口处之间均须清除杂草、各类植物修剪整齐美观。3、高路堤路段边坡的草坪修剪高度在15cm以下，其它地方的草坪修剪高度在10cm以下。2、对边沟边坡上的杂草每年每年除草不少于3次，将杂草控制在20cm以下。1、碎落台（边沟外沿与挡墙或边坡坡脚之间）与挡墙，挡墙顶部的种植槽与边坡交界处界线清晰明显。301.02施工要求本节内容为根据《公路养护技术规范》（JTGH10-2009）中规定的内容进行的绿化工程，包括主线上下边坡等处的草坪修剪与杂草清除。

2、修剪基本要求1、碎落台（边沟外沿与挡墙或边坡坡脚之间）与挡墙，挡墙顶部的种植槽与边坡交界处界线清晰明显。302.02施工要求本节内容为根据《公路养护技术规范》（JTGH10-2009）中规定的内容进行的绿化工程。302.01范围第302节苗木修剪整形

4、加强上下边坡的清理工作，除杂草、杂物，移除影响边坡稳定的苗木。3、花灌木的修剪参照《公路工程标准施工招标文件（2009版）》700章及《观赏花木的整形修剪》执行。④藤蔓攀爬植物：定期清理野生藤蔓攀爬植物，防止其对种植苗木的影响。③绿篱：修剪高度一致，表面、侧面都要平整光洁，棱线要清晰通直；②灌木：修去过密枝、病虫危害枝，使花木生长均匀，球类圆满光洁，树相整齐；①乔木：修去枯死枝、病虫危害枝、叠压枝、细弱枝及竞争枝，达到树膛疏密适度，通风透光，树体均匀，树冠圆满；

2）疏通、改善排水设施；1）清除坍方、积雪，处理塌陷，检查险情，防治水毁；本章内容为公路路基养护工作。路基养护应通过对公路各部分的经常性检查和定期检查，发现病害及时查明原因，采取有效措施进行修复或加固，清除病害根源，其作业范围应包括下列内容：第400章路基6、互通区、互通区匝道的各类植物修剪整齐美观。5、路侧两边碎落台与种植槽、种植槽与上边坡之间分界线清晰，修剪球型植物，保持高度与造型美观。两侧乔灌木无生长出波形护栏板及遮挡标志标牌现象，若有以上情况应即时发现即时修剪。

2.承包人在进行公路养护作业前，参照发包人提供的相关资料对养护地段的路况作认真的调查，明确养护工作范围，制定养护施工方案报发包人审查批准。1.路基养护工作应符合《公路养护技术规范》(JTGH10-2009)的规定及《公路路基施工技术规范》（JTGF10-2006）的相关规定。路基养护的一般要求为：5）其他工程处理。4）修复挡土墙；3）完善、修复护坡、护面墙；

(1)拆除范围应符合设计图纸的要求。承包人应对原有结构物的破损情况进行调查，并报发包人批准。7.原有结构物的拆除6.路基养护作业过程不得破坏、损伤、污染其他公路设施。5.公路养护质量应达到合同规定的要求，路基工程养护质量应符合《公路技术状况评定标准》（JTGH20-2007）、《公路路基施工技术规范》（JTGF10-2006）及《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2004）的相关规定。4.公路养护作业期间，承包人应保证交通的正常运行、畅通无阻、非不得已需中断交通时，应提前报发包人批准，并按要求采取维持交通的有效措施。3.公路养护，应做到除了发现不可抗力的事件外，如地震、台风、边坡坍塌等，在任何情况下都应保持公路的畅通。

本节包括按规范规定进行的路基清除零星塌方、拆除破损混凝土、弃渣运输及填筑土石方等有关作业。401.01范围第401节清除零星塌方(4)所有指定为可利用的材料，都应避免不必要的损失。为了便于运输，可由承包人分段或分片，按发包人指定的地点存放；对于废弃材料，承包人应按发包人的指示自费妥善处理。(3)拆除原有结构物或障碍物需要进行爆破或其它作业有可能损伤新结构物时，必须在新工程动工之前完成。(2)原有结构物的地下部分，其挖除深度和范围应符合设计图纸或发包人指示（不合法合规的除外）的要求。

清除杂物和土方应从上而下进行，不得乱挖和超挖，杂物和土方不得乱堆乱弃，并注意水土保持，对清除石方进行爆破时，应以小型和松动爆破为主，并需编制施工组织设计文件报发包人批准。401.03施工要求一般情况下应在48小时内对影响通行的障碍物进行清除。清除塌方应挖除至坚实的原土（石）基，挖方作业应保持边坡的稳定，并设置必要的安全支挡，保证作业人员和施工设备的安全。所有挖方及清除作业应满足《公路路基施工技术规范》（JTGF10-2006）的规定。401.02一般要求

本节工作为坡面排水和路界内地表水排除设施的增设和修复，包括边沟、排水沟、截水沟、渗沟和急流槽等结构物。402.01范围第403节排水设施取土坑、弃土堆应位置适当、外观齐整、美观，防止水土流失。挖除后的路基高程、坡度，应符合边坡技术规范及安全稳定的要求，边坡表面平整，边线直顺，曲线圆滑。401.04质量标准

1.边沟施工要求402.03施工要求3.出现冲刷、损坏，应及时疏通、修复或加固；发现堵塞要随时发现随时清理。2.边沟、排水沟、截水沟，和急流槽等砂浆密实，砌体完整，勾缝均匀无脱落；路基排水畅通，铺装平整无松动。1.保持排水设施畅通、进出口维护完好，边沟内无积水、无杂草、无淤塞。402.02一般要求

3.排水沟施工要求（2）为防止水流下渗和冲刷，截水沟应进行严密的防渗和加固，地质不良地段和土质松软、透水性较大或裂隙较多的岩石路段，对沟底纵坡较大的土质截水沟及截水沟的出水口，均应采用加固措施防止渗漏和冲刷沟底及沟壁。（1）截水沟应先施工并与其他排水设施平顺衔接。截水沟应按图纸要求设置出水口，必要时须设置排水沟、跌水或急流槽。2.截水沟施工要求（2）边沟的加固：土质地段当沟底纵坡大于3%时应采取加固措施，采用浆砌片石铺砌时，砌缝砂浆应饱满，沟身不漏水；若沟底采用抹面时，抹面应平整压光。（1）边沟和涵洞接合处应与涵洞洞口建筑配合，以便水流通畅进入涵洞。

（3）当急流槽较长时，应分段砌筑，每段宜超为5～10m，接头用防水材料填塞，密实无空隙。混凝土预制块急流槽，分节长度宜为2.5~5.0m，接头采用榫接。（2）急流槽的纵坡应按图纸所示进行施工，一般不宜超过1：1.5，同时应与天然地面坡度相配合。（1）急流槽必须采用浆砌圬工结构。片石砌缝应不大于40mm，砂浆饱满，槽底表面粗糙。4.急流槽（2）排水沟的出水口，应按图纸要求设置跌水和急流槽将水流引出路基或引入排水系统。（1）排水沟的线形要求平顺，尽可能采用直线形，转弯处宜做成弧形，其半径应符合图纸要求。

（3）渗沟基底应埋入不透水层，沟臂的一侧应设反滤层汇集水流，另一侧用黏土夯实或浆砌片石拦截水流。如渗沟沟底不能埋入不透水层时，两侧沟壁均应设置反滤层。（2）管式渗沟长度大于100m时，应在其末端设置疏通井，并设横向泄水管，分段排除地下水。（1）各类渗沟均应设置排水层、反滤层和封闭层。5.渗沟路堤边坡急流槽的修筑，应能为水流入排水沟提供一个顺畅通道，路缘石开口及流水进入路堤边坡急流槽的过度段应连接圆顺。（4）急流槽基础应嵌入地面以下，其底部应按图纸要求砌筑抗滑平台并应设置端护墙。

2）排水设施修复后砌缝应砂浆饱满，无渗水、漏水现象。1）应按图纸设置边沟等排水设施，各类水沟应与涵洞等设施衔接紧密，形成一个完整的排水系统，排水设施应满足汇水流量要求，不得冲刷边坡。1.基本要求402.04质量标准6.φ100PVC排水管管身应具有足够的强度，接口应紧密牢固。（4）其他施工应符合《公路路基施工技术规范》（JTGF10-2006）第5.3节的相关规定。

3.水泥混凝土路面养护用材料要求为：2.一般情况下24小时内完成修补；承包人须承担坑槽、坑洞修补不及时造成交通事故的相关责任。1.要有专业的养护班组，人员配备满足施工要求。路面养护的一般要求为：本章内容为公路路面养护及其有关的施工作业。包括水泥混凝土路面日常养护、破损处理、改善、修复；沥青混凝土路面日常养护、常见病害的维修、等养护工程。第500章路面

(2)沥青路面养护维修材料的技术要求应符合图纸要求及《公路沥青路面施工技术规范》(JTGF40-2004)第4章。(1)沥青路面的养护维修材料主要由道路石油沥青、乳化石油沥青、液体石油沥青、改性沥青等沥青材料、各种规格的粗细集料、填料等，以及由这些材料组成的混合料。各种养护维修材料都必须进行必要的试验，不符合要求的不得使用。4.沥青混凝土路面养护用材料(3)水泥混凝土路面修补材料的技术要求应符合图纸及《公路水泥混凝土路面养护技术规范》(JTGJ073.1-2002)附录A的相关规定。(2)水泥混凝土路面养护维修的常规材料的技术要求应符合图纸要求及《公路水泥混凝土路面施工技术规范》(JTGF30-2003)第3章的相关规定。(1)水泥混凝土路面养护维修的常规和专用材料，必须具有足够的强度、耐久性和稳定性。养护维修的各种材料均应进行必要的试验，不符合要求的不得使用。

