采购人：太原市公安局招标编号：HCZB2022101项目编号：1401992022CGK00757招标文件和辅警人员健康体检项目太原市公安局民警、工勤、退休

第三部分资格审查内容及标准23第二部分供应商须知5第一部分招标公告2目录二○二二年九月代理机构：山西华辰投资咨询管理有限公司

项目概况：太原市公安局民警、工勤、退休和辅警人员健康体检项目的潜在供应商应在山西政采云平台获取招标文件，并于2022年10月9日9：00（北京时间）前提交投标文件。第一部分招标公告第七部分投标文件部分格式41第六部分合同原则37第五部分项目要求29第四部分评标标准和评标方法25

采购需求：本项目共分2个包，供应商所投包内项目必须完全响应采购文件所列内容：预算金额：184.96万元。项目名称：太原市公安局民警、工勤、退休和辅警人员健康体检项目招标编号：HCZB2022101项目编号：1401992022CGK00757一、项目基本情况

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：二、申请人的资格要求：本项目不接受联合体投标。合同履行期限：签订合同之日起至2022年12月10日完成；具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以采购文件中有关商务、技术和服务的相应规定为准；范围包括：为太原市公安局民警、工勤、退休和辅警人员健康提供体检服务，供应商要严格遵守相关法律法规及行业标准，负责本次体检的检前、检中、检后服务，并确保高质高量完成本次体检工作。

地点：通过山西省政府采购网-政府采购云平台获取时间：2022年9月14日00时00分00秒至2022年9月21日00时00分00秒（北京时间）三、获取采购文件供应商需具备卫生行政主管部门颁发的在有效期内《医疗机构执业许可证》。3.本项目的特定资格要求：2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业；

四、投标文件提交（2）请于招标文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）使用企业数字证书（CA）在网上获取招标文件。（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；凡有意参加投标的供应商，请按照以下步骤免费获取招标文件：售价：0元/套获取方式：只允许在线获取

六、公告期限地点：远程线上开启时间：2022年10月9日9时00分（北京时间）五、投标文件开启地点：投标文件递交截止时间前在政采云平台投标客户端完成递交（上传），递交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件，供应商自行承担责任。截止时间：2022年10月9日9点00分（北京时间）

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。3、监督部门：山西省财政厅政府采购管理处，监督电话：0351-41232782、针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。1、投标截止时间后送达或提交的投标文件将被拒收；七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。

2.采购代理机构信息联系电话：13753186928联系人：李军明地址：太原市万柏林区长兴北街110号名称：太原市公安局1、采购人信息：

电话：0351-5262896转605项目联系人：周洋、杨立莹、张炜3.项目联系方式联系方式：0351-5262896地址：太原市桃园北路38号铭鼎国际1110室名称：山西华辰投资咨询管理有限公司

1.适用范围一、总则注：本表内容与供应商须知内容不一致的，以本表内容为准。供应商须知前附表第二部分供应商须知

2.4“服务”指招标文件所表述的供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。2.3“供应商”指符合本招标文件规定并向采购代理机构提交投标文件的供应商。2.2“采购代理机构”指组织本次招标活动的执行机构。2.1“采购人”指本次招标活动的采购单位。2.定义本招标文件适用于本次招投标活动的全过程。

3.3供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本文件中规定的条件：3.2投标人必须是已在中国境内依法登记注册，并持有符合法律法规规定的有效证件的供应商。3.1具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内供应商。3.合格供应商的条件2.6本须知中单独对服务所描述的要求，只针对涉及本次采购服务。2.5本招标文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。

（6）法律、行政法规规定的其他条件；（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；

3.5如供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》(按招标文件提供的格式填写)。3.4供应商购买招标文件时应登记备案。（9）本项目不接受联合体投标。供应商需具备卫生行政主管部门颁发的在有效期内《医疗机构执业许可证》。（8）本项目的特定资格要求：（7）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业

对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面形式(包括书面材料、信函、传真、电子邮件等，下同)或以在本次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式告知所有已登记并领取了招标文件的供应商，收到通知的供应商应以书面方式立即予以回复确认。因登记有误或线路故障导致通知延迟送达或无法送达，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。5.通知供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购代理机构（或采购人)在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.投标费用3.7法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一服务招标中同时投标。3.6供应商应独立于采购人，不得直接或间接地与采购人为采购本次招标的服务进行设计、编制技术要求和其它文件所委托的单位或其附属机构有任何关联。

第三部分资格审查内容及标准第二部分供应商须知；第一部分招标公告；6.1招标文件由下列七部分内容组成：6.招标文件的构成二、招标文件

6.3供应商应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件的实质性要求做出响应，其投标被认定为投标无效。6.2招标文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以投标须知前附表为准；投标须知前表不涉及的内容，以编排在后的描述为准。第七部分投标文件格式。第六部分合同原则；第五部分项目要求；第四部分评标标准和评分方法；

7.4采购代理机构（或采购人)澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据供应商的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购代理机构（或采购人)一旦对招标文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购代理机构（或采购人)有关的补充文件，应当作为招标文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。7.3采购代理机构（或采购人)主动进行的澄清、修改；采购代理机构（或采购人)无论出于何种原因，均可主动对招标文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。7.2采购代理机构（或采购人)对澄清要求的处理：采购代理机构（或采购人)对其认为需要给予澄清、修改及/或进行其它答复的，将以补充文件的方式进行，并且采用书面及中国山西政府采购网补充公告的形式。补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。7.1供应商澄清要求的提交：任何已登记备案并领取了招标文件的潜在供应商，均应以书面形式在投标截止时间15日以前要求对招标文件进行澄清，按招标公告中的联系地址以书面形式（包括书面材料、信函、传真，下同）送达采购代理机构（或采购人)。7.招标文件的澄清与修改6.4现场考察或者答疑会及相关事项见投标须知前附表。

8.1供应商必须以包为单位，对所投包中的所有内容进行投标，不允许拆包投标。8.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用三、投标文件的编制7.7采购代理机构（或采购人)在开标现场对投标情况可在不改变招标文件实质内容前提下做进一步的澄清和说明，并经全场供应商代表签字确认。7.6采购代理机构（或采购人)将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购代理机构（或采购人)将向所有已登记备案并领取了招标文件的潜在供应商发出通知。7.5采购代理机构（或采购人)将视情况确定是否有必要安排所有已登记备案并领取了招标文件的潜在供应商踏勘现场，而无论采购代理机构（或采购人)或采购人是否安排踏勘现场，供应商均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素。

9.2上述文件应按照招标文件的规定签署和盖公章。9.1投标文件由“第一部分资格证明文件”和“第二部分商务及技术文件”组成。供应商应完整地按照招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件。投标文件中资格审查和符合性审查涉及的事项不满足招标文件要求的，其投标将被认定为投标无效。9.投标文件组成8.4除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。8.3无论招标文件中是否要求，供应商所投服务及其伴随的货物均应符合国家强制性标准。8.2供应商应响应招标文件的所有需求，如仅响应包中的部分内容，其投标将被认定为投标无效。

11.1未按前附表要求提交投标保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的投标，将被视为无效投标。11.投标保证金10.3供应商所报的投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认定为投标无效。10.2采购人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。10.1供应商的报价包含完成本次招标采购全部内容所需的一切费用，所有投标均应以人民币报价供应商的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。10.投标报价

13.投标文件的制作12.3投标截止时间至本项目发布中标公告为止撤销投标，应当向采购代理机构或采购人支付本项目预算金额（或最高限价）的2%的违约赔偿金。12.2因特殊原因，采购人或采购代理机构可以在原投标有效期截止之前，要求供应商延长投标文件的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其投标。供应商也可以拒绝延长投标有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。12.1投标应在投标须知前附表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。12.投标有效期11.2自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。

供应商应当按照采购文件和政采云平台的要求加密投标文件，具体要求见供应商须知前附表。14．投标文件的密封及标记四、投标文件的提交13.2投标文件应按照“第一部分资格证明文件”和“第二部分商务及技术文件”分成两部分。未按招标文件要求签署和盖章的投标文件，其投标将被认定为投标无效。13.1供应商应按投标须知前附表中的规定，准备和提交投标文件。

17.1在提交投标文件截止时间前，供应商可以对其上传的投标文件进行修改和撤回。17．投标文件的修改和撤回在提交投标文件截止时间后提交投标文件，采购代理机构将拒绝接受。16．迟交的投标文件15.1供应商提交投标文件截止时间见供应商须知前附表。15．提交投标文件截止时间

（3）采购代理机构项目负责人在“投标文件签收、解密”页面点击“开始解密”，开始解密（解密时间为2022年10月9日9时00分—9时40分）；（2）到开标时间采购代理机构项目负责人点击“开标”，确认开标；（1）供应商在投标文件递交截止时间前在政采云平台上传投标文件；18.开标五、开标及评标17.2无论成交结果如何（因提交投标文件的供应商不足3家而采购失败的情况除外），收到的投标文件，均不退还。