第502节沥青路面坑槽修补本节工作为公路路面特殊污染物的处理，根据现场发生情况具体处理。501.01范围第501节路面特殊污染物处理路面基层用材料应符合图纸要求及《公路路面基层施工技术规范》(JTJ034-2000)中相应路面结构的材料要求。5.路面基层用材料

502.03施工要求槽坑应开凿至稳定部分，修补材料与旧沥青混凝土路面应结合紧密，并具有足够的压实度和耐久性，缺陷责任期为半年。发现的坑槽必须立即安排修补，坑槽修补不过夜。特殊情况下不能完成的，须做好围挡与交通维护。502.02一般要求本节工作为沥青路面坑槽类病害的修复，拥包变形相关处理。坑槽修补分应急修补、热补及挖补。502.01范围

6、坑槽面积大于1m2的应采用小型压路机（不得小于1吨）碾压，坑深大于7cm必须分层摊铺，分层压实，碾压温度不得低于140℃，碾压遍数不得少于4遍，且坑边应多压2遍。坑槽面积小于1m2，应采用小型振动夯压实，碾压遍数不得少于5遍。坑边、四角碾压不到的部位应采用人工夯锤压实。摊铺时应注意松铺系数，根据经验控制坑槽面的松铺厚度，保证压实后的坑槽面与旧路面齐平。对于不能使用小型压路机压实的小坑，应用小锤夯实。5、待粘层油完全破乳后填入混合料，改性沥青混合料填入温度应控制在150℃左右。沥青路面综合养护车加热保温料仓中沥青混合料从常温加热到150℃，一般加热时间需要4-6小时，加热时间较长，应特别注意沥青的连续或断续加热产生老化的问题。加热方式应采用温度较低（≤250℃）的导热油系统并辅以较好的保温措施，且每次加料应以当班用量为佳，当班未用完的料不允许重复加热使用。4、清除槽底、槽壁的松动部分及粉尘、杂物，吹扫干净后。应仔细检查槽底是否有裂缝，如有裂缝，应按裂缝维修要求处治并加贴抗裂贴。确认合格后方可喷洒改性乳化沥青粘层油，用量为0.5Kg/m2，喷洒不到的部位应采取人工涂刷，尤其是四壁应多涂刷1-2遍。3、坑槽维修应严格按照“圆洞方补，斜洞正补”的原则，沿坑槽损坏部分扩大10cm划线，标出所要维修的坑槽轮廓线，严禁小洞大补。由发包人核查批准后，按划好的坑槽轮廓线开槽，切边至坑底稳定部分，最少不得少于4cm；维修前中后均要拍照片存档。2、气温低于10℃，不宜施工。1、施工中的安全标志，标牌的设置必须满足《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2004）的规定。当天开挖的坑槽当天应修补完成。

11、若因基层强度不足造成的坑槽，则应进行挖补，将出现病害基层或土基换填后，基层修补采用C15混凝土，其施工要求为：1）清理坑槽在坑槽处放样开槽成规则形状,槽壁垂直,将槽穴内和四壁松动的碎石及废渣清理干净,确保冷补材料在干净的修补界面上发挥最大的粘合性。2）撒布冷补材料将足够的冷补材料填满坑槽内,摊铺系数为1.45～1.5,槽深大于3cm时需分层铺压。3）压实可根据实地环境决定采取最合适的施压方法。施压工具取决于填补面积的大小。常用压实方法:①人工压实填补材料(利用铲背或平底铝压板压实)。②人力夯和振动平板夯(适用于面积稍大的坑槽)。③以施工车辆轮胎碾压。此方法适用于小坑穴或修补公路两旁的路面。压实表层宜比周围路面高出1～2cm,保证冷补位置在进一步压实后不出现凹陷。10.应急性的路面冷补材料施工要求为：9、如采用综合养护车进行坑槽修补，则先用加热板加热坑槽处路面，翻松加热软化铺装层，喷洒乳化沥青，加入新的沥青混合料，然后搅拌摊铺，压路机压实成型。8、坑槽部位温度应冷却至50℃以下方可开放交通。7、现场垃圾应及时清理至路外指定地点。

1、基本要求502.04质量标准4）C15混凝土应充分压实，保证基层的平整度、边部压实度，并需充分养生。3）C15混凝土应尽可能使用砼混凝土搅拌车进行运输，减少离析。2）C15混凝土原料配合比。应进行室内试验，保证满足三个指标，即易压实性，强度，可碾压性等。1）粗集料、细集料、水泥等材料应符合《公路水泥混凝土路面施工技术规范》(JTGF30-2003)的要求。

503.01范围第503节沥青路面裂缝修补4）注意控制摊铺和碾压温度，碾压至要求的密实度。3）沥青混合料应均匀一致，无花白，无粗细料分离和结团成块现象。2）严格控制各种矿料和沥青用量及各种材料和沥青混合料的加热温度，沥青材料及混合料的各项指标应符合设计、施工规范的要求。1）沥青混合料的矿料质量及矿料级配应符合《公路沥青路面施工技术规范》（JTGF40-2004）要求。

2、施工现场安全标志、标牌的设置必须满足《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2004）的规定。1、裂缝维修应在发现后5个有效工作日内处治完毕。温度低于4℃及雨雪天气不宜施工。503.03施工要求沥青路面裂缝修补后路面结构密封性较好，能够阻止绝大部分水分通过裂缝进入路面结构内部。503.02一般要求本节工作为沥青路面裂缝类病害的修复。

8、灌缝前应对缝槽两侧进行预热，灌缝时应把喷枪对准凹槽，使灌缝胶能均匀自下而上充分填满，避免填料时下部产生气穴，灌注应连续进行，同时根据现场情况，用少量灌缝胶将裂缝两侧的轻微裂缝涂刷一遍。高速公路沥青路面灌缝一般采用贴封式工艺，灌缝胶的表面宽度比扩缝后的凹槽两侧各宽出至少1.5cm，贴封厚度不大于3mm，要求灌缝平整、美观。7、裂缝灌缝修补设备应采用带加热熔釜的灌缝机施工，热熔釜应能连续搅拌并安装有温度计，温度符合要求后才允许灌缝。不得用水壶直接淋灌。6、灌缝胶最高加热温度不得超过204℃,一般加热施工温度宜控制在193—204℃之间。灌缝胶重复加热次数不得超过3次，灌缝前应准确计算好每次使用量，以防灌缝胶重复加热老化失效。5、对缝内杂物首先要用大功率的鼓风机或热空气枪进行吹扫（压力≥0.5Mpa）1-2遍，然后再对凹槽内少量碎屑、杂物吹扫，吹扫不干净的，采用专用钩子人工清理，清理完后再吹扫缝内及缝周围1-2遍，保证缝内绝对干燥、洁净。4、扩缝（一般用于缝宽大于3mm的裂缝维修）：宜用专用扩缝机进行扩缝，宽度应大于裂缝本身宽度，最小不得少于1cm，深度应控制在1.5—2.0cm。应按切割段的裂缝尺寸并对准中线切割出均匀的凹槽，不得跑锯。3、裂缝维修放样需现场作好标识，并经发包人复查认可后方可进行裂缝维修施工。

3）灌缝深度不得少于1.5cm，沿裂缝部位用小刀切出一小条灌缝胶，用钢尺量测厚度。2）灌缝材料应与裂缝两侧的沥青混凝土粘结良好，不得有脱落剥离和渗水现象。1）灌缝材料应符合相关规范的要求。1、基本要求503.04质量标准9、灌缝完成以后应对现场的垃圾、杂物清理至路外指定地点，待灌缝胶或密封胶冷却、固结好后开放交通。

2、凡本规范或与本规范有关的其他规范及图纸中未规定的细节，或在涉及到任何条款的细节没有明确的规定时，都应认为指的是需经监理人同意的我国桥涵工程的常规做法，报发包人审批后，方可执行。1、在工程实施中所采用的材料设备与工艺，应符合本规范引用的其他标准与规范的相应要求。本章节参照《公路桥涵养护规范》（JTGH11-2004）、《公路养护技术规范》（JTGH10-2009）、《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）第七章技术规范相关章节的要求执行，并对相关内容进行修改、完善、补充。第600章桥涵工程灌缝平整，与旧路面粘结良好，不得有脱落、剥离和渗水现象。2、外观鉴定

（1）石料在使用前应按《公路工程岩石试验规程》(JTGE41—2005)进行试验，以确定石料各项物理力学指标值。立方体的极限抗压强度，以MPa表示。602.02.1石料602.02材料要求本节内容为按规范规定的内容进行的日常养护，主要是对通道、涵洞进出口铺筑缺口采用块石料及C20混凝土进行及时填平修复。602.01范围第601节通道涵洞进出口铺砌缺口的填平