通过资格审查的供应商不足三家的，不得评标。19.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对供应商的资格进行审查。未通过资格审查的供应商不进入评标；19.资格审查及组建评标委员会（5）开标结束。电子开标过程出现故障时（因系统原因导致全部供应商无法解密或开标不能顺利进行），经监督部门批准后延期开标时间；（4）供应商使用CA数字证书远程解密。因供应商原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因供应商之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行；

20.投标文件的符合性审查19.3按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责评标工作。19.2.2供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。以联合体形式参加投标的（若允许联合体投标），联合体任何成员存在以上不良信用记录的，投标将被认定为投标无效。19.2.1供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。19.2采购人或采购代理机构将复核查询供应商的信用记录。

21.3供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；21.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；21.1符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足三家；出现下列情形之一，将导致项目废标：21.废标20.1符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术的角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。具体办法详见招标文件第四部分。

23.中标候选人的确定原则及标准六、确定中标22.2有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露评标文件、评标情况和评标中获悉的国家秘密、商业秘密。22.1评标将在严格保密的情况下进行。22.保密要求21.4因重大变故，采购任务取消的。

在投标有效期内，中标供应商确定后，采购人或者采购代理机构发布中标公告。在公告中标结果的同时，向中标供应商发出中标通知书，中标通知书是合同的组成部分。25.发出中标通知书24.1评标委员会根据详细评审的结果确定中标人。24.确定中标人23.2评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。得分和投标报价均相同的，按技术方案优劣顺序排列。23.1除评标委员会受采购人委托直接确定中标供应商的情形外，对实质上响应招标文件的供应商按下列方法进行排序，确定3名中标候选人。

27.履约保证金26.4当出现法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，采购人可与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。26.3如中标供应商拒绝与采购人签订合同的，中标供应商须按投标保证承诺书内容向采购人和采购代理机构支付赔偿；采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人排序，确定下一中标候选人为中标供应商，也可以重新开展采购活动。26.2招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。26.1中标供应商应当自发出中标通知书之日起30日内，与采购人签订合同。26.签订合同

29.招标代理费28.2如采购人要求，中标供应商在收到预付款前，需向采购人提供预付款保函。预付款保函是指中标供应商向银行或者有资质的专业的担保机构申请，由其向采购人出具的确保预付款直接或者间接用于政府采购合同履约或者保障政府采购履约质量的银行保函或者担保保函等。28.1预付款是在指政府采购合同签订后、履行前，采购人向中标供应商预先支付部分合同款项，预付款比例按照招标文件规定执行（本项目无预付款）。28.预付款27.2如果中标供应商没有按照上述履约保证金的规定执行，将被视为放弃中标资格，中标供应商须按投标保证承诺书的承诺向采购人和采购代理机构支付赔偿。在此情况下，采购人可确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展采购活动。27.1如果需要履约保证金，中标供应商应按照投标须知前附表规定向采购人履约保证金。经采购人同意，中标供应商也可以自愿采用其他履约保证金的提供方式。

31.人员回避30.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。30.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通。30.廉洁自律规定中标人在领取中标通知书前一次性支付。招标代理服务费参照发改价格[2011]534号文件的服务类收费标准收取。

应知其权益受到损害之日指：32.2投标人认为采购文件、采购过程和中标、中标结果使自已的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。32.1招标程序受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。投标人有权就招标事宜提出询问和质疑32.询问和质疑潜在供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，供应商认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，均可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。

32.5质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。32.4质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人（或负责人）签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。32.3质疑应当以书面形式向采购代理机构（或采购人）提出，经法定代表人（或负责人）签字并加盖公章。对中标或者中标结果提出质疑的，为中标或者中标结果公告期限届满之日。对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；

（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（4）质疑书没有法定代表人（或负责人）签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的投标人代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人（或负责人）特别授权的；（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；（2）质疑未以书面形式提出的；（1）未在有效期限内提出质疑的；32.6有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构（或采购人）可不予受理：

32.7采购代理机构将在收到书面质疑后3个工作日内对投标人依法提出的询问或质疑作出答复。但答复的内容不涉及商业秘密。（10）其它不符合受理条件的情形。（9）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；（8）投标人对招标文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且投标人已经参与投标，而于开标后对招标文件提出质疑的；（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的；（6）质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；