(3)除非图纸上另有标明或发包人指示，勾缝砂浆强度等级对于主体工程不低于M10，附属工程不低于M7.5，且均不低于砌筑砂浆的强度等级。水泥砂浆的配合比按《砌筑砂浆配合比设计规程》（JGJ98—2000）的规定执行。(2)砂浆中宜用中砂或粗砂，砂的最大粒径，当用于砌筑片石时，不宜大于5mm；(1)砂浆强度等级应符合规定要求。砂浆强度等级系指70.7mm×70.7mm7×70.7mm标准立方体试件，在温度(20±3)℃、相对湿度不小于90%中养生28d，经抗压试验所得的极限抗压强度值，以Mpa表示。602.02.2砂浆（3）块石应大致方正，上下面大致平行。石料厚度200～300mm,石料宽度及长度应分别为石料厚度的1～1.5倍和1.5～3倍。石料的尖锐边角应凿去。(2)石料应强韧、密实、坚固与耐久，质地适当细致，色泽均匀，无风化剥落和裂纹及结构缺陷。

(3)用于混凝土的水泥、集料及掺加剂等，应分别进行含碱量试验，尽量避免使用可能发生碱—集料反应(AAR)的集料。集料配制应符合《公路工程集料试验规程》(JTGE42—2005)。(2)不同来源的集料不得混合或储存在同一料堆，也不得交替使用在同类的工程中或混合料中。(1)集料应清洁、坚硬、坚韧、耐久、无外包层、匀质，并不含结块、软弱或片状颗粒，无黏土、尘土、盐、碱、壤土、云母、有机物或其他有害物质。必要时，集料应予清洗和过筛，以除去有害物质。1、集料602.02.3混凝土(4)除非发包人同意，不得人工拌和砂浆。

（3）承包人应对进场的每批水泥均按相应水泥标准中所规定的试验项目、试验方法、检验规则取样检验，检验结果报送发包人批准。不合格水泥不得使用。（2）所有水泥应取自发包人同意的产源，在一个工程项目中所用的任一类水泥应取自同一生产厂商，但发包人批准者例外。（1）水泥应满足现行的标准及规范；3、水泥混凝土用水的技术要求、检验方法、检验规则、检验频率以及结果评定等应符合《混凝土用水标准》（JGJ63—2006）的相关规定。2、水

（1）用以运输及存放混凝土的容器应不渗漏、不吸水，必须在每天工作后或浇筑中断超过30min时予以清洗干净。5、混凝土运输(3)混凝土的试配强度，应符合规定混凝土强度等级。(2)普通混凝土配合比，应按《普通混凝土配合比设计规程》(JGJ55—2000)通过计算、试配和调整确定。(1)不同级别的混凝土应由承包人进行配合比设计。4、混凝土配合比设计

注：表列时间系指从加水搅拌至入模时间。混凝土拌和物运输时间限制(min)表702-1（4）从加水拌和到入模的最长时间，应由试验室根据水泥初凝时间及施工气温确定，并应符合表702-1规定。（3）当用轻轨斗车运输混凝土时，轻轨应铺设平整，以免混合料因斗车振动而发生离析。（2）为了避免日晒、雨淋和寒冷气候对混凝土质量的影响，当需要时，应将运输混凝土的容器加上遮盖物。

混凝土分层浇筑厚度表表702-2(3)混凝土分层浇筑厚度不应超过表702-2规定。混凝土的浇筑应连续进行，如因故必须间断，间断时间应小于前层混凝土的初凝时间或能重塑的时间。混凝土的运输、浇筑及间歇的全部时间不得超过表702-3的规定。(2)浇筑混凝土前，全部支架、模板和钢筋预埋件应按原设计图纸要求进行检查，并清理干净模板内杂物，使之不得有滞水、冰雪、锯末、施工碎屑和其他附着物质，未经发包人检查批准，不得在结构任何部分浇筑混凝土。在浇筑时对混凝土表面操作应仔细周到，使砂浆紧贴模板，以使混凝土表面光滑并且无水囊、气囊或蜂窝。(1)混凝土的浇筑方法，应经发包人批准。6、混凝土浇筑

（6）浇筑混凝土期间，应设专人检查支架、模板、钢筋和预埋件等稳固情况，当发现有松动、变形、移位时，应及时处理。（5）除非发包人另外同意，混凝土由高处落下的高度不得超过2m。超过2m时应采用导管或溜槽。超过10m时应采用减速装置。导管或溜槽应保持干净，使用过程要避免发生离析。（4）混凝土在浇筑前，混凝土的温度应维持10～32℃之间。注：当混泥土中掺有促凝剂或缓凝剂时，其允许时间应根据试验结果确定。混凝土的运输、浇筑及间歇的全部允许时间（min）

（2）除非发包人书面许可采用其他方法，混凝土的捣实，一般均应使用内部机械振捣；混凝土构件顶面部分，或其他特殊地方可用外部机械振捣。（1）所有混凝土，一经浇筑，应立即进行全面的捣实，使之形成密实、均匀的整体。7、混凝土捣实（9）工程的每一部分混凝土的浇筑日期、时间及浇筑条件都应保有完整的记录，供发包人随时检查使用。（8）混凝土初凝至达到拆模强度之前，模板不得振动，伸出的钢筋不得承受外力。（7）为提高混凝土结构物的防腐蚀耐久性，在混凝土施工中应按图纸要求及《公路工程混凝土结构防腐蚀技术规范》（JTG/TB07-01—2006）的相关规定，重点控制好混凝土的振捣均匀、密实、混凝土的养护、钢筋的混凝土保护层厚度和控制好施工阶段的混凝土裂缝。

(8)模板角落以及振捣器不能达到的地方，辅以插针振捣，以保证混凝土密实及其表面平滑。(7)当使用插入式振捣器时，应尽可能地避免与钢筋和预埋构件相接触。(6)插入式振捣器移动间距不得超过有效振动半径的1.5倍。表面振捣器移位间距，应使振动器平板能覆盖已振实部分100mm左右。(5)振捣器要垂直地插入混凝土内，并要插至前一层混凝土，以保证新浇混凝土与先浇混凝土结合良好，插进深度一般为50～100mm。（4）振捣应在浇筑点和新浇筑混凝土面上进行，振捣器插入混凝土或拔出时速度要慢，以免产生空洞。(3)工地上应配有足够数量的处于良好状态的振捣器，以便可随时替补。

(2)构件不应有由于混凝土的收缩而引起的超过允许范围的裂缝。(1)混凝土浇筑完成后，待表面收浆后尽快对混凝土进行养生，洒水养生应最少保持7d或发包人指示的天数。8、混凝土养生(11)混凝土捣实后1.5～24h之内，不得受到振动。(10)混凝土振捣密实的标志是混凝土停止下沉、不冒气泡、泛浆、表面平坦。振捣不能产生过振，避免粗集料下沉集中，造成混凝土内部不均质，同一构件中混凝土强度不一致。(9)不能在模板内利用振捣器使混凝土长距离流动或运送混凝土，以致引起离析。多余的自由浆宜立即清除，避免上下混凝土结合造成局部混凝土不均匀和挤压至边缘，拆模后出现泌水露砂与花脸图案。

位于陡坡上的涵洞或直接受水流冲击的涵洞，其入口处应采取适当的防护措施。通道、涵洞进出口铺筑缺口应及时修理或封塞填平。602.03施工要求(5)养生期间，混凝土强度达到2.5Mpa之前，不得使其承受行人、运输工具、模板、支架及脚手架等荷载。(4)同样构件尽可能在同一条件下养生。(3)结构物各部分构件，不论采用什么养生方法，在拆模以前均应连续保持湿润。

602.04质量检验清理原缺口杂物，夯实原地面，装置模板并浇筑C20混凝土，进行混凝土养生。2、填C20混凝施工要求（2）流速特别大的涵洞，应在出水口加设消力设施，如消力槛、消力池等。消力槛的末端应设置混凝土或浆砌块石抑水墙，或设置三级挑槛。（1）用浆砌块石铺底，并用水泥砂浆勾缝。铺砌长度视土质和流速而定，铺砌的末端应设置混凝土或浆砌块石抑水墙。1、填块石料施工要求

603.02材料要求本节内容为根据《公路桥涵养护规范》（JTGH11-2004）、《公路养护技术规范》（JTGH10-2009）中规定的内容进行的日常养护，主要是及时修补通道及涵洞进出口砌体、及时修补修补桥墩及桥台以及其他防护圬工的微小缺损和墩台裂缝。603.01范围第602节墩、台、涵身砌体维修（2）混凝土及其原材料的取样及试验按《公路工程水泥及水泥混凝土试验规程》(JTGE30—2005)进行。（1）缺口填平后进出口应平整、且应压实。

（1）墩台以及其他防护圬工的表面损坏深度在3cm以内的，可用水泥砂浆抹面修补，砂浆强度不低于M7.5。2、修补桥墩及桥台以及其他防护圬工的微小缺损。（1）对发生灰缝脱落的圬工砌体，应清除缝内杂物，重新用水泥砂浆勾缝，对于砌体出现松动、断裂压碎的圬工砌体，应清除原松动石料，并凿成规则形状，清除杂物，选择石料进行重新砌筑并勾缝养生。1、通道及涵洞进出口砌体修补。603.03施工要求所用材料均须符合图纸及502.02点的材料要求

灌缝前应首先对裂缝进行处理，先用钢丝刷、角磨机清除裂缝表面的灰尘、浮渣、松散层；然后用空压机将裂缝中碎屑、粉尘清除干净；再用棉纱浸丙酮或二甲苯或酒精将沿缝两侧各5cm宽范围内擦洗干净，并保持干净。①裂缝处理裂缝处理→埋设灌浆咀→封缝→封缝检查→配制浆液→灌浆→封口处理→质量检查采用注射法注入裂缝修补胶维修补强处理。施工工艺流程如下：（1）裂缝修补胶注入法3、混凝土墩台裂缝处治。

④封缝检查其目的在于使裂缝成为一个封闭性的空腔。通常根据裂缝的大小和灌注的要求，进行封缝。对细小缝可用环氧胶泥或环氧树脂浆液贴脱脂玻璃丝布直接封缝。如有渗漏也可配合使用水泥加水玻璃密封堵漏。封缝质量直接影响灌浆质量，要认真制作。③封缝将灌浆咀固定在预定的位置上，在灌浆咀四周及外表面用厚约5mm的建筑结构胶将灌浆咀密封、粘结好。沿裂缝方向骑缝埋设灌浆咀，当一个灌浆咀灌浆时，其他灌浆咀可当排气咀使用。②埋设灌浆咀

⑥封口处理竖向、斜向裂缝应自下而上进行。灌浆结束的标准应以不吸浆为原则，一般吸浆率≤0.1L/min，再继续压注几分钟即可停止灌浆。灌浆结束后应立即拆除管道，并清洗干净。灌浆前接通管路打开所有灌浆咀上的阀门，再一次用压缩空气将管道及裂缝吹扫（原已吹扫干净）一遍，将灌浆机具设备进行检查，并试运转正常方可正式灌浆。根据裂缝的区域或大小不同，可采用单孔或分区群孔灌浆。在一条裂缝上灌浆可由一端到另一端。灌浆压力为0.2-0.4Mpa，压力应逐渐升高，不得骤然加压。达到规格应保持稳定，以满足灌浆要求，保证灌浆质量。⑤灌浆为保证封闭空腔的密闭性能和承受灌浆压力，应对封缝进行密封效果检查。程序是：待封缝胶泥或水泥砂浆固化后，沿缝涂一层肥皂液，从灌浆咀向缝中通压缩空气，若无冒泡表示封缝效果好，可以进行下一工序，否则应予以修补。

2、注胶法灌浆工艺完成后要进行灌浆质量检查。可通入压缩空气或压入水（灌浆压力的70%-80%）进行检查，也可钻芯取样检查浆体外观及力学性能。发现缺陷应及时补救。1、所有灰缝应满填砂浆。603.04质量检验清理裂缝处构件表面杂物，用丙酮或二甲苯或酒精将沿缝两侧30～50mm范围内擦洗干净,待干燥后用排笔反复涂刷裂缝修补胶,每隔3-5分钟涂刷一次，涂层厚度达1mm左右为止。（2）裂缝修补胶表面涂刷待裂缝浆液达到初凝不外流时，拆下灌浆咀或灌浆盒等设施，再用快固化胶液把灌浆咀处抹平封口。灌浆工艺完成。

604.01功能及范围第604节局部修理、更新桥梁栏杆桥面铺装是车辆直接作用的部分，它的主要功能有：防止车辆轮胎或履带直接磨耗桥面板；保护主梁免受雨水浸蚀；分散车轮的集中荷载。桥面铺装材料主要为沥青类材料，沥青类桥面损坏参照沥青类路面小修保养处治。603.01功能及范围第603节桥面病害处治3、本项目还应满足《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2004）、《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2004）、《公路桥涵养护规范》（JTGH11-2004）等有关技术规范，以及湖南省高速公路管理局现行有关管理办法及相关预案等的具体要求。

钢材技术条件及尺寸、外形、重量及其允许偏差应符合图纸要求及相关国家标准的规定。2.钢材应符合502.02材料要求1．C25混凝土604.02一般要求栏杆是桥梁上的一种安全措施，是桥梁上部结构不可缺少的一部分。本节内容为根据《公路桥涵养护规范》（JTGH11-2004）中规定的内容进行的日常养护，主要是对钢筋混凝土护栏修补、护栏扶手修补、天桥护栏修补、栏杆刷油漆。

5.检验证书（2）含锌硅酸盐漆应是无机硅酸盐调漆液，内含锌金属粉末。承包人可以提出含锌硅酸盐漆或等效产品的型号、成分及性能报发包人批准。（1）罩面漆应为符合专业标准及图纸防锈要求的各色醇酸磁漆，或经批准的等效产品。4.油漆焊材应与被焊主体金属及施焊方法相匹配。3.焊材

钢筋的主要力学、工艺性能表-1（1）HPB235、HPB300钢筋应符合《钢筋混凝土用钢第1部分：热轧光圆钢筋》(GB1499．1-2008)的规定，HRB335钢筋应符合《钢筋混凝土用钢第2部分：热轧带肋钢筋》(GBl499．2-2007)的规定。钢筋的主要力学性能、工艺性能见表-1。1．一般要求604.03材料要求所有试验的费用均应由承包人负担。承包人应提供使发包人认可的证据，说明所有材料或构件均符合本节提到的标准规范或发包人另行规定或指定的要求。检验证书应表明对本工程所用的材料或构件所进行的机械试验和化学分析的结果。任何材料或构件的鉴定得到发包人批准之前，均不得在本工程中使用。

（1）凿除破损护栏，并在连接面进行凿毛，钢筋制作与绑扎焊接，浇筑C25混凝土并养生，材料应满足;混凝土施工工艺详见502.02。1、采用C25钢筋混凝土修补护栏。保持栏杆、扶手等完好，要求无变形、损坏和锈蚀，要定期除锈和刷新（1次/年），若有损坏应及时修复。604.04施工要求（2）项目所用的钢材，应符合图纸要求及《碳素结构钢》(GB／T700-2006)中Q235钢的性能。注：d为钢筋公称直径(mm)。

对破损的天桥护栏进行维修，凿除破损及松动部分，吹净，涂抹环氧砂浆，养生。3、天桥护栏修补（3）油漆层数一般为底、面漆各两层。对于易遭受破坏或工作条件困难的部位应多涂一层面漆，在第一层底漆干燥后，应对不平整处或局部凹痕的部位采用油性腻子腻塞。（2）在涂漆之前，对铁锈、旧漆、污垢、尘土和油水等，均应仔细清除。（1）切割已损坏段扶手，采用相同型号材料进行焊接，并同时进行刷涂油漆进行防护。2、护栏扶手修补

3、本项目应满足《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2004）、《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2004）、《公路桥涵养护规范》（JTGH11-2004）等有关技术规范，以及湖南省高速公路管理局现行有关管理办法及相关预案等的具体要求。2、修补后应直顺美观、接缝处应无开裂现象。1、同一或相邻结构物表面、纹理和颜色应均匀一致。604.05质量检验栏杆刷油漆频率为1次/年。油漆一般应与原涂料一致。刷油漆工艺参照护栏扶手刷油漆施工工艺。对出现漆面脱落的天桥护栏进行补漆，刷漆前应先清除污垢、对局部爆裂漆面进行打磨清理，确保刷漆后表面平整密实，刷漆质量达到相关规范质量要求。4、栏杆刷油漆。

维修或更换伸缩缝装置时，应采取措施维护交通。伸缩缝要求功能完好，无老化、开裂、断裂、变形、松动现象。605.02施工要求本节内容为根据《公路桥涵养护规范》（JTGH11-2004）中规定的内容进行的日常养护，伸缩缝出现损坏后会出现跳车、噪音，不及时修补缺陷会向结构主体进一步发展。因此，对桥梁伸缩缝要经常注意养护，经常检查，出现破坏后，及时进行修补或更换。本节主要是更换伸缩缝破损锚固混凝土、橡胶止水带以及80型以下伸缩缝进行更换。605.01范围第605节伸缩缝处治

（5）拌合后的树脂混凝土，应在其适用的时间内使用，振捣要密实，密度直接影响树脂混凝土的强度，树脂混凝土的密度为2100～2300kg/m3。（4）适当选择树脂固化剂及促进剂，即可在较大范围内调节和控制混合物的操作时间及固化时间。（3）为了避免因高黏性而混合不均匀，一定要用强制式搅拌机（也可用混凝土搅拌机）来拌合树脂混凝土。（2）环氧树脂混凝土应严格按配合比进行配料，固化剂及促进剂要严格要求，计量一定要准确。（1）凿除锚固区域破损的混凝土，应尽量保留原有的锚固钢筋，若损坏应通过植入相同型号钢筋，保证锚固区混凝土与结构的有效连接。1、更换伸缩缝锚固混凝土（环氧混凝土）

（4）植筋前应保持孔内干燥，混凝土含水量不得超过5％或设计要求，且应将孔口临时封闭。（3）钻孔完毕后，检查孔深和孔径，如满足要求，用内压缩空气及毛刷等将孔内灰尘清理干净。（2）钻孔的直径为d+4～8mm，d为钢筋直径。（1）钻孔宜用电锤成孔，如钻孔与构件中的原有钢筋相遇，可适当调整孔位避开。2、植筋（6）养护可选择常温或加热养护，采用加热养护时一定要防止树脂的焦化。