（3）与采购人、其它供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（1）提供虚假材料谋取中标的；33.1发生下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：33.违约处罚32.8质疑投标人对采购代理机构的答复不满意以及采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门投诉。

（9）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（8）中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（7）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的；（6）向评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在采购过程中与采购人进行协商谈判的；（4）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正益的；

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；33.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：有以上规定情形的，中标无效。投标人的保证金将不予退还。（12）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。（11）提供假冒伪劣产品；（10）将政府采购合同转包；

33.3评标委员会及其成员不得有下列行为：（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（5）不同投标人的投标文件相互混装；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（6）记录、复制或者带走任何评标资料；（5）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（4）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（3）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；（2）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容的情形除外；（1）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；

（3）向中标人提出不合理要求作为签订合同条件的。（2）采购人向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务的；（1）未按照本办法的规定编制采购需求的；33.4采购人有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正；情节严重的，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由其行政主管部门或者有关机关依法给予处分，并予以通报；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理：评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。（7）其他不遵守评标纪律的行为。

（5）未按规定对开标、评标活动进行全程录音录像的；（4）违反本办法规定确定招标文件售价的；（3）未按照规定进行资格预审或者资格审查的；（2）设定最低限价的；（1）代理机构及其分支机构在所代理的采购项目中投标或者代理投标，为所代理的采购项目的投标人参加本项目提供投标咨询的；33.5采购人、代理机构有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正，情节严重的，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报；代理机构有违法所得的，没收违法所得，并可以处以不超过违法所得3倍、最高不超过3万元的罚款，没有违法所得的，可以处以1万元以下的罚款：

（11）未妥善保存采购文件的；（10）开标前泄露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者其他可能影响公平竞争的有关招标投标情况的；（9）违反本办法规定进行重新评审或者重新组建评标委员会进行评标的；（8）未按照规定退还投标保证金的；（7）未按照规定进行开标和组织评标的；（6）擅自终止招投标活动的；

3.供应商提供的其他材料，不作为资格检查的内容。2.依法免税或不需要缴纳社会保障金的供应商，应提供相应的证明文件扫描件。说明：1.资格检查的内容若有一项未提供或达不到检查标准，将导致其不具备投标资格，且不允许在开标后补正。第三部分资格审查内容及标准（12）其他违反本办法规定的情形。

二、评审程序及评标标准3.评标委员会根据详细评审的结果确定中标人。2.汇总计分时，评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。若发生得分相同的情况，报价较低的排名在前。1.本项目采用综合评分法进行评标，按照综合得分由高到低进行排序，综合评分法不保证投标报价最低的供应商中标。一、评标办法和中标原则第四部分评标标准和评标方法

A．投标文件未按招标文件的规定签署、盖章的；（2）重大偏离（主要技术、商务要求）系指投标服务的质量、数量、服务方案和服务期限等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：（1）实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离。1.2审核时，评标委员会要审核每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求1.1开标后，评标委员会将审查通过资格审查的各供应商投标文件是否符合招标文件的基本要求：内容是否完整、有无计算错误、文件签署是否齐全。1.符合性审核

（3）重大偏离不允许在开标后修正。F．不符合招标文件中规定的其他实质性要求。E．投标文件附有采购人不能接受的条件；D．未按照招标文件规定报价的；C．投标内容不满足招标文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的；B．投标有效期不足的；

（3）如果单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的,应以总价为准，并修改单价。如果明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准。（2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字表示的为准。如果大小写金额不一致的，以大写金额为准。（1）开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表为准。1.3审核中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：（5）投标文件的细微偏差（一般技术、商务要求）是指在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。（4）如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。

2.3如评标委员会一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权拒绝该投标。2.2供应商必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或供应商代表的签字认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。供应商拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。2.1评标委员会有权要求供应商对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。该要求应当采用书面形式,并由评标委员会专家共同签字。2.投标的澄清1.4评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身,不依据任何外来证明。（4）调整后的数据应对投标人具有约束力，若投标人不同意以上修正，其投标将被拒绝。

本次采购项目的简要介绍：2022年度太原市公安局所有民警、工勤、辅警及退休人员健康体检的采购工作。一、项目概况第五部分项目要求详细评审只对经初步评审合格的投标文件进行评比，方法采用综合评分法。3.详细评审（评分细则）

第二包：全体辅警，共679人，预算单价：700元最高限价：700元，合计475300元。第一包：全体民警、工勤、退休人员共1527人，预算单价：900元最高限价：900元，合计1374300元；预算金额：184.96万元资金来源：财政拨款报价须报单价，根据中标单价和实际参检人数据实结算。但不得超过本项目最高预算。本项目预算资金：184.96万元。供应商要严格遵守相关法律法规及行业标准，负责本次体检的检前、检中、检后服务，并确保高质高量完成本次体检工作。

专门面向中小企业或小型、微型企业采购。三、落实政策针对2022年度太原市公安局所有民警、工勤、辅警及退休人员健康体检工作，供应商要严格遵守相关法律法规及行业标准，负责本次体检的检前、检中、检后服务，并确保高质高量完成本次体检工作。二、采购说明本项目（否）接受联合体投标。合同履行期限：签订合同之日起至2022年12月10日完成。

④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；①具有独立承担民事责任的能力：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：四、投标人资格要求

5、本项目不接受联合体。供应商需具备卫生行政主管部门颁发的在有效期内《医疗机构执业许可证》。4.本项目的特定资格要求：3、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业；2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

第1包套餐：本项目体检基本检查方案如下，供应商可根据自身报价及实际情况只可增加检查项目，不可减少。采购分为二档套餐，体检截止后按实际体检人数据实结算。六、招标服务技术参数口提交，提交要求：☑不提交五、样品

七、服务期限：签订合同之日起至2022年12月10日完成。全体辅警体检第2包套餐：太原市公安局2022年民警体检基础套餐

3、参与体检医务人员职称、年龄结构，请投标人填写参加体检医务人员姓名、性别、年龄、职称、现工作单位（退休人员需注明退休前单位），并附单位工作证及执业证书复印件，原件中标结果公告后备查。2、不能将体检业务转包其他单位。1、应认真遵守职业道德和行业规范，认真做好服务工作，保证体检现场工作和资料汇总的按时完成。九、其他要求八、验收标准：依据医疗卫生相关标准，进行考核验收（可分阶段），考核完全符合服务质量标准，即为验收合格。服务地点：太原市长兴北街110号太原市公安局

9、对体检过程发生的事件进行及时有效的处理，须设立服务质量投诉电话和服务质量征求意见表，对有关问题应及时答复和采取相应的改进措施。8、体检必须按规程操作，按行业规范确定体检方案和方法，以防止意外事故发生。7、为采购人提供礼貌、热情、周到的服务。6、必须按采购人规定的时间完成现场检查和健康情况的评价。5、中标人应对体检结果负责，每一份体检结果必须单独封装；未征得采购人的同意，中标人不得将体检结果告诉第三人。4、中标人负责为采购人整理体检总结及建立健康档案，对采购人所有参加体检员工健康状况进行评价，编写员工个人体检总评报告，由中标人盖章出具报告（内容包括人员的基本信息、检验结果及建议）。集中体检完毕后的5个工作日内将该时间段内体检人员体检报告以纸质及电子文档形式提交给采购人作为健康档案资料保存。体检（含补检）完全结束后的10个工作日内将剩余个人体检报告及总的综合分析报告以纸质及电子文档形式提交给采购人，纸质体检报告（按分局、部门）整理。在检中或检后发现医疗上的疑似问题（如恶性肿瘤等）中标人应立即以口头及书面检查结果通知采购人员工本人和采购人负责人，并联系做好复检工作。

十、付款方式14、体检出现重大疾病时，须优先安排相应科室专家（主任医师或以上）进行复检。13、体检结束，中标人免费派专家到采购人提供一次上门健康知识讲座及针对采购人员工检后综合分析报告的检后咨询服务。12、中标人未按服务项目要求完成或完成不彻底，须按要求重新安排体检，且采购人有权减扣合同付款金额直至终止合约，由此造成的一切后果由中标人承担。11、中标人在服务期间由于自身责任造成采购人的一切损失，由中标人负责赔偿。10、中标人负责做好体检资料的制作、管理和发放。采购人不慎遗失体检表或因工作调动等原因漏报体检人员，中标人应予及时补发。如现场发放体检表，由中标人负责体检表发放。

十二、现场考察及答疑会口中标人在签订合同前向采购人提交合同总金额＊＊＊％（不得超过中标总金额的10%)的履约保证金＊＊＊＊后，一次性足额无息返还。☑本项目不收取履约保证金。十一、履约保证金口分期付款：☑项目验收合格后，按实际体检人数据实结算，一次性付清合同全款。