4、更换80型以下伸缩缝其质量要求应符合《纤维混凝土结构技术规程》（CECS38：2000）的有关规定。3、更换伸缩缝锚固混凝土（钢纤维混凝土）（7）植筋时，应保证孔内植筋胶填充饱满。（6）施工现场温度低于5℃时应使用适用于低温条件下的特殊粘结剂或采取加温处理措施，如果气温长期低于5℃，应暂时停止施工。（5）钢筋或螺杆表面的铁锈、油污应清除干净。

除原有的预埋钢筋可利用外，应根据产品的要求补足所需要的锚固钢筋，同时将整个预留槽内的纵、横、竖向锚固钢筋按要求焊接好，同时应将预留槽全面清扫干净，以备后用。（3）设置锚固筋及预留槽的整理在将原伸缩装置清除后，梁（板）端部之间的伸缩缝可见，如果发现端部有较大的参差不齐或在清除原伸缩装置时有被损坏的部位等情况，应作出补救处理，以保证有足够的伸缩缝隙，并避免在新安装的伸缩装置出现悬空等不合理的问题。（2）梁（板）端部的处理拆除已损坏的伸缩装置，是一项烦琐而细的工作。对于模数式伸缩缝，应清至锚固箱的底面，但不能将原结构的梁端部破坏，并尽可能保留原有的纵向及竖向预埋锚固钢筋，不要轻易把它们去掉，做到能利用的尽量利用。（1）原已损坏伸缩装置的拆除

浇筑预留槽中的锚固混凝土是一项重要的施工环节。虽然混凝土数量不大，但锚固钢筋比较密，同时遇到有位移控制箱的时候，往往在箱底不容易浇筑密实，甚至可能出现空洞等，因此一定要振捣密实，不能马虎从事。（6）浇筑环氧树脂混凝土在浇筑预留槽锚固混凝土之前安装相关模板，注意不应出现漏浆或对伸缩缝隙堵塞等。（5）预留槽相关模板安装伸缩装置安装前，需要根据设计伸缩量和安装温度，做出预拉或预压初始量的调整，然后将伸缩装置安放到其准确的位置。（4）伸缩装置的安放就位

（1）应按照原设计伸缩量核对预留槽尺寸，预埋锚固钢筋不符合产品要求，必须首先处理，满足产品要求后方可安装伸缩装。3、伸缩装置施工注意事项一般情况，如果没有其他的特殊要求，环氧混凝土养护24h后就可以开放交通。（8）完成并开发交通在预留槽锚固混凝土浇筑完成后，应充分进行养护。（7）混凝土养生

606.01范围第606节桥梁附属设施维修（5）待伸缩装置两侧预留槽锚固混凝土强度满足设计要求后，方可开放交通。（4）浇筑混凝土前将伸缩缝隙填塞，防止浇筑混凝土时把缝隙堵死，影响伸缩，并防止混凝土渗入伸缩装置位移控制箱内，也不允许将混凝土在密封橡胶带缝中及表面上，如果发生此现象，应立即清除，然后进行正常养护。（3）安装时，伸缩装置的中心线与桥梁中心线重合，并使其顶面标高与设计标高相吻合，按桥面横坡定位、焊接。（2）伸缩装置安装之前，应按照安装时的气温调整安装时的定位值，用专用卡具将其固定。

所用材料均须符合规定及502.02点的要求2.M7.5砂浆所用材料均须符合规定及502.02点的要求1.C20混凝土及C30混凝土预制块509.02材料要求本节内容为根据《公路桥涵养护规范》（JTGH11-2004）中规定的内容进行的日常养护，主要是对C20六角块修补、锥坡裂缝修补、M7.5砂浆锥坡破损修复、C30混凝土帽石修复；附属设施应保持完好。

3、M7.5锥坡破损修复（1）对裂缝口进行扩缝，清除灰尘并清洗干净，采用密封胶涂抹、压刮并养生。2、锥坡裂缝修补（1）清理损坏的六角块，并清除杂物，预制好C20六角块，进行铺砌、勾缝，同时进行养生。1、C20六角块修补606.02维护要求

第700章交安设施工程桥梁附属设施维修除应保持完好外，本项目还应满足《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2004）、《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2004）、《公路桥涵养护规范》（JTGH11-2004）等有关技术规范，606.03质量检验（1）凿除破损混凝土并清洗干净，保持浇筑面湿润，浇筑C30混凝土并养生。4、C30混凝土帽石修复（1）清理损坏的锥坡，并清除杂物，采用M7.5砂浆进行修复，同时进行养生。

第701节水码、防撞桶维护4、由于交通事故、偷盗、人为损毁的沿线设施修复，在路政理赔返还款中列支，其修复时限起点以收到路政通知单为准。3、保持标线和突起路标完整、清晰、反光效果好。无污秽、脱落、局部残缺、覆盖等。2、保持护栏、防眩板、立柱、隔离墙、隔离栅、轮廓标、活动护栏等各种安全设施无破损或残缺，功能完好；护栏线形顺直；所有螺栓、防阻块、托架齐全牢固，柱帽齐全，无锈蚀现象；缺损、变形的护栏一般情况下须在24小时之内更换修复。防眩板、立柱、隔离墙、隔离栅、轮廓标、标志标牌等维修保养范围内的设施损坏须在发现后及时修复；螺丝松动、脱落的每月紧固或补充一次。1、保持各种交通标志清晰、完整、牢固，要求无变形、歪倒，残缺、事故损坏、被遮挡的现象。第700节交安设施养护标准

波形钢板护栏维修主要工程为波形护栏的修复、更换及矫正等。范围包括主线内外侧、互通匝道。702.01范围第702节波形钢板护栏维修水码、防撞桶维护以次、防撞桶更换以个为单位计算。1、计量701.04计量与支付

2、防阻块、托架、横隔梁安装③其它施工要求参照《公路工程标准施工招标文件》实施。②为了使修复后立柱的达到要求的强度，路侧的立柱在换桩或斜桩拉直后都必须用水泥沙浆对桩基进行加固，换桩的加固体积应为25CM*25CM*50CM；斜桩拉直的加固体积为25CM*25CM*30CM，严禁出现偷工减料现象。①在对护栏立柱进行维修时，断裂或歪斜严重的立柱必须更换，歪斜轻微的立柱可以进行拉桩，但拉桩时一旦立柱出现断裂或破损必须采取换桩措施，坚决杜绝假桩和坏桩现象。1、立柱安装702.02施工要求

③立柱间距不规则时，可利用调节板、梁进行调节，不得采用现场切割护栏板的方法。②防撞等级为SA、SAm和SS的波形梁护栏通过螺栓将上层横梁与上层立柱加以连接。①护栏板应通过拼接螺栓相互连接成纵向横梁，并由连接螺栓固定于防阻块、托架或横隔梁上。在安装护栏板时，必须遵照顺向安装的原则，严禁逆向安装，避免破损的护栏板对车辆的严重损害。拼接螺栓必须采用高强度螺栓。3、护栏板安装②设有横隔梁的中央分隔带护栏，应在立柱准确定位后安装横隔梁。在护栏板安装前，横隔梁与立柱间的连接螺栓不应过早拧紧。①防阻块、托架应通过连接螺栓固定于护栏板和立柱之间，在拧紧连接螺栓前应调整防阻块、托架，使其准确就位。防撞等级为SA、SAm和SS的波形梁护栏，在安装防阻块时，应同时安装上层立柱，线形应与下层立柱相同。

①波形梁、端头、立柱等在长度及宽度方向不允许焊接，因为焊接件有可能影响整个结构的强度及防撞保护能力，甚至会因焊缝断裂而造成车辆、人员的损伤。6、其它要求按照发包人的要求对因事故或其他原因造成的波形梁钢护栏脱节、歪斜等进行恢复，确保波形梁钢护栏线型顺畅、坚实可靠。5、护栏矫正各类护栏端头应通过拼接螺栓与护栏板牢固连接，拼接螺栓必须采用高强螺栓。防撞等级为SA、SAm和SS的波形梁护栏上横梁必须按图纸的规定进行端部处理。④所有的连接螺栓及拼接螺栓应在护栏的线形达到规定要求时才能拧紧。5、4、端头安装

3、直线段护栏不得有明显的凹凸、起伏现象，曲线段护栏应圆滑顺畅，与线形协调一致，中央分隔带开口端头护栏的抛物线形应与图纸相符。2、焊接钢管的焊缝应平整，无焊渣、突起。构件镀锌层表面应均匀完整、颜色一致，表面具有实用性光滑，不得有流挂、滴瘤或多余结块。镀件表面应无漏镀、露铁、擦痕等缺陷。构件镀铝层表面应连续，不得有明显影响外观质量的熔渣、色泽暗淡及假浸、漏浸等缺陷。构件涂塑层应均匀光滑、连续、无肉眼可分辨的小孔、空间、孔隙、裂缝、脱皮及其他有害缺陷。1、波形梁钢护栏产品应符合《高速公路波形梁钢护栏》（JT/T281—2007）及《公路三波形梁钢护栏》（JT/T457—2007）的规定。702.03质量检验③缺损、变形的护栏一般情况下在24小时之内更换修复。如施工因特殊情况未能完工必须及时通知甲方人员，并应在维修处放置锥形反光标，且必须在24小时内上路继续维修完毕。②护栏维修完毕后，要对纵向和横向线形进行调整，必须做到线形平顺、舒适，立柱桩顶的标高必须一致。