☑无十三、讲标联系电话：联系人：口有，地点：☑无

供方：需方：本合同原则仅限参考，以实际签订合同为准第六部分合同原则（参考）讲标时间：讲标时间不得超过分钟。口有，讲标内容：

（小写）：￥元人民币（大写）：二、合同单价金额（含税）:供方向需方提供服务。一、服务条款供方在（采购人名称）组织的（项目名称、包号）招标采购项目中成交，经双方协商一致，签订本合同。

2、不能将体检业务转包其他单位。1、应认真遵守职业道德和行业规范，认真做好服务工作，保证体检现场工作和资料汇总的按时完成。四、服务承诺需方人员全部完成体检，并经验收合格后，双方应根据实际体检人数确定结算金额，并共同签署结算单。供方应按结算单确定的金额开具正规发票，需方应在收到发票后的30日内完成支付。三、费用支付此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化。

8、体检必须按规程操作，按行业规范确定体检方案和方法，以防止意外事故发生。7、为需方提供礼貌、热情、周到的服务。6、必须按需方规定的时间完成现场检查和健康情况的评价。5、供方应对体检结果负责，每一份体检结果必须单独封装；未征得需方的同意，供方不得将体检结果告诉第三人。4、供方负责为采购人整理体检总结及建立健康档案，对需方所有参加体检员工健康状况进行评价，编写员工个人体检总评报告，由供方盖章出具报告（内容包括人员的基本信息、检验结果及建议）。集中体检完毕后的5个工作日内将该时间段内体检人员体检报告以纸质及电子文档形式提交给需方作为健康档案资料保存。体检（含补检）完全结束后的10个工作日内将剩余个人体检报告及总的综合分析报告以纸质及电子文档形式提交给需方，纸质体检报告（按分局、部门）整理。在检中或检后发现医疗上的疑似问题（如恶性肿瘤等）供方应立即以口头及书面检查结果通知需方员工本人和需方负责人，并联系做好复检工作。3、参与体检医务人员职称、年龄结构，请投标人填写参加体检医务人员姓名、性别、年龄、职称、现工作单位（退休人员需注明退休前单位），并附单位工作证及执业证书复印件，原件中标结果公告后备查。

14、体检出现重大疾病时，供方须优先安排相应科室专家（主任医师或以上）进行复检。13、体检结束，供方免费派专家到需方提供一次上门健康知识讲座及针对需方员工检后综合分析报告的检后咨询服务。12、供方未按服务项目要求完成或完成不彻底，须按要求重新安排体检，且需方有权减扣合同付款金额直至终止合约，由此造成的一切后果由供方承担。11、供方在服务期间由于自身责任造成需方的一切损失，由供方负责赔偿。10、供方负责做好体检资料的制作、管理和发放。需方不慎遗失体检表或因工作调动等原因漏报体检人员，供方应予及时补发。如现场发放体检表，由供方负责体检表发放。9、对体检过程发生的事件进行及时有效的处理，须设立服务质量投诉电话和服务质量征求意见表，对有关问题应及时答复和采取相应的改进措施。

3、需方联系人及联系方式：2、供方所提供服务不满足需方要求时，供方应及时进行解决。1、供方依据服务承诺，及时向供方提供服务。六、交验签订合同之日起至2022年12月10日完成。五、服务时间

八、供方责任3、对合同条款及价格负有保密义务。2、协助供方办理有关事宜。1、及时办理付款手续。七、需方责任供方联系人及联系方式：

2、供方不能提供服务时，供方向需方偿付合同预估总金额2%的违约金。1、供方所提供的服务不符合合同规定标准，需方有权拒绝。同时，供方向需方支付合同预估总金额2%的违约金（合同预估总金额为：包1：1527×合同单价；包2：679×合同单价）。九、违约责任3、保证在服务过程中知悉的需方相关信息及需方体检人员的身份信息、体检信息、资料等严格履行保密义务。2、保证服务的质量标准，严格依据投标文件及相关承诺，对服务做及时回访等服务。1、保证所供服务均为标书承诺服务，符合采购代理行业标准。

十一、争议解决供需双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。十、不可抗力5、因供方泄露需方相关信息及需方体检人员的身份信息、体检信息、资料等而给需方造成的损失，由供方负担。4、因需方错告或变更服务地点而给供方造成的损失，由需方负担。3、供方逾期提供服务时，每逾1日供方向需方偿付合同预估总金额3‰的滞纳金。逾期超过30天后，需方有权决定是否继续履行合同。

十三、下列文件为本合同不可分割部分3、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和招标文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。2、本合同一式四份，供方持一份，需方持一份，采购代理机构存档一份，财政局备案一份。1、合同由供、需双方代表签章确认后，即行生效。十二、合同生效及其他供需双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向采购人所在地法院提出诉讼。

供应商代表：供应商代表：法定代表人：法定代表人：需方（章）：供方（章）：3、供应商所做的其他承诺2、投标文件1、招标文件

第七部分投标文件部分格式日期：年月日日期：年月日账号：账号：开户银行：开户银行：电话：电话：地址：地址：

投标文件第包项目编号：1401992022CGK00757辅警人员健康体检项目太原市公安局民警、工勤、退休和

法定代表人（负责人）参加投标的提供“法定代表人（负责人）证明书”，委托代理人参加投标的除提供“法定代表人（负责人）证明书”外还应提供“法定代表人（负责人）授权委托书”（见投标文件格式二）；1.供应商代表的证明（（见投标文件格式一））第一部分资格证明文件年月日法定代表人或授权代表：（签字或盖章）供应商全称：（加盖单位公章）

7.供应商无违法记录声明（见投标文件格式四）；6.供应商履行合同能力的承诺（见投标文件格式三）；5.投标截止日期前一年内供应商缴纳任意一次任意一项社会保险（养老保险或医疗保险或工伤保险或失业保险）的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭据）或能证明不需要缴纳社会保险的文件（扫描件加盖公章）；4.投标截止日期前一年内供应商缴纳任意一次任意一项税种（增值税或企业所得税）的凭据或免税证明（扫描件加盖公章）；3.由具有审计资格的第三方出具的2020年度或2021年度完整的财务审计报告或基本开户银行出具的有效银行资信证明（扫描件加盖公章）；2.供应商有效的营业执照或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件（扫描件加盖公章）；

致（采购人或采购代理机构名称）：(投标文件格式一)1.法定代表人身份证明书10.《医疗机构执业许可证》（扫描件加盖公章）。9.要求供应商为中小微企业，请根据要求单独上传《中小企业声明函》或残疾人福利性单位声明函，（见投标文件格式五）。8.供应商基本账户开户许可证或基本账户存款信息及保证金缴纳凭证（扫描件加盖公章）。

法定代表人：（签字或盖章）供应商全称：（加盖公章）附法定代表人有效的身份证正反两面扫描件特此证明。（姓名、性别、年龄、身份证号码）在我单位任职务，是我单位的法定代表人。

附委托代理人有效的身份证正反两面扫描件本授权书于年月日签字生效,特此声明。本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（供应商）的在下面签字（盖章）的（法人代表姓名、职务）代表我单位授权在下面签字（盖章）的（被授权人的姓名）为我单位的合法代理人，就（项目名称、包号）投标，以我单位名义处理一切与之有关的事务。(投标文件格式二)2.法定代表人授权委托书日期：年月日

日期：年月日身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：法定代表人：（签字或盖章）供应商全称;（加盖公章）

1.自投标截止时间至本项目发布中标公告为止，撤销投标；一除不可抗力外，我单位如果发生以下行为，将在行为发生的10个工作日内，向贵方（或采购人）支付本招标文件公布的预算金额（或最高限价）的2%作为违约赔偿金。我（单位/本人，以下统称我单位）自愿参加（项目名称、包号）的投标,并做出如下承诺：致（采购人或采购代理机构名称）：（投标文件格式三）3.供应商履行合同能力的承诺

法定代表人或委托代理人(签字或盖章)：供应商全称：（加盖公章）二.我单位知晓上述行为的法律后果，承认本承诺书作为贵方（或采购人）要求我单位履行违约赔偿义务的依据作用。4.中标后不按照本招标文件规定向贵方缴纳招标代理费。3.中标后不按照本招标文件规定向采购人提交履约保证金；2.中标后不依法与采购人签订合同；

如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本供应商现参与项目（项目编号、包号）的采购活动，在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。），在投标前查询了在信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）中的信用信息，本公司未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；查询了在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）中的政府采购严重违法失信行为信息，本公司未列入政府采购严重违法失信行为记录名单。致（采购人或采购代理机构名称）：（投标文件格式四）4.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书日期：年月日

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（投标文件格式五）5.中小企业声明函日期：年月日法定代表人或委托代理人:(签字或盖章)供应商全称：（加盖公章）