第706节标志标牌维修及更换8、波形梁钢护栏金属厚度、立柱壁厚等检查项目参照《公路工程标准施工招标文件》实施。7、立柱及柱帽安装牢固，其顶部应无明显塌边、变形、开裂等缺陷。6、波形梁板和立柱不得现场焊割和钻孔。5、防阻块、托架、端头的安装应与图纸相符，安装到位，不得有明显变形、扭转、倾斜。4、波形梁板搭接方向正确，搭接平顺，垫圈齐备，螺栓紧固。

3、对于须更换的标志标牌，如原基础能继续利用且性能符合《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）标准的，应充分予以利用。2、标志标牌维修及更换的施工要求，详见《公路工程标准施工招标文件》。1、标志标牌维修及更换的标志材料、型号与原标志保持一致；具体要求详见《公路工程标准施工招标文件》及《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）、《公路交通标志和标线设置规范》（JTGD82-2009）、《公路交通安全设施设计规范》（JTGD81-2006）的规定。706.02施工要求本节内容为公路各式道路交通标志的提供和设置有关施工作业。706.01范围

2、标志的位置、数量及安装角度应符合设计要求。1、全线标志标牌完好，无缺失、损坏现象。706.03质量验收6、损坏、缺失的标志标牌须及时修复。5、标志标牌须更换反光膜的，须根据现行技术标准进行更换。4、如标志标牌基础破坏的，须采用C25砼进行基础修补。如须重新设置基础的，须按现行技术标准挖坑并重新浇筑钢筋混凝土基础后重新安装标志牌。

8、标志标牌的各检查项目参照《公路工程标准施工招标文件》实施。7、标志金属构件镀层应均匀、颜色一致，不允许有流挂、滴瘤或多余结块，镀件表面无漏镀、露铁等缺陷。6、标志反光膜采用拼接时，重叠部分不应小于5mm。当采用平接时，其间隙不应超过1mm。距标志板边缘50mm之内，不得有接缝。5、标志板安装后应平整，夜间在车灯照射下，标志板底色和字符应清晰明亮，颜色均匀，不应出现明暗不均的现象，不能影响标志的认读。4、标志面应平整完好，无起皱、开裂、缺损或凹凸变形，标志面任一处面积为500mm×500mm表面上，不得存在总面积大于10mm2的一个或一个以上气泡。3、大型标志的地基承载力应符合设计要求。大型标志柱、梁的焊接部分应符合钢结构焊接规范的质量要求，无裂缝、未熔合、夹渣等缺陷。

2、在施划新标线前，应先对原有破损残留标线进行凿除、打磨干净，对路面进行清扫，确保路面干燥清洁。1、标线补划的标志材料、型号与原标志保持一致；具体要求详见《公路工程标准施工招标文件》及《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）、《公路交通标志和标线设置规范》（JTGD82-2009）、《公路交通安全设施设计规范》（JTGD81-2006）的规定。707.02施工要求本节内容为在沥青混凝土和水泥混凝土路面上喷涂路面标线、涂敷振荡标线、彩色标线、安装突起路标、轮廓标有关施工作业。707.01范围第707节交通标线补划

4、反光标线玻璃珠应撒布均匀，附着牢固，反光均匀。3、标线线形应流畅，与道路线形相协调，曲线圆滑，不允许出现折线。2、标线施工污染路面应及时清理。每处污染面积不超过1000mm²。1、全线标线完好无缺损，完整、清晰、反光效果好。无污秽、脱落、局部残缺、覆盖等。707.03质量检验3、各类标线施划严格按照《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）、《公路交通标志和标线设置规范》（JTGD82-2009）要求进行。

708.02施工要求本节内容为路面安装减速设施的维修及更换，主要有钢制减速板及橡胶减速板两种。708.01范围第708节减速设施更换6、路面标线检查项目参照《公路工程标准施工招标文件》执行。5、标线表面不应出现网状裂缝、断裂裂缝、起泡现象。

2、更换或设置的橡胶减速带、钢制减速板等减速设施须与原设计建设标准一致。1、全线橡胶减速带、钢制减速板等减速设施完好无缺损。708.03质量检验3、更换或设置的减速设施须满足《公路工程标准施工招标文件》及《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）、《公路交通标志和标线设置规范》（JTGD82-2009）、《公路交通安全设施设计规范》（JTGD81-2006）的规定。2、每年对钢制减速板进行刷漆，刷漆前应先清除污垢、对局部爆裂漆面进行打磨清理，确保刷漆后表面平整密实，刷漆质量达到相关规范质量要求。1、对因事故或其他原因造成的橡胶减速带、钢制减速板脱落、破损等进行恢复，质量达到相关规范质量要求，确保减速带的完好性。

1、对因事故或其他原因造成损毁的里程碑、百米牌、示警桩轮廓标、防撞桶、突起路标、轮廓标、防眩设施、弹性立柱进行人工拆除及更换，质量达到相关规范质量要求。709.02施工要求本节内容为里程碑、百米牌、示警桩、防撞桶、突起路标、轮廓标、防眩设施、弹性立柱的拆除与更换安装。709.01范围第709节成品更换3、相关材料质量要求符合国家技术标准。

本章节参照《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）第七章技术规范相关章节的要求执行，并对相关内容进行修改、完善、补充。第800章其他工程2、里程碑、百米牌、示警桩、防撞桶、突起路标、轮廓标、防眩设施、弹性立柱的型号、规格及质量应与原设计建设一致，并满足国家相关规范质量要求。1、全线里程碑、百米牌、示警桩、防撞桶、突起路标、轮廓标、防眩设施、弹性立柱及时维修及更换，设施完好无缺损。709.03质量验收2、各类更换成品的材质、规格等均应与原品保持一致。

一般灾害、事故要求48小时内清理完毕，对交通有影响的要及时清理。对高速公路突发事件进行紧急处治，最大限度的减少灾害对人身安全和财产造成损害。801.02一般要求本节包括由交通事故、边坡突发塌方及气象灾害等原因产生的应急服务。801.01范围第801节应急服务

满足公路应急抢通的要求，确保过往司乘人员和车辆的安全。801.04质量标准承包人在雨季、冬季应加大值班、巡查力度，确保有充足的人员、材料与设备应对各类应急任务。应急服务时要设置必要的交通标志标牌和交通安全维护人员，确保过往司乘人员的人身和财产安全，必要时需协助交警进行交通管制，疏导交通。对道路进行清方、清扫、抢修和大面积油污、化学物品清理，尽快恢复正常通行。承包人要根据发包人的应急抢险管理办法计预案制定应急预案。801.03施工要求

802.03施工要求对路面的冰雪进行清扫、清除，路面撒布工业盐、融雪剂，在路面上铺设麻袋、砂石等材料，确保车辆能安全通过冰雪路段。802.02一般要求本节包括按规范规定进行的路面扫雪除冰等有关作业。802.01范围第802节路面扫雪除冰

3、应确保除雪完成时限,达到雪停后24小时内保证至少双向两车道基本恢复正常运营。2、人工除雪完成时间是，小雪在机械除雪后6小时内完成；中雪在机械除雪后1天内完成；大雪在机械除雪后2天内完成。人工除雪应优先清除桥梁防撞墙下及弯道处积雪，减少积雪对桥梁构造物的腐蚀和弯道积雪融化后结冰打滑。1、道路满足开放交通时间，小雪6小时内；中雪24小时内；大雪48小时内；暴风雪视具体情况而定。达到开放交通的标准是，机械除雪作业完毕，路面浮雪基本除净，积雪压实路段及结冰路段防滑料撒布完毕。802.04质量标准根据冰雪灾害的不同，采取相应的扫雪除冰措施。针对不同等级的冰雪预警信号，由发包人向承包人具体下达扫雪除冰任务，抗冰除雪设备及材料原则上由发包人统一安排调配。

七、（1）对于上述项目要求，供应商应在响应文件中进行回应，作出承诺及说明。(4)、中标单位应投保湖南省交通运输行业安全生产责任保险。（3）中标人参与公路养护从业单位信用评价及养护业绩录入要求：中标人必须按湖南省交通运输厅《关于开展2020年公路养护从业单位信用评价及养护业绩录入审核工作的通知》（厅办函〔2021）34号）要求，在“湖南省公路养护作业单位资信管理系统”中录入企业基本信息、资质信息、财务信息、人员信息、机械设备信息和业绩信息，其中业绩信息必须录入中标人在本项目中所承担的养护标段的相关信息。若中标人未按要求完成信息录入，采购人有权从支付款扣除不超过10%签约合同价的金额作为违约金，并将投标人上述行为上报省级交通运输主管部门进行处理。（2）项目中标后至合同签订前，投标人拟投入的项目经理、项目总工应与投标文件承诺到位的人员保持一致，不得在合同谈判阶段进行变更。合同签订后，除病亡、违纪违规、辞职等特殊情形外，合同工期内不得变更。（1）采购人有权核查投标人在投标文件中提供的资料，投标文件中填报的单位业绩、人员经历及业绩，无论是否已在“湖南省公路养护作业单位资信管理系统”及“全国公路建设市场信用信息管理系统”发布，无论是否响应招标文件要求，一经查实为虚假业绩均否决投标。若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，其投标将被否决；若在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，采购人有权取消其中标资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，采购人有权从支付款扣除不超过10%签约合同价的金额作为违约金。同时采购人将投标人上述弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入“湖南省公路养护作业单位资信管理系统”。六、其他说明

采购人（全称）：（甲方）政府采购编号：第一节政府采购合同协议书第五章政府采购合同（2）投标文件应对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、安全目标、环保目标、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

（3）项目名称：（2）采购方式：（1）采购组织形式：1.项目管理信息为了保护甲、乙双方合法权益，根据《民法典》、《政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。供应商（全称）：（乙方）

6.解决合同纠纷方式5.履约验收方式：4.付款：。3.履行合同的期限、地点及方式：2.合同标的及金额

（2）本合同协议书（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：7.组成合同的文件□提请仲裁□向人民法院提起诉讼首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：

合同订立时间：年月日（7）标准、规范及有关技术文件（6）招标文件（5）投标文件（4）政府采购合同格式条款（3）中标通知书

电话：电话：委托代理人：委托代理人：法定代表人：法定代表人：甲方：（公章）乙方：（公章）合同订立地点：

1.1合同当事人1.定义第二节政府采购合同通用条款帐号：开户银行：传真：传真：

（3）“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品（包括软件）及相关的其备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。（2）“合同价”系指根据本合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。（1）“合同”系指甲乙双方签署的、政府采购合同协议书中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附页、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。1.2本合同下列术语应解释为：（2）供应商（以下称乙方）是指参加政府采购活动而取得中标结果，并向采购人提供货物、服务的法人、其他组织或者自然人。（1）采购人（以下称甲方）是指使用财政性资金，通过政府采购程序向供应商购买货物、服务的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购的甲方名称、地址见【政府采购合同专用条款】。

2.2合同内容根据招标文件、投标文件而确定。2.1本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。2.合同的适用范围（6）“项目现场”系指本合同项下货物安装、运行的现场，其名称见【政府采购合同专用条款】。（5）“合同条款”系指本合同条款。（4）“伴随服务”系指根据本合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其它的伴随服务，例如安装、调试、提供技术协助、培训和合同中规定乙方应承担的其它义务。

5.1乙方应当在甲方确定的时间、指定的地点履行合同，具体的交货时间、地点和方式见【政府采购合同专用条款】。5.履行合同的期限、地点和方式4.1具体合同价款见本合同第3.1条。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，甲方不再另行支付其它任何费用。4.合同价款3.1合同标的及金额应与中标结果一致。3.合同标的及金额

6.4甲方在乙方按合同规定交货或安装、调试后，无正当理由而拖延接收、验收或拒绝接收、验收的，应承担因此给乙方造成的直接损失。6.3在验收过程中发现数量不足或有质量、技术等问题，乙方应负责按照甲方的要求采取补足、更换或退货等处理措施，并承担由此发生的一切费用和损失。6.2货物的表面瑕疵，甲方应在验收时当面提出；对质量问题有异议的应在安装调试后十个工作日内提出。6.1甲方在收到乙方交付的货物后应当及时组织验收。6.货物的验收5.2乙方提供服务的应当在甲方指定的地点完成服务项目。

7.2每一个包装箱内应附一份详细装箱单、质量证书和保修保养证书。7.1乙方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，以确保货物安全无损地运抵指定现场。由于包装防护措施不妥而引起的损坏、丢失由乙方负责。7.货物包装要求6.7乙方提供的进口产品，乙方应出示中华人民共和国进出口商品检验部门出具的检验证书（招标文件第四章“技术规格、参数及要求”另有约定的除外）。6.6大型或者复杂的货物采购项目，甲方可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，并由其出具验收报告单。6.5甲方对货物进行检查验收合格后，应当收取发票并在《交货验收单》上签署验收意见及加盖单位印章。

（1）本合同下交付的货物应符合招标文件第四章“技术规格、参数与要求”所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准。9.1质量标准9.质量标准和保证8.2乙方应向保险公司投保以甲方为受益人的发运合同货物发票金额的110％运输一切险。8.1乙方负责办理将货物运抵本合同第5.1条规定的交货地点的一切运输事项，相关费用应包括在合同总价中。8.运输和保险

（3）乙方收到通知后应在【政府采购合同专用条款】规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。（2）在质量保证期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。（1）乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能，或者没有因乙方的行为或疏忽而产生的缺陷。在货物最终交付验收后不少于【政府采购合同专用条款】规定或乙方承诺（两者以较长的为准）的质量保证期内，本保证保持有效。9.2保证（3）乙方所出售的货物还应符合国家有关安全、环保、卫生之规定。（2）采用中华人民共和国法定计量单位。

10.3如甲方使用该货物构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。10.2乙方保证在其出售的货物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。10.1乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。10.权利瑕疵担保（5）乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。（4）在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第15.1条规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔。

12.1甲、乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容，双方均有保密义务。12.保密义务11.3甲方委托乙方开发的产品，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。11.2甲方使用乙方提供的货物对第三人构成侵权的，应当由乙方承担全部法律责任，给甲方造成损害的，乙方应当承担赔偿责任。11.1乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。11.知识产权保护

13.5合同价款支付方式和条件在【政府采购合同专用条款】中另有规定。13.4支付合同价款时，一律不向乙方以外的任何第三方办理付款手续。开户行和帐号以签订的政府采购合同为准，如果乙方要求变更，则乙方必须提供加盖了财务专用章、法定代表人签字的证明文件，报经甲方审查同意。13.3合同价款构成中应当由甲方自行支付的部分，甲方应当在货物验收合格后十五个工作内支付。13.2合同价款构成中应当由财政支付的部分，甲方应当在货物验收合格后的十五个工作日内向国库管理部门申请支付，经国库管理部门审核后直接支付给乙方。13.1验收合格后，乙方出具正规发票给甲方，凭甲方开具的《政府采购合同验收报告单》办理合同价款结算手续。13.合同价款支付

（3）在合同各方商定的一定期限内对所有的货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；（2）提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料；（1）货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持；14.2乙方还应提供下列服务：14.1乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件，包括相应的中文技术文件，如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南。这些文件应包装好随同货物一起发运。14.伴随服务

（1）如果乙方提供的产品不符合质量标准或存在产品质量缺陷，而甲方在合同条款第9条或合同的其他条款规定的检验、安装、调试、验收和质量保证期内，根据法定质量检测部门出具的检验证书向乙方提出了索赔，乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜：15.1质量瑕疵的补救措施和索赔15.违约责任14.3乙方提供的伴随服务的费用应包含在合同价款中，甲方不再另行支付。（5）【政府采购合同专用条款】与招标文件第四章“技术规格、参数和要求”规定的其他伴随服务（4）在制造商或项目现场就货物的安装、启动、运营、维护对甲方操作人员进行培训。

（1）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意迟延交货时间或延期提供服务。15.2迟延交货的违约责任（2）如果在甲方发出索赔通知后十日内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十日内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付货款中扣除索赔金额或者没收质量保证金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。③乙方应在接到甲方通知后七日内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由乙方负担。同时，乙方应在约定的质量保证期基础上相应延长修补和更换件的质量保证期。②根据货物的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低货物的价格。①乙方同意退货并将货款退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。

16.3除双方签署书面协议，并成为合同不可分割的一部分外，本合同条件不得有任何变更。16.2在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款百分之十的范围内追加与合同标的相同的货物或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。16.1在合同履行过程中，甲、乙双方可就合同履行的时间、地点和方式等协商进行变更。协商一致后，双方应签订书面的补充协议。16.合同的变更（3）如果乙方迟延交货，甲方有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，乙方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。（2）除本合同第20条规定情况外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周（一周按七天计算，不足七日按一周计算）赔偿迟交货物的交货价或延期服务的服务费用的百分之零点五（0.5%）计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五（5%）。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可以终止合同。

（1）合同因有效期限届满而终止；17.2合同的终止（2）合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或财政部门责令中止的，应当中止合同的履行。（1）合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；17.1合同的中止17.合同中止与终止

18.1乙方不得以任何形式将合同转包。18.合同转让和分包（5）如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益，甲方有权终止合同的履行，给乙方造成损失的予以相应补偿。（4）如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》规定由有关部门追究其法律责任。（3）如果乙方丧失履约能力或被宣告破产，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。（2）乙方未能依照本合同约定条件履行合同，已构成根本性违约的，甲方有权终止本合同，并追究乙方的违约责任。

19.3遇有不可抗力的一方，应在三日内将事件的情况以书面形式通知另一方，并在事件发生后十日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。19.2任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。19.1不可抗力是指合同双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件。19.不可抗力18.3根据政府采购支持中小企业发展政策规定，经甲方同意，获得政府采购合同的大型企业可依法向中小企业分包。18.2乙方未在投标文件中说明，不得将合同的非主体、非关键性工作分包给他人。

20.3如仲裁或诉讼事项不影响合同其它部分的履行，则在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同的其它部分应继续执行。（2）向甲方所在地人民法院提起诉讼。（1）向甲方所在地仲裁机构提起仲裁；20.2调解不成可以按【政府采购合同专用条款】中约定中规定下列方式之一提起仲裁或诉讼：20.1合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如从协商开始后十日内仍不能解决，可以向财政部门提请调解。20.解决争议的方法

23.合同未尽事项22.2通知以送到之日或通知书中规定的生效之日起生效，两者中以较迟之日为准。22.1本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到本合同中规定的对方的地址和办理签收手续，22.通知21.1本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不一致的，按照法律、行政法规和规章修改本合同。21.法律适用