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：年月日供应商全称：（加盖供应商公章）本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。1、（标的名称），属于（行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业/小型企业/微型）企业；

本企业（单位）对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（2）本企业（单位）（请填写：是、不是）为联合体一方，提供本企业（单位）的服务。本企业（单位）提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为。（1）本企业（单位）（请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。本企业（单位）为直接供应商，提供本企业（单位）服务。本企业（单位）郑重声明下列事项（按照实际情况勾选或填空）：供应商监狱企业声明函（如不涉及，此函可不提供）

残疾人福利性单位全称：（加盖公章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函（如不涉及，此函可不提供）日期：年月日供应商全称：（加盖公章）

4．供应商关联单位的说明（格式自拟）3．商务条款偏离表（见投标文件格式八）；2．开标一览表（见投标文件格式七）；1．投标函（见投标文件格式六）；第二部分商务及技术文件日期：年月日

（投标文件格式六）1.投标函8．招标文件要求的其他文件7．符合评分标准要求的项目技术、服务方案6.技术条款偏离表（见投标文件格式十）；5．其它商务文件（见投标文件格式九）

（3）已详细审查全部招标文件，包括所有补充通知（如果有的话），完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解的权利。（2）本投标有效期为自投标截止之日起个日历日。（1）我方已仔细研究了本项目招标文件的全部内容，愿意开标一览表投标报价，按照招标文件要求及合同约定完成项目。据此，签字代表宣布同意如下：(供应商全称)授权(供应商代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号、包号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。致（采购人或采购代理机构名称）：

与本投标有关的一切正式往来信函请寄：（8）完全理解并无条件承担中标后不依法与采购人签订合同的法律后果。（7）按照招标文件的规定履行合同责任和义务。（6）按照贵方可能的要求，提供与投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。（5）按照招标文件的规定，在中标后向贵方一次性支付招标代理费。（4）我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，我方不是采购代理机构的附属机构。

供应商银行帐号：供应商开户银行（全称）：供应商全称：（加盖公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）电话：电子函件：地址：传真：

供应商名称：项目编号：项目名称：（投标文件格式七）2.开标一览表日期：年月日

3.商务条款偏离表日期：年月日法定代表人或委托代理人:(签字或盖章)供应商全称：（加盖公章）（价格单位：人民币元/人）

注：1、供应商可根据本招标文件中商务要求编制此表，在此表中客观真实的做出响应，并根据响应情况在偏离情况中填写“无偏离”“负偏离”“正偏离”，若供应商认为完全满足招标文件中的商务要求，可直接在此表任意位置填写“完全满足”；项目编号：包号：项目名称：（投标文件格式八）

（格式自拟）4.供应商关联单位的说明日期：年月日法定代表人或委托代理人:(签字或盖章)供应商全称：（加盖公章）2、供应商对招标文件中实质性的负偏离将导致投标被拒绝。

备注：供应商提供近三年（2019年8月至今）的同类项目案例（如有、加盖供应商公章），须提供有效的合同协议书（包含合同首末页、金额页、签字盖章页），齐全的方可认定为1项有效业绩，供应商应将案例的证明材料按合同签订时间顺序附后。业绩一览表（格式）5.其他商务文件（投标文件格式九）与供应商单位负责人为同一人的其他单位；（2）与供应商存在直接控股、管理关系的其他单位。说明：供应商应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：

注：本表后附以下内容：①提供项目主要人员身份证扫描件；②职称或资格证书（如有）扫描件。项目主要人员配备表日期：年月日法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）供应商全称：（加盖公章）

注：项目负责人简历表日期：年月日法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）供应商全称：（加盖公章）

（投标文件格式十）6.技术条款偏离表日期：年月日法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）供应商全称：（加盖公章）1、后附项目负责人的业绩证明文件（如有）扫描件。

注：1、供应商可根据本招标文件中技术要求编制此表，在此表中客观真实的做出响应，并根据响应情况在偏离情况中填写“无偏离”“负偏离”“正偏离”，若供应商认为完全满足招标文件中的技术要求，可直接在此表任意位置填写“完全满足”；项目编号：包号：项目名称：

(本内容无具体格式，包括但不限于第四部分“评标标准及评标方法”中技术、服务要求的内容，并点对点应答)7.符合评分标准要求的项目技术、服务方案日期：年月日法定代表人或委托代理人:(签字或盖章)供应商全称：（加盖公章）2、供应商对招标文件中实质性的负偏离将导致投标被拒绝。

8.招标文件要求的其他文件