第三节政府采购合同专用条款24.1本合同在合同双方签字盖章后生效。24.合同生效23.1合同未尽事项见【政府采购合同专用条款】。

四、分项价格表三、开标一览表二、投标函一、封面目录第六章投标文件的组成

十、技术响应偏离表九、货物服务说明一览表八、供应商认为需提供的其他资料七、中小企业声明函六、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表五、商务响应偏离表

十六、法定代表人授权委托书十五、法定代表人身份证明十四、资格证明文件封面十三、电子开标一览表十二、供应商认为需要提供的其他资料十一、投标货物服务符合招标文件规定的证明文件

长沙政府采购一、封面十八、其他材料十七、供应商具备投标资格的证明文件

第一册商务技术文件公开招标电子投标文件

致：（采购代理机构）：二、投标函日期：供应商：

三、分项价格表二、开标一览表一、投标函商务部分第一册商务技术文件根据贵方为（项目名称）的投标邀请（政府采购编号：），（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本一份，并在此声明，所递交的投标文件内容完整、真实。

八、技术响应/偏离表七、货物说明一览表技术部分六、供应商认为需提供的其他资料五、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表四、商务响应/偏离表

十三、供应商具备投标资格的证明文件十二、授权委托书十一、法定代表人身份证明第二册资格证明文件十、供应商认为需提供的其他资料九、投标货物符合招标文件规定的证明文件

5、同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。4、本投标有效期为自招标文件规定的提交投标文件截止之日起个日历日。在投标有效期内，供应商同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力。3、供应商已详细审查招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。2、供应商将按招标文件的规定履行合同责任和义务。1、供应商严格按照招标文件的规定报价，见《开标一览表》。在此，签字代表宣布同意如下：

项目编号：金额单位：人民币元三、开标一览表日期：年月日供应商名称（盖单位章）：6、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：；邮编：；电话：；传真：。

1、分项报价表说明四、分项价格表日期：年月日投标人名称（盖单位章）：在电子开标一览表处，投标报价处填写三年投标总价（含税价）。备注：应按照第二章第14.1款的要求报价。

项目编号：金额单位：人民币元2、分项报价表（与工程量清单相同）（3）投标人在提交投标文件的截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，本表相应内容应同时修改。否则，分项报价按投标报价修改的相同比例进行调整，其风险由投标人自已承担。（2）不得填写“免费”或“赠与”，也不得进行“零”报价，否则投标无效。备注：（1）本表应对应“开标一览表”。投标人如果不提供分项报价明细表，其投标无效。

日期：年月日投标人名称（盖单位章）：注：投标报价文件由投标人自行编制的，应当由本企业的造价员（造价师）签字并加盖造价员（造价师）执业专用章；投标人委托他人编制投标报价文件的，应当委托具有相应资质的工程造价咨询机构编制并在投标文件中附有委托合同，其投标报价文件应当注明委托人和被委托人并加盖各自法人公章，同时由被委托人的造价员（造价师）签字并加盖造价员（造价师）执业专用章，签字盖章的造价员（造价师）的注册单位应当与被委托人一致。未按本规定提供的投标报价文件无效。小写：大写：服务期限（2023年1月至2025年12月）金额合计：注：采购人提供的控制价清单为1年度清单，投标人报价以服务期限为准。

日期：年月_日供应商名称（盖单位章）：备注：“响应/偏离”栏应注明“响应”或“偏离”。项目编号:五、商务响应偏离表

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的_____项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。【不属于残疾人福利性单位的无需填写】残疾人福利性单位声明函附页5-2备注：供应商符合第二章第36条要求的，应提供下列资料，填写相关数据。六、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表

备注：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。监狱企业证明资料附页5-3日期：___年___月___日单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

3、未提供《中小企业声明函》及未按上述要求填写的，评审时本表所有优惠不予以考虑。2、栏目4“单价”为综合单价，包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。说明：1、本表用于计算中小企业应享受的政策功能价格扣除。提供价格评审优惠货物清单附页5-4

2、未按上述要求提供的，评审时不予以考虑。说明：1、供应商提供的产品属于强制采购或者优先采购的，应按第二章第36.2款或者第36.3款规定提供产品列入《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》或《湖南省两型产品政府采购目录》、《长沙市两型产品政府采购目录》所在页或证书复印件（该页包含制造商或企业名称或申请单位名称、规格型号、有效截止日期等内容），并加盖供应商单位章。在本章《附6-6提供节能产品、环境标志产品、两型产品清单》中提供相应数据。节能产品、环境标志产品、两型产品的证明材料附页5-5日期：年月日供应商名称（盖单位章）：

3、栏目4“单价”为综合单价，包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。2、栏目7“政策功能编码”是指货物的中国环境标志认证证书编号、节能标志认证证书号、两型产品编号（货物同时属于节能产品、环境标志产品、两型产品的，只填写一种）。说明：1、本表用于计算节能产品、环境标志产品、两型产品的政策功能加分或价格扣除。提供节能产品、环境标志产品、两型产品清单附页5-6

【不属于中小企业的无需填写】附页5-1七、中小企业声明函日期：年月日供应商名称（盖单位章）：4、未按上述要求提供、填写的，评审时本表所有优惠不予以考虑。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。2、(标的名称)，属于（采购文件中明确的所属行业）行业;制造商为(企业名称)，从业人员___人，营业收入为__万元，资产总额为__万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业);1、(标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为_(企业名称)，从业人员__人，营业收入为__万元，资产总额为___万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业);本公司(联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020)46号）的规定，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业【2011】300号），本公司(联合体）参加(单位名称）的(项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:中小企业声明函（货物)

中小企业声明函(工程、服务)3、在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策，无需填报中小企业申明函。2、在货物采购项目中，应按照货物的制造生成企业填报，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。注：1、现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息运输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业等十六类。日期:企业名称（盖章):

企业名称(盖章):本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。(标的名称)，属于（采购文件中明确的所属行业）行业;制造商为(企业名称)，从业人员___人，营业收入为__万元，资产总额为__万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业);(标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为_(企业名称)，从业人员__人，营业收入为__万元，资产总额为___万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业);本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:

九、货物服务说明一览表八、供应商认为需提供的其他资料3、在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报资产总额。注：1、现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息运输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业等十六类。日期:

十、技术响应偏离表日期：年月日供应商名称（盖单位章）：备注：货物的主要技术参数和技术指标可另页描述。项目编号:

十一、投标货物服务符合招标文件规定的证明文件日期：年月_日供应商名称（盖单位章）：备注：“响应/偏离”栏应注明“响应”或“偏离”。项目编号:

3、人员配备（格式内容自拟）2、技术服务方案1、服务承诺包括但不限于以下：十二、供应商认为需要提供的其他资料备注：提供第四章规定的证明材料复印件。

6、企业信用评价5、投标人近年完成的类似项目情况表4、设备配备

标段编号：开标一览表十三、电子开标一览表7、认证证书

长沙政府采购十四、资格证明文件封面项目名称：

第二册资格证明文件公开招标电子投标文件

姓名：性别：身份证号：职务：系（供应商名称）的法定代表人。十五、法定代表人身份证明日期：供应商：

（委托代理人作为签字代表的提供并附法定代表人身份证明）十六、法定代表人授权委托书日期：年月日供应商名称（盖单位章）：特此证明。

附：法定代表人身份证明本授权书于年月日签字生效，特此声明。代理人无转委托权。委托期限：。本人（姓名、职务）系（供应商名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）（政府采购编号：）投标文件、签订合同和询问、质疑、投诉等有关事宜，其法律后果由我方承担。

填写须知十七、供应商具备投标资格的证明文件日期：年月日委托代理人（签字）：法定代表人（签字）：供应商名称（盖单位章）：

附页13-5其他说明附页13-4分包意向协议书附页13-3联合体协议书（格式）附页13-2供应商特定资格条件的证明材料附页13-1供应商基本资格条件的证明材料（法人、或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明、湖南省政府采购供应商资格承诺函等）1、供应商应提供的证明材料

2、具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力证明材料原件扫描件（根据项目具体履约需求明确）1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件原件扫描件，自然人的身份证明原件扫描件。供应商应按招标文件要求提供：供应商基本资格条件的证明材料附页13-1附页13-6具有履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料

公司（单位）名称：（盖章）按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号),本公司企业规模为:大型□中型□小型□微型□。（非公司性质单位无需勾选）本公司（本单位）独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金,在前三年的经营活动中无重大违法记录,未列入严重失信行为名单,符合政府采购供应商的基本资格要求。湖南省政府采购供应商资格承诺函4、湖南省政府采购供应商资格承诺函3、法律、行政法规规定的其他条件（如果有的话）证明资料的原件扫描件。

联合体协议书（格式）附页13-3备注：提供供应商特定资格条件证明资料的原件扫描件。供应商特定资格条件的证明材料附页13-2年月日

四．联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，参加投标，履行中标或成交义务和中标或成交后的合同，并向采购人承担连带责任。三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标或成交有关的一切事务；联合体中标或成交后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。二、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。一、联合体基本信息：（各方公司名称、地址、注册资金、营业执照、法定代表人姓名）经研究，我们决定自愿组成联合体共同参加（项目名称）项目的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议：致（采购代理机构）：

年月日成员名称（盖单位章）：牵头人名称（盖单位章）：七、本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。五、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：。

附页13-6其他说明附页13-5分包意向协议书附页13-4备注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。

具有履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